DB3301T 65.8-2019 反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第8部分：燃油供儲(chǔ)

ICS13.310A90

DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3301/T65.8—2019DB3301/T65.8—201682019-07-30發(fā)布 2019-08-30實(shí)施杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)布DB3301/T65.8DB3301/T65.8—2019PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII前??言《反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》由通則（1）和各分則（228）組成。通則是反DB3301/T6528——第1部分：通則；23456789——第10部分：民爆物品；——第11部分：醫(yī)院；12131415——第16部分：公共活動(dòng)廣場(chǎng)；——第17部分：危險(xiǎn)化學(xué)品；181920——第21部分：火力發(fā)電；2223——第24部分：博物館；——第25部分：城市軌道交通；——第26部分：水路客運(yùn)；——第27部分：商業(yè)綜合體；——第28部分：反恐怖防范目標(biāo)硬質(zhì)隔離設(shè)施建設(shè)規(guī)范。本部分為DB3301/T65的第8部分。DB3301/T8DB3301/T65.8—2016——增加了2018年發(fā)布的2個(gè)部分（見(jiàn)前言）；——修正了引用的“DB3301/T65.1”文件號(hào)；——補(bǔ)充完善了安保力量要求的相關(guān)內(nèi)容（見(jiàn)7.1.4）；——補(bǔ)充完善了技防組成的相關(guān)內(nèi)容（見(jiàn)7.2.1）；——修改了表3技防配置表的相關(guān)內(nèi)容（見(jiàn)7.2.2）；——增加了“安保裝備基本配置”（見(jiàn)7.3.4）；——增加了“裝備配置要求”（見(jiàn)7.3.5）；——增加了“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”（見(jiàn)8）；——增加了“發(fā)布”（見(jiàn)9.1）。GB/T1.1－2009本部分由杭州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸口。本部分參與起草單位：浙江廣信智能建筑研究院有限公司、浙江省安全技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)中心、杭州市蕭山區(qū)反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、杭州市公安局經(jīng)文保支隊(duì)、杭州市公安局科技通信管理局。本部分的歷次發(fā)布情況為：——DB3301/T65.8—2016。DB3301/T65.8DB3301/T65.8—2019PAGEPAGE1反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第8部分：燃油供儲(chǔ)范圍本部分適用于燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所的反恐怖防范管理和工作。規(guī)范性引用文件GB50058 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50074—2002 石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范GA/T594 保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制DB3301/T65.1 1部分：通則術(shù)語(yǔ)和定義DB3301/T65.1界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本部分。燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所收發(fā)或者儲(chǔ)存成品燃油的獨(dú)立或者企業(yè)附屬的倉(cāng)庫(kù)或設(shè)施，本規(guī)范主要是指成品油庫(kù)（簡(jiǎn)稱油庫(kù)）。燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所反恐怖防范原則反恐怖防范應(yīng)遵循“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針。燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所（油庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者單位是反恐怖防范的主體責(zé)任單位，燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所（油庫(kù)）行業(yè)主（監(jiān)管燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所（油庫(kù)）經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立并實(shí)施反恐怖防范系統(tǒng)。燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所反恐怖防范等級(jí)劃分GB500743.0.11。表1 石油庫(kù)容量等級(jí)等級(jí)油庫(kù)總?cè)萘縏V（m3）一級(jí)100000≤TV二級(jí)30000≤TV＜100000三級(jí)10000≤TV＜30000四級(jí)1000≤TV＜10000五級(jí)TV＜1000注：1表中總?cè)萘肯抵赣凸奕萘亢屯把b油品設(shè)計(jì)存放量之總和，不包括零位罐和放空罐的容量。2當(dāng)石油庫(kù)儲(chǔ)存液化石油氣時(shí)，液化石油氣罐的容量應(yīng)計(jì)入油庫(kù)的總?cè)萘?。根?jù)燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所（油庫(kù)）的規(guī)模、遭受恐怖襲擊后可能造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響5.1條數(shù)據(jù)，對(duì)燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所（油庫(kù)）進(jìn)行反恐怖防范等級(jí)劃分。燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所（油庫(kù)）劃分為三個(gè)等級(jí)，具體為：一級(jí)石油庫(kù)為Ⅰ級(jí)目標(biāo)；二級(jí)石油庫(kù)為Ⅱ級(jí)目標(biāo)；三級(jí)至五級(jí)石油庫(kù)為Ⅲ級(jí)目標(biāo)。燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所反恐怖防范重要部位（油庫(kù)（棧橋、站臺(tái)、碼頭）、桶裝油品庫(kù)房、油庫(kù)區(qū)輸油管道、配（變）電間、監(jiān)控中心、調(diào)度中心、化驗(yàn)室，以及DB3301/T65.1第6章中規(guī)定的其它部位。常態(tài)反恐怖防范人防人防組織燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所（油庫(kù)）經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)，明確第一責(zé)任人和責(zé)任部門，配備專（兼）職工作人員。燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所（油庫(kù)）經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)油庫(kù)地理位置、庫(kù)區(qū)面積、庫(kù)容量、作業(yè)場(chǎng)所分布等情況配備安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。人防管理燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所（油庫(kù)）經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立與反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門的防范與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)涉恐信息的實(shí)時(shí)報(bào)送、更新、交互和對(duì)接。燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所（油庫(kù)）經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)情況建立并實(shí)施人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄。DB3301/T65.17.1.2.3人防配置燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所（油庫(kù)）反恐怖人防按表1的規(guī)定配置。表2 人防配置表序號(hào)項(xiàng)目配設(shè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ1反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)組織健全、分工明確、責(zé)任落實(shí)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)2反恐怖防范第一責(zé)任人負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)3反恐怖防范責(zé)任部門安保部門兼任或獨(dú)立應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)4安保力量技防監(jiān)控中心，技防設(shè)施操作應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)5固定崗出入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)6巡邏重要部位應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)7備勤機(jī)動(dòng)宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)安保力量要求反恐怖安保力量應(yīng)符合反恐怖防范工作需要，同時(shí)還應(yīng)符合下列要求：GA/T594熟悉燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所地理位置、設(shè)施狀況和分布和各類疏散途徑；應(yīng)對(duì)燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所相關(guān)涉恐突發(fā)事件，配合職能部門工作；其他需承擔(dān)的反恐怖防范工作。技防技防組成燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所(油庫(kù))技防配置燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所(油庫(kù))反恐怖技防按表3的規(guī)定配置。表3 技防配置表序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ1視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機(jī)成品油庫(kù)出入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)2油品裝卸棧橋、站臺(tái)、碼頭應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)3油品裝卸設(shè)施、油泵站、灌油間應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)4桶裝油品庫(kù)房應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)5高架罐、油罐組、應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)表3 技防配置表（續(xù)）序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ6視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機(jī)油庫(kù)區(qū)輸油管道應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)7配（變）電間應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)8消防泵房、防火堤應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)9監(jiān)控中心、調(diào)度中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)10視頻智能分析系統(tǒng)監(jiān)控中心、圖像采集前端應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)11人臉識(shí)別系統(tǒng)監(jiān)控中心、圖像采集前端應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)12身份證驗(yàn)證系統(tǒng)出入口、監(jiān)控中心、圖像采集前端應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)13入侵報(bào)警系統(tǒng)入侵探測(cè)器周界應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)14調(diào)度中心宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)15化驗(yàn)室宜設(shè)宜設(shè)應(yīng)設(shè)16水、電、通信控制區(qū)域宜設(shè)宜設(shè)應(yīng)設(shè)17緊急報(bào)警裝置監(jiān)控中心、門衛(wèi)室應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)18出入口控制系統(tǒng)油庫(kù)出入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)19停車庫(kù)管理系統(tǒng)停車場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)20電子巡查系統(tǒng)儲(chǔ)油區(qū)、油品裝卸區(qū)、配（變）電間以及其他重要部位應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)21公共廣播系統(tǒng)各區(qū)域應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)22通訊顯示記錄系統(tǒng)服務(wù)、咨詢電話、總機(jī)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)23監(jiān)控中心－應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)24無(wú)人駕駛航空器防御系統(tǒng)防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標(biāo)應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)25泛感知采集系統(tǒng)反恐怖職能部門指定部位應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)技防要求（油庫(kù)反恐怖技防所采用的設(shè)施應(yīng)符合DB3301/T65.1第7.2.3物防物防組成燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所(油庫(kù))反恐怖物防包括實(shí)體防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急用品、警戒器材、警戒標(biāo)志等。物防配置燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所(油庫(kù))反恐怖物防按照表4的規(guī)定配置。表4 物防配置表序號(hào)項(xiàng)目安放區(qū)域或位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ1機(jī)動(dòng)車阻擋裝置油庫(kù)與外界相通的出入口應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)2實(shí)體防護(hù)設(shè)施升降欄桿油庫(kù)出入口、油罐區(qū)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)3防盜安全門、金屬防護(hù)門或防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門化驗(yàn)室、水、電、通信控制區(qū)應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)4監(jiān)控中心、調(diào)度中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)5圍墻或柵欄罐區(qū)、油品裝卸區(qū)宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)6警戒器材破胎器、警棍、警戒線門衛(wèi)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)7應(yīng)急用品滅火器、石棉毯、消防砂油罐區(qū)、油品裝卸區(qū)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)8消防泵、消防栓、泡沫罐、消防水池（罐）油罐區(qū)、油品裝卸區(qū)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)9防毒口罩門衛(wèi)、應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)10警示標(biāo)志作業(yè)警示牌、應(yīng)急疏散標(biāo)志油罐區(qū)、油品裝卸區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)物防要求燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所（油庫(kù)）反恐怖物防所采用的防護(hù)器材與設(shè)施符合DB3301/T65.1第7.3.3條的要求。安保裝備基本配置反恐怖防范目標(biāo)安保裝備按照表5的要求配置。表5 安保裝備基本配置表序號(hào)項(xiàng)目裝備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)人裝備對(duì)講機(jī)、警棍、強(qiáng)光電筒、自衛(wèi)噴霧劑、約束警繩、防刺背心、防割手套應(yīng)設(shè)2公用裝備應(yīng)急照明燈、安全鋼叉、防護(hù)盾牌、手持金屬探測(cè)儀、防暴頭盔、長(zhǎng)棍、防爆毯應(yīng)設(shè)裝備配置要求反恐怖防范目標(biāo)安保裝備的配置應(yīng)符合以下要求：安保裝備配置應(yīng)結(jié)合安保崗位據(jù)實(shí)分配；聯(lián)動(dòng)機(jī)制燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所（油庫(kù)）應(yīng)與公安機(jī)關(guān)簽訂反恐怖工作責(zé)任書(shū)，落實(shí)內(nèi)部安全管理工作；建立與公安機(jī)關(guān)的安全預(yù)警機(jī)制，在內(nèi)部建立安全信息員，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。公安機(jī)關(guān)要根據(jù)高峰時(shí)段、密集區(qū)域開(kāi)展重點(diǎn)守護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)處置燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所（油庫(kù)）（油庫(kù)（油庫(kù)）人員核查、預(yù)警通報(bào)、情報(bào)互通做好指導(dǎo)和服務(wù)。燃油供儲(chǔ)場(chǎng)所（油庫(kù)）的主管（監(jiān)管）部門要適時(shí)對(duì)目標(biāo)的安全防范工作開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，與公安（油庫(kù)非常態(tài)反恐怖防范發(fā)布非常態(tài)防范的啟動(dòng)和停止由反恐部門發(fā)布，由公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門監(jiān)督落實(shí)。三級(jí)非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第7章、第8章的基礎(chǔ)上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上），同時(shí)應(yīng)開(kāi)展以下工作措施：安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；30%以上；檢查各類防范、處置裝備、設(shè)施；加強(qiáng)出入口控制和重要部位的巡視、值守，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；加強(qiáng)庫(kù)內(nèi)作業(yè)巡查；設(shè)置分界線，規(guī)范車輛入庫(kù)路線，適當(dāng)限制庫(kù)內(nèi)車輛數(shù)量，規(guī)范等候車輛秩序；限制無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)出庫(kù)區(qū)；聯(lián)系屬地職能部門指導(dǎo)反恐怖防范工作；根據(jù)反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門要求采取的其他防范措施。二級(jí)非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第9.2條的基礎(chǔ)上（在三級(jí)非常態(tài)的基礎(chǔ)上），同時(shí)應(yīng)開(kāi)展以下工作措施：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人帶班組織防范工作；50%以上；消防設(shè)備、救援器材、應(yīng)急物資處于待命狀態(tài)；保持有線、無(wú)線指揮通訊暢通，專人收集、通報(bào)情況信息；進(jìn)一步加強(qiáng)出入口控制和重要部位的巡視、值守；劃定警戒區(qū)域、周界設(shè)置隔離帶，加強(qiáng)庫(kù)區(qū)及周邊