冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案(集合15篇)

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案(集合15篇)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案11總則1.1編制目的全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我山應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》和省、市《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于九華山風(fēng)景區(qū)區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，對(duì)我山造成或者可能造成較大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。1.4工作原則（1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機(jī)制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。（2）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。黨工委管委會(huì)及各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)第一時(shí)間作出反應(yīng)，對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在黨工委管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。（4）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。黨工委管委會(huì)及各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)根據(jù)各自職責(zé)，按照分級(jí)響應(yīng)、屬地管理為主的要求，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)。2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1指揮部組成及職責(zé)根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由黨工委管委會(huì)決定成立九華山風(fēng)景區(qū)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時(shí)，以下簡稱風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部)，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作?？傊笓]由管委會(huì)主任擔(dān)任，副總指揮由分管副主任擔(dān)任。成員為：黨工委管委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理局、政治處、發(fā)展規(guī)劃處、文化旅游處、環(huán)境資源保護(hù)處、財(cái)政處、宗教分局、社會(huì)保障局、公安局、自然資源分局、氣象處、市場監(jiān)管局、九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)、九華山武警中隊(duì)、行政執(zhí)法局、消防救援大隊(duì)、公路分中心、九華旅游股份公司、供排水公司、供電服務(wù)中心、電信、移動(dòng)、聯(lián)通的負(fù)責(zé)同志。風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位。風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、黨工委管委會(huì)的有關(guān)指示；督促檢查各有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御及應(yīng)對(duì)處置工作；及時(shí)向黨工委管委會(huì)報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作情況，并視情請求上級(jí)有關(guān)部門和駐山武警部隊(duì)給予支持；建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止；承擔(dān)黨工委管委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。2.2指揮部辦公室及職責(zé)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局，為風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由應(yīng)急管理局局長兼任。風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；組織開展災(zāi)害損失及影響評(píng)估；負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；負(fù)責(zé)提請管委會(huì)對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，會(huì)同相關(guān)部門報(bào)請黨工委管委會(huì)進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)臨時(shí)指揮部日常工作。2.3成員單位組成及職責(zé)（1）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助管委會(huì)組織較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。（2）政治處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織上級(jí)和本級(jí)主流媒體及時(shí)對(duì)全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。組織對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害造成的所屬廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng)，保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗(yàn)、好做法，弘揚(yáng)正能量（3）發(fā)展規(guī)劃處（交通局）：積極爭取國家和省市災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金，指導(dǎo)做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)等工作；指導(dǎo)和督促開展災(zāi)區(qū)價(jià)格監(jiān)測，保障災(zāi)后市場價(jià)格基本穩(wěn)定；按照黨工委管委會(huì)、應(yīng)急指揮部及辦公室指令緊急采購救災(zāi)物品，按照風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部及辦公室計(jì)劃調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作，確保市場供應(yīng)充足；負(fù)責(zé)指導(dǎo)管道企業(yè)開展油氣管道的隱患排險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作，強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范，切實(shí)維護(hù)管道設(shè)施安全。負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各類學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)宣傳教育，指導(dǎo)教育部門根據(jù)避險(xiǎn)需要，適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)?；謴?fù)正常教學(xué)秩序。及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障全山公路交通暢通；指導(dǎo)沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告城鄉(xiāng)接合部公路和景區(qū)干道交通中斷里程和公路、汽車站、滯留人員數(shù)量；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門向公路干道和城鄉(xiāng)接合部上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實(shí)施應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備，落實(shí)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備，協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。（4）文化旅游處：會(huì)同相關(guān)部門做好文化和旅游行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，做好景區(qū)人員疏散和重點(diǎn)文物保護(hù)工作。同時(shí)對(duì)景點(diǎn)設(shè)施開展安全檢查，督促旅行社、賓館、民宿做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，消除安全隱患。（5）環(huán)境資源保護(hù)處：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備資源,為組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。（6）財(cái)政處：配合有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核查、評(píng)估和上報(bào)；會(huì)同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。督促指導(dǎo)全山企業(yè)做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。（7）宗教分局：負(fù)責(zé)對(duì)全山的寺廟雨雪冰凍造成的災(zāi)害救助等各項(xiàng)工作。（8）社保保障局：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù)；對(duì)敬老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查；及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。（9）公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，視情況實(shí)行交通管制；在黨工委管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。（10）自然資源分局：負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，并對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，提出應(yīng)急防治措施建議；組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。（11）九華山氣象管理處：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；及時(shí)向九華山風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。（12）市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管；組織開展專項(xiàng)價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為；配合有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。（13）九華鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍造成的災(zāi)害救助等各項(xiàng)工作。（14）九華鄉(xiāng)人民政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍造成的災(zāi)害救助等各項(xiàng)工作。（15）九華山武警中隊(duì)：在接到黨工委管委會(huì)用兵需求報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后，組織指揮武警參加抗雪防凍救災(zāi)工作。（16）行政執(zhí)法局：做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，對(duì)出現(xiàn)的安全隱患和可能出現(xiàn)的意外情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合力排查險(xiǎn)情，做好鏟雪除冰工作，同時(shí)發(fā)揮好突擊救援力量。（17）消防救援大隊(duì)：組織綜合性消防救援隊(duì)伍參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)處置，在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助做好景區(qū)遇險(xiǎn)群眾救助。（18）公路分中心：負(fù)責(zé)配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備和必要的融雪劑等裝備物資,及時(shí)組織對(duì)景區(qū)公路進(jìn)行除雪鏟冰，努力確保道路不積雪成凍;協(xié)助交管部門實(shí)施交通管制,及時(shí)對(duì)在公路上發(fā)生故障的車輛實(shí)施救援;及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的道路及其設(shè)施，完善通訊、監(jiān)控等管理系統(tǒng);配合做好滯留在公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協(xié)調(diào)中國石化、石油2座加油站做好的油料供應(yīng)。（19）九華旅游股份公司：全天候跟蹤監(jiān)測客流信息，6小時(shí)內(nèi)組織清理車站廣場、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作；組織好重點(diǎn)物資運(yùn)輸，做好應(yīng)急運(yùn)輸準(zhǔn)備工作，保證公路暢通和運(yùn)送旅客安全；準(zhǔn)備組織公路系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，做調(diào)整運(yùn)力準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備運(yùn)送滯留旅客，運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資.（20）供排水公司：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理，指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。（21）供電服務(wù)中心：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。（22）電信、移動(dòng)、聯(lián)通：負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行；組織災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。（23）其他單位按職責(zé)做好工作。2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。（1）綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（應(yīng)急局牽頭，政治處、發(fā)展規(guī)劃處（交通局）、文化旅游處、氣象管理處為成員單位）（2）生活救助組：負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（應(yīng)急管理局牽頭，財(cái)政處、發(fā)展規(guī)劃處、環(huán)境資源保護(hù)處、文化旅游處、社會(huì)保障局、受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)要組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急等部門要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要適時(shí)開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。（3）交通工作組：負(fù)責(zé)全山干線公路的除雪鏟冰，保障客貨運(yùn)輸工作；統(tǒng)計(jì)公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量；全力為公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作；做好公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。必要時(shí)協(xié)調(diào)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。（公路分中心牽頭，發(fā)展規(guī)劃處（交通局），公安局、環(huán)境資源保護(hù)處、九華山武警中隊(duì)、股份公司、九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)為成員單位。）（4）油電氣保障組：負(fù)責(zé)電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。（發(fā)展規(guī)劃處牽頭，環(huán)境資源保護(hù)處、財(cái)政處、供電公司為成員單位。）（5）市場保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。（市場監(jiān)管局牽頭，發(fā)展規(guī)劃處、環(huán)境資源保護(hù)處為成員單位。）（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告等工作。（發(fā)展規(guī)劃處牽頭，市場監(jiān)管局為成員單位。）（7）宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(政治處牽頭，應(yīng)急管理局、文化旅游處、信息中心等為成員單位)2.5專家組風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組，對(duì)全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為全山重特大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢意見。3應(yīng)急準(zhǔn)備3.1避難場所準(zhǔn)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。3.2物資準(zhǔn)備合理規(guī)劃，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度。3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。組織社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、林業(yè)、衛(wèi)生健康、能源等主管部門根據(jù)職能和實(shí)際需要，加強(qiáng)本行業(yè)（領(lǐng)域）的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。3.4宣傳、培訓(xùn)與演練政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）委會(huì)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容。各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。3.5社會(huì)動(dòng)員受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)（社區(qū)）、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾開展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令，根據(jù)需要做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會(huì)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下，適時(shí)組織開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，開展救災(zāi)救援工作。必要時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。4預(yù)警級(jí)別與發(fā)布4.1預(yù)警級(jí)別按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。4.1.1Ⅰ級(jí)預(yù)警已啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警并持續(xù)2天，并預(yù)計(jì)未來72小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。4.1.2Ⅱ級(jí)預(yù)警全山積雪深度已超過20厘米或1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積雪深度已超過30厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。4.1.3Ⅲ級(jí)預(yù)警全山積雪深度已超過10厘米或局部積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。4.1.4Ⅳ級(jí)預(yù)警全山積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。4.2預(yù)警發(fā)布九華山氣象處建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，應(yīng)急局、政治處、發(fā)展規(guī)劃處、自然資源分局、環(huán)境資源保護(hù)處、文化旅游處、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、供電公司等部門建立健全本領(lǐng)域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式，及時(shí)傳播低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營企業(yè)，九華旅游股份公司、公路運(yùn)營管理單位，應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。4.3預(yù)警響應(yīng)按照省、市《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)情況，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，有力有序地開展工作。（1）基礎(chǔ)設(shè)施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。（2）城鄉(xiāng)建筑方面：針對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移，對(duì)危房進(jìn)行維修加固。針對(duì)公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口等進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。（3）交通運(yùn)輸方面：針對(duì)天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)和人員疏散等工作。（4）生產(chǎn)生活方面：督導(dǎo)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)場所以及露天設(shè)備、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對(duì)成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲(chǔ)備并制定保供計(jì)劃。（5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備，保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。5災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估5.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任和評(píng)估單位鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，按規(guī)定調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室（啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)后由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部綜合組負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，并上報(bào)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部。5.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，報(bào)本級(jí)相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)匯總災(zāi)情，迅速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向黨工委管委會(huì)和上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。5.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估救災(zāi)工作結(jié)束后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時(shí)向黨工委管委會(huì)和風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等情況。6應(yīng)急響應(yīng)6.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)6.1.1啟動(dòng)條件九華山氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（1）風(fēng)景區(qū)境內(nèi)2/3（里程）的公路和干道交通中斷48小時(shí)以上，公路、車站、滯留人員2萬人以上；（2）死亡或可能死亡15人以上；（3）緊急轉(zhuǎn)移安置或急需生活救助5萬人以上；（4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1萬間或3000戶以上；（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會(huì)關(guān)注度特別高。6.1.2啟動(dòng)程序根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，按照黨工委管委會(huì)決定，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，并向市減災(zāi)委報(bào)告。6.1.3響應(yīng)行動(dòng)當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)（特別重大）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。（1）管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。管委會(huì)率有關(guān)部門赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作，或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。（2）應(yīng)急指揮部總指揮（分管副主任）主持召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。（3）應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，組織災(zāi)情會(huì)商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求；做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享，每日向黨工委、管委會(huì)和減災(zāi)委報(bào)告有關(guān)情況。必要時(shí)，組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估，向市政府及市有關(guān)局報(bào)告，請求支持。（4）及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，查核災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。（5）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。（6）災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急局會(huì)商財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苌霞?jí)和本級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級(jí)和市級(jí)救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通、公路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。（7）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請國家和市資金及物資支持。（8）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)黨工委、管委會(huì)的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。公安局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。有關(guān)部門根據(jù)九華山武警中隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。發(fā)展規(guī)劃處、壞境資源保護(hù)處、保障市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司做好應(yīng)急通信保障工作。壞境資源保護(hù)處指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作。供排水公司指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。發(fā)展規(guī)劃處及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。自然資源分局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。應(yīng)急局向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)公告，組織開展跨縣區(qū)或全市性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，統(tǒng)一接收、管理、分配市內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)款物，會(huì)同社保局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。（9）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時(shí)，部分受災(zāi)較重村社區(qū)可向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室向黨工委管委會(huì)請示，按照相關(guān)規(guī)定申請駐山武警中隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。（10）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)黨工委、管委會(huì)關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署，應(yīng)急局、受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作。應(yīng)急局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。（11）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。6.1.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部向黨工委、管委會(huì)提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，根據(jù)黨工委、管委會(huì)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。6.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)6.2.1啟動(dòng)條件九華山氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。（1）風(fēng)景區(qū)境內(nèi)1/2（里程）的公路和國省干道交通中斷24小時(shí)以上，公路、車站機(jī)場滯留人員1萬人以上、2萬人以下；（2）死亡或可能死亡10人以上、15人以下；（3）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助2萬人以上、5萬人以下；（4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3000間或1000戶以上，1萬間或3000戶以下；（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會(huì)廣泛關(guān)注。6.2.2啟動(dòng)程序?yàn)?zāi)害發(fā)生后，風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，應(yīng)急指揮部總指揮（分管副主任）決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并向黨工委、管委會(huì)和市應(yīng)急局報(bào)告。6.2.3響應(yīng)行動(dòng)當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)（重大）以下（含Ⅱ級(jí)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。（1）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部及時(shí)向黨工委、管委會(huì)報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開指揮部會(huì)議，對(duì)災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。（2）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，按照職責(zé)分工迅速開展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。（3）及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，查核災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。（4）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。（5）災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急局會(huì)商財(cái)政處按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苌霞?jí)和本級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級(jí)和本級(jí)救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)炔块T緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。（6）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請國家、省和市資金和物資支持。（7）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)黨工委、管委會(huì)的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。發(fā)展規(guī)劃處根據(jù)需要，及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。自然資源分局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。應(yīng)急局、民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時(shí)，部分受災(zāi)較重村社區(qū)可向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室向管委會(huì)請示，按照相關(guān)規(guī)定申請武警中隊(duì)、消防大隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。（10）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。6.2.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。6.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)6.3.1啟動(dòng)條件九華山氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。（1）境內(nèi)1/3（里程）的公路和國省干道交通中斷12小時(shí)以上，公路、車站、滯留人員5000人以上、1萬人以下；（2）死亡或可能死亡5人以上，10人以下；（3）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助7000人以上，2萬人以下；（4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1500間或500戶以上，3000間或1000戶以下。（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會(huì)高度關(guān)注。6.3.2啟動(dòng)程序?yàn)?zāi)害發(fā)生后，風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并向黨工委、管委會(huì)和市應(yīng)急局報(bào)告。6.3.3響應(yīng)行動(dòng)（1）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況，重要情況由指揮部向管委會(huì)報(bào)告。（2）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門及受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。（3）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。（4）及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。（5）災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急局會(huì)商財(cái)政處按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苌霞?jí)和本級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級(jí)和本級(jí)救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。（6）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請國家、省和市資金和物資支持。（7）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時(shí)，部分受災(zāi)較重村社區(qū)可風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，由應(yīng)急指揮部辦公室向管委會(huì)請示，按照相關(guān)規(guī)定申請武警中隊(duì)、消防大隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況。（10）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。6.3.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部副總指揮宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。6.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)6.4.1啟動(dòng)條件九華山氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。（1）境內(nèi)1/5（里程）的公路和國省干道交通中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車站、民航機(jī)場滯留人員2000人以上、5000人以下；（2）死亡或可能死亡2人以上，5人以下；（3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助3000人以上，7000人以下；（4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間或100戶以上，1500間或500戶以下；（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受嚴(yán)重?fù)p失、短期內(nèi)失去收入來源，或社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。6.4.2啟動(dòng)程序?yàn)?zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部副總指揮或委托分管負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并向黨工委、管委會(huì)和市應(yīng)急局報(bào)告。6.4.3響應(yīng)行動(dòng)（1）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況，向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。（2）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的’救災(zāi)支持措施。（3）管委會(huì)有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對(duì)工作。（4）派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。（5）災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急局會(huì)商財(cái)政處按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苌霞?jí)和本級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金，會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級(jí)和本級(jí)救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。（6）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請國家、省和市級(jí)資金物資支持。（7）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。（8）相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。（9）風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。6.4.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部副總指揮宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。6.5啟動(dòng)條件調(diào)整對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的情況，或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)本級(jí)冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。7信息發(fā)布信息發(fā)布堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)輿情監(jiān)控。（1）政治處應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權(quán)威信息，召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對(duì)策等相關(guān)信息；負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；及時(shí)向黨工委、管委會(huì)和市委宣傳部上報(bào)信息。（2）各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)應(yīng)急指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件新聞報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。8災(zāi)后恢復(fù)重建8.1善后處置（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制訂并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，對(duì)依法征用公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)按規(guī)定給予補(bǔ)償。保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好災(zāi)害損失的理賠工作。（3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級(jí)政府支持的，可向上級(jí)政府申報(bào)。8.2社會(huì)援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和其它慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)組織開展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。8.3調(diào)查與評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)測預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。8.4恢復(fù)重建（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，事發(fā)地政府應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速開展恢復(fù)重建工作。（2）Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由黨工委管委會(huì)統(tǒng)籌安排，管委會(huì)有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)政府組織實(shí)施。Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。9應(yīng)急保障措施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。9.1人員保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門特點(diǎn)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預(yù)備役部隊(duì)和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì)力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。9.2財(cái)力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，合理安排日常工作經(jīng)費(fèi)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要。對(duì)受災(zāi)害事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或有關(guān)部門提出申請，上級(jí)財(cái)政按財(cái)政規(guī)定給予補(bǔ)助，財(cái)政處視情況積極爭取省級(jí)和市級(jí)財(cái)政支持，并會(huì)同應(yīng)急管理局等主管部門及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。對(duì)受災(zāi)害事件影響較大的單位和個(gè)人，政府有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)研究提出相應(yīng)的救助措施，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實(shí)施。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。9.3物資保障應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并落實(shí)儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門、住建部門、公路分中心要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。9.4基本生活保障應(yīng)急部門應(yīng)會(huì)同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。9.5交通運(yùn)輸保障交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。9.6通信保障文化旅游處、政治處等有關(guān)部門和各通信運(yùn)營商負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。10表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究10.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（1）各級(jí)政府對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（2）對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。10.2責(zé)任追究對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個(gè)人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。11附則11.1預(yù)案管理（1）本預(yù)案是黨工委管委會(huì)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，預(yù)案實(shí)施后應(yīng)急管理局應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上管委會(huì)備案。（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。11.2預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急局會(huì)同其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。11.3預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案2鎮(zhèn)防冰凍雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案根據(jù)氣象部門預(yù)測，20xx年元月20日-23日，我縣將有一次暴雪、局部大暴雪天氣過程，積雪深度10～15厘米，局部可達(dá)20厘米以上并伴低溫為歷史少見，將給廣大人民群眾生產(chǎn)、生活以及道路交通安全、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來極大不便。為切實(shí)做好當(dāng)前雨雪天氣的防災(zāi)工作，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以黨的“十八大”四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有效管制冰雪天氣危險(xiǎn)路段營運(yùn)安全，最大限度減少和預(yù)防重特大交通事故，確保困難群體基本生活有保障、住房安全有保障。二、成立組織根據(jù)工作需要，成立邱村鎮(zhèn)預(yù)防冰雪災(zāi)害性天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：xxx組長：xxx副組長：xxx成員：xxx各村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直、鎮(zhèn)企主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位的冰雪災(zāi)害預(yù)防工作，確保無責(zé)任事故。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，趙鵬同志任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。三、職責(zé)分工鎮(zhèn)武裝部：根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助的需要，組織協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）民兵應(yīng)急分隊(duì)、半專業(yè)消防隊(duì)、縣行政執(zhí)法駐鎮(zhèn)小分隊(duì)投入救災(zāi)工作。鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)指揮工作和車輛調(diào)度工作，督促檢查預(yù)案落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)布冰雪災(zāi)害預(yù)報(bào)，提前發(fā)出暴風(fēng)雪天氣預(yù)警通告，并及時(shí)通知中小學(xué)校、幼兒園等相關(guān)部門，全力做好事故預(yù)防工作。鎮(zhèn)民政所：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）及相關(guān)成員單位職責(zé)落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)《預(yù)案》落實(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)查災(zāi)核災(zāi),并提出救災(zāi)資金分配方案、建議和措施,有效減少和杜絕安全事故隱患，確保困難群體基本生活有保障、住房安全有保障。鎮(zhèn)綜治辦、農(nóng)路辦：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)重要路口，重要路段進(jìn)行清雪除冰工作，在重點(diǎn)、危險(xiǎn)路段設(shè)置警示標(biāo)志，并積極配合公安、交通部門做好交通疏導(dǎo)工作，確保道路交通安全。沿江沿河所有渡口在發(fā)生冰凍災(zāi)害時(shí)，一律停渡，并要落實(shí)專人死看硬守，確保渡口安全。鎮(zhèn)安全辦：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)進(jìn)行一次安全防災(zāi)檢查，防止企業(yè)因雪致災(zāi)。凡是存在安全隱患的企業(yè)，一律暫停生產(chǎn)。鎮(zhèn)財(cái)政分局：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的貯備調(diào)度和供應(yīng)等工作，組織處置突發(fā)事件所需要的應(yīng)急資金，確保防災(zāi)工作正常開展。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)向廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，做好冰凍雪災(zāi)對(duì)農(nóng)作物危害的應(yīng)對(duì)工作，防止畜禽屋舍和蔬菜大棚因積雪發(fā)生倒塌現(xiàn)象，力爭把雪災(zāi)損失降到最小程度。鎮(zhèn)供電、移動(dòng)、電信公司：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織供電線路、通信聯(lián)絡(luò)的暢通，確保救災(zāi)現(xiàn)場的供電、通信上通下達(dá)；利用網(wǎng)站、短信信息做好凍雪災(zāi)害處置救助宣傳工作。鎮(zhèn)自來水廠：負(fù)責(zé)本轄區(qū)水廠管網(wǎng)的防凍保護(hù)工作，積極協(xié)助廣大農(nóng)戶的水管、水表和水龍頭的安全保護(hù)措施。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)不積極落實(shí)鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的責(zé)任和在冰凍雪災(zāi)處置救助中有失職、瀆職行為的單位和個(gè)人實(shí)施責(zé)任追究。四、緊急情況處置措施1、翻山越嶺路段存雪但未結(jié)冰的，過往車輛必須帶防滑鏈后方可通行。2、對(duì)陡坡急彎路段存雪結(jié)冰可能危及交通安全的，實(shí)行交通管制，禁止車輛通行。各廠礦、企業(yè)要按照預(yù)案要求,準(zhǔn)備一定財(cái)力物力,服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、調(diào)度。3、對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有危房進(jìn)行一次集中排查和除險(xiǎn)加固，并落實(shí)包保責(zé)任制。五、落實(shí)責(zé)任1、鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)系村干部包村制度,全體機(jī)關(guān)工作人員、站所負(fù)責(zé)人隨時(shí)待命，根據(jù)工作要求，嚴(yán)格服從調(diào)度。2、各村（社區(qū)）兩委干部要全部在崗在位，保證24小時(shí)通訊暢通。切實(shí)做好應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一旦接到險(xiǎn)情報(bào)告，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，確保防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。3、各村（社區(qū)）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行包保責(zé)任制?！耙话咽帧币?fù)總責(zé)，包片兩委干部要親自抓，要組織精干力量，劃片包干，責(zé)任到人，包保到戶。包保責(zé)任人要立即深入困難群體家中了解生活情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告，迅速妥善解決，確保困難群體有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)，溫暖過冬，歡樂度節(jié)。4、各部門要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，充分認(rèn)識(shí)到長時(shí)間雨雪惡劣天氣給困難群眾生活帶來的不利影響，時(shí)刻把困難群眾特別是農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶等特殊困難群體的安危冷暖放在心上，妥善安排好困難群眾生活。對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難群體生活情況、居住環(huán)境進(jìn)行一次調(diào)查摸底，調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)民政所。冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案311月6日-8日，我市迎來入秋以來首場明顯雨雪并伴有寒潮、大風(fēng)天氣過程，長春公園干部職工以雪為令、快速反應(yīng)，立即啟動(dòng)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，多措并舉及時(shí)做好清雪工作。一、提早謀劃，及時(shí)部署10月27日，公園領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開冬季清雪工作部署動(dòng)員會(huì)，宣布《長春公園20xx-20xx年清雪標(biāo)準(zhǔn)》、《20xx-20xx年清雪人員明細(xì)》和《冬季清雪工作考核辦法》，全面部署今冬清雪除冰工作。11月5日，制訂《長春公園雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，建立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成相關(guān)工作。二、深化宣傳，做好警示一是安排專人及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，根據(jù)天氣變化第一時(shí)間做好應(yīng)急準(zhǔn)備。二是對(duì)清雪設(shè)備進(jìn)行全面檢查；并對(duì)清雪設(shè)備操作者進(jìn)行崗前培訓(xùn)。三是加強(qiáng)預(yù)警提示。利用公園官方微博和廣播發(fā)布提示信息，在公園各出入口醒目位置和公廁懸掛溫馨提示牌，讓市民在雨雪冰凍天氣注意游園和出行安全。三、全員出動(dòng)，緊密配合從11月7日凌晨5點(diǎn)起，長春公園和下轄各管理所人員全部出動(dòng)，快速展開清冰雪工作。并對(duì)園內(nèi)重點(diǎn)地段的巡視，及時(shí)排查危險(xiǎn)樹木，看是否有折枝、斷干現(xiàn)象；及時(shí)排查維修用電設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施。截至目前，長春公園未出現(xiàn)安全隱患，未出現(xiàn)受災(zāi)情況。此次應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害，共計(jì)出動(dòng)300余人次；出動(dòng)清雪車50余臺(tái)次。長春公園干部職工將堅(jiān)持開展好清雪工作，為游客冬季安全游園保駕護(hù)航。冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案4為切實(shí)、有效的保障20xx年春運(yùn)工作甬，維護(hù)好正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保證行車的安全。根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際情況，特制定春運(yùn)期間冰、雪等惡劣天氣的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話：組長：副組長：成員：二、冰、雪清除應(yīng)急人員分工、物資準(zhǔn)備、機(jī)械安排（一）、人員分工1、項(xiàng)目副經(jīng)理：xxx負(fù)責(zé)與上級(jí)相關(guān)單位及時(shí)聯(lián)系，根據(jù)上級(jí)單位工作思路及路面具體情況，作統(tǒng)一安排，指揮布臵做到輕重緩急，及時(shí)掌握各種情況。2、綜合辦公室：xx負(fù)責(zé)收集氣象信息，及時(shí)了解天氣狀況，有情況及時(shí)上情下達(dá)，同時(shí)負(fù)責(zé)后勤保障工作，安排24小時(shí)值班人員，做好值班記錄，有情況及時(shí)匯報(bào)。3、安全管理科：xx負(fù)責(zé)全路段安全生產(chǎn)，路況巡查，落實(shí)安全措施。對(duì)機(jī)械設(shè)備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進(jìn)行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。4、工程科：xx負(fù)責(zé)全路段的路況冰雪情況巡查，對(duì)“四高”及隧道、特大橋等危險(xiǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查，重點(diǎn)跟蹤觀測記錄，組織人員對(duì)冰雪后損壞的路面進(jìn)行搶修工作，保證公路的順利暢通。5、機(jī)料科：xx負(fù)責(zé)設(shè)備的配備及正常的維修保養(yǎng)，保證施工車輛、機(jī)械設(shè)備正常工作，準(zhǔn)備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時(shí)租賃一批施工車輛及機(jī)械設(shè)備作為后備力量，做到隨叫隨到，預(yù)先準(zhǔn)備融雪劑。6、內(nèi)外場施工組：xx負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)場機(jī)械設(shè)備、倉庫、員工居住房的加固，同時(shí)提前聯(lián)系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區(qū)時(shí)使員工安全轉(zhuǎn)移；具體組織安排應(yīng)急救援小分隊(duì)的救援搶險(xiǎn)工作；預(yù)備40名沿線臨時(shí)應(yīng)急隊(duì)員，作為后備力量，除冰雪工作需要時(shí)能隨叫隨到。7、應(yīng)急救援小分隊(duì)?wèi)?yīng)急救援小分隊(duì)在下雪季節(jié)工作由項(xiàng)目經(jīng)理視具體情況統(tǒng)一調(diào)配，無險(xiǎn)情時(shí)各自堅(jiān)守崗位職責(zé)。第一小分隊(duì)：由xx負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)工5人，車輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點(diǎn)清掃隧道，其次為大中小橋梁。第二小分隊(duì)：由x負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)工5人，浙Ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159寧向重點(diǎn)清重點(diǎn)清掃隧道，其次為大中小橋梁。如遇強(qiáng)降雪，項(xiàng)目部將動(dòng)用后備力量，保證有足夠的人員進(jìn)入到除雪工作中。8、保潔組：xx負(fù)責(zé)全線保潔工日常工作的管理，根據(jù)項(xiàng)目部工作安排，布臵具體工作任務(wù)，保證通訊暢通，隨叫隨到。（二）、應(yīng)急除雪專用車輛：1、應(yīng)急除雪指揮專用車：浙Axx（桑塔納3000）。2、應(yīng)急除雪機(jī)械設(shè)備：浙Axx（皮卡）、浙Ax（輕卡）、浙Axx（輕卡）、廠內(nèi)裝載機(jī)（帶除雪清掃器）一輛。（三）、應(yīng)急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質(zhì)，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業(yè)用鹽（貨源渠道已定，廠方貨量充足，運(yùn)距較短，如須調(diào)用，馬上可到現(xiàn)場）等。倉庫已儲(chǔ)備20噸工業(yè)用鹽以及反光標(biāo)志牌等安全設(shè)施。（四）、除冰、雪的注意事項(xiàng)：1、冬季來臨前，項(xiàng)目部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作，防患于未然。督促養(yǎng)護(hù)工人在降雪期間堅(jiān)守崗位，抓住降雪初期雪層松散時(shí)機(jī)，及時(shí)投入除雪工作。2、除雪中應(yīng)注意除雪秩序，應(yīng)該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險(xiǎn)路段，且橋面中央分隔帶內(nèi)高出水泥平臺(tái)上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時(shí)，嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí)，要避免將積雪飛濺至另一側(cè)，而影響過往車輛的正常行使。三、除冰、雪的具體工作措施、步驟在下雪季節(jié)，及時(shí)收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，在接到天氣預(yù)報(bào)要下雪的情況時(shí)，進(jìn)入戒備狀態(tài)。1、下雪前期準(zhǔn)備：檢修裝備器材，提高防備能力。對(duì)車輛、設(shè)備進(jìn)行再次全面的檢修保養(yǎng)；材料物資再次清點(diǎn)、核實(shí)；組織落實(shí)，人員到位，隨時(shí)待命；加強(qiáng)與高速交警、管理處的聯(lián)系，做到目標(biāo)一致，服從指揮。2、冰、雪來臨之時(shí)：加強(qiáng)路況巡查，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集小組成員待命，根據(jù)路面情況，快速做出反應(yīng)，外場施工班組準(zhǔn)備就緒；如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對(duì)重點(diǎn)路段、橋面撒融雪劑；如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業(yè)，根據(jù)情況隨時(shí)待命。3、冰、雪停止及封道后的工作：根據(jù)高速交警及管理處的指揮，項(xiàng)目部有計(jì)劃地安排各班組快速上路，根據(jù)預(yù)定方案，各司其責(zé)、各自負(fù)責(zé)作業(yè)路段，清除積雪、積冰，確保重點(diǎn)路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危險(xiǎn)路段，爭取當(dāng)天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù)，以防第二天嚴(yán)重冰凍影響交通。4、待第一天積雪清掃后，馬上著手安排第二天清除橋面等易結(jié)冰路段的工作。因根據(jù)天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結(jié)冰，結(jié)冰對(duì)車輛運(yùn)行影響較大，根據(jù)路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時(shí)間清除結(jié)冰路段。對(duì)結(jié)冰路段的清除可用大噸位的車輛進(jìn)行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進(jìn)行碾壓，加速冰雪的融化，再實(shí)行人工清掃。5、總結(jié)記錄。對(duì)本次工作情況進(jìn)行總結(jié)，不足之處提出整改措施，對(duì)所采取的各項(xiàng)措施及執(zhí)行的效果進(jìn)行記錄、歸納。冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案5為了確保冬季降雪后得到及時(shí)清掃和處理，盡快掃運(yùn)街、巷積雪，保障市民生命安全，減少交通事故，保證道路暢通和市容干凈整潔，按照《xx區(qū)冬季清雪預(yù)案》的通知，結(jié)合南調(diào)街轄區(qū)實(shí)際，制定20xx年冬季清雪預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為目標(biāo)，以推行掃運(yùn)積雪責(zé)任制為主要措施，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全民動(dòng)員，條塊結(jié)合，分片包干，綜合治理”的原則，精心組織，廣泛宣傳，積極開展降雪后的清除積雪活動(dòng)，為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境，保障市民出行方便，保證道路暢通做出積極貢獻(xiàn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)冬季降雪清運(yùn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，決定成立南調(diào)街辦事處清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組名單：（略）三、清掃運(yùn)雪職責(zé)（一）辦事處職責(zé)1、制定本辦事處掃運(yùn)積雪方案，與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運(yùn)積雪承包責(zé)任書；2、貫徹落實(shí)掃運(yùn)積雪工作承包責(zé)任制，負(fù)責(zé)本街道轄區(qū)內(nèi)鏟運(yùn)積雪的組織工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)鏟運(yùn)積雪的情況；3、以雪為令，緊急動(dòng)員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、居民、個(gè)體工商戶及時(shí)鏟運(yùn)積雪；4、負(fù)責(zé)劃分轄區(qū)單位、居委會(huì)、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運(yùn)積雪責(zé)任區(qū)域；5、負(fù)責(zé)督促、檢查、協(xié)調(diào)沿街單位和個(gè)體工商戶及居民落實(shí)鏟運(yùn)積雪工作，對(duì)不及時(shí)鏟運(yùn)積雪的單位，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。（二）轄區(qū)單位職責(zé)：以雪為令，緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的。區(qū)域及時(shí)鏟運(yùn)積雪。（三）居委會(huì)、物業(yè)管理辦公室職責(zé)：組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時(shí)鏟運(yùn)區(qū)域內(nèi)的積雪。四、方法與步驟第一步驟宣傳動(dòng)員、清掃積雪階段：辦事處、居委會(huì)、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責(zé)任區(qū)域（降雪時(shí)延伸至道路中心線）積雪的清掃工作。第二步驟按照“先重點(diǎn)、后一般”原則進(jìn)行：南調(diào)街轄區(qū)的重點(diǎn)地段為：南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。第三步驟辦事處清運(yùn)自管自掃的小街小巷的積雪，樓群院落、住宅小區(qū)由居委會(huì)和物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)清運(yùn)，轄區(qū)單位區(qū)域內(nèi)的積雪由本單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。兩天之內(nèi)必須清運(yùn)各自管轄區(qū)內(nèi)的積雪，保證街巷無積存雪堆。第四步驟檢查驗(yàn)收階段：由辦事處組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)單位、居委會(huì)、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)鏟運(yùn)清理積雪不及時(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位給予處罰。五、主要措施與要求1、轄區(qū)單位、居委會(huì)要實(shí)行“一把手”工程，以對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、精心組織、周密安排，把鏟運(yùn)積雪工作作為一項(xiàng)主要工作來抓。2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好鏟運(yùn)積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨，必須全部返回本單位參加掃雪；各學(xué)校（小學(xué)中低年級(jí)學(xué)生除外）應(yīng)要求本校師生，在節(jié)假日期間，白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校，在學(xué)校的統(tǒng)一組織下，參加責(zé)任區(qū)域的清雪活動(dòng)。降大雪時(shí)應(yīng)停課，迅速組織學(xué)生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員，應(yīng)立即動(dòng)員、督促轄區(qū)責(zé)任單位積極清掃積雪。3、沿街單位和個(gè)體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內(nèi)，不得向雪堆傾倒垃圾和污水，不準(zhǔn)向果皮箱、下水道口、垃圾箱內(nèi)傾倒積雪。冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案6為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XXX全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。副組長：XXX組員：各班班主任二、惡劣天氣范圍界定大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣三、安全工作措施1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，及時(shí)整改。6、其他注意事項(xiàng)（1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長為學(xué)生配備雨衣。（2）對(duì)于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案7為進(jìn)一步提高席王街道轄區(qū)冬季除雪效果，最大限度地預(yù)防和減少由降雪引發(fā)的災(zāi)害天氣對(duì)市民工作和生活造成不便，確保席王轄區(qū)道路安全暢通，市容環(huán)境整潔有序，席王環(huán)衛(wèi)科結(jié)合工作實(shí)際，制定本預(yù)案。一、成立除雪應(yīng)急工作小組為加強(qiáng)對(duì)席王轄區(qū)冬季除雪工作的統(tǒng)領(lǐng)工作，環(huán)衛(wèi)科成立除雪應(yīng)急工作小組，組長由環(huán)衛(wèi)科科長答小利擔(dān)任，副組長由副科長張二虎擔(dān)任，成員環(huán)衛(wèi)科全體干部及德潤保潔公司全體成員。二、工作要求要求全體成員要以雪為令，保證聯(lián)絡(luò)暢通，積極參與除雪工作。除雪工作應(yīng)急小組要密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，有降雪預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)提前布置安排人工除雪人員。三、啟動(dòng)應(yīng)急指揮程序。除雪預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急工作小組必須立即安排人員到達(dá)崗位（包括節(jié)假日、公休日）；建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報(bào)和降雪情況，及時(shí)下達(dá)除雪指令，做好除雪工作的信息收集與處理，報(bào)除雪工作進(jìn)展情況。夜間突發(fā)性降雪，立即根據(jù)區(qū)街的要求積極展開除雪工作。四、應(yīng)急人員及應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況1、安排夜間值守觀察人員10名，隨時(shí)觀察雪情。2、安排保潔員人員350人隨時(shí)待命，確保第一時(shí)間應(yīng)對(duì)清雪除冰工作。3、儲(chǔ)備環(huán)保融雪劑38噸，箱式三輪電動(dòng)車輛20臺(tái)，推雪鏟380把，鐵鍬300把，掃帚400把。五、除雪工作重點(diǎn)及要求。1、除雪工作重點(diǎn)：坡道、十字路口、陰面道路等重點(diǎn)路段。應(yīng)保證符合區(qū)街部門對(duì)除雪工作的要求，即首先保證主干道交通順暢。2、除雪工作中應(yīng)堅(jiān)持環(huán)保意識(shí)、資源意識(shí)，進(jìn)行規(guī)范除雪，實(shí)現(xiàn)除雪工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。不使用可能腐蝕市政公共設(shè)施、損壞花草樹木、污染環(huán)境的有害物質(zhì)清除冰雪。先使用融雪劑進(jìn)行融雪，最后使用人工進(jìn)行殘雪清理的方式作業(yè)。非主干道、主要廣場、重點(diǎn)區(qū)域的人行道積雪（無融雪劑）可整齊堆放到樹根或均勻撒到綠地內(nèi)，不得隨處堆放，不得向道路、廣場等場所揚(yáng)雪。3、除雪采取機(jī)械撒布和人工撒融雪劑與鏟雪配合方式。撒融雪劑應(yīng)禁止浪費(fèi)，按道路情況總指揮審批安排用量。除雪工作中，辦公車輛應(yīng)全部投入到除雪工作中，主要承擔(dān)除雪人員、工具的運(yùn)輸工作。各部門人員要按劃分的路線和分工，積極組織進(jìn)行除雪。因除雪作業(yè)，融雪劑撒布車需逆行時(shí)，應(yīng)及時(shí)與值勤交警溝通，確保安全。4、人工除雪時(shí)，道牙邊的積雪要清理干凈，殘雪不準(zhǔn)積攢在道牙邊。已經(jīng)經(jīng)過機(jī)械除雪的道路，在人工清理含融雪劑的少量殘雪和臟雪時(shí)，不得再堆放道牙內(nèi)，應(yīng)邊除邊清。除雪時(shí)，作業(yè)人員必須服從調(diào)動(dòng)、安排，增強(qiáng)時(shí)間觀念。全體人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，齊心協(xié)力，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)完成所承擔(dān)的除雪任務(wù)。5、除雪工作按照以下三個(gè)層次合理安排機(jī)械和人力：首先（第一時(shí)間）保障坡路、彎路、路口、背陰路段及區(qū)域交接路段的暢通和行車安全；其次保障主干道的暢通和行車安全；再次保障轄區(qū)內(nèi)的其它主要干道的暢通和行車安全。同時(shí)，由清掃班組安排人力對(duì)路口、坡道及背陰面進(jìn)行機(jī)械和人工撒融雪劑、鏟雪作業(yè)。降小雪（降雪厚度在1厘米）。降雪停止后，4小時(shí)內(nèi)把轄區(qū)內(nèi)主次干道的車行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢；其它道路12小時(shí)內(nèi)清掃完畢。降中雪（降雪厚度在1-5厘米）。降雪開始時(shí)，在主要道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學(xué)校門前等重點(diǎn)區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后，6小時(shí)內(nèi)把主要道路的車行道、人行道、立交橋及坡道上的積雪清除完畢；12小時(shí)內(nèi)將其它主次干道的車行道、人行道清理出來；24小時(shí)內(nèi)，將支路、背街車行道、人行道清理出來；36小時(shí)內(nèi)將所有堆放的積雪清運(yùn)到指定位置。降大雪或特大雪（降雪厚度在5-10厘米）。降雪開始時(shí)，在主要道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學(xué)校門前等重點(diǎn)區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后，8小時(shí)內(nèi)把主要道路道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學(xué)校門前積雪清理完畢，24小時(shí)內(nèi)，將其它主次干道車道、人行道清理出來；36小時(shí)內(nèi)將支路、背街車行道、人行道清理出來；48小時(shí)內(nèi)，將所有堆放在路邊的積雪清運(yùn)到指定位置。6、白天降雪，本著“邊下邊清”，“雪停路凈”的原則，立即組織人員除雪；夜間突發(fā)性降雪，根據(jù)區(qū)街要求組織應(yīng)急除雪。7、在撒布融雪劑時(shí)，為避免融雪劑對(duì)瀝青路面、人行道花磚等市政設(shè)施的腐蝕，應(yīng)以主干道為主，次干道少撒，人行道不撒為原則，同時(shí)根據(jù)降雪量適當(dāng)控制融雪劑用量。8、清理的積雪，應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)送到制定的地點(diǎn)，一是無法清運(yùn)的，可堆放到道路側(cè)右邊，不準(zhǔn)向雨水井內(nèi)倒雪，不準(zhǔn)向車行道上攤雪，嚴(yán)禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案8事故類型和危險(xiǎn)程度分析公司所在地區(qū)x-x月為臺(tái)風(fēng)季節(jié)，平均每年有臺(tái)風(fēng)影響x次，災(zāi)害最大臺(tái)風(fēng)為20xx年x月x日，中心最大風(fēng)力x級(jí)，20xx年x月x日出現(xiàn)最大臺(tái)風(fēng)暴潮，中心風(fēng)力達(dá)x級(jí)以上。由于臺(tái)風(fēng)期風(fēng)暴可引起增水，臺(tái)風(fēng)增水或汛期漲水；且雨量充沛，年平均降水量約為xxxmm，上述情況可能會(huì)對(duì)生產(chǎn)造成較大影響。應(yīng)急處置基本原則1）應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。2）參與救援行動(dòng)的公司人員和機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，服從指揮，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保救援過程中的人身安全。3）參與救援行動(dòng)的全體公司人員要在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任務(wù)。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1）應(yīng)急組織體系公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部。（1）總指揮：xxx（2）副總指揮：xxx（3）成員：xxx（4）指揮部設(shè)：綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組，具體承擔(dān)事故救援和處理工作。2）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）公司應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。（2）專業(yè)處理組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)安全事故的報(bào)告，通知指揮部成員及相關(guān)單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)向公司總經(jīng)理和上級(jí)主管部門報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示；具體由xx負(fù)責(zé)。安全保衛(wèi)組：由公司保安隊(duì)負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散；由xx負(fù)責(zé)。搶險(xiǎn)救援組：公司保安組負(fù)責(zé)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；由xx負(fù)責(zé)。醫(yī)療救護(hù)組：公司保健室負(fù)責(zé)，行政部其它組別配合，聯(lián)系XX醫(yī)院急救中心，組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處理；具體由xx負(fù)責(zé)。后勤保障組：由行政部負(fù)責(zé)，有關(guān)部門和單位配合，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和通訊保障工作；具體由xx負(fù)責(zé)。事故調(diào)查組：由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及時(shí)介入，配合現(xiàn)場勘察取證，以及上級(jí)調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理工作；具體由xx同及有關(guān)專家成員組成。善后處理組：由行政部和各單位等部門配合，處理傷亡人員的善后工作；具體由xx負(fù)責(zé)。預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控（一）危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法1、通過設(shè)置的監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)控錄像由消防控制中心負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控。2、通過現(xiàn)場工作人員監(jiān)控，由現(xiàn)場工作人員通過巡檢方式進(jìn)行監(jiān)控。3、通過日常氣象信息收集，應(yīng)急指揮組成員應(yīng)定制中國移動(dòng)（聯(lián)通）天氣預(yù)報(bào)信息服務(wù)，隨時(shí)掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機(jī)構(gòu)發(fā)出的防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防洪水緊急預(yù)防信息，必須馬上同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)到上層處。（二）防止臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雨災(zāi)害的安全對(duì)策與措施1、當(dāng)氣象預(yù)報(bào)發(fā)出臺(tái)風(fēng)、暴雨、特大洪水的紅色預(yù)警警報(bào)時(shí)，應(yīng)急指揮組自然成立，總指揮召開會(huì)議部署應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮組應(yīng)至少提前6小時(shí)向全公司發(fā)出預(yù)報(bào)信息。2、工務(wù)部、公共事務(wù)部、行政部必須安排應(yīng)急值班人員，并將應(yīng)急值班人員向全公司通報(bào)（包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點(diǎn)）。冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案9根據(jù)省、市防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣調(diào)度會(huì)議精神，為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對(duì)工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，特制定此預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度減輕災(zāi)害損失，將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。二、使用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。三、組織指揮體系及職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員鎮(zhèn)政府設(shè)立了范崗鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：（名單見附件）（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。（三）辦公室工作職責(zé)傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。（四）各成員單位職責(zé)安全辦：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。宣傳辦：負(fù)責(zé)電視、廣播等媒體及時(shí)播報(bào)冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道，對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報(bào)；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。土管所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)制定和實(shí)施緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救援預(yù)案。供水集團(tuán)：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)及時(shí)搶修供水設(shè)施，保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。網(wǎng)絡(luò)公司：做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。交管三中隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點(diǎn)道路、橋梁的除冰、除雪工作。學(xué)校：負(fù)責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作，做到責(zé)任到位，專人負(fù)責(zé)，確保師生安全。林業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。敬老院：負(fù)責(zé)院內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。移動(dòng)和電信等通訊部門：負(fù)責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作，提供技術(shù)保障，確保在應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。各分工干部：督促、協(xié)助所在村（社區(qū)）冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。各村（社區(qū)）：制定村組道路巡查方案，成立應(yīng)急分隊(duì)，輪流上路，加強(qiáng)疏導(dǎo)和值守。切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項(xiàng)工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。四、信息報(bào)告和預(yù)警（一）加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會(huì)等多種渠道及時(shí)發(fā)布。（二）加強(qiáng)值班工作。各村（社區(qū)）、各單位要切實(shí)做好值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報(bào)鎮(zhèn)安全辦，各村（社區(qū)）、各單位要嚴(yán)格值班紀(jì)律，負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責(zé)任。五、應(yīng)急處置（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。（二）現(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。（三）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域（路段），對(duì)確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。（四）搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。（五）安全防護(hù)。在處置災(zāi)（險(xiǎn)）情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)（險(xiǎn)）情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成危脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。（六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。（七）信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。并及時(shí)通過媒體報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。六、后期處置（一）善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小