改革項目和經(jīng)費管理制度 激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力-江西省科技基礎(chǔ)條件平臺中心改革實踐

改革項目和經(jīng)費管理制度激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力——江西省科技基礎(chǔ)條件平臺中心改革實踐（一）案例概述江西省科技基礎(chǔ)條件平臺中心（簡稱：平臺中心）不斷深化改革科研項目和經(jīng)費管理制度，建立以信任為前提、以激勵為導(dǎo)向、“放管服”有機結(jié)合的科研項目及經(jīng)費管理體系，進一步營造有利于科研人員的創(chuàng)新生態(tài)。（二）案例詳情一是提升科研項目管理服務(wù)水平。建立中心學(xué)術(shù)委員會，評估內(nèi)部項目指南，提升內(nèi)部項目立項合理性、科學(xué)性與先進性；審議評估縱向擬申報項目申報書，提出評估意見，助力科研人員項目申報，助推科研水平不斷提升。建立定期檢查機制，對平臺中心已立項超過6個月在研項目的完成進度、質(zhì)量、經(jīng)費使用等進行中期檢查，并作出檢查結(jié)論建議：正常、延期或終止。簡化經(jīng)費調(diào)劑流程，調(diào)劑指標金額小于等于總指標金額30%，由項目負責(zé)人簽字即可。二是持續(xù)深化“放管服”改革。經(jīng)費使用過程充分放權(quán)，經(jīng)費支出在原定科目內(nèi)不設(shè)定具體比例限制，與項目研發(fā)活動直接相關(guān)的支出據(jù)實開支，參與項目的編制外臨時人員的工資性支出等費用可在項目勞務(wù)費中列支。在不違反“負面清單”、項目考核指標不降低的前提下，項目負責(zé)人可以自主調(diào)整項目技術(shù)路線、實施方案、項目組成員，所有調(diào)整報省級科技管理部門備案即可?？蒲腥藛T因公臨時出國開展科研活動，不納入國家工作人員因公臨時出國批次限量管理范圍。三是探索建立科研經(jīng)費管理與誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)推進的制度體系。實行項目負責(zé)人承諾制，科研項目的負責(zé)人需要簽署承諾書，明確承諾遵守科研規(guī)律和誠實開展科學(xué)研究，確保經(jīng)費用于與項目研究相關(guān)的支出，不得挪用或濫用經(jīng)費。實行經(jīng)費負面清單管理，項目經(jīng)費做到單獨核算，?？顚Ｓ?。對于違反負面清單、弄虛作假、惡意套取、違規(guī)使用經(jīng)費行為或存在嚴重科研不端行為的，將對資金違規(guī)使用強化責(zé)任追究，予以相應(yīng)懲戒，包括追繳項目經(jīng)費，暫停、中止或取消申請項目資格等，并將違規(guī)情況納入科研誠信檔案。情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)處理。在項目推進過程中，加強信息公開、信用管理和風(fēng)險防范。（三）案例成效經(jīng)過項目和經(jīng)費管理制度改革，平臺中心超算平臺的執(zhí)行效率和成果質(zhì)量不斷提高，為南昌大學(xué)、江西師范大學(xué)、東華理工大學(xué)、華東交通大學(xué)等多所高校《采用密度泛函理論計算探究負載型氧化物催化劑》、《地球磁層磁場重聯(lián)有關(guān)的動力學(xué)數(shù)值模擬和異構(gòu)算法優(yōu)化》、《地球物理正演與反演統(tǒng)一程序框架及應(yīng)用》、《基于高性能計算的理論化學(xué)研究》等項目的落地提供了有力技術(shù)支撐。一批成果持續(xù)產(chǎn)出，2022-2023年，平臺中心開展了《機場重點人員多模融合管控關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用》、《異構(gòu)算力融合和智能調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)研究》等科研項目，推