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文檔簡介

第8課現(xiàn)代社會的移民和多元文化一、教材分析本課是統(tǒng)編教材《文化交流與傳播》第三單元《人口遷徙、文化交融與認(rèn)同》第3課,共分三個子目:“經(jīng)濟(jì)全球化和勞動力的全球流動”“難民的困境和救助”“移民社會的多元文化”。本課主要講述了經(jīng)濟(jì)全球化背景下勞動力全球流動的浪潮,戰(zhàn)爭、災(zāi)難和經(jīng)濟(jì)因素造成的難民群體規(guī)模的日益增長等現(xiàn)代社會移民現(xiàn)象,以及現(xiàn)代移民社會面臨的文化認(rèn)同新課題?!镀胀ǜ咧袣v史課程標(biāo)準(zhǔn)(2017年版2020年修訂)》對本單元的要求是;通過了解歷史上跨洲、跨國家、跨地區(qū)不同規(guī)模的人口遷徙,以及移民所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),認(rèn)識在遷徙與融入當(dāng)?shù)厣鐣^程中出現(xiàn)的文化認(rèn)同。二戰(zhàn)結(jié)束后,尤其是20世紀(jì)60年代以來,伴隨著全球化以及交通、通訊技術(shù)的迅速發(fā)展,國際移民的流量、流向和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大變化,國際移民逐漸成為一個與全球化、發(fā)展、貧困、人權(quán)以及安全等密切相關(guān)的全球性問題。本課涉及課程標(biāo)準(zhǔn)中的兩個關(guān)鍵詞:人口遷徙和文化認(rèn)同。人口遷徙主要表現(xiàn)在勞動力的全球流動和難民收留,由此形成的移民社會中出現(xiàn)了文化認(rèn)同的問題。因此,本課三個子目之間既是并列關(guān)系,又有一定的因果關(guān)系,涉及知識面廣、知識點(diǎn)零散。且本課是本單元最后一課,主要任務(wù)是要讓學(xué)生從人類各個歷史階段、世界各地區(qū)不同規(guī)模和類型的人口遷徙中,認(rèn)識人口遷徙對人類文化變遷的影響。二、學(xué)情分析本課教學(xué)對象為高二年級學(xué)生,這一階段的學(xué)生有一定的基礎(chǔ)知識儲備,如經(jīng)濟(jì)全球化、移民、難民等,這些基礎(chǔ)知識的掌握有利于深化本課學(xué)習(xí)。結(jié)合課標(biāo)要求及教材分析,本課的教學(xué)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)全球化與移民現(xiàn)象之間的關(guān)系、難民問題面臨的困境以及移民社會的文化認(rèn)同問題,這些內(nèi)容部分涉及社會學(xué)知識,且需要學(xué)生對概念的準(zhǔn)確掌握和對歷史現(xiàn)象的理性分析,教學(xué)難度較大。在教學(xué)中應(yīng)精選史料、厘清概念、巧設(shè)問題,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析理解?;趯φn程標(biāo)準(zhǔn)、教材內(nèi)容和學(xué)情的分析,我將本課的教學(xué)立意確立為:現(xiàn)代社會移民的形成和發(fā)展,其碰撞中交融、沖突中調(diào)適的特征推動了現(xiàn)代移民社會多元文化的繁榮。本課教學(xué)架構(gòu)以“現(xiàn)代社會移民”為主線貫穿整個教學(xué)設(shè)計,從現(xiàn)代社會移民的形成和面臨的困境,到移民社會的文化融合,展望多元文化的未來。本課內(nèi)容相對龐雜,涉及移民帶來的文化認(rèn)同問題,難度較大,在教學(xué)時既要補(bǔ)充相關(guān)材料進(jìn)一步深化學(xué)生對重難點(diǎn)的理解,又要主次有別,詳略得當(dāng)。三、教學(xué)目標(biāo)1.運(yùn)用時空定位,梳理現(xiàn)代社會移民的形成過程,認(rèn)識經(jīng)濟(jì)全球化背景下勞動力的全球流動和獨(dú)特的移民-難民。2.通過史料分析,理解現(xiàn)代移民社會的文化沖突和難民救助的困境,培養(yǎng)對歷史現(xiàn)象、歷史事件之間關(guān)聯(lián)性和邏輯性的解釋能力,提高史料實(shí)證意識。3.通過對現(xiàn)代社會移民文化的了解和分析,運(yùn)用唯物史觀,理解文化的融合和多元文化的形成,反思文化認(rèn)同中存在的矛盾和沖突。四、教學(xué)重難點(diǎn)重點(diǎn):經(jīng)濟(jì)全球化與人口遷徙;難民問題。難點(diǎn):人口流動與文化認(rèn)同的關(guān)系。五、教學(xué)過程材料一早在3年前,國際奧委會就有了幫助難民運(yùn)動員參與奧運(yùn)會的設(shè)想,并開始尋求與聯(lián)合國難民署進(jìn)行合作。經(jīng)過多輪選拔,最終10名難民運(yùn)動員代表全球6000多萬難民入選。

167圖1難民代表團(tuán)在里約奧運(yùn)會開幕式上-尹航:《奧運(yùn)史上首支難民代表團(tuán)》,載《時事:高中版》,2016年第4期教師講述:2016年,里約奧運(yùn)會開幕式上,有一支特殊的代表團(tuán)。當(dāng)他們步入馬拉卡納體育場時,全場觀眾起立鼓掌歡迎。他們就是奧運(yùn)歷史上首支難民代表團(tuán)。他們的出現(xiàn),讓一個龐大的、卻不容忽視的群體-難民進(jìn)入了人們的視野。(設(shè)計意圖)從學(xué)生感興趣的體育賽事入手,拉近歷史與學(xué)生的距離,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和探究的興趣,為本課教學(xué)作好鋪墊。本環(huán)節(jié)指向的是:(1)時空觀念素養(yǎng)水平1-在敘述個別史事時能夠運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅r間和空間表達(dá)方式;時空觀念素養(yǎng)水平2-能夠?qū)⒛骋皇肥露ㄎ辉谔囟ǖ臅r間和空間框架下;能夠認(rèn)識事物發(fā)生的來龍去脈,理解空間和環(huán)境因素對認(rèn)識歷史與現(xiàn)實(shí)的重要性。(2)史料實(shí)證素養(yǎng)水平1-能夠從所獲得的材料中提取有關(guān)的信息;史料實(shí)證素養(yǎng)水平2-明了史料在歷史敘述中的基礎(chǔ)作用。(過渡)難民作為國際社會的一個特殊群體,也是現(xiàn)代社會移民中的一個獨(dú)特群體。二戰(zhàn)后,全球人口遷移日益頻繁,國際移民人數(shù)迅速增加。人口遷移給現(xiàn)代社會帶來哪些影響?難民為何會成為其中不容忽視的一個群體引起世界日益廣泛的重視?帶著這些問題,我們一起走進(jìn)第8課《現(xiàn)代社會的移民和多元文化》。(一)現(xiàn)代社會移民的產(chǎn)生1.經(jīng)濟(jì)全球化與全球勞動力市場材料二國際移民組織對“國際移民”作了如下定義:一般來講,國際移民是指為了定居目的而永久性地或在一定時期內(nèi)生活在另一國家的跨越國界流動的人群;游客和短期商務(wù)考察者通常不計入移民之列。-楊恕、王術(shù)森:《人口遷移:全球化進(jìn)程中的“雙刃劍”》,載《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》,2014年第14期材料三與前兩次移民相比,世界第三次移民浪潮有以下三個特點(diǎn):一是,從發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家的主動遷移成為本次移民的重點(diǎn);二是,經(jīng)濟(jì)全球化對移民發(fā)生的作用特別突出;三是,國際遷移的方向發(fā)生逆轉(zhuǎn)?!ぁぁぁぁぁW洲從移民移出國,成為移民移入國。-陳天林:《歐洲移民社會沖突中的多元文化主義困境》,載《社會主義研究》,2012年第1期教師設(shè)問:根據(jù)材料二、三回答,什么是國際移民?與前兩次移民相比,世界第三次移民浪潮發(fā)生了哪些變化?(參考答案:國際移民-為了定居目的而永久性地或在一定時期內(nèi)生活在另一國家的跨越國界流動的人群。變化-勞動力流向上,發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家主動遷移;遷移原因上,全球化作用突出;遷移方向上,歐洲成為移民移入國)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:移民并不是現(xiàn)代社會的新生事物,這個詞最早出現(xiàn)在1787年,當(dāng)時是用來專指遷移到美國的歐洲人①。后來;移民的概念隨著時空的變化,內(nèi)涵不斷豐富。根據(jù)移民遷移的空間區(qū)域,一般可以分為國內(nèi)移民和國際移民。本課主要講述的是國際移民,它指的是跨越了國界,以永久居住或定居為目的的人群。在前兩課的學(xué)習(xí)中,我們了解了歷史上許多次大規(guī)模的人口遷移活動。廣義上,全球性大移民有三個時期:第一時期,歐亞大陸的古代游牧民族為尋求新的生存資源、居住地和軍事征服進(jìn)行的幾次大遷徙;第二時期是新航路開辟后歐洲殖民者對非洲、亞洲以及美洲的殖民活動帶來的結(jié)果;第三時期則是二戰(zhàn)結(jié)束后,在全球化的推動下發(fā)生的。材料四在全球化時代,造成勞動力跨國流動的主要因素也是區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)利益差異,即發(fā)展中國家同發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡?!ぁぁぁぁぁぴ诮?jīng)濟(jì)差異當(dāng)中,起主要作用的不僅有工資差異,而且還有工作機(jī)會多少的差異和福利水平高低的差異。-金喜在、孔德威:《全球化時代的勞動力流動》,載《經(jīng)濟(jì)論壇》,2003年第11期教師追問:勞動力流向上,為何會出現(xiàn)發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家流入的情況?(參考答案:經(jīng)濟(jì)全球化下,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)差異,西方發(fā)達(dá)國家的工資待遇、工作機(jī)會和福利水平優(yōu)于發(fā)展中國家)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:經(jīng)濟(jì)全球化造成世界按照市場原則重新分配資源、資金、技術(shù)和人才,隨著國際分工日益深化,上述生產(chǎn)力要素自動流人經(jīng)濟(jì)條件、自然條件較好的地區(qū),由此①楊?。骸度丝谶w移:全球化進(jìn)程中的“雙刃劍”》,載《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》,2014年第14期。造成發(fā)展中國家同發(fā)達(dá)國家間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡日益擴(kuò)大。競爭和技術(shù)的發(fā)展使發(fā)達(dá)國家有著比發(fā)展中國家更多的工作機(jī)會。二戰(zhàn)以后,西方發(fā)達(dá)國家為緩和尖銳的社會矛盾,普遍建立起了以社會保障為核心的福利制度,而大部分發(fā)展中國家社會保障制度建設(shè)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家,這些差異推動著大批勞動力從發(fā)展中國家向經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、工作機(jī)會多、福利水平高的西方發(fā)達(dá)國家流動,20世紀(jì)七八十年代,中東地區(qū)的石油工業(yè)快速發(fā)展,吸引了大量非洲勞動力。同時,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的日本和亞洲新興工業(yè)國(地區(qū))也吸引了許多亞非移民。此外,20世紀(jì)90年代跨國公司進(jìn)入新的大發(fā)展時期,并一改過去不聘用或很少聘用當(dāng)?shù)厝瞬诺淖龇?,盡可能地聘用當(dāng)?shù)厝瞬???鐕镜母呤杖胛税l(fā)展中國家高科技人才和企業(yè)管理人才更多進(jìn)入外國跨國企業(yè)工作,于是出現(xiàn)了跨國公司雇員在全球流動的現(xiàn)象。可以說,全球化時代最重要的特征就是人口流動,在經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的過程中,全球勞動力市場逐漸形成。因此,也有人說全球化時代是“移民時代”。材料五第二次世界大戰(zhàn)后,源于國家經(jīng)濟(jì)和社會重建的需求,西歐主要國家如英國、法國、德國等國面對戰(zhàn)爭帶來的勞動力的缺乏,相繼與其他國家簽署引進(jìn)勞工協(xié)議或雙邊協(xié)議,大量地引進(jìn)勞工。-宋全成:《簡析歐洲移民歷史進(jìn)程及移民類型》,載《天津社會科學(xué)》,2006年第4期材料六高素質(zhì)的勞動者將成為跨國企業(yè)的爭奪對象,發(fā)展中國家的企業(yè)由于不能提供較高的工資和優(yōu)良的工作環(huán)境而面臨人才流失的威脅。經(jīng)濟(jì)全球化過程中的跨國投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使各國專業(yè)人才在不同國籍的企業(yè)間轉(zhuǎn)移,甚至在不同的國家間轉(zhuǎn)移都變得更加容易,全球性的人才爭奪將愈演愈烈。-徐林清:《經(jīng)濟(jì)全球化與全球勞動力資源的重新配置》,載《華南金融研究》,2002年第3期材料七隨著全球化程度的不斷加深、教育合作的日益繁榮,留學(xué)已成為國際移民的主要方式和有效途徑?!ぁぁぁぁぁぢ?lián)合國教科文組織數(shù)據(jù)顯示,2012年全球高等教育階段的在讀留學(xué)生人數(shù)是405.83萬人,2017年則超過了508萬人,顯然,近些年來高等教育階段的留學(xué)生增長較快。-周靈靈:《國際移民和人才的流動分布及競爭態(tài)勢》,載《重慶理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué))》,2019年第7期教師設(shè)問:根據(jù)材料五至七并結(jié)合教材相關(guān)內(nèi)容,概括全球勞動力市場結(jié)構(gòu)的變化趨勢及原因。(參考答案:趨勢-從二戰(zhàn)后初期勞工輸出以體力勞動為主,到跨國企業(yè)爭奪高素質(zhì)勞動者;留學(xué)生群體在國際移民中增長較快。原因-全球化程度加深)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:20世紀(jì)五六十年代,經(jīng)過二戰(zhàn)后的恢復(fù),尤其是歐共體的成立和擴(kuò)大,歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,生產(chǎn)力突飛猛進(jìn),但歐洲人口結(jié)構(gòu)不合理,人口生育率非常低,人口數(shù)量出現(xiàn)了負(fù)增長。而且,西歐發(fā)達(dá)國家的本土居民主要從事資本、知識密集型工作,因此需要大量熟練、年輕的勞動力承擔(dān)勞動密集型工作。為解決勞動力問題,歐共體國家開始尋求外部勞動力,它們與其他國家簽訂了一系列雙邊或多邊協(xié)定,鼓勵勞動力流動,對外來移民持歡迎態(tài)度。在招募勞工政策的作用下,20世紀(jì)六七十年代,外來勞動力大量流向西歐和北歐。20世紀(jì)七八十年代,隨著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)升級,傳統(tǒng)行業(yè)的勞動力需求減少,高層管理者和主要技術(shù)人員可能被跨國公司派駐到世界各地,高技術(shù)移民劇增成為全球化的一個突出現(xiàn)象。近年來,來自發(fā)展中國家的留學(xué)生前往發(fā)達(dá)國家求學(xué)進(jìn)修,畢業(yè)后留下工作并融入當(dāng)?shù)厣睢K麄冏鳛橐泼裰械木ⅲ诳鐕镜膰H業(yè)務(wù)中發(fā)揮了重要作用。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,為了爭奪人才、留住精英,各國在移民政策上都給予所需要的外籍人士以“永久居留許可”,使之享受準(zhǔn)國民待遇,這就是所謂的“綠卡”制度?!熬G卡”一詞起源于美國。2004年,我國也開始實(shí)施“綠卡”制度。(過渡)“綠卡”是經(jīng)濟(jì)全球化背景下,各國為招攬人才、留住精英而采取的一項重要制度。然而,以中國為例,自2004到2014年,10年間,只有7300名外籍人士拿到了中國“綠”①。可見,在數(shù)以千萬計的移民大潮中,獲取“綠卡”的精英們只是其中的極小部分。而在沒有“綠卡”的龐大群體中,更有一個極為特殊的移民群體,與光鮮亮麗的精英們比起來,他們無助而被動。2.獨(dú)特的移民-難民材料八2017年中東和北非地區(qū)收容了全球26%的難民,非洲則收容了全球30%的難民;土耳其收容了290萬難民(主要來自敘利亞)、巴基斯坦收容了140萬難民(主要來自阿富汗),黎巴嫩則收容了100萬難民(主要來自敘利亞)。非洲的埃塞俄比亞、烏干達(dá)的難民也比較多②,主要來自相鄰地區(qū)。-周靈靈:《國際移民和人才的流動分布及競爭態(tài)勢》,載《重慶理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué))》,2019年第7期材料九聯(lián)合國難民署是1951年《關(guān)于難民地位的公約》和1967年《關(guān)于難民地位的議定書》的堅定守護(hù)者和踐行者,它的首要目標(biāo)是保護(hù)難民的基本權(quán)利,而最終目標(biāo)是幫助他們找到長遠(yuǎn)的解決方案,讓難民能夠重獲尊嚴(yán)并在和平環(huán)境中重建生活。目前聯(lián)合國難民署主要是通過自愿遣返、重新安置和融入本土三種機(jī)制應(yīng)對難民大規(guī)模流動現(xiàn)象。-謝垚琪:《聯(lián)合國難民署應(yīng)對難民大規(guī)模流動的困境與出路》,載《武大國際法評論》,2019年第2期教師設(shè)問:根據(jù)材料八、九并結(jié)合教材思考:什么是難民?難民有哪幾種類型?其收容地和來源地有何特征?聯(lián)合國難民署如何應(yīng)對難民大規(guī)模流動現(xiàn)象?(參考答案:難民-因為戰(zhàn)爭和地區(qū)沖突、宗教或部族矛盾、自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)惡化等被迫離開祖國且不能或不愿返回原籍國的人。類型-戰(zhàn)爭難民、經(jīng)濟(jì)難民、自然災(zāi)害難民。特征-收容地與來源地主要集中在中東、非洲等地區(qū),大多相鄰。應(yīng)對機(jī)制-聯(lián)合國難民署主要是通過自愿遣返、重新安置和融人本土三種機(jī)制應(yīng)對難民大規(guī)模流動現(xiàn)象)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:難民問題在歷史上很早就已出現(xiàn),但直到一戰(zhàn)結(jié)束以后才開始引起國際社會的普遍關(guān)注。難以化解的、未被解決的和持續(xù)發(fā)生的沖突和暴力事件是導(dǎo)致世界難民人數(shù)增加的最主要原因。難民主要集中在中等收入和低收人經(jīng)濟(jì)體,往往缺乏遠(yuǎn)距離遷徙的能力和條件,通常只能前往毗鄰沖突地區(qū)的國家避難。難民在收留國一般沒有基本的國民權(quán)利,處境十分艱難。1950年聯(lián)合國大會創(chuàng)建聯(lián)合國難民署,致力于幫助世界各地的難民和流離失所者,在緊急情況下為他們提供帳篷、食品、水和藥等生活必需品,并為其①朗博:《中國綠卡:700萬人夢想,60萬人申請,但每人還缺一個諾貝爾獎》,載《世界華人周刊》,2017-12-04。②2017年,埃塞俄比亞收容難民79.16萬人,烏干達(dá)收容難民94.08萬人。尋求長久解決問題的方案,如自愿返鄉(xiāng)、就地融合和重新安置。此后,又通過制定《關(guān)于難民地位的公約X關(guān)于難民地位的議定書》等,規(guī)定救助難民的行動準(zhǔn)則、擴(kuò)大適用范圍。2000年聯(lián)合國大會決定,自2001年起,每年的6月20日為“世界難民日”,以期引起國際社會對難民問題的重視。(設(shè)計意圖)本課以移民為核心,教材第一部分著重介紹經(jīng)濟(jì)全球化和勞動力的全球流動。但結(jié)合教材第二部分“難民的困境和救助”來看,現(xiàn)代社會移民并不僅限于正常的勞動力流動,還有特殊狀態(tài)下的被迫流動。為了便于學(xué)生更直觀準(zhǔn)確地掌握這一點(diǎn),本環(huán)節(jié)重新整合教材內(nèi)容,首先介紹現(xiàn)代社會移民的主要類型,試圖以此幫助學(xué)生對現(xiàn)代社會移民這一群體有一個比較完整的認(rèn)識。本環(huán)節(jié)指向的是:(1)時空觀念素養(yǎng)水平3-能夠把握相關(guān)史事的時間、空間聯(lián)系,并用特定的時間和空間術(shù)語對較長時段的史事加以概括和說明。時空觀念素養(yǎng)水平4-在對歷史和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行獨(dú)立探究的過程中,能將其置于具體的時空框架下;能夠選擇恰當(dāng)?shù)臅r空尺度對其進(jìn)行分析、綜合、比較,在此基礎(chǔ)上作出合理的論述。(2)史料實(shí)證素養(yǎng)水平3-在探究特定歷史問題時,能夠?qū)κ妨线M(jìn)行整理和辨析。史料實(shí)證素養(yǎng)水平4-在對歷史和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行獨(dú)立探究的過程中,能夠恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用史料對所探究問題進(jìn)行論述。(過渡)目前全球無家可歸的人數(shù)已突破6500萬,導(dǎo)致難民增多的因素日趨復(fù)雜化,難民的跨國管理、接收和保護(hù)也面臨著新挑戰(zhàn),亟需國際社會共同應(yīng)對。(二)現(xiàn)代社會移民的困境1.難民的救助材料十然而難民大規(guī)模流動有著突發(fā)和無序等特點(diǎn),聯(lián)合國難民署在應(yīng)對之際也面臨難民公約和議定書對難民定義過窄、難民來源國與收容國責(zé)任分擔(dān)不均以及聯(lián)合國難民署與國際移民組織缺乏明確分工等諸多困境。-謝垚琪:《聯(lián)合國難民署應(yīng)對難民大規(guī)模流動的困境與出路》,載《武大國際法評論》,2019年第2期材料十一遷徙至中國的難民主要來自周邊鄰國,已有大約30萬越南難民在中國政府的保護(hù)援助下,成功融入中國社會。僅1978年至1982年間,就有來自越南、老撾和柬埔寨約29萬印支難民在中國得到安置,獲得了安家、居住、教育、工作方面的援助和福利。20世紀(jì)90年代,中國又接收、安置了來自朝鮮、中東國家數(shù)十萬難民。-羅超、高鵬:《國際難民問題的挑戰(zhàn)、應(yīng)對及中國的參與》,載《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》,2017年第2期教師設(shè)問:根據(jù)材料十、十一,指出聯(lián)合國難民署在應(yīng)對大規(guī)模難民流動過程中面臨哪些困境,面對國際難民問題中國政府持什么樣的態(tài)度。(參考答案:困境-《關(guān)于難民地位的公約》和《關(guān)于難民地位的議定書》對難民定義過窄、難民來源國與收容國責(zé)任分擔(dān)不均以及聯(lián)合國難民署與國際移民組織缺乏明確分工等。態(tài)度-積極參與難民全球治理,安置來自周邊國家的難民)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:《關(guān)于難民地位的公約》和《關(guān)于難民地位的議定書》是國際難民法的重要淵源,也是國際社會應(yīng)對難民大規(guī)模流動的法律基礎(chǔ)。而《關(guān)于難民地位的公約》和《關(guān)于難民地位的議定書》所確定的難民定義,是因“畏懼迫害”而產(chǎn)生的傳統(tǒng)政治難民。該定義在公約制定時符合當(dāng)時國際社會對難民的理解,但是近年來世界不同地區(qū)出現(xiàn)了新的形勢,戰(zhàn)亂動蕩、恐怖主義、氣候變化、環(huán)境惡化、貧窮饑餓、疾病蔓延等新興因素的涌現(xiàn),半個多世紀(jì)前的難民定義已不能滿足聯(lián)合國難民署實(shí)踐中的需要。此外,難民來源國理應(yīng)承擔(dān)應(yīng)對難民大規(guī)模流動的主要責(zé)任,然而該責(zé)任在實(shí)踐中往往由難民收容國代為承擔(dān),責(zé)任分擔(dān)不均直接導(dǎo)致聯(lián)合國難民署在應(yīng)對難民大規(guī)模流動過程中,難以調(diào)和難民來源國與收容國之間的矛盾。并且,隨著關(guān)注群體范圍的擴(kuò)大,聯(lián)合國難民署和國際移民組織在職能上存在一定程度的交叉。國際移民組織的移民治理主要集中在移民與發(fā)展、促進(jìn)移民、規(guī)范移民、幫助被迫移民四個領(lǐng)域,而難民的安置和遣返都屬于幫助被迫移民領(lǐng)域。這意味著聯(lián)合國難民署和國際移民組織在難民大規(guī)模流動應(yīng)對上存在分工不明的問題。中國一直關(guān)注世界難民問題。二戰(zhàn)期間許多歐洲猶太難民獲得中國駐維也納總領(lǐng)事何鳳山簽發(fā)的“生命憑證”,上海接納了至少25000名猶太難民。作為聯(lián)合國常任理事國,中國還積極參與聯(lián)合國難民署的活動,在難民的管理、安置工作上取得了不少成績。2016年,中國正式加入國際移民組織,為履行職能提供必要的資金、物資、人員和技術(shù)支持,彰顯了大國責(zé)任。(過渡)2015年至今,歐洲正經(jīng)歷著二戰(zhàn)之后最嚴(yán)重的難民危機(jī)。尤其在新冠肺炎疫情危機(jī)形勢下,大量難民涌入歐洲,給歐洲帶來巨大壓力,整個歐洲對于這些外來者的態(tài)度越來越排斥。難民問題的解決,道阻且長。然而,難民問題僅是移民社會眾多問題之一,移民社會由于文化差異帶來的沖突、矛盾也很尖銳。2.現(xiàn)代移民問題材料十二隨著全球化趨勢的加速發(fā)展和歐洲經(jīng)濟(jì)的相對衰落,加之移民成分的復(fù)雜化,移民問題逐漸暴露出來。集中表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)層面上,移民加重了歐洲各國的福利負(fù)擔(dān),失業(yè)率以及失業(yè)人數(shù)攀升;政治層面上,移民削弱了民族國家的主權(quán)和自主能力,并引起了歐洲極右翼政黨的崛起和民主制度的危機(jī);安全層面上,移民犯罪和反移民的排外主義與種族主義加劇了各國安全的不穩(wěn)定性;民族層面上,移民對歐洲主體民族構(gòu)成沖擊并引起民族認(rèn)同危機(jī);社會文化層面上,外來移民給歐洲主流文化和基本價值觀帶來了沖擊和挑戰(zhàn)等等。-尹志國、陳權(quán)、荊海濤:《從全球化角度解讀歐洲移民問題》,載《學(xué)術(shù)探索》,2012年第7期材料十三西歐社會幾乎沒有采取任何在社會和文化上使這些外來移民融入當(dāng)?shù)厣鐣拇胧?,甚至根本不把最終融合這些移民當(dāng)作一個適當(dāng)目標(biāo)。主流社會對外來移民的排斥,使移民處于文化和社會上的封閉狀態(tài)。由于文化背景差異、缺乏起碼的社會經(jīng)濟(jì)條件,外來移民無法融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?,成為處于邊緣地位的少?shù)民族。-王建娥:《移民地位和權(quán)利:對現(xiàn)代民族國家及其政治制度的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)》,載《民族研究》,2002年第5期材料十四美國本土公民認(rèn)為,新移民文化是不受歡迎的“少數(shù)族裔”文化。而移民又不可能在短時間內(nèi)遺忘族裔文化,仍會堅守民族文化根基及信仰,這勢必導(dǎo)致美國人與移民在文化的取舍上產(chǎn)生沖突。-李朝陽:《教育與移民“美國化”(1880-1920年)》,載《全球教育展望》,2018年第11期,教師設(shè)問:全球化趨勢下,歐洲移民問題集中表現(xiàn)在哪些方面?哪些因素阻礙了移民融人當(dāng)?shù)厣鐣??(參考答案:表現(xiàn)-集中表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、安全、民族、社會文化等多個層面。阻礙因素--主流社會的排斥;文化背景差異;移民缺乏起碼的社會經(jīng)濟(jì)條件;移民對族裔文化的堅守等)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:在全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷深人的今天,作為生產(chǎn)要素的資本、貨物、技術(shù)全球性流動,必然要求勞動力的全球流動,移民社會就在這樣的條件下形成。所謂移民社會,是指外來人口成為當(dāng)?shù)厣鐣闹匾M成部分,并對本土居民生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的社會。移民社會的居民來自不同文化傳統(tǒng)的民族。隨著移民社會的形成,外來人口不斷增加,外來移民帶著自身族裔文化進(jìn)入移民社會,一方面沖擊了本土傳統(tǒng)文化,引發(fā)本土民眾的排外情緒;另一方面文化差異越發(fā)凸顯,外來移民被邊緣化。在歐洲,移民大多生活在移民聚居區(qū),這些移民聚居區(qū)一般是在城市的郊區(qū),與主流社會隔離,外來移民并沒有充分享受到自由平等民主的權(quán)利,這尤其激起了在歐洲自由平等理念熏陶下成長起來的年輕一代移民后裔的不滿。(設(shè)計意圖)本環(huán)節(jié)將“難民的救助”和“現(xiàn)代移民問題”兩部分整合在一起,共同組成“現(xiàn)代社會移民的困境”,主要目的在于將本課知識點(diǎn)形成框架,方便學(xué)生的整體把握,同時適當(dāng)拓展移民問題內(nèi)容,讓學(xué)生了解移民社會面臨的種種復(fù)雜矛盾,豐富學(xué)生的知識體系。本環(huán)節(jié)指向的是:(1)家國情懷素養(yǎng)水平3、4-能夠表現(xiàn)出對歷史的反思,從歷史中汲取經(jīng)驗教訓(xùn),更全面、客觀地認(rèn)識歷史和現(xiàn)實(shí)社會問題。(2)歷史解釋素養(yǎng)水平2-能夠在歷史敘述中將史實(shí)描述與歷史解釋結(jié)合起來;能夠嘗試從歷史的角度解釋現(xiàn)實(shí)問題。(過渡)移民帶來的外來文化以及與本地人生活習(xí)慣等的差異,勢必對遷入國的文化、風(fēng)俗、傳統(tǒng)和宗教等提出挑戰(zhàn)。在當(dāng)今美國社會,移民再次形成浪潮,當(dāng)下的移民在美國會出現(xiàn)各種新問題和新挑戰(zhàn),需要對新情境下移民的社會融入問題進(jìn)行深入思考。(三)文化認(rèn)同:現(xiàn)代移民社會的愿景材料十五美國是個開放的移民國家,移民群體的多元性帶來了文化的多樣性,因而文化多元不是現(xiàn)代才有的現(xiàn)象?!ぁぁぁぁぁらL期堅持的文化同質(zhì)的理想破滅,以及少數(shù)族裔對自身歷史傳統(tǒng)和文化習(xí)俗的保留,使得美國社會體現(xiàn)出自下而上的多元文化主義色彩。-何良:《論多元文化主義及其對美國社會的影響》,載《北京化工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》,2015年第2期材料十六表一2010年6月底按族群分的新加坡居民族群人數(shù)(千)百分比總數(shù)3771.7100.0華人2794.074.1馬來人503.913.4印度人348.19.2其他125.83.3表二新加坡按家里最常使用語言分年齡從5歲起的居民(百分比)族群/語言20002010華人100.0100.0英語23.932.6華語45,147.7華人方言30.719.2其他0.40.4馬來人100.0100.0英語7.917.0馬來語91.682.7其他0.50.3印度人100.0100.0英語35.641.6馬來語11.67.9泰米爾語42.936.7其他9.913.8-游俊豪:《中國新移民與新加坡社會》,載《第四屆移民法論壇:出入境管理法、中國和世界》,2012-11-18材料十七每個族裔群體獨(dú)特的文化價值觀和行為規(guī)范,并非與生俱來、一成不變,而是環(huán)境的產(chǎn)物,并且會隨著環(huán)境的變化而不斷變更。-周敏著,劉宏譯:《美國華人移民家庭的代際關(guān)系與跨文化沖突》,載《華僑華人歷史研究》,2006年第4期教師設(shè)問:根據(jù)材料十五至十七,指出移民社會文化上呈現(xiàn)出的共同特征,并分析其原因。(參考答案:特征-文化的多樣性、多元化。原因-移民群體的多元性帶來文化的多元化;不同文化之間的沖突、交融)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:美國是一個典型的由多元種族和族群構(gòu)成的移民國家,來自不同國家、種族和文化傳統(tǒng)的移民在美國的經(jīng)歷是不同的。因此,美國的傳統(tǒng)不是建立在某一個族類群體的歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)之上,而是在不斷地碰撞交融中形成了以歐洲文化為主流,并吸納了亞洲、拉丁美洲及北美印第安文化的美國移民文化。民族和文化的多樣性是美國社會的顯著特征。但在這個多族群多文化共存的社會,少數(shù)族群文化的價值及其與主流文化的差異一直沒有得到真正的承認(rèn)。在幾百年的歷史中,在主流社會對移民和少數(shù)族裔的同化與少數(shù)族裔固守自己的文化認(rèn)同之間,始終存在著一種緊張的競爭關(guān)系被稱為“人種博物館”的新加坡,同樣是具有移民社會特征的城市國家。華人、馬來人、印度人等

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