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BYYUSHEN2024年1月1日起施行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例BYYUSHEN目
錄第一章總
則網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進第二章第三章網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范第四章個人信息網(wǎng)絡(luò)保護網(wǎng)絡(luò)沉迷防治第五章法律責任第六章第七章附
則網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進網(wǎng)絡(luò)沉迷防治法律責任第一章總則BYYUSHEN第一條為了營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,保障未成年人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》等法律,制定本條例。第二條未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作應(yīng)當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持最有利于未成年人的原則,適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間的規(guī)律和特點,實行社會共治。第三條國家網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作,并依據(jù)職責做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作。國家新聞出版、電影部門和國務(wù)院教育、電信、公安、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、廣播電視等有關(guān)部門依據(jù)各自職責做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作??h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門依據(jù)各自職責做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作。第四條共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、青年聯(lián)合會、學生聯(lián)合會、少年先鋒隊以及其他人民團體、有關(guān)社會組織、基層群眾性自治組織,協(xié)助有關(guān)部門做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作,維護未成年人合法權(quán)益。第五條學校、家庭應(yīng)當教育引導未成年人參加有益身心健康的活動,科學、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò),預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。第六條網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者、個人信息處理者、智能終端產(chǎn)品制造者和銷售者應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,尊重社會公德,遵守商業(yè)道德,誠實信用,履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護義務(wù),承擔社會責任。第一章總則BYYUSHEN第七條網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者、個人信息處理者、智能終端產(chǎn)品制造者和銷售者應(yīng)當接受政府和社會的監(jiān)督,配合有關(guān)部門依法實施涉及未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作的監(jiān)督檢查,建立便捷、合理、有效的投訴、舉報渠道,通過顯著方式公布投訴、舉報途徑和方法,及時受理并處理公眾投訴、舉報。第八條任何組織和個人發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的,可以向網(wǎng)信、新聞出版、電影、教育、電信、公安、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、廣播電視等有關(guān)部門投訴、舉報。收到投訴、舉報的部門應(yīng)當及時依法作出處理;不屬于本部門職責的,應(yīng)當及時移送有權(quán)處理的部門。第九條網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當加強行業(yè)自律,制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護相關(guān)行業(yè)規(guī)范,指導會員履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護義務(wù),加強對未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護。第十條新聞媒體應(yīng)當通過新聞報道、專題欄目(節(jié)目)、公益廣告等方式,開展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護法律法規(guī)、政策措施、典型案例和有關(guān)知識的宣傳,對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督,引導全社會共同參與未成年人網(wǎng)絡(luò)保護。第十一條國家鼓勵和支持在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護領(lǐng)域加強科學研究和人才培養(yǎng),開展國際交流與合作。第十二條對在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作中作出突出貢獻的組織和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。BYYUSHEN目
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則網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進第二章第三章網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范第四章個人信息網(wǎng)絡(luò)保護網(wǎng)絡(luò)沉迷防治第五章法律責任第六章第七章附
則網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進網(wǎng)絡(luò)沉迷防治法律責任第二章網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進BYYUSHEN第十三條國務(wù)院教育部門應(yīng)當將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入學校素質(zhì)教育內(nèi)容,并會同國家網(wǎng)信部門制定未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測評指標。教育部門應(yīng)當指導、支持學校開展未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,圍繞網(wǎng)絡(luò)道德意識形成、網(wǎng)絡(luò)法治觀念培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)使用能力建設(shè)、人身財產(chǎn)安全保護等,培育未成年人網(wǎng)絡(luò)安全意識、文明素養(yǎng)、行為習慣和防護技能。第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當科學規(guī)劃、合理布局,促進公益性上網(wǎng)服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,加強提供公益性上網(wǎng)服務(wù)的公共文化設(shè)施建設(shè),改善未成年人上網(wǎng)條件??h級以上地方人民政府應(yīng)當通過為中小學校配備具有相應(yīng)專業(yè)能力的指導教師、政府購買服務(wù)或者鼓勵中小學校自行采購相關(guān)服務(wù)等方式,為學生提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育課程。第十五條學校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場所為未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施的,應(yīng)當通過安排專業(yè)人員、招募志愿者等方式,以及安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件或者采取其他安全保護技術(shù)措施,為未成年人提供上網(wǎng)指導和安全、健康的上網(wǎng)環(huán)境。第十六條學校應(yīng)當將提高學生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)等內(nèi)容納入教育教學活動,并合理使用網(wǎng)絡(luò)開展教學活動,建立健全學生在校期間上網(wǎng)的管理制度,依法規(guī)范管理未成年學生帶入學校的智能終端產(chǎn)品,幫助學生養(yǎng)成良好上網(wǎng)習慣,培養(yǎng)學生網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)法治意識,增強學生對網(wǎng)絡(luò)信息的獲取和分析判斷能力。第十七條未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當加強家庭家教家風建設(shè),提高自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為,加強對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的教育、示范、引導和監(jiān)督。第二章網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進BYYUSHEN第十八條國家鼓勵和支持研發(fā)、生產(chǎn)和使用專門以未成年人為服務(wù)對象、適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展規(guī)律和特點的網(wǎng)絡(luò)保護軟件、智能終端產(chǎn)品和未成年人模式、未成年人專區(qū)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù),加強網(wǎng)絡(luò)無障礙環(huán)境建設(shè)和改造,促進未成年人開闊眼界、陶冶情操、提高素質(zhì)。第十九條未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件、專門供未成年人使用的智能終端產(chǎn)品應(yīng)當具有有效識別違法信息和可能影響未成年人身心健康的信息、保護未成年人個人信息權(quán)益、預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、便于監(jiān)護人履行監(jiān)護職責等功能。國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作的需要,明確未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件、專門供未成年人使用的智能終端產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)標準或者要求,指導監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織按照有關(guān)技術(shù)標準和要求對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件、專門供未成年人使用的智能終端產(chǎn)品的使用效果進行評估。智能終端產(chǎn)品制造者應(yīng)當在產(chǎn)品出廠前安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件,或者采用顯著方式告知用戶安裝渠道和方法。智能終端產(chǎn)品銷售者在產(chǎn)品銷售前應(yīng)當采用顯著方式告知用戶安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件的情況以及安裝渠道和方法。未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當合理使用并指導未成年人使用網(wǎng)絡(luò)保護軟件、智能終端產(chǎn)品等,創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)使用家庭環(huán)境。第二章網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進BYYUSHEN第二十條未成年人用戶數(shù)量巨大或者對未成年人群體具有顯著影響的網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供者,應(yīng)當履行下列義務(wù):(一)在網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)的設(shè)計、研發(fā)、運營等階段,充分考慮未成年人身心健康發(fā)展特點,定期開展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護影響評估;(二)提供未成年人模式或者未成年人專區(qū)等,便利未成年人獲取有益身心健康的平臺內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù);(三)按照國家規(guī)定建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護合規(guī)制度體系,成立主要由外部成員組成的獨立機構(gòu),對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護情況進行監(jiān)督;(四)遵循公開、公平、公正的原則,制定專門的平臺規(guī)則,明確平臺內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護義務(wù),并以顯著方式提示未成年人用戶依法享有的網(wǎng)絡(luò)保護權(quán)利和遭受網(wǎng)絡(luò)侵害的救濟途徑;(五)對違反法律、行政法規(guī)嚴重侵害未成年人身心健康或者侵犯未成年人其他合法權(quán)益的平臺內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者,停止提供服務(wù);(六)每年發(fā)布專門的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護社會責任報告,并接受社會監(jiān)督。前款所稱的未成年人用戶數(shù)量巨大或者對未成年人群體具有顯著影響的網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供者的具體認定辦法,由國家網(wǎng)信部門會同有關(guān)部門另行制定。BYYUSHEN目
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則網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進第二章第三章網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范第四章個人信息網(wǎng)絡(luò)保護網(wǎng)絡(luò)沉迷防治第五章法律責任第六章第七章附
則網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進網(wǎng)絡(luò)沉迷防治法律責任第三章網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范BYYUSHEN第二十一條國家鼓勵和支持制作、復制、發(fā)布、傳播弘揚社會主義核心價值觀和社會主義先進文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,鑄牢中華民族共同體意識,培養(yǎng)未成年人家國情懷和良好品德,引導未成年人養(yǎng)成良好生活習慣和行為習慣等的網(wǎng)絡(luò)信息,營造有利于未成年人健康成長的清朗網(wǎng)絡(luò)空間和良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。第二十二條任何組織和個人不得制作、復制、發(fā)布、傳播含有宣揚淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)信息。任何組織和個人不得制作、復制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情網(wǎng)絡(luò)信息。第二十三條網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)中含有可能引發(fā)或者誘導未成年人模仿不安全行為、實施違反社會公德行為、產(chǎn)生極端情緒、養(yǎng)成不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息的,制作、復制、發(fā)布、傳播該信息的組織和個人應(yīng)當在信息展示前予以顯著提示。國家網(wǎng)信部門會同國家新聞出版、電影部門和國務(wù)院教育、電信、公安、文化和旅游、廣播電視等部門,在前款規(guī)定基礎(chǔ)上確定可能影響未成年人身心健康的信息的具體種類、范圍、判斷標準和提示辦法。第二十四條任何組織和個人不得在專門以未成年人為服務(wù)對象的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)中制作、復制、發(fā)布、傳播本條例第二十三條第一款規(guī)定的可能影響未成年人身心健康的信息。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得在首頁首屏、彈窗、熱搜等處于產(chǎn)品或者服務(wù)醒目位置、易引起用戶關(guān)注的重點環(huán)節(jié)呈現(xiàn)本條例第二十三條第一款規(guī)定的可能影響未成年人身心健康的信息。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得通過自動化決策方式向未成年人進行商業(yè)營銷。第二十五條任何組織和個人不得向未成年人發(fā)送、推送或者誘騙、強迫未成年人接觸含有危害或者可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)信息。第三章網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范BYYUSHEN第二十六條任何組織和個人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式,對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的預(yù)警預(yù)防、識別監(jiān)測和處置機制,設(shè)置便利未成年人及其監(jiān)護人保存遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌記錄、行使通知權(quán)利的功能、渠道,提供便利未成年人設(shè)置屏蔽陌生用戶、本人發(fā)布信息可見范圍、禁止轉(zhuǎn)載或者評論本人發(fā)布信息、禁止向本人發(fā)送信息等網(wǎng)絡(luò)欺凌信息防護選項。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌信息特征庫,優(yōu)化相關(guān)算法模型,采用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段和人工審核相結(jié)合的方式加強對網(wǎng)絡(luò)欺凌信息的識別監(jiān)測。第二十七條任何組織和個人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式,組織、教唆、脅迫、引誘、欺騙、幫助未成年人實施違法犯罪行為。第二十八條以未成年人為服務(wù)對象的在線教育網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者,應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同年齡階段未成年人身心發(fā)展特點和認知能力提供相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)。第二十九條網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當加強對用戶發(fā)布信息的管理,采取有效措施防止制作、復制、發(fā)布、傳播違反本條例第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條第一款、第二十七條規(guī)定的信息,發(fā)現(xiàn)違反上述條款規(guī)定的信息的,應(yīng)當立即停止傳輸相關(guān)信息,采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄,向網(wǎng)信、公安等部門報告,并對制作、復制、發(fā)布、傳播上述信息的用戶采取警示、限制功能、暫停服務(wù)、關(guān)閉賬號等處置措施。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播本條例第二十三條第一款規(guī)定的信息未予顯著提示的,應(yīng)當作出提示或者通知用戶予以提示;未作出提示的,不得傳輸該信息。第三章網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范BYYUSHEN第三十條國家網(wǎng)信、新聞出版、電影部門和國務(wù)院教育、電信、公安、文化和旅游、廣播電視等部門發(fā)現(xiàn)違反本條例第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條第一款、第二十七條規(guī)定的信息的,或者發(fā)現(xiàn)本條例第二十三條第一款規(guī)定的信息未予顯著提示的,應(yīng)當要求網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者按照本條例第二十九條的規(guī)定予以處理;對來源于境外的上述信息,應(yīng)當依法通知有關(guān)機構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。BYYUSHEN目
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則網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進網(wǎng)絡(luò)沉迷防治法律責任第四章個人信息網(wǎng)絡(luò)保護BYYUSHEN第三十一條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為未成年人提供信息發(fā)布、即時通訊等服務(wù)的,應(yīng)當依法要求未成年人或者其監(jiān)護人提供未成年人真實身份信息。未成年人或者其監(jiān)護人不提供未成年人真實身份信息的,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不得為未成年人提供相關(guān)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者應(yīng)當建立網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者真實身份信息動態(tài)核驗機制,不得向不符合法律規(guī)定情形的未成年人用戶提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布服務(wù)。第三十二條個人信息處理者應(yīng)當嚴格遵守國家網(wǎng)信部門和有關(guān)部門關(guān)于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)必要個人信息范圍的規(guī)定,不得強制要求未成年人或者其監(jiān)護人同意非必要的個人信息處理行為,不得因為未成年人或者其監(jiān)護人不同意處理未成年人非必要個人信息或者撤回同意,拒絕未成年人使用其基本功能服務(wù)。第三十三條未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當教育引導未成年人增強個人信息保護意識和能力、掌握個人信息范圍、了解個人信息安全風險,指導未成年人行使其在個人信息處理活動中的查閱、復制、更正、補充、刪除等權(quán)利,保護未成年人個人信息權(quán)益。第三十四條未成年人或者其監(jiān)護人依法請求查閱、復制、更正、補充、刪除未成年人個人信息的,個人信息處理者應(yīng)當遵守以下規(guī)定:(一)提供便捷的支持未成年人或者其監(jiān)護人查閱未成年人個人信息種類、數(shù)量等的方法和途徑,不得對未成年人或者其監(jiān)護人的合理請求進行限制;(二)提供便捷的支持未成年人或者其監(jiān)護人復制、更正、補充、刪除未成年人個人信息的功能,不得設(shè)置不合理條件;(三)及時受理并處理未成年人或者其監(jiān)護人查閱、復制、更正、補充、刪除未成年人個人信息的申請,拒絕未成年人或者其監(jiān)護人行使權(quán)利的請求的,應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。對未成年人或者其監(jiān)護人依法提出的轉(zhuǎn)移未成年人個人信息的請求,符合國家網(wǎng)信部門規(guī)定條件的,個人信息處理者應(yīng)當提供轉(zhuǎn)移的途徑。第四章個人信息網(wǎng)絡(luò)保護BYYUSHEN第三十五條發(fā)生或者可能發(fā)生未成年人個人信息泄露、篡改、丟失的,個人信息處理者應(yīng)當立即啟動個人信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,采取補救措施,及時向網(wǎng)信等部門報告,并按照國家有關(guān)規(guī)定將事件情況以郵件、信函、電話、信息推送等方式告知受影響的未成年人及其監(jiān)護人。個人信息處理者難以逐一告知的,應(yīng)當采取合理、有效的方式及時發(fā)布相關(guān)警示信息,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三十六條個人信息處理者對其工作人員應(yīng)當以最小授權(quán)為原則,嚴格設(shè)定信息訪問權(quán)限,控制未成年人個人信息知悉范圍。工作人員訪問未成年人個人信息的,應(yīng)當經(jīng)過相關(guān)負責人或者其授權(quán)的管理人員審批,記錄訪問情況,并采取技術(shù)措施,避免違法處理未成年人個人信息。第三十七條個人信息處理者應(yīng)當自行或者委托專業(yè)機構(gòu)每年對其處理未成年人個人信息遵守法律、行政法規(guī)的情況進行合規(guī)審計,并將審計情況及時報告網(wǎng)信等部門。第三十八條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)未成年人私密信息或者未成年人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的個人信息中涉及私密信息的,應(yīng)當及時提示,并采取停止傳輸?shù)缺匾Wo措施,防止信息擴散。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者通過未成年人私密信息發(fā)現(xiàn)未成年人可能遭受侵害的,應(yīng)當立即采取必要措施保存有關(guān)記錄,并向公安機關(guān)報告。BYYUSHEN目
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則網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進第二章第三章網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范第四章個人信息網(wǎng)絡(luò)保護網(wǎng)絡(luò)沉迷防治第五章法律責任第六章第七章附
則網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進網(wǎng)絡(luò)沉迷防治法律責任第五章網(wǎng)絡(luò)沉迷防治BYYUSHEN第三十九條對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進行預(yù)防和干預(yù),應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門依據(jù)各自職責對從事未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)預(yù)防和干預(yù)活動的機構(gòu)實施監(jiān)督管理。第四十條學校應(yīng)當加強對教師的指導和培訓,提高教師對未成年學生沉迷網(wǎng)絡(luò)的早期識別和干預(yù)能力。對于有沉迷網(wǎng)絡(luò)傾向的未成年學生,學校應(yīng)當及時告知其監(jiān)護人,共同對未成年學生進行教育和引導,幫助其恢復正常的學習生活。第四十一條未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當指導未成年人安全合理使用網(wǎng)絡(luò),關(guān)注未成年人上網(wǎng)情況以及相關(guān)生理狀況、心理狀況、行為習慣,防范未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息,合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時間,預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。第四十二條網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當建立健全防沉迷制度,不得向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù),及時修改可能造成未成年人沉迷的內(nèi)容、功能和規(guī)則,并每年向社會公布防沉迷工作情況,接受社會監(jiān)督。第四十三條網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當針對不同年齡階段未成年人使用其服務(wù)的特點,堅持融合、友好、實用、有效的原則,設(shè)置未成年人模式,在使用時段、時長、功能和內(nèi)容等方面按照國家有關(guān)規(guī)定和標準提供相應(yīng)的服務(wù),并以醒目便捷的方式為監(jiān)護人履行監(jiān)護職責提供時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能。第四十四條網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當采取措施,合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務(wù)中的單次消費數(shù)額和單日累計消費數(shù)額,不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費服務(wù)。第五章網(wǎng)絡(luò)沉迷防治BYYUSHEN第四十五條網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當采取措施,防范和抵制流量至上等不良價值傾向,不得設(shè)置以應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評等為主題的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、群組、話題,不得誘導未成年人參與應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評等網(wǎng)絡(luò)活動,并預(yù)防和制止其用戶誘導未成年人實施上述行為。第四十六條網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當通過統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認證系統(tǒng)等必要手段驗證未成年人用戶真實身份信息。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得為未成年人提供游戲賬號租售服務(wù)。第四十七條網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當建立、完善預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的游戲規(guī)則,避免未成年人接觸可能影響其身心健康的游戲內(nèi)容或者游戲功能。網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當落實適齡提示要求,根據(jù)不同年齡階段未成年人身心發(fā)展特點和認知能力,通過評估游戲產(chǎn)品的類型、內(nèi)容與功能等要素,對游戲產(chǎn)品進行分類,明確游戲產(chǎn)品適合的未成年人用戶年齡階段,并在用戶下載、注冊、登錄界面等位置予以顯著提示。第四十八條新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、廣播電視、網(wǎng)信等部門應(yīng)當定期開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育,監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)義務(wù)的情況,指導家庭、學校、社會組織互相配合,采取科學、合理的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進行預(yù)防和干預(yù)。國家新聞出版部門牽頭組織開展未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲防治工作,會同有關(guān)部門制定關(guān)于向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時段、時長、消費上限等管理規(guī)定。衛(wèi)生健康、教育等部門依據(jù)各自職責指導有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、高等學校等,開展未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)所致精神障礙和心理行為問題的基礎(chǔ)研究和篩查評估、診斷、預(yù)防、干預(yù)等應(yīng)用研究。第四十九條嚴禁任何組織和個人以虐待、脅迫等侵害未成年人身心健康的方式干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、侵犯未成年人合法權(quán)益。BYYUSHEN目
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則網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進第二章第三章網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范第四章個人信息網(wǎng)絡(luò)保護網(wǎng)絡(luò)沉迷防治第五章法律責任第六章第七章附
則網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進網(wǎng)絡(luò)沉迷防治法律責任第六章法律責任BYYUSHEN第五十條地方各級人民政府和縣級以上有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,不履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護職責的,由其上級機關(guān)責令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。第五十一條學校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等違反本條例規(guī)定,不履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護職責的,由教育、文化和旅游等部門依據(jù)各自職責責令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。第五十二條未成年人的監(jiān)護人不履行本條例規(guī)定的監(jiān)護職責或者侵犯未成年人合法權(quán)益的,由未成年人居住地的居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會,監(jiān)護人所在單位,中小學校、幼兒園等有關(guān)密切接觸未成年人的單位依法予以批評教育、勸誡制止、督促其接受家庭教育指導等。第五十三條違反本條例第七條、第十九條第三款、第三十八條第二款規(guī)定的,由網(wǎng)信、新聞出版、電影、教育、電信、公安、民政、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、廣播電視等部門依據(jù)各自職責責令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,處5萬元以上50萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上10萬元以下罰款。第五十四條違反本條例第二十條第一款規(guī)定的,由網(wǎng)信、新聞出版、電信、公安、文化和旅游、廣播電視等部門依據(jù)各自職責責令改正,給予警告,沒收違法所得;拒不改正的,并處100萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上10萬元以下罰款。違反本條例第二十條第一款第一項和第五項規(guī)定,情節(jié)嚴重的,由省級以上網(wǎng)信、新聞出版、電信、公安、文化和旅游、廣播電視等部門依據(jù)各自職責責令改正,沒收違法所得,并處5000萬元以下或者上一年度營業(yè)額百分之五以下罰款,并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)或者停業(yè)整頓、通報有關(guān)部門依法吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處10萬元以上100萬元以下罰款,并可以決定禁止其在一定期限內(nèi)擔任相關(guān)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員和未成年人保護負責人。第六章法律責任BYYUSHEN第五十五條違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定的,由網(wǎng)信、新聞出版、電影、電信、公安、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、廣播電視等部門依據(jù)各自職責責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處10萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證、吊銷營業(yè)執(zhí)照,違法所得100萬元以上的,并處違法所得1倍以上10倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足100萬元的,并處10萬元以上100萬元以下罰款。第五十六條違反本條例第二十六條第二款和第三款、第二十八條、第二十九條第一款、第三十一條第二款、第三十六條、第三十八條第一款、第四十二條至第四十五條、第四十六條第二款、第四十七條規(guī)定的,由網(wǎng)信、新聞出版、電影、教育、電信、公安、文化和旅游、廣播電視等部門依據(jù)各自職責責令改正,給予警告,沒收違法所得,違法所得100萬元以上的,并處違法所得1倍以上10倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足100萬元的,并處10萬元以上100萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上10萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。第五十七條網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定,受到關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰的,5年內(nèi)不得重新申請相關(guān)許可,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員5年內(nèi)不得從事同類網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)。第五十八條違反本條例規(guī)定,侵犯未成年人合法權(quán)益,給未成年人造成損害的,依法承擔民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。BYYUSHEN目
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則網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進第二章第三章網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范第四章個人信息網(wǎng)絡(luò)保護網(wǎng)絡(luò)沉迷防治第五章法律責任第六章第七章附
則網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進網(wǎng)絡(luò)沉迷防治法律責任第七章附則BYYUSHEN第五十九條本條例所稱智能終端產(chǎn)品,是指可以接入網(wǎng)絡(luò)、具有操作系統(tǒng)、能夠由用戶自行安裝應(yīng)用軟件的手機、計算機等網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品。第六十條本條例自2024年1月1日起施行。BYYUSHEN未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷防治教育BYYUSHEN未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷防治教育網(wǎng)絡(luò)成癮中國青少年如何防止患上“網(wǎng)癮”?需各方提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)家庭、學校、社會的對策方案BYYUSHEN未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷防治教育01網(wǎng)絡(luò)成癮中國青少年網(wǎng)絡(luò)成癮中國青少年孩子們接觸電子產(chǎn)品的時間越來越早,參與網(wǎng)絡(luò)生活的年齡線也提前了??刹还芏啻?,總有那么些孩子控制不住自己,一玩起游戲來就停不下來,一坐到網(wǎng)吧里就不想回家。你讓他學習、上課他總喊困和累,你讓他打打游戲上上網(wǎng)卻精神頭十足……對玩游戲的控制受損(比如開始時間、頻率、持續(xù)時間、場合等玩游戲的重要程度高于其他興趣愛好和日常生活即使導致了負面影響,游戲行為仍在繼續(xù)和升級“為了確定診斷”相關(guān)行為要持續(xù)至少12個月才能確診,但同時也表明,如果癥狀嚴重,確診前的觀察期也可縮短。網(wǎng)絡(luò)成癮中國青少年雖然,這項標準的建立在一些精神衛(wèi)生專家看來仍有不同意見,但世衛(wèi)組織的初衷是好的,在中國,我們也一直是重視青少年網(wǎng)絡(luò)成癮問題的!在國家衛(wèi)生健康委員會日前發(fā)布的《中國青少年健康教育核心信息及釋義(2018版)》中,就對網(wǎng)絡(luò)成癮的定義及其診斷標準進行了明確界定。我們先來看看國內(nèi)的標準是怎樣的根據(jù)《中國青少年健康教育核心信息及釋義(2018版)》,網(wǎng)絡(luò)成癮指在無成癮物質(zhì)作用下對互聯(lián)網(wǎng)使用沖動的失控行為,表現(xiàn)為過度使用互聯(lián)網(wǎng)后導致明顯的學業(yè)、職業(yè)和社會功能損傷。網(wǎng)絡(luò)成癮中國青少年其中,持續(xù)時間是診斷網(wǎng)絡(luò)成癮障礙的重要標準,一般情況下,相關(guān)行為需至少持續(xù)12個月才能確診中國科學院院士、北京大學第六醫(yī)院院長陸林在國家衛(wèi)健委日前舉行的新聞發(fā)布會上表示統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,全世界范圍內(nèi)青少年過度依賴網(wǎng)絡(luò)的發(fā)病率是6%,我國比例接近10%目前,我國關(guān)于這一領(lǐng)域的治療規(guī)范仍在制定之中網(wǎng)絡(luò)成癮包括很多內(nèi)容,包括游戲成癮、色情成癮、信息收集成癮、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系成癮、網(wǎng)絡(luò)賭博成癮、網(wǎng)絡(luò)購物成癮等,青少年要正確認識網(wǎng)絡(luò)正確認識和評價自己,要立長志,把注意力放在學習上BYYUSHEN02如何防止患上“網(wǎng)癮”?未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷防治教育如何防止患上“網(wǎng)癮”?國慶長假即將來臨,一部分孩子要跟父母出游了,還有一部分孩子可能正期待著泡在網(wǎng)絡(luò)的海洋里,上海市疾控中心建議,家長更要加強對孩子的關(guān)心,以身作則,作好表率作用,督促、引導孩子上網(wǎng)時有節(jié)制,有選擇地參加一些有益身心健康的活動。合理安排時間掌握好學習時間和上網(wǎng)時間,對學齡期兒童和部分自控能力較差的中學生,當因上網(wǎng)時間長而影響到學習時,要減少上網(wǎng)時間,增加學習時間;合理安排活動有些網(wǎng)絡(luò)成癮的孩子不是真正對上網(wǎng)感興趣,而是因為對人際交往、學校生活、社會活動的處理上出現(xiàn)困難的結(jié)果。因此,要合理安排社會活動和學校生活,用豐富多彩的活動代替上網(wǎng)行為。如何防止患上“網(wǎng)癮”?認知行為治療首先要對有成癮傾向的兒童講明其行為的意義,上網(wǎng)玩電腦手機對自己的正反兩方面的影響,了解其內(nèi)心想法,幫助他們認識上網(wǎng)行為與其他兒童學習行為的不同之處、優(yōu)缺點,通過兒童對自己行為認識的改變,促進行為發(fā)生變化。解決已面臨的問題如果是因為兒童對現(xiàn)實生活中的具體問題產(chǎn)生回避行為,則應(yīng)對這些問題進行處理,如減輕學習壓力、緩和家庭沖突等。出現(xiàn)沉迷網(wǎng)絡(luò)的念頭時,要反復暗示自己,或者尋求幫助,我一定能夠戒除網(wǎng)絡(luò)成癮,抵制網(wǎng)絡(luò)對自己的影響,要進行自我鼓勵,加強信心。如何防止患上“網(wǎng)癮”?要認識網(wǎng)絡(luò)的危害及網(wǎng)絡(luò)成癮對自己的影響。另外,還可以加入社團、參加自己感興趣的活動,擺脫對網(wǎng)絡(luò)的依賴。同時,加強正常的人際交往、學校的交往、社會的交往也能夠減少對網(wǎng)絡(luò)的依賴。引導“網(wǎng)生代”需各方提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)在第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任劉烈宏說,尋求網(wǎng)上未成年人保護更有效的解決方案,亟待提升各方網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),包括未成年人自身和學校教師、家長等相關(guān)方,有力防范非法侵害、防治網(wǎng)絡(luò)沉迷。BYYUSHEN03需各方提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷防治教育需各方提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)父母作為兒童的監(jiān)護人,應(yīng)當知道怎么做才能對孩子更好地監(jiān)管和引導。中國與全球化智庫高級研究員哈維·佐丁說,如果父母是下班后就“癱”在沙發(fā)上玩手機的人,很難保證孩子不沉迷網(wǎng)絡(luò)?!俺赡耆耸紫纫W(wǎng)、懂網(wǎng)、會用網(wǎng),才能更好地引導和保護未成年人?!北本┦幸涣阋恢袑W校長陸云泉說,除了課堂教學內(nèi)容,要給未成年人更豐富的課外生活和活動,把線上教育作為學校教育的有效延展,和互聯(lián)網(wǎng)不良信息搶奪孩子們的時間和眼球。“從學校的立場來看,我們不應(yīng)該把互聯(lián)網(wǎng)視為‘洪水猛獸’我們需要思考的是,如何讓網(wǎng)絡(luò)成為孩子們拓寬視野的‘好幫手’?!标懺迫f,“喜歡新奇事物是孩子們的天性。我們可以利用互聯(lián)網(wǎng),為他們量身定制綜合性、多樣化、充滿吸引力的學習方式?!毙韪鞣教嵘W(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)當然,網(wǎng)絡(luò)“防沉迷”最終還是要落腳到未成年人身上,要切實提升未成年人在網(wǎng)絡(luò)世界的辨識力和自控力。避免家長、學校嚴防死守,孩子們“繞道”開小號、買新號、冒充父母解除限制……正如中國社會科學院大學副校長林維所說,未來的網(wǎng)絡(luò)未成年人保護和生態(tài)治理,需要倡導一種理念的轉(zhuǎn)變,確立“未成年人數(shù)字權(quán)利”概念立法和管理要從“責任導向管制”模式向“對監(jiān)管主體賦能”的指引模式轉(zhuǎn)變,從防止未成年人遭受網(wǎng)絡(luò)侵害,轉(zhuǎn)向促進未成年人基于互聯(lián)網(wǎng)的自我保護和發(fā)展需各方提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)家庭、學校、社會的對策方案
家庭方面、如果發(fā)現(xiàn)孩子有過度疲勞、成績下降、見朋友時間和參加活動時間減少等現(xiàn)象,就應(yīng)該懷疑孩子是否已經(jīng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)沉迷。父母要通過和子女的對話,使他們認識到網(wǎng)絡(luò)沉迷的嚴重性,并且最好和他們一起探索解決方案。在這個過程中,不要不分青紅皂白的指責,而應(yīng)該在交流
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