醫(yī)政管理資料

PAGEPAGE5醫(yī)政管理【2007年醫(yī)政工作】2007年,醫(yī)政系統(tǒng)緊密圍繞全國(guó)衛(wèi)生工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，改進(jìn)醫(yī)院服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)院管理，深入組織實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，繼續(xù)加強(qiáng)血液管理，推進(jìn)護(hù)理工作發(fā)展，不斷完善國(guó)家醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進(jìn)體系建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。一、深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)在總結(jié)前兩年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2007年初，衛(wèi)生部印發(fā)了2007年8月26日—9月中旬，衛(wèi)生部組織全國(guó)優(yōu)秀的臨床和管理專家對(duì)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的醫(yī)院管理年活動(dòng)進(jìn)行了督導(dǎo)，共督導(dǎo)89家三級(jí)綜合醫(yī)院。督導(dǎo)組本著“查實(shí)、查嚴(yán)、查細(xì)，幫助醫(yī)院解決問題”的原則，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各地接受督導(dǎo)的醫(yī)院進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門反饋督導(dǎo)結(jié)果，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也客觀指出被督導(dǎo)醫(yī)院存在的問題，提出改進(jìn)工作的意見和建議。二、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床準(zhǔn)入和應(yīng)用管理。研究建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入制度，起草了《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》，并多次征求意見，對(duì)醫(yī)療技術(shù)安全性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度、對(duì)倫理的影響等因素對(duì)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行分類，實(shí)施不同等級(jí)（國(guó)家、省、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的準(zhǔn)入管理。與此同時(shí)，組織起草了胰腺、小腸移植和神經(jīng)血管介入、人工關(guān)節(jié)植入等技術(shù)管理規(guī)范。加強(qiáng)人體器官移植準(zhǔn)入管理，配合《人體器官移植條例》施行，制定印發(fā)了《衛(wèi)生部關(guān)于做好<人體器官移植條例>貫徹實(shí)施工作的通知》；組織做好第一批準(zhǔn)予開展人體器官移植醫(yī)療機(jī)構(gòu)社會(huì)公示和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人體器官移植診療科目登記工作。組織召開中國(guó)器官移植論壇，推進(jìn)中國(guó)器官移植法制化、規(guī)范化進(jìn)程，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作；制定《關(guān)于境外人員申請(qǐng)人體器官移植有關(guān)問題的通知》，規(guī)范境外人員申請(qǐng)人體器官移植業(yè)務(wù)；起草了《國(guó)家人體器官移植工作體系建設(shè)方案》，并上報(bào)國(guó)務(wù)院。加強(qiáng)心血管疾病介入診療技術(shù)管理，制定出臺(tái)了《心血管疾病介入診療技術(shù)管理規(guī)范》，就心血管內(nèi)（外）科、血管造影室、重癥監(jiān)護(hù)室和其他輔助科室的建設(shè)提出了明確要求，并對(duì)從事心血管疾病介入診療的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)作出了具體規(guī)定。繼續(xù)完善臨床診療技術(shù)規(guī)范體系，委托中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)、中華護(hù)理學(xué)會(huì)編寫的《臨床技術(shù)操作規(guī)范》已經(jīng)出版了25個(gè)分冊(cè)，《臨床診療指南》已經(jīng)出版了27個(gè)分冊(cè)。加強(qiáng)臨床用藥管理，提高合理用藥水平。規(guī)范處方管理，以衛(wèi)生部令形式頒布了《處方管理辦法》。加強(qiáng)藥品使用管理，繼續(xù)加強(qiáng)《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》的貫徹落實(shí)，在醫(yī)院管理年活動(dòng)中將其作為重要內(nèi)容進(jìn)行督查。探索開展藥品評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)全國(guó)抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)網(wǎng)和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)藥物臨床應(yīng)用評(píng)估與監(jiān)測(cè)，每年2次對(duì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)內(nèi)醫(yī)院的抗菌藥物臨床應(yīng)用數(shù)量、藥物選擇、給藥途徑、給藥劑量、藥物配伍和聯(lián)合用藥等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為臨床用藥提供指導(dǎo)信息，對(duì)于保證藥品質(zhì)量、提高臨床合理用藥水平發(fā)揮了積極作用。規(guī)范臨床實(shí)驗(yàn)室管理。組織專家修訂出版了《全國(guó)臨床檢驗(yàn)操作規(guī)程》（第三版），規(guī)范臨床檢驗(yàn)工作，提高臨床檢驗(yàn)水平，保證臨床檢驗(yàn)質(zhì)量；同時(shí)，印發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目目錄》，對(duì)允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目和臨床檢驗(yàn)方法作出規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。逐步完善院前醫(yī)療急救服務(wù)體系。督導(dǎo)各省加強(qiáng)緊急醫(yī)療救援中心建設(shè)，合理設(shè)置急救站，完善醫(yī)療急救服務(wù)體系，提高日常院前醫(yī)療救治和突發(fā)事件應(yīng)急救治能力；組織制定《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》，指導(dǎo)各地開展應(yīng)急救治相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)和突發(fā)事件應(yīng)急救治演練，不斷提高急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)和急救人員應(yīng)急能力；組織開展2007年全球道路安全周中國(guó)系列活動(dòng)，落實(shí)道路交通安全“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作。與公安等部門向全社會(huì)發(fā)出《道路交通安全行動(dòng)倡議書》，開展形式多樣的系列活動(dòng)，宣傳道路安全意識(shí)及道路交通事故傷員基礎(chǔ)救治知識(shí)，提高公眾安全意識(shí)。起草了《急救中心（站）管理辦法》和《2007年全國(guó)院前急救崗位訓(xùn)練技能競(jìng)賽活動(dòng)方案》。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染控制管理。貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》，成立醫(yī)院感染控制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，研究制訂有關(guān)技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)；與中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)、世界衛(wèi)生組織舉辦了中國(guó)參加世界患者安全聯(lián)盟發(fā)起的“全球患者安全倡議活動(dòng)”啟動(dòng)儀式暨醫(yī)院感染與患者安全研討會(huì)。針對(duì)預(yù)防和控制外科手術(shù)感染，與中華醫(yī)學(xué)了城鄉(xiāng)衛(wèi)生交流；城市醫(yī)務(wù)人員得到了鍛煉。（王羽）【召開2007年“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”電視電話會(huì)議】2007年4月3日，衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合召開了2007年“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”電視電話會(huì)議。衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)、副部長(zhǎng)馬曉偉、財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍、國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)吳剛、總后衛(wèi)生部副部長(zhǎng)袁永林及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人約120人在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。（張宗久高學(xué)成王春玉）【“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到表彰】2007年3月28日，衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關(guān)于表彰“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2007〕102號(hào)），對(duì)在“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目實(shí)施過程中表現(xiàn)突出的河南省中醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院等10個(gè)先進(jìn)集體和趙昌平等17名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。先進(jìn)集體（10個(gè)）分別為：河南中醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、貴州省人民醫(yī)院、昆明醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、陜西省輔仁醫(yī)院、甘肅省人民醫(yī)院、青海省婦女兒童醫(yī)院、新疆維吾爾自治區(qū)人民醫(yī)院、天津市靜?？h醫(yī)院、重慶市酉陽土家族苗族自治縣人民醫(yī)院。先進(jìn)個(gè)人（17名）分別為：趙昌平（河北醫(yī)科大學(xué)第三醫(yī)院）、閻翠蘭（女）（華北煤炭醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院）、張良玉（女）（山西省太原市太鋼總醫(yī)院）、格日勒?qǐng)D（內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院）、侯曉文（女）（吉林省人民醫(yī)院）、黃煒（浙江省人民醫(yī)院）、王金根（江西省人民醫(yī)院）、曹來英（女）（湖北省人民醫(yī)院）、陳建林（女）（中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院）、黃孝英（廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院）、熊慧生（重慶市腫瘤醫(yī)院）、呂波（四川省人民醫(yī)院）、楊洪昌（云南省第二人民醫(yī)院）、黨馮濤（女）（陜西省西安市中醫(yī)醫(yī)院）、胡增軍（甘肅省白銀市第一人民醫(yī)院）、田旭（青海省婦幼保健院）、陳曦（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)四師醫(yī)院）。2007年3月29日起，衛(wèi)生部與健康報(bào)社在《健康報(bào)》開辟了“萬名醫(yī)師支農(nóng)風(fēng)采”專欄，連續(xù)刊登2007年受到衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的事跡，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，樹立了衛(wèi)生系統(tǒng)全心全意為人民服務(wù)的良好形象。（高學(xué)成王春玉）【衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局項(xiàng)目辦公室分片區(qū)召開“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”座談會(huì)】按照2007年項(xiàng)目工作總體安排，衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局項(xiàng)目辦公室分別在廣西、云南、青海和寧夏分片組織有關(guān)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)召開“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目工作座談會(huì)，各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生廳（局）醫(yī)政處項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，當(dāng)?shù)毓ぷ鏖_展較好的受援縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人、對(duì)口支援醫(yī)院院長(zhǎng)和受援醫(yī)院院長(zhǎng)等相關(guān)人員參加。各地交流了開展這項(xiàng)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析了存在的問題，提出了進(jìn)一步做好工作的意見和建議。在云南會(huì)議上還特別邀請(qǐng)了山西省長(zhǎng)治市衛(wèi)生局局長(zhǎng)和河北省南皮縣醫(yī)院院長(zhǎng)參加會(huì)議，介紹本地項(xiàng)目工作取得的經(jīng)驗(yàn)和收到的成效，得到了與會(huì)代表的關(guān)注。會(huì)議還組織代表實(shí)地考察了受援縣醫(yī)院，與派駐醫(yī)師及患者家屬進(jìn)行座談，了解派駐醫(yī)務(wù)人員生活工作情況以及農(nóng)民群眾的健康需求。（高學(xué)成王春玉）【“走進(jìn)西部”——萬名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目在甘肅啟動(dòng)】2007年9月24日，衛(wèi)生部與拜耳醫(yī)藥保健有限公司在北京簽訂了“走進(jìn)西部”——萬名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目合作諒解備忘錄。該項(xiàng)目計(jì)劃從2007—2012年捐資2000萬元，對(duì)中西部地區(qū)的11個(gè)?。▍^(qū)、市）的萬名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師進(jìn)行培訓(xùn)，2007年在甘肅省進(jìn)行試點(diǎn)。為了開展好這個(gè)社會(huì)公益項(xiàng)目，衛(wèi)生部和拜耳醫(yī)藥保健有限公司共同成立了項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)，設(shè)立了項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地項(xiàng)目實(shí)施工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)估。2007年10月20日，“走進(jìn)西部”—萬名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目在甘肅省蘭州大學(xué)第二醫(yī)院舉行了啟動(dòng)儀式。來自甘肅省53個(gè)縣醫(yī)院的60名醫(yī)師參加了第一期的培訓(xùn)。（高學(xué)成王春玉）【全面推進(jìn)醫(yī)院院務(wù)公開工作】根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于全面推進(jìn)醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕428號(hào)）精神，2007年醫(yī)院院務(wù)公開工作全面推進(jìn)。2007年6月29日召開了全國(guó)公共企事業(yè)單位辦事公開工作電視電話會(huì)議。2007年7月20日，衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)《關(guān)于請(qǐng)推薦“全國(guó)院務(wù)公開示范點(diǎn)”的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)函〔2007〕435號(hào)），請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局推薦院務(wù)公開工作做得較好的地區(qū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為“全國(guó)院務(wù)公開示范點(diǎn)”認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》的有關(guān)要求，積極推動(dòng)醫(yī)院院務(wù)公開工作，將院務(wù)公開與《政府信息公開條例》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作有機(jī)結(jié)合起來，將醫(yī)院院務(wù)公開逐步引向深入。組織專家起草制定《院務(wù)公開目錄》及其編制說明，形成包含三大類別、13大項(xiàng)59小項(xiàng)的《院務(wù)公開目錄（征求意見稿）》，并向相關(guān)部門和社會(huì)廣泛征求意見；對(duì)院務(wù)公開情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，了解基層工作開展情況，收集亮點(diǎn)、找出問題，整理進(jìn)一步推進(jìn)此項(xiàng)工作的新思路、新做法；評(píng)定“全國(guó)院務(wù)公開示范點(diǎn)”，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)院務(wù)公開；組織專家研究制定院務(wù)公開評(píng)估評(píng)價(jià)體系。2007年8月，衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)《關(guān)于征求對(duì)<院務(wù)公開目錄（征求意見稿）>意見的函》（衛(wèi)辦醫(yī)函〔2007〕520號(hào)），廣泛征求各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局的意見，對(duì)《院務(wù)公開目錄》進(jìn)一步加以修改、完善，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)院院務(wù)公開工作。（高光明李文婧閔杰）【貫徹落實(shí)新《醫(yī)療廣告管理辦法》】自2007年1月1日，新修訂的《醫(yī)療廣告管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）實(shí)施。為保證《辦法》的順利實(shí)施，衛(wèi)生部上半年舉辦了全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)《辦法》培訓(xùn)班，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)療廣告審查工作人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。并在衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所設(shè)立了違法醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)、舉報(bào)辦公室，向社會(huì)公示了違法醫(yī)療廣告舉報(bào)電話、電子信箱；安排專人對(duì)訂閱的全國(guó)各地70多份都市生活類報(bào)刊進(jìn)行醫(yī)療廣告的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握醫(yī)療廣告發(fā)布情況。截至2007年底，共接到群眾舉報(bào)電話251個(gè),舉報(bào)信件135封，進(jìn)行了及時(shí)處理。此外，衛(wèi)生部連續(xù)部署衛(wèi)生系統(tǒng)查處涉嫌發(fā)布違法醫(yī)療廣告案件10批次，共259件，涉及北京、天津、河北等22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。其中查證屬實(shí)并處理完畢的案件共179起，對(duì)典型案件通過衛(wèi)生部網(wǎng)站進(jìn)行了公示。2007年11月，衛(wèi)生部在廣西南寧召開全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)《醫(yī)療廣告管理辦法》實(shí)施情況總結(jié)匯報(bào)會(huì)，總結(jié)了一年來的工作，對(duì)下一步的工作進(jìn)行部署。各地衛(wèi)生行政部門嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的醫(yī)療廣告“八項(xiàng)內(nèi)容”進(jìn)行審核，依法把好醫(yī)療廣告“準(zhǔn)入關(guān)”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年，除西藏之外的30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門共受理（非中醫(yī)）醫(yī)療廣告申請(qǐng)1萬余件，出具醫(yī)療廣告審查證明7500余件，較好地完成了醫(yī)療廣告審查出證工作。各地衛(wèi)生行政部門對(duì)發(fā)布違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以行政處罰的案件共計(jì)2145件，其中撤銷醫(yī)療廣告審查證明的459件，江西、四川、河北等省市吊銷了52家發(fā)布違法醫(yī)療廣告情節(jié)嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)診療科目，江西、安徽、山東等地對(duì)309家醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予了停業(yè)整頓的處罰。2007年11月27日，國(guó)家工商總局、衛(wèi)生部等十二個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步治理整頓非法“性藥品”廣告和性病治療廣告的通知》（工商總字〔2007〕266號(hào)），衛(wèi)生部作為聯(lián)席成員單位之一，及時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理整頓網(wǎng)上性病治療廣告工作進(jìn)行了部署，要求把治理整頓非法性病治療廣告作為打擊違法醫(yī)療廣告工作的重中之重，各地再次掀起打擊非法醫(yī)療廣告的高潮。（高光明韓星）【落實(shí)《<關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>（CEPA）補(bǔ)充協(xié)議四》有關(guān)法律法規(guī)修改工作】為落實(shí)《<關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>（CEPA）補(bǔ)充協(xié)議四》中有關(guān)醫(yī)療事項(xiàng)的具體措施，2007年12月26日，衛(wèi)生部與國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于落實(shí)內(nèi)地與香港、澳門《〈關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補(bǔ)充協(xié)議四》中有關(guān)醫(yī)療服務(wù)事項(xiàng)的通知，對(duì)香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地開設(shè)個(gè)體診所的設(shè)置條件、執(zhí)業(yè)范圍、名稱設(shè)定、審批程序等有關(guān)事項(xiàng)做出了明確規(guī)定。2007年12月30日，衛(wèi)生部與商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《<中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法>的補(bǔ)充規(guī)定》（衛(wèi)生部、商務(wù)部令第57號(hào)），對(duì)《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》中有關(guān)香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資總額做出了補(bǔ)充規(guī)定：有關(guān)投資總額不得低于1000萬元人民幣。（高光明田利劍）【加強(qiáng)中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理】2007年繼續(xù)加強(qiáng)中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，全年共收到項(xiàng)目申請(qǐng)21件，經(jīng)審核批準(zhǔn)設(shè)立了鶴壁中古友好眼科醫(yī)院、河南友誼腫瘤醫(yī)院等6所醫(yī)療機(jī)構(gòu)，2007年10月印發(fā)《關(guān)于報(bào)送中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度執(zhí)業(yè)總結(jié)的通知》，要求中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)本年度執(zhí)業(yè)情況，內(nèi)容包括：醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、執(zhí)業(yè)人員聘用、科室設(shè)置、門（急）診人次、住院人次、年度業(yè)務(wù)總收入、醫(yī)療廣告發(fā)布、業(yè)務(wù)開展情況及按核定的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)執(zhí)業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況等事項(xiàng)。（高光明李文婧田利劍）【世界獻(xiàn)血者日舉辦全國(guó)無償獻(xiàn)血表彰活動(dòng)】2007年6月14日，衛(wèi)生部、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、總后衛(wèi)生部在全球第四個(gè)世界獻(xiàn)血者日召開全國(guó)無償獻(xiàn)血表彰電視電話會(huì)議，表彰2004—2005年度在無償獻(xiàn)血工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，感謝和激勵(lì)全社會(huì)健康適齡的公民積極為無償獻(xiàn)血事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。此次表彰有3833人獲得“無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)”，3188人獲得“無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)”，10167人獲得“無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)銅獎(jiǎng)”；368人獲得“無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”；109個(gè)單位和19名個(gè)人獲得“無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)”；101個(gè)省、市、區(qū)獲得“無償獻(xiàn)血先進(jìn)省市獎(jiǎng)”，占全國(guó)地市以上城市的1/3；18個(gè)部隊(duì)單位獲得“無償獻(xiàn)血先進(jìn)部隊(duì)獎(jiǎng)”。（王羽）【無償獻(xiàn)血工作】2007年是《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》頒布10周年，各地以此為契機(jī)繼續(xù)推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作，把無償獻(xiàn)血工作作為關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧的一項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程來抓，采取形式多樣的宣傳方式，深入社區(qū)、學(xué)校、廠礦、公司、農(nóng)村，進(jìn)行全方位的宣傳，做到報(bào)紙有字、電視有像、電臺(tái)有聲、網(wǎng)上有點(diǎn)、街頭有景，營(yíng)造良好的無償獻(xiàn)血社會(huì)氛圍，普及無償獻(xiàn)血科學(xué)知識(shí)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與。2007年全國(guó)自愿無償獻(xiàn)血已達(dá)到臨床用血的95%以上。2007年8月和11月，衛(wèi)生部分別在深圳和哈爾濱召開了全國(guó)無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)工作研討會(huì)，會(huì)議研討了志愿者工作服務(wù)隊(duì)組織架構(gòu)、內(nèi)部管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和發(fā)展方向，交流了各地?zé)o償獻(xiàn)血志愿服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了無償獻(xiàn)血招募工作，為我國(guó)無償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。（周軍衣梅）【全國(guó)采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃狀況】截至2007年底，全國(guó)已有25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)衛(wèi)生部印發(fā)的《采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》，制定了本省、自治區(qū)、直轄市采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃及其實(shí)施方案。同時(shí)，逐步對(duì)本轄區(qū)內(nèi)根據(jù)《血站管理辦法》的規(guī)定不再設(shè)置的基層血站進(jìn)行了卓有成效的整合和調(diào)整。此項(xiàng)工作有力地推動(dòng)了衛(wèi)生資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和合理配置，推進(jìn)了構(gòu)建有效、經(jīng)濟(jì)、布局合理的采供血服務(wù)體系的進(jìn)程。（衣梅胡翔）【加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)全面質(zhì)量管理，開展采供血機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理督導(dǎo)檢查活動(dòng)】2006年以來，衛(wèi)生部陸續(xù)印發(fā)了《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》和《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》、《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》，完善了血液管理的法律體系建設(shè)。為了使規(guī)定落到實(shí)處，衛(wèi)生部及各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門積極組織對(duì)全國(guó)的師資隊(duì)伍及本轄區(qū)內(nèi)的采供血機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高采供血機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，指導(dǎo)采供血機(jī)構(gòu)建立并完善全面質(zhì)量管理體系；強(qiáng)化采供血機(jī)構(gòu)全過程的質(zhì)量意識(shí)以及為無償獻(xiàn)血者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)。同時(shí)，各省級(jí)衛(wèi)生行政部門組織在轄區(qū)內(nèi)開展自查、互查，加強(qiáng)監(jiān)管力度，促進(jìn)了采供血機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展和規(guī)范制度的落實(shí)。2007年8—9月，衛(wèi)生部組織155名專家和檢查人員，對(duì)除西藏外的30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的采供血機(jī)構(gòu)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。此次督導(dǎo)共檢查項(xiàng)目494項(xiàng)，全國(guó)91家采供血機(jī)構(gòu)（血液中心31家、中心血站49家、單采血漿站11家）檢查總項(xiàng)數(shù)為26479項(xiàng)。此次督導(dǎo)工作對(duì)全國(guó)采供血機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理及無償獻(xiàn)血工作進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，為建立和完善采供血機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)制度，建立有效監(jiān)控和持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)；推進(jìn)和指導(dǎo)了省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)驗(yàn)收工作，推動(dòng)了采供血機(jī)構(gòu)血液安全和質(zhì)量管理水平同步提升，為采供血機(jī)構(gòu)交流搭建了平臺(tái)。（衣梅胡翔）【強(qiáng)化采供血機(jī)構(gòu)崗位培訓(xùn)和在職繼續(xù)教育】2006年10月—2007年4月，衛(wèi)生部在全國(guó)分批分片舉辦了強(qiáng)化采供血機(jī)構(gòu)崗位培訓(xùn)和在職繼續(xù)教育的培訓(xùn)班，并全程錄像，剪輯制作了DVD免費(fèi)印發(fā)至全國(guó)411家血站。各省、自治區(qū)、直轄市組織本轄區(qū)血站利用教材和影像資料進(jìn)行全員培訓(xùn)，將質(zhì)量規(guī)范的要求培訓(xùn)到血站的每個(gè)工作人員，全面提高了血站員工的質(zhì)量意識(shí)，重新審核和完善了血站各崗位質(zhì)量體系文件和操作規(guī)程，使血液質(zhì)量保證體系進(jìn)一步完善。2007年5月，衛(wèi)生部印發(fā)通知，規(guī)定每年舉行兩次全國(guó)統(tǒng)一計(jì)算機(jī)化考核，并要求各省統(tǒng)一制定上崗培訓(xùn)計(jì)劃，組織落實(shí)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于1個(gè)月。同時(shí)，對(duì)考核對(duì)象、考核內(nèi)容、考核方式與時(shí)間、組織形式等加以規(guī)范，從基礎(chǔ)上保證上崗人員的基本素質(zhì)和要求，從而為保證血液安全奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)單采血漿站質(zhì)量管理。為加強(qiáng)單采血漿站質(zhì)量管理和貫徹落實(shí)《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》，衛(wèi)生部于2007年12月組織了《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》培訓(xùn)工作，對(duì)來自全國(guó)32家血液制品生產(chǎn)企業(yè)和144家單采血漿站共計(jì)208名從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。（衣梅胡翔）【完善采供血機(jī)構(gòu)信息統(tǒng)計(jì)工作】2002年衛(wèi)生部重新修訂了全國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，經(jīng)報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案與批準(zhǔn)，采供血機(jī)構(gòu)情況調(diào)查表即“衛(wèi)統(tǒng)10表”正式納入《全國(guó)衛(wèi)生業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》。為加強(qiáng)對(duì)單采血漿站的管理，衛(wèi)生部組織相關(guān)人員設(shè)計(jì)了單采血漿站的調(diào)查統(tǒng)計(jì)方案，于2007年8月印發(fā)了《采供血機(jī)構(gòu)（單采血漿站）情況調(diào)查表軟件》。2007年11月在北京召開了全國(guó)采供血機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，來自全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)采供血機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作和全國(guó)20家生物制品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)單采血漿站工作的人員參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了全國(guó)采供血機(jī)構(gòu)近年來統(tǒng)計(jì)工作情況，分析了統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題和難點(diǎn)，并就《采供血機(jī)構(gòu)（單采血漿站）情況調(diào)查表軟件》的使用進(jìn)行了培訓(xùn)。（衣梅胡翔）【護(hù)理工作】護(hù)士隊(duì)伍數(shù)量迅速增長(zhǎng)。截至2007年底，我國(guó)護(hù)士隊(duì)伍已發(fā)展到154.2萬名，占衛(wèi)生技術(shù)人員的34%。護(hù)士總數(shù)在近三年增長(zhǎng)了24萬，是我國(guó)護(hù)士數(shù)量增長(zhǎng)最快的時(shí)期。許多醫(yī)院大幅度增加臨床一線護(hù)士的配備，根據(jù)2007年對(duì)全國(guó)696所三級(jí)綜合醫(yī)院的調(diào)查，醫(yī)院病房護(hù)士與床位比平均為0.38:1，比2004年調(diào)查的0.33:1增加了0.05，監(jiān)護(hù)病房的護(hù)士與床位比平均為2:1，病房護(hù)士與床位比在0.4:1以上的醫(yī)院達(dá)到276所,占被調(diào)查醫(yī)院的39.66%。護(hù)士隊(duì)伍整體素質(zhì)逐步提高。隨著護(hù)理教育的發(fā)展，護(hù)士隊(duì)伍中大專以上學(xué)歷的護(hù)士比例不斷增長(zhǎng)，根據(jù)2005年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，具備大專以上學(xué)歷的護(hù)士占31.6%,比2003年提高了6%。根據(jù)2007年對(duì)696所三級(jí)綜合醫(yī)院的調(diào)查，護(hù)士中具備大專以上學(xué)歷的護(hù)士比例為57.5%。合同制護(hù)士的待遇正在逐步改善。部分省、自治區(qū)、直轄市在保障合同制護(hù)士權(quán)益、穩(wěn)定護(hù)士隊(duì)伍方面提出了明確管理措施。針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在聘用合同制護(hù)士工作中的問題，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)在依法執(zhí)業(yè)、充分培訓(xùn)、保證質(zhì)量、保障權(quán)益的前提下規(guī)范管理合同制護(hù)士隊(duì)伍，改善合同制護(hù)士的待遇。一些醫(yī)院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了合同制護(hù)士與在編護(hù)士同工同酬。護(hù)理服務(wù)水平不斷提高。為促進(jìn)護(hù)理工作貼近病人，貼近臨床，貼近社會(huì)，各地在改善護(hù)理服務(wù)方面開展了許多工作。如：很多醫(yī)院建立并實(shí)施對(duì)手術(shù)病人的術(shù)前訪視和術(shù)后支持服務(wù)制度；有的醫(yī)院完善分級(jí)護(hù)理制度并公示，使病人、社會(huì)了解護(hù)理服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；有的醫(yī)院開展病人出院后的電話隨訪、上門隨訪，延伸護(hù)理服務(wù)；有的醫(yī)院開展“示范病房”創(chuàng)建活動(dòng)、“患者安全百日杯”活動(dòng)，促進(jìn)護(hù)理質(zhì)量的提高；有的醫(yī)院采取制作“溫馨提示卡”、“出院指導(dǎo)冊(cè)”等，增進(jìn)與病人的溝通等。根據(jù)2007年衛(wèi)生部在“醫(yī)院管理年”督導(dǎo)活動(dòng)中，對(duì)71所三級(jí)綜合醫(yī)院共4248名住院病人關(guān)于護(hù)理工作的滿意度調(diào)查，平均滿意度為93.69%。護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展，護(hù)理服務(wù)不斷向家庭、社區(qū)延伸，以滿足人民群眾的健康服務(wù)需求。（周軍郭燕紅孟莉）【衛(wèi)生部頒布《專科護(hù)理領(lǐng)域護(hù)士培訓(xùn)大綱》】為貫徹落實(shí)《中國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2005—2010年）》，加強(qiáng)醫(yī)院臨床專業(yè)化護(hù)理骨干的培養(yǎng)，2007年5月25日，衛(wèi)生部組織制定了《?？谱o(hù)理領(lǐng)域護(hù)士培訓(xùn)大綱》，以指導(dǎo)各地規(guī)范開展?？谱o(hù)理領(lǐng)域的培訓(xùn)工作?！秾？谱o(hù)理領(lǐng)域護(hù)士培訓(xùn)大綱》針對(duì)重癥監(jiān)護(hù)（ICU）、手術(shù)室護(hù)理、急診急救、器官移植及腫瘤專業(yè)等5個(gè)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的?？谱o(hù)理領(lǐng)域，分別從培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間安排、培訓(xùn)內(nèi)容以及考核要點(diǎn)等方面對(duì)護(hù)士培訓(xùn)提出了要求。根據(jù)《中國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2005—2010年）》和《?？谱o(hù)理領(lǐng)域護(hù)士培訓(xùn)大綱》，人民衛(wèi)生出版社、衛(wèi)生部教材辦公室編寫出版了針對(duì)重癥監(jiān)護(hù)（ICU）、手術(shù)室護(hù)理、急診急救、器官移植及腫瘤專業(yè)的規(guī)范化培訓(xùn)教材。（郭燕紅孟莉）【衛(wèi)生部在全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)開展護(hù)士崗位技能訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)】2007年6—9月，衛(wèi)生部在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展了全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技能訓(xùn)練和競(jìng)賽考核活動(dòng)。活動(dòng)突出了“強(qiáng)化基礎(chǔ)、立足崗位、拓展內(nèi)涵”的特點(diǎn)。為規(guī)范各地的護(hù)理技術(shù)訓(xùn)練工作，衛(wèi)生部制定印發(fā)了《全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技能訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)護(hù)理技術(shù)項(xiàng)目考核要點(diǎn)》，主要針對(duì)臨床常見的護(hù)理技術(shù)項(xiàng)目，對(duì)護(hù)士應(yīng)當(dāng)掌握的技術(shù)操作要點(diǎn)、業(yè)務(wù)知識(shí)和與患者溝通的能力的要求提出要求。根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃，在各地廣泛訓(xùn)練、競(jìng)賽的基礎(chǔ)上，2007年9月，衛(wèi)生部在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施護(hù)士崗位技能競(jìng)賽考核活動(dòng)，對(duì)省級(jí)衛(wèi)生行政部門推薦的共計(jì)89家醫(yī)院進(jìn)行了考核，全國(guó)近萬名護(hù)士參加了考核，其中8900名護(hù)士參加了護(hù)理理論知識(shí)的考試，890名參加護(hù)理操作技能的考試，同時(shí)對(duì)各地開展護(hù)士崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)組織的情況及效果進(jìn)行了考核。（周軍郭燕紅孟莉）【中國(guó)5名護(hù)士獲得第四十一屆南丁格爾獎(jiǎng)?wù)隆?007年7月17日，第四十一屆南丁格爾獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)在人民大會(huì)堂舉行，中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤在頒獎(jiǎng)大會(huì)上為榮獲第四十一屆南丁格爾獎(jiǎng)?wù)碌?名護(hù)士頒獎(jiǎng)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳儀出席會(huì)議并作重要講話，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺、黨組書記高強(qiáng)出席頒獎(jiǎng)大會(huì)。國(guó)家主席胡錦濤親自為青海省同仁慢性病防治院主管護(hù)師澤仁娜姆、北京軍區(qū)總醫(yī)院消化內(nèi)科護(hù)士長(zhǎng)陳?；?、大連醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院護(hù)理部主任丁淑貞、新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量管理專家組組長(zhǎng)聶淑娟和澳門鏡湖醫(yī)院護(hù)理部主任羅少霞5位護(hù)士頒發(fā)了紅十字國(guó)際委員會(huì)授予的國(guó)際護(hù)士最高榮譽(yù)獎(jiǎng)——南丁格爾獎(jiǎng)?wù)?。（郭燕紅孟莉）【中國(guó)參加世界患者安全聯(lián)盟發(fā)起的“全球患者安全倡議活動(dòng)”】為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染的預(yù)防與控制工作，積極響應(yīng)“全球患者安全倡議活動(dòng)”，舉行了中國(guó)參加世界患者安全聯(lián)盟發(fā)起的“全球患者安全倡議活動(dòng)”啟動(dòng)儀式，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)黃潔夫代表衛(wèi)生部簽署了《衛(wèi)生部支持預(yù)防和控制醫(yī)院感染、保障患者安全的聲明》，明確提出預(yù)防和控制醫(yī)院感染的行動(dòng)策略：重視預(yù)防和控制醫(yī)院感染的各項(xiàng)工作；在國(guó)家層面開展有利于感染控制的各項(xiàng)活動(dòng)；不斷完善并實(shí)施預(yù)防和控制醫(yī)院感染的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)醫(yī)院感染管理的科學(xué)化、規(guī)范化；堅(jiān)持預(yù)防為主，廣泛推行行之有效的醫(yī)院感染預(yù)防措施；進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，與世界各國(guó)共同協(xié)作，分享醫(yī)院感染防控的成功經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。該活動(dòng)倡議各級(jí)政府部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體以及所有醫(yī)務(wù)工作者，同心協(xié)力、攜手共進(jìn)，積極推動(dòng)降低醫(yī)院感染、保障患者安全的工作，為維護(hù)人民群眾的健康利益，提高人民群眾的健康水平而共同努力。（郭燕紅孟莉）【部屬（管）醫(yī)院支援西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作項(xiàng)目】2007年，衛(wèi)生部充分發(fā)揮部屬（管）醫(yī)院在人才、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢(shì)，通過組派醫(yī)療隊(duì)、有針對(duì)性地接收進(jìn)修生和舉辦專業(yè)培訓(xùn)班等形式，提高西部地區(qū)縣及地、市級(jí)醫(yī)院的管理水平和衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力。在部有關(guān)直屬單位、原部屬醫(yī)科大學(xué)、部屬（管）醫(yī)院支持下，2007年共派出醫(yī)療隊(duì)15支，舉辦培訓(xùn)班9期，接受進(jìn)修生50名。（賈丹丹王春玉）【“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)】繼續(xù)組織全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)參加“文化科技衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。以衛(wèi)生部名義向河北省易縣人民醫(yī)院捐贈(zèng)了電子圖書和眼科設(shè)備，協(xié)調(diào)北京同仁醫(yī)院與易縣人民醫(yī)院建立對(duì)口支援關(guān)系，安排中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院組織所屬醫(yī)院參加“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。（高學(xué)成王春玉）【做好“視覺第一中國(guó)行動(dòng)”項(xiàng)目二期】繼續(xù)推進(jìn)防盲治盲工作。經(jīng)多方協(xié)商，“視覺第一中國(guó)行動(dòng)”項(xiàng)目二期延至2007年底結(jié)束。為了圓滿完成項(xiàng)目任務(wù)，對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案，認(rèn)真梳理了各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定工作措施，加大工作力度，督促各地抓緊時(shí)間完成任務(wù)。2007年，先后印發(fā)了《關(guān)于做好“視覺第一中國(guó)行動(dòng)”項(xiàng)目二期終期階段工作的通知》、《關(guān)于“視覺第一中國(guó)行動(dòng)”項(xiàng)目二期有關(guān)工作的通知》等文件，對(duì)做好項(xiàng)目收尾工作向各地進(jìn)行了部署，提出了要求。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)各地工作的督導(dǎo)。各區(qū)域培訓(xùn)中心組織本區(qū)域的培訓(xùn)基地召開座談會(huì)，分別派員進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)各培訓(xùn)中心和培訓(xùn)基地的工作進(jìn)行全面檢查。2007年上半年，對(duì)于培訓(xùn)任務(wù)沒有完成的省份，分別溝通情況，提出要求。項(xiàng)目培訓(xùn)人員50040人，完成了任務(wù)量的120%。對(duì)項(xiàng)目受援建縣醫(yī)院眼科加強(qiáng)指導(dǎo)，特別要求加強(qiáng)與人員培訓(xùn)工作結(jié)合，切實(shí)提高縣醫(yī)院眼科技術(shù)水平。同時(shí)抓緊政策研究課題，分別聽取了北京同仁醫(yī)院和北京協(xié)和醫(yī)院課題負(fù)責(zé)人關(guān)于國(guó)內(nèi)外防盲政策對(duì)比研究和眼病流行病學(xué)調(diào)查兩個(gè)課題的研究進(jìn)展匯報(bào)。（高學(xué)成匡紹華）【啟動(dòng)微笑列車唇腭裂修復(fù)慈善項(xiàng)目】2007年10月，衛(wèi)生部與美國(guó)微笑列車基金會(huì)簽署了關(guān)于實(shí)施微笑列車唇腭裂修復(fù)慈善項(xiàng)目的合作諒解備忘錄，計(jì)劃三年內(nèi)為全國(guó)唇腭裂患者免費(fèi)提供修復(fù)手術(shù)，為項(xiàng)目合作醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員提供專業(yè)培訓(xùn)。中華慈善總會(huì)、中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)作為唇腭裂修復(fù)慈善項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）合作單位，分