張海清國(guó)際政治

第九講國(guó)際政治中的軍事力量第一節(jié) 核武器與國(guó)際政治第二節(jié) 國(guó)際軍控第三節(jié) 戰(zhàn)略威懾第四節(jié) 國(guó)際政治中的軍事力量AIP

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19世紀(jì)著名軍事家克勞塞維茨在《戰(zhàn)爭(zhēng)論》指出：“戰(zhàn)爭(zhēng)是政治以其他手段的繼續(xù)”。這個(gè)“其他手段”無疑主要是指軍事手段。從國(guó)際關(guān)系的角度來說，當(dāng)常規(guī)的外交手段不能解決問題時(shí)，有關(guān)行為體（主要是國(guó)家）就會(huì)訴諸武力，戰(zhàn)爭(zhēng)解決。在現(xiàn)實(shí)主義者看來，國(guó)際社會(huì)是一個(gè)

“無政府”的社會(huì)，不存在由一個(gè)最高政府來調(diào)控的政治過程，因此，通過戰(zhàn)爭(zhēng)解決問題的誘因是永遠(yuǎn)存在的；有人甚至以戰(zhàn)爭(zhēng)為核心環(huán)節(jié)來分析國(guó)際關(guān)系。無論如何，一國(guó)為了保障自身安全，控制外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，獲取最大利益，必須以必要的軍事力量為依靠。正所謂“國(guó)不可一日無防”，因而，軍事力量是國(guó)家實(shí)力的一個(gè)重要組成部分，是國(guó)家在處理國(guó)際關(guān)系過程中經(jīng)常用到的一個(gè)重要手段，不僅戰(zhàn)時(shí)如此，和平時(shí)期亦然。國(guó)家在和平時(shí)期的各種外交，也常常要以軍事力量作為依靠和后盾。

軍事力量是國(guó)家實(shí)力的重要組成部分，但不能以此簡(jiǎn)單推論，凡軍事力量強(qiáng)大者，其國(guó)力也絕對(duì)

強(qiáng)大。正如前論權(quán)力的辯證特征所示，軍事力量

和國(guó)力之間的關(guān)系，也包含客觀和主觀兩個(gè)方面。一方面，一國(guó)軍隊(duì)的數(shù)量，武器裝備的數(shù)量、性

能及水平，以及軍費(fèi)開支額度等等，是該國(guó)軍事

力量的客觀指標(biāo)。它們確實(shí)從一個(gè)側(cè)面反映了軍

力和國(guó)力水平。但這些指標(biāo)也有一個(gè)相對(duì)比較的

問題。譬如，在巴列維統(tǒng)治時(shí)期，伊朗能將大約

二千輛坦克和四百多架飛機(jī)同時(shí)投入戰(zhàn)斗，這相

當(dāng)于1940年希特勒用于侵略法國(guó)的軍力。但以70年代后期的標(biāo)準(zhǔn)而論，伊朗的這種軍力水平甚至

還算不上一個(gè)大國(guó)。此外，這些指標(biāo)還有一個(gè)與

國(guó)家經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相互平衡的問題。

20世紀(jì)以來，特別是二戰(zhàn)以來，出現(xiàn)了一種引人注目的情況：一些原來相對(duì)較弱的國(guó)家，傾一時(shí)之力建立起相當(dāng)可

觀的軍事力量，這對(duì)它們?cè)诘貐^(qū)格局乃至世界格局中提升

自己的戰(zhàn)略地位相當(dāng)有利，但是否在總體上和長(zhǎng)遠(yuǎn)地增強(qiáng)

了國(guó)家實(shí)力，卻很值得懷疑。德、意、日法西斯為了戰(zhàn)爭(zhēng)

而將整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)軍事化，其后果已是眾人皆知。80年代以前蘇聯(lián)的軍力水平達(dá)到巔峰狀態(tài)時(shí)，它的整體國(guó)力卻到

了不堪重負(fù)、瀕臨崩潰的邊緣。伊朗、伊拉克等國(guó)也提供

了這方面的例子。它們的軍力水平可能相當(dāng)高，大概已能

制造某些類型的核武器；但它們不是綜合國(guó)力強(qiáng)大的國(guó)家。關(guān)于軍事實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的比例關(guān)系及其對(duì)一國(guó)綜合國(guó)力

的影響，保羅·肯尼迪在《大國(guó)的興衰》中曾有精辟的論述。

另一方面，軍力與國(guó)力的關(guān)系，還有一個(gè)主觀的方面。軍隊(duì)指揮人員的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)水平與作戰(zhàn)指揮能力，軍隊(duì)的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)與士氣，決策層使用武力的決心和意志等等，均構(gòu)成軍事力量的主觀指標(biāo)。如果沒有這些主觀因素的配合，前述的客觀指標(biāo)就不能轉(zhuǎn)化為實(shí)際的軍事力量；各種硬件條件再好，也不等于增強(qiáng)了國(guó)家實(shí)力。在這當(dāng)中，決心和意志是一個(gè)相當(dāng)重要主觀心理因素。在相同的客觀指標(biāo)下，如果沒有使用軍事力量的意志（或者是受到嚴(yán)重制約而不能使用），并且這一點(diǎn)被對(duì)方清楚地知道，那么實(shí)際的力量就會(huì)大打折扣。反之，如果具有決心使用武力的意志，對(duì)方也清楚地知道并相信這一點(diǎn)，那么這個(gè)國(guó)家就會(huì)被看作是力量強(qiáng)大的國(guó)家，而不論在某一個(gè)特定場(chǎng)合它是否真的有意圖使用武力。

從客觀的角度來分析軍事力量，武器的發(fā)展對(duì)于國(guó)家（以及其他行為體）的行為方式的影響，以及對(duì)于國(guó)家間關(guān)系

的影響，無疑是一個(gè)十分重要的問題。人類的戰(zhàn)爭(zhēng)武器已

經(jīng)歷了幾次革命性的發(fā)展：第一次是從棍棒石頭到大刀長(zhǎng)

矛的“冷兵器”發(fā)展為機(jī)槍大炮的“熱兵器”；第二次是

從“熱兵器”（常規(guī)武器）發(fā)展到核武器。據(jù)說還有第三

次發(fā)展，即從核武器發(fā)展為太空武器、信息武器、基因武

器等等。不過著名科學(xué)家愛因斯坦對(duì)此有不同看法。他曾

說，他不知道人類在第三次世界大戰(zhàn)中會(huì)用什么武器打仗，但肯定知道第四次世界大戰(zhàn)的武器：棍棒和石頭。愛因斯

坦無非道出了我們時(shí)代的“黑色幽默”：核武器可以將人

類文明包括武器文明全部毀滅。

在常規(guī)武器條件下，決策者可以大致準(zhǔn)確地計(jì)算出一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的得益和代價(jià)。他可以按照“理性人”的假定，通過衡量得失而決定一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)該不該打和該怎么樣打。但是核武器改變了這一切，在雙方都擁有核武器的條件下，戰(zhàn)爭(zhēng)中就沒有了前方和后方的區(qū)分，沒有了戰(zhàn)斗人員和平民的區(qū)分，歸根到底是沒有了所得和所失的區(qū)分，沒有了勝利和失敗的區(qū)分。常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)是“你是我活”，核戰(zhàn)爭(zhēng)是你死我也死。這樣一來，核武器實(shí)際上是不能使用的。但一家有了核武器，另一家就得要有，否則受到的威脅實(shí)在太大。由此便生發(fā)出核壟斷問題，核威懾問題，核均衡問題，核競(jìng)賽問題，核擴(kuò)散問題，核裁軍問題，核禁試問題，如此等等；以及核條件下的常規(guī)武器的作用問題。所有這些問題對(duì)于當(dāng)代的戰(zhàn)爭(zhēng)概念、國(guó)家的外交策略、國(guó)際政治格局等等，都產(chǎn)生了十分深刻的影響。第一節(jié)核武器與國(guó)際政治

目前世界上共有五個(gè)國(guó)家擁有核武庫。美國(guó)于1945年第一個(gè)成功地爆炸了原子彈，依次下來是蘇聯(lián)（1949）、英國(guó)（1952）、法國(guó)（1960）、中國(guó)（1964）。此外，印度于1973年也爆炸了核裝置，但宣稱它將用于和平事業(yè)而非軍事目的。大多數(shù)專家相信以色列擁有的材料與技術(shù)可使它在幾天時(shí)間內(nèi)制成核武器并將其安裝。還有一些國(guó)家如日本、阿根廷、巴西、伊拉克、巴基斯坦、南非、韓國(guó)、北朝鮮等都可能制造核武器，被稱為“核門檻國(guó)家”。

美國(guó)是唯一使用過核武器的國(guó)家。1945年8月6日，一架美軍B－29轟炸機(jī)向日本廣島投放原子彈，9日又將另一顆投到長(zhǎng)崎。美軍的原子彈加速了日本軍國(guó)主義的失敗，同時(shí)也宣告了核時(shí)代的開始。后來，美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間展開了核武器競(jìng)賽，它構(gòu)成戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系史的最顯著的特征之一。一、冷戰(zhàn)期間超級(jí)大國(guó)的核軍備與核競(jìng)賽

1949年蘇聯(lián)科學(xué)家成功地進(jìn)行了第一次核試驗(yàn)，遠(yuǎn)比美國(guó)情報(bào)人員預(yù)計(jì)的要早。蘇聯(lián)擁有核武器，使美國(guó)的核壟斷

僅僅維持了四年便宣告終結(jié)、當(dāng)時(shí)的美國(guó)輿論把“喪失核

壟斷地位”作為美國(guó)在40年代后期的“三大喪失”之一，可見此事對(duì)美國(guó)的沖擊振動(dòng)極大。蘇聯(lián)擁有核武器，也意

味著核競(jìng)賽時(shí)代的開始。從此以后美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的核

武器競(jìng)賽在公開水平上逐步展開，并愈演愈烈。不過，在

50年代的前期和中期，即核競(jìng)賽的早期階段上，因?yàn)楹娇占夹g(shù)的先進(jìn)，美國(guó)在核武器的運(yùn)載能力上遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于蘇聯(lián)。

美蘇核競(jìng)賽的第一個(gè)重要回合是從發(fā)展裂變武器轉(zhuǎn)到發(fā)展聚變武器。在廣島和長(zhǎng)崎爆炸的原子彈均屬裂變炸彈。雖然原子彈的爆炸力大大超過一般常規(guī)武器，但美國(guó)在戰(zhàn)后進(jìn)行的有關(guān)戰(zhàn)略轟炸的研究表明，210架滿載炸彈的B－29轟炸機(jī)可產(chǎn)生相當(dāng)于廣島原子彈的破壞量，120架B－29轟炸機(jī)則可產(chǎn)生相當(dāng)于長(zhǎng)崎原子彈的破壞量；而這樣的規(guī)模在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的最后幾個(gè)月并不難集結(jié)。核聚變武器（例如氫彈?；蚍Q熱核炸彈）的破壞力遠(yuǎn)超過裂變武器，它的爆炸當(dāng)量比裂變武器要大幾個(gè)數(shù)量級(jí)。美國(guó)在1952年末爆炸了第一個(gè)聚變裝置，蘇聯(lián)在不到一年后也取得了同樣的成績(jī)。不過美國(guó)在運(yùn)載裝置上仍繼續(xù)領(lǐng)先。到1954年，大量的聚變武器開始進(jìn)入美國(guó)的軍火庫，配備到B－52轟炸機(jī)上、直到今天，B－52仍是美軍戰(zhàn)略導(dǎo)彈的主要運(yùn)載者。

美蘇核競(jìng)賽的第一個(gè)重要回合是從發(fā)展裂變武器轉(zhuǎn)到發(fā)展聚變武器。在廣島和長(zhǎng)崎爆炸的原子彈均屬裂變炸彈。雖然原子彈的爆炸力大大超過一般常規(guī)武器，但美國(guó)在戰(zhàn)后進(jìn)行的有關(guān)戰(zhàn)略轟炸的研究表明，210架滿載炸彈的B－29轟炸機(jī)可產(chǎn)生相當(dāng)于廣島原子彈的破壞量，120架B－29轟炸機(jī)則可產(chǎn)生相當(dāng)于長(zhǎng)崎原子彈的破壞量；而這樣的規(guī)模在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的最后幾個(gè)月并不難集結(jié)。核聚變武器（例如氫彈?；蚍Q熱核炸彈）的破壞力遠(yuǎn)超過裂變武器，它的爆炸當(dāng)量比裂變武器要大幾個(gè)數(shù)量級(jí)。美國(guó)在1952年末爆炸了第一個(gè)聚變裝置，蘇聯(lián)在不到一年后也取得了同樣的成績(jī)。不過美國(guó)在運(yùn)載裝置上仍繼續(xù)領(lǐng)先。到1954年，大量的聚變武器開始進(jìn)入美國(guó)的軍火庫，配備到B－52轟炸機(jī)上、直到今天，B－52仍是美軍戰(zhàn)略導(dǎo)彈的主要運(yùn)載者。

核武器競(jìng)賽的另一方面是制造可用于戰(zhàn)場(chǎng)的接近常規(guī)武器的小型核武器。美國(guó)及其北約盟國(guó)將發(fā)展這種戰(zhàn)術(shù)核力量作為防御西歐與南韓的重要手段，以對(duì)付蘇聯(lián)在常規(guī)武器上領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。到50年代中期，美國(guó)在戰(zhàn)術(shù)核力量方面取得領(lǐng)先地位并開始將它們部署到西歐與南韓。

然而，蘇聯(lián)在1957年成功地發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星，大大震驚了整個(gè)西方世界，尤其是美國(guó)。它不僅給美國(guó)的科技優(yōu)勢(shì)一個(gè)沉重打擊，而且?guī)碇匾能娛掠绊?。人造衛(wèi)星發(fā)射成功，在技術(shù)上意味著可以運(yùn)用跨越大陸的導(dǎo)彈來發(fā)射核武器．聚變武器與洲際導(dǎo)彈的結(jié)合，必將引起戰(zhàn)略思想的一場(chǎng)重大革命。蘇聯(lián)率先做到這一點(diǎn)，在美國(guó)朝野引起了一片關(guān)于“導(dǎo)彈鴻溝”的恐慌，即擔(dān)心美國(guó)在運(yùn)載手段上落后?？墒窃趯?shí)際上，直到60年代中期以前，蘇聯(lián)并未制造出大量的洲際導(dǎo)彈。

盡管美國(guó)擔(dān)心會(huì)處于戰(zhàn)略劣勢(shì)，它在50年代核武器競(jìng)賽的各個(gè)方面還是領(lǐng)先于蘇聯(lián)的。美國(guó)幾乎在全球范圍內(nèi)部署

它的戰(zhàn)略核打擊力量，包括地中海和太平洋上的航空母艦，在意大利和土耳其的中程導(dǎo)彈，以及圍繞于蘇聯(lián)集團(tuán)邊緣

地帶的基地上的中程飛機(jī)。1962年的古巴導(dǎo)彈危機(jī)實(shí)際上是蘇聯(lián)試圖挑戰(zhàn)美國(guó)核優(yōu)勢(shì)的一次嘗試。這次嘗試失敗后，蘇聯(lián)才開始集中力量制造洲際導(dǎo)彈。與此同時(shí)，美國(guó)也加

緊研制自己的洲際導(dǎo)彈，以期填補(bǔ)所謂的導(dǎo)彈鴻溝。美國(guó)

還開始制造可從核潛艇上發(fā)射的?；鶎?dǎo)彈。大約在

60年代中期，美國(guó)的核優(yōu)勢(shì)達(dá)到了前所未有的高峰。?

此后美國(guó)大概是希望相對(duì)穩(wěn)定一下，而蘇聯(lián)卻開始努力追趕，使美國(guó)的優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。到60年代后期，蘇聯(lián)實(shí)際上已消除了美國(guó)核力量在數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入70年代后，美國(guó)核武器在精確性與可靠性方面的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)也逐漸被蘇聯(lián)趕上。核武器競(jìng)賽進(jìn)入一個(gè)“實(shí)質(zhì)上對(duì)等”的階段。70年代的重大技術(shù)突破是發(fā)展了“多彈頭重返大氣層

裝置”。配備這種裝置的洲際導(dǎo)彈可以同時(shí)摧毀幾個(gè)目標(biāo)、美國(guó)在1970年開始將多彈頭裝置裝備在洲際導(dǎo)彈上、5年

后蘇聯(lián)也做到了這一點(diǎn)．

1972年，美蘇領(lǐng)導(dǎo)人簽訂了第一階段限制戰(zhàn)略武器條約（

SALT－1），它對(duì)美蘇兩國(guó)的核運(yùn)載設(shè)施的數(shù)量和雙方的反彈道導(dǎo)彈作出限制。但是，條約沒有限制核武器在質(zhì)量上的改進(jìn)，核競(jìng)賽仍在繼續(xù)。到1979年，雙方又在努力談判第二階段限制戰(zhàn)略武器條約（SALT－11），但是美國(guó)參議院沒有批準(zhǔn)這個(gè)條約。

80年代初，美蘇核競(jìng)賽實(shí)際上進(jìn)入對(duì)峙階段，雙方分別在這個(gè)或那個(gè)方面占有優(yōu)勢(shì)。有些美國(guó)人，包括當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)

里根，認(rèn)為美國(guó)在蘇聯(lián)的第一次核打擊的威脅面前呈現(xiàn)出

脆弱性，他們強(qiáng)調(diào)蘇聯(lián)在導(dǎo)彈總量、發(fā)射裝置總數(shù)、冷發(fā)

射能力等方面領(lǐng)先于美國(guó)，另外一些美國(guó)人則持樂觀態(tài)度，認(rèn)為美國(guó)的核力量仍然安全，核威懾仍然有效，因?yàn)槊绹?guó)

在彈頭總量、潛艇技術(shù)、航空技術(shù)等方面領(lǐng)先于蘇聯(lián)。80年代后期，核武器競(jìng)賽變得日益混亂．武器系統(tǒng)的費(fèi)用日

益昂貴，各種不同意見的爭(zhēng)論日趨激烈。隨著武器裝備本

身的復(fù)雜化，輿論對(duì)于核優(yōu)勢(shì)與核劣勢(shì)的爭(zhēng)論，核戰(zhàn)略與

核技術(shù)的爭(zhēng)論，也變得越來越復(fù)雜而瑣碎，難以形成統(tǒng)一

的意見。二、核戰(zhàn)略與政策

戰(zhàn)后美蘇之間大規(guī)模的核武器競(jìng)賽以及對(duì)全球格局的種種謀劃。極大地刺激了有關(guān)戰(zhàn)略問題尤其

是有關(guān)核戰(zhàn)略與政策問題的研究。事后比較起來，一般都認(rèn)為，美國(guó)的核戰(zhàn)略在確保其國(guó)家利益的

基礎(chǔ)上較具計(jì)價(jià)還價(jià)的靈活性。蘇聯(lián)方面可能過

分拘泥于要與西方的理論有所區(qū)別〔例如認(rèn)為威

懾是資產(chǎn)階級(jí)的軍事理論〕，其核戰(zhàn)略有點(diǎn)僵硬

和大而無當(dāng)?？偨Y(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是當(dāng)代國(guó)

際關(guān)系分析的一個(gè)重要方面．此外，核戰(zhàn)略的實(shí)

施是一項(xiàng)費(fèi)用極其昂貴的工程，為什么要發(fā)展這

樣或那樣的核裝置或核武器系統(tǒng)？在這種問題的

背后，就有某種戰(zhàn)略理論與邏輯作支撐。西方的

核戰(zhàn)略理論與政策涉及到許多方面，這里簡(jiǎn)要介

紹幾個(gè)較重要的問題。（一）關(guān)于威懾戰(zhàn)略得以起作用的邏輯條件

什么是威懾？前兩德總理施密特在《西方的戰(zhàn)略》一書中曾經(jīng)指出，威懾這一原則就是“用災(zāi)難超過可能達(dá)到的好處的恐嚇，使?jié)撛诘倪M(jìn)攻者懾服”?；蛘哒f，一方運(yùn)用足夠的阻嚇力量使對(duì)方確信不值得發(fā)起攻擊，以達(dá)到《孫子兵法》中所謂“不戰(zhàn)而屈人之兵”的境界。有些軍事分析家進(jìn)一步將威懾的方法具體分為三類：目標(biāo)否定威懾，懲罰烈度威懾，以及戰(zhàn)敗結(jié)局威懾。

所謂目標(biāo)否定威懾，是指讓欲發(fā)動(dòng)攻擊的一方相信，即便打贏戰(zhàn)爭(zhēng)，也不可能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)或取得預(yù)期的利益，從而使其相信已失去戰(zhàn)爭(zhēng)理由而放棄攻擊。所謂懲罰烈度威懾，是指讓欲發(fā)動(dòng)攻擊的一方相信，被攻擊方有能力發(fā)動(dòng)大規(guī)模報(bào)復(fù)，會(huì)給攻擊方造成不可忍受的懲罰性損害，從而迫使攻擊方重新權(quán)衡利害并放棄攻擊。在這里，重要的是確定“不可忍受”的界限所在。被攻擊方實(shí)施懲罰性報(bào)復(fù)的能力必須大于攻擊方承受報(bào)復(fù)的能力，否則便談不上威懾。換言之，攻擊方對(duì)遭受懲罰的預(yù)期承受力越大，對(duì)其實(shí)施威懾的難度也越大。而所謂戰(zhàn)敗結(jié)局威懾，則是讓欲發(fā)動(dòng)攻擊的一方相信，它在戰(zhàn)爭(zhēng)中沒有取勝希望，戰(zhàn)之則必?cái)o疑，從而放棄攻擊。

威懾戰(zhàn)略古已有之，只是在核時(shí)代條件下尤其被廣泛運(yùn)用．由于核武器具有超大規(guī)模的毀滅性殺傷力，它不能被真正使用（廣島、長(zhǎng)崎是特例），所以核戰(zhàn)略基本上就是威懾戰(zhàn)略。又由于美蘇都擁有核武器，都實(shí)施核威懾戰(zhàn)略，結(jié)果便形成“相互威懾”：雙方都威懾對(duì)方，也都在對(duì)方的威懾之下。這種“威懾平衡”的有效維持，本質(zhì)上需依賴于人的理性。即雙方都明白，一旦發(fā)起進(jìn)攻，必然招來毀滅性后果。但是，誰能保證對(duì)方不會(huì)喪失理智鋌而走險(xiǎn)？誰能保證對(duì)方不會(huì)出現(xiàn)誤算（以為自己有能力一次性摧毀對(duì)方）？萬一出現(xiàn)這種情況而遭受核打擊，是否真正具有報(bào)復(fù)能力，就成為非常嚴(yán)峻的問題。因此，美國(guó)的戰(zhàn)略思想特別強(qiáng)調(diào)“確保摧毀”。

所謂“確保摧毀”（MAD），實(shí)際上屬于上述“懲罰烈度威懾”的范疇。即在遭受核打擊的情況下，保證具有核

報(bào)復(fù)能力，給對(duì)方以摧毀性的懲罰。換句話說，就是要提高核武器系統(tǒng)在核戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的生存能力。因此，核武器的數(shù)量、發(fā)射裝置的機(jī)動(dòng)性和隱蔽性等等，就變得非常重要?？偠灾?，威懾要有效，必須以“確保摧毀”為基礎(chǔ)。美蘇雙方都是這樣想的，也都是這樣做的；美蘇雙方的核武器競(jìng)賽，就是要形成一種“相互確保摧毀”的局面。（二）關(guān)于三重核體系的存在理由

美國(guó)的核威懾能力建立在一個(gè)龐大的三重核體系，即三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的核武器發(fā)射系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，

它包括陸基發(fā)射系統(tǒng)（地下與地面的發(fā)射裝置）、?；l(fā)射系統(tǒng)（潛艇）、以及空基發(fā)射系統(tǒng)（戰(zhàn)略空軍）。為什么需要這樣？原因即在于要“確

保摧毀”。一旦潛在的敵人發(fā)動(dòng)核打擊并突破一

個(gè)或兩個(gè)防御體系，另外的體系仍然有足夠的力

量實(shí)施抵抗和報(bào)復(fù)．自70年代末以來．由于蘇聯(lián)

導(dǎo)彈的精確性有很大提高，以及由于巡航導(dǎo)彈技

術(shù)的發(fā)展，許多人質(zhì)疑這種三重體系是否還有存

在的必要。不過直到90年代初，美國(guó)的核威懾力

量仍然維持這種三位一體的格局。（三）關(guān)于核武器的制導(dǎo)精確性的實(shí)際作用

既然核武器能夠造成極大規(guī)模的破壞與摧毀，那么，有什么必要仍然花費(fèi)大量金錢去精益求精地提高核武器在目標(biāo)打擊上的精確性呢？應(yīng)當(dāng)說，如果真的爆發(fā)一場(chǎng)全面對(duì)抗的核戰(zhàn)爭(zhēng)，精確性問題可能確實(shí)不見得特別重要。但是，核戰(zhàn)爭(zhēng)并非必然是全面戰(zhàn)。只要相關(guān)手段配合得當(dāng)，它可能是有限的戰(zhàn)爭(zhēng)。這是戰(zhàn)后逐漸形成的一種核戰(zhàn)略理論。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格就是“有限核戰(zhàn)爭(zhēng)”的一個(gè)著名的鼓吹者。倘若真是如此，那么核武器的精確性就是一個(gè)必要的技術(shù)前提。在有限度的、局部性的核對(duì)抗中，打擊的目標(biāo)將不是一個(gè)國(guó)家或一個(gè)城市，而可能是一個(gè)指揮部、一個(gè)控制中心、一個(gè)通訊基地、或一個(gè)地下軍火庫．因此，核武器的精確性就變得非常重要。而一旦能夠?qū)崿F(xiàn)這種精確的有限的打擊，也將使國(guó)家在處理常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)和核戰(zhàn)爭(zhēng)問題上獲得更大的回旋余地。（四）關(guān)于大最擁有核武器的必要性

美蘇雙方所擁有的核武器已經(jīng)足夠?qū)?duì)方毀滅十?dāng)?shù)次，為什么雙方仍然要大量生產(chǎn)核武器？從實(shí)際情況來看，可能有三種因素推動(dòng)了核武器的擴(kuò)張趨勢(shì)．

第一，是追求核優(yōu)勢(shì)。在核武器競(jìng)賽中，只要有可能，每一方都希望能夠在核武器的數(shù)量和質(zhì)量上取得壓倒對(duì)方的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。這種誘惑永遠(yuǎn)存在．事實(shí)上在美蘇核武器競(jìng)賽的大部分時(shí)間里，雙方不管采用哪一種具體策略，最終在骨子里還是希望擁有核優(yōu)勢(shì)。因此，不斷增加核武器的數(shù)量，是一種始終難以遏制的沖動(dòng)。

第二，是“確保摧毀”的需要。前面已經(jīng)分析過，成功的核威懾是以報(bào)復(fù)的確定性為前提的。對(duì)于任何一個(gè)決策者來說，他永遠(yuǎn)難以確定自己所擁有的核武器是否可以幸免于敵人的第一次核打擊。為了保證在第一次核打擊后仍有足夠的報(bào)復(fù)力量，為了使對(duì)方確信這一點(diǎn)，唯一的辦法就是不斷擴(kuò)充自己的核武庫，以增加安全系數(shù)。所以，盡管美蘇雙方都宣稱發(fā)展核力量只是用于報(bào)復(fù)性的核自衛(wèi)而不是用于第一次打擊。但由于核戰(zhàn)爭(zhēng)的不確定性太大，雙方都仍然最大限度地增加自己的核武器儲(chǔ)備。

第三個(gè)因素，則是為了展示國(guó)力。核武器是國(guó)家實(shí)力的一個(gè)象征．雖然這種象征有很大的心理因素成分．但不可否認(rèn)它對(duì)于國(guó)家的形象是有影響的．在常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)中，“武器越多，力量越大（不否認(rèn)還有其它因素起作用）；在核戰(zhàn)爭(zhēng)條件下一般也還是如此。（五）關(guān)于核武器的政治作用

如果按照克勞塞維茨的名言，“戰(zhàn)爭(zhēng)是政治以其它手段的繼續(xù)”，而核武器因?yàn)闅μ蟛荒軐?shí)際使用，那么，核武器是否屬于這類能夠延伸政治的”其它手段”呢？換句話說，國(guó)家在解決各種國(guó)際關(guān)系問題時(shí)，能會(huì)將核武器的使用作為一種補(bǔ)充手段？國(guó)家是否因?yàn)閾碛泻宋淦鞫黾恿私鉀Q國(guó)際關(guān)系問題的實(shí)力和能力？對(duì)這個(gè)問題，在不同的層面上可以有不同的回答。如果以美國(guó)在越南的戰(zhàn)爭(zhēng)和蘇聯(lián)在阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)為例的話，我們可以說核武器對(duì)于兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的國(guó)力沒有任何增加。

美國(guó)在越南戰(zhàn)場(chǎng)上從未真正打算過使用核武器，實(shí)際上也不可能使用。蘇聯(lián)在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上的情況也是一樣。英國(guó)

與阿根廷的馬島之戰(zhàn)也是同樣的例子．在這類情況中，核

武器因?yàn)樘珡?qiáng)大而變得在具體的政治軍事較量中沒有用處。也就是說，核戰(zhàn)爭(zhēng)不是政治的繼續(xù)．這是核武器帶來的一

個(gè)政治觀念上的重大改變。核戰(zhàn)爭(zhēng)的后果是人類文明的毀

滅，因此政治家不可以將核戰(zhàn)爭(zhēng)作為繼續(xù)推進(jìn)政治目標(biāo)的

手段來使用。但是另一方面，沒有人能夠否認(rèn)，美蘇擁有

核武器就是擁有了最可怕的殺傷武器，就是擁有了對(duì)任何

一個(gè)對(duì)手實(shí)施毀滅性打擊的能力。在此情況下威懾就發(fā)揮

了作用。美國(guó)與蘇聯(lián)當(dāng)然會(huì)利用這種威懾力影響有關(guān)各方

的各種可能的行動(dòng)。在這個(gè)意義上，核武器就增加了美蘇

的國(guó)家力量，因而具有軍事上和政治上的意義和作用。也

就是說，雖然核戰(zhàn)爭(zhēng)不是政治的繼續(xù)，但核威懾是戰(zhàn)爭(zhēng)的

繼續(xù)?？傊宋淦鞯淖饔靡Q于具體的情境．它對(duì)一

國(guó)的國(guó)力增加有時(shí)會(huì)很有用，有時(shí)又毫無用處。三、核擴(kuò)散問題

冷戰(zhàn)期間美蘇兩個(gè)核大國(guó)的對(duì)峙，形成相互核威懾的局面。冷戰(zhàn)的結(jié)束，使世界各國(guó)人民得以擺脫美蘇核大戰(zhàn)的威脅。但是冷戰(zhàn)的結(jié)束也帶來另外一個(gè)新問題，就是核擴(kuò)散問題。冷戰(zhàn)后出現(xiàn)的兩種情況使西方國(guó)家的輿論尤其對(duì)核擴(kuò)散問題格外敏感和擔(dān)憂。一個(gè)情況是蘇聯(lián)解體后，原來屬于蘇聯(lián)的那些核武器現(xiàn)在分別屬于若干個(gè)國(guó)家、例如，現(xiàn)在的烏克蘭擁有176枚核導(dǎo)彈，2000多個(gè)核彈頭，一下子成為核大國(guó)．白俄羅斯、哈薩克斯坦也分別擁有數(shù)十枚核彈。令人憂慮的問題不僅在于核國(guó)家數(shù)量的增多，更在于核武器的指揮系統(tǒng)的分散。原蘇聯(lián)的龐大的核武庫是在一個(gè)集中統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)之下的，美蘇之間的長(zhǎng)期談判使兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在核武器問題上有某種程度的共識(shí)與默契。而這些都已隨蘇聯(lián)的解體而消失了．從美國(guó)的角度來看，現(xiàn)在的情況比蘇聯(lián)解體之前更不受控制，因而更危險(xiǎn)。

一方面，掌握核武器的獨(dú)聯(lián)體各國(guó)的政治動(dòng)向變得更復(fù)雜。如果極端民族主義者上臺(tái)，并對(duì)使用

核武器問題采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度的話，將容易引

發(fā)核危機(jī)。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)困難和管理上的

失控，可能已經(jīng)有某些核裝置、核原料以及核技

術(shù)通過非法途徑流傳到其它國(guó)家?？傊?，蘇聯(lián)解

體的后遺癥之一就是直接引發(fā)了核分散與核擴(kuò)散。另外一個(gè)令人擔(dān)憂的情況是，越來越多的國(guó)家正

在力圖掌握制造核武器的技術(shù)和原料?，F(xiàn)在擁有

核能力的有六個(gè)國(guó)家（以獨(dú)聯(lián)體作一個(gè)國(guó)家算），有專家估計(jì)，到2010年，核國(guó)家的數(shù)量將增至20個(gè)。更極端的估計(jì)是，到本世紀(jì)末將有接近40個(gè)國(guó)家能掌握核武器。

核擴(kuò)散之成為一個(gè)日益嚴(yán)重的問題，是與冷戰(zhàn)后世界格局的深刻變化密切相關(guān)的。冷戰(zhàn)的結(jié)束使原來長(zhǎng)期被掩蓋的民族矛盾、地區(qū)矛盾重新凸現(xiàn)。這些矛盾在新的條件下構(gòu)成了大大小小的沖突熱點(diǎn)。這些沖突和對(duì)抗以及由此引發(fā)的安全顧慮，是刺激有關(guān)國(guó)家發(fā)展核武器的客觀因素．在這當(dāng)中，有些國(guó)家是要急于改變或提升自己在地區(qū)格局中的地位，或打破某種被孤立、被封鎖的狀態(tài)；有些國(guó)家是面對(duì)安全上的威脅急于尋求抗衡的手段?？傊?，它們都希望借助掌握核武器而在國(guó)際舞臺(tái)上擁有更多的討價(jià)還價(jià)的籌碼。一般來說，要建立一支真正強(qiáng)大的常規(guī)軍事力量，需要有許多條件的配合，需要有一個(gè)過程，難以一蹴而就。相比之下，掌握幾件核武器反倒是較容易辦到的事情．而核材料、核技術(shù)乃至核專家越來越容易得到，也是刺激核擴(kuò)散的一個(gè)重要客觀因素。核武器有巨大的威懾作用，擁有核武器的國(guó)家通常被看成大國(guó)，至少是軍事強(qiáng)國(guó)，這也是推動(dòng)有關(guān)國(guó)家希望掌握核武器的一種心理因素。不僅國(guó)家如此一些非國(guó)家的行為體例如恐怖主義集團(tuán)，也希望掌握核武器，從而可以進(jìn)行核訛詐。這就更增加了核擴(kuò)散問題的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性。

核武器具有極大規(guī)模的殺傷力和破壞性，如果任由核武器不受限制地?cái)U(kuò)散，將會(huì)對(duì)世界的和平、安全與穩(wěn)定構(gòu)成極大的

威脅。在此意義上說，核擴(kuò)散確實(shí)是一個(gè)需要各國(guó)政府和各

國(guó)人民認(rèn)真對(duì)待并加以解決的重大問題。限制核武器的擴(kuò)散，直至最終全面徹底銷毀核武器，應(yīng)當(dāng)是國(guó)際社會(huì)的努力目標(biāo)。但是另一方面，我們又必須看到核擴(kuò)散問題的復(fù)雜性。擴(kuò)散

是因?yàn)橛袥_突，沖突的產(chǎn)生，除掉其它歷史文化因素之外，

其深層根源在于不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序。確實(shí)有這樣一

些國(guó)家，主要是一些發(fā)展中國(guó)家，它們?cè)诂F(xiàn)存的國(guó)際秩序框

架下長(zhǎng)期不能得到發(fā)展，長(zhǎng)期處于屈從地位，或長(zhǎng)期不能解

除安全上的威脅；因而急切希望通過掌握核武器而快速地提

升自己的國(guó)力與軍力。僅僅指責(zé)這些國(guó)家的行為而不努力改

革現(xiàn)存的國(guó)際秩序，對(duì)于這些國(guó)家來說是有欠公平的．

如果不割斷歷史，那么毋寧說首先是超級(jí)大國(guó)的無限制的核武器競(jìng)賽，將全球置于核毀滅的威脅之下，核擴(kuò)散是超

級(jí)大國(guó)核競(jìng)賽所遺留下來的后患。作為一個(gè)原則，反對(duì)核

擴(kuò)散是符合全世界人民的利益的。但是不能不看到，冷戰(zhàn)

后唯一的超級(jí)大國(guó)美國(guó)一方面仍然擁有核優(yōu)勢(shì)，一方面利

用核擴(kuò)散問題作為打壓其它國(guó)家的手段。反對(duì)核擴(kuò)散有時(shí)

候是核大國(guó)霸權(quán)主義的表現(xiàn)．因此不妨說，在特定條件下，為對(duì)抗帝國(guó)主義、霸權(quán)主義而掌握核武器，有其歷史的正

當(dāng)性。中國(guó)就是站在這個(gè)立場(chǎng)上來發(fā)展核武器的。最根本

的問題還是現(xiàn)存國(guó)際秩序的不合理性質(zhì)，這個(gè)問題不解決，核擴(kuò)散問題就難已從根本上得到解決。第二節(jié)國(guó)際軍控第三節(jié)戰(zhàn)略威懾第四節(jié)國(guó)際政治中的軍事力量安年科夫等（2013）一、軍事力量與國(guó)際關(guān)系在安年科夫等（2013）俄羅斯軍事專家看來，當(dāng)代全球資本主義體系中的軍事政治格局（它左右著主要國(guó)家的軍事政治形勢(shì)）具有兩個(gè)特征：在現(xiàn)有軍事力量中，世界力量中心確實(shí)存在，用來滿足其對(duì)外政策的需求，以及用于保障全球進(jìn)程的不間斷性；世界力量中心在壓制各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和信息的行動(dòng)中，不希望別國(guó)的這些方面列入自身已確定的全球資本主義結(jié)構(gòu)。軍事力量與國(guó)際關(guān)系

在上述這種軍事政治格局中，很多國(guó)家想方設(shè)法擁有足夠的軍事力量，旨在捍衛(wèi)自己在國(guó)際舞臺(tái)上的利益。軍事力量是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的一部分，它在國(guó)際關(guān)系體系中依然擔(dān)負(fù)著重要使命。

一個(gè)國(guó)家對(duì)另一個(gè)國(guó)家軍事實(shí)力影響的性質(zhì)和程度，取決于它們的相互關(guān)系和相互作用的能力，以及政治精英在國(guó)際舞臺(tái)上使用軍事力量的目的。

擁有強(qiáng)大的軍事實(shí)力，并不一定就能在國(guó)際舞臺(tái)上積極和堅(jiān)決地使用。它可能不過是“自己的東西”而已，仍舊是未被利用的條件——如果政治精英不追求堅(jiān)定的目標(biāo)和對(duì)自己的武裝力量提出這些目標(biāo)的話。只有當(dāng)本國(guó)軍事實(shí)力與外國(guó)軍事實(shí)力進(jìn)行積極的相互協(xié)同，也就是當(dāng)它得到運(yùn)用的時(shí)候，軍事實(shí)力才是保障實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)的力量。軍事力量與國(guó)際關(guān)系

因此，一個(gè)國(guó)家的軍事實(shí)力在其影響國(guó)際關(guān)系體系方面，很大程度上是作為一定的潛在影響力，而不是作為本身的作用力呈現(xiàn)在人們面前的。

對(duì)國(guó)家軍事政治來說，軍事力量是主要工具，借助這種工具，政治領(lǐng)導(dǎo)人可以實(shí)現(xiàn)自己的外交政治需求。二、軍事政治形勢(shì)的本質(zhì)與特點(diǎn)1、軍事政治形勢(shì)的概念

軍事政治形勢(shì)是以政治目的使用軍事力量相關(guān)的條件和國(guó)家因素的總和。

軍事政治力量具體配置、作戰(zhàn)特點(diǎn)及其關(guān)系狀態(tài)為具體的實(shí)時(shí)狀態(tài)。

軍事政治形勢(shì)表現(xiàn)為某個(gè)國(guó)家政治形勢(shì)和某一地區(qū)或國(guó)際關(guān)系形勢(shì)的一部分。2、軍事政治形勢(shì)的類型根據(jù)規(guī)?？蓪?duì)軍事政治形勢(shì)分為三類：國(guó)際軍事政治形勢(shì)：全球范圍內(nèi)，整個(gè)國(guó)際社會(huì)軍事力量分布及其軍事政治關(guān)系特性狀態(tài)。地區(qū)軍事政治形勢(shì)（區(qū)域性軍事政治形勢(shì)）。某個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)軍事政治形勢(shì)。

根據(jù)歷史條件、具體階段和各方之間關(guān)系的特點(diǎn)，軍事政治形勢(shì)可以合理地劃分為和平時(shí)期軍事政

治形勢(shì)與戰(zhàn)時(shí)軍事政治形勢(shì)。3、影響軍事政治形勢(shì)的要素軍事政治關(guān)系主體；政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人的立場(chǎng)和個(gè)人素質(zhì)；各方的利益和意圖、各方的目標(biāo)、計(jì)劃、軍事學(xué)說；各方的實(shí)力（地緣政治、經(jīng)濟(jì)、人口、科學(xué)技術(shù)、精神心理、信息等）；各方軍事力量（編成、狀態(tài)、配置、力量對(duì)比）；各方之間軍事政治關(guān)系類型（特點(diǎn)）、狀態(tài)、特征和趨勢(shì)；各方進(jìn)行的軍事政治活動(dòng)、活動(dòng)的方法和形式。4、構(gòu)成軍事政治形勢(shì)的具體關(guān)系這些關(guān)系可能包括：公然敵對(duì)相互對(duì)抗克制觀望（不完全信任）關(guān)系伙伴（一定的相互理解、信任）關(guān)系友好關(guān)系結(jié)盟以上若干關(guān)系的交集一種關(guān)系轉(zhuǎn)化為另一種關(guān)系5、分析軍事政治形勢(shì)構(gòu)成因素的順序確定軍事政治形勢(shì)主體；查明和評(píng)估軍事政治形勢(shì)主體的利益和意圖；評(píng)估軍事政治形勢(shì)主體現(xiàn)實(shí)和潛在的實(shí)力；評(píng)估武裝力量和其他力量組織的狀態(tài)；評(píng)估政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人的立場(chǎng)和個(gè)人素質(zhì)；評(píng)估媒體活動(dòng)的方向與特點(diǎn)；評(píng)估軍事政治形勢(shì)主體的實(shí)際活動(dòng)。三、軍事力量效用的概念

肯·布思：軍事力量的效用只能在一個(gè)國(guó)家框架內(nèi)被預(yù)測(cè)：它是某個(gè)特定的民族對(duì)總價(jià)值和總成本的平衡。計(jì)算可能改變，所以這種預(yù)測(cè)是主觀的現(xiàn)象?！疽圆妓迹?979）《戰(zhàn)略與民族優(yōu)越感》】四、武裝暴力的基本類型

武裝暴力是一個(gè)國(guó)家軍事力量在國(guó)際舞臺(tái)上的主要行動(dòng)樣式。

武裝暴力的基本類型包括：武裝起義、游擊斗爭(zhēng)、武裝恐怖、軍事封鎖、炫耀軍事實(shí)力、軍事政變、戰(zhàn)爭(zhēng)、軍事沖突、在別國(guó)領(lǐng)土上部署軍事基地。五、武裝暴力的隱形樣式向國(guó)外出售、轉(zhuǎn)讓、提供武器，在其他國(guó)家領(lǐng)土上存在武器，軍火貿(mào)易在大國(guó)出口中占有主要地位，并被視為對(duì)盟國(guó)、對(duì)不穩(wěn)定地區(qū)施加影響的行動(dòng)手段之一。在軍事學(xué)說制定、武裝力量創(chuàng)建和給予某些發(fā)展中國(guó)家?guī)椭?，包括軍事專家們提供的幫助。建設(shè)軍工企業(yè)，發(fā)展軍事基礎(chǔ)設(shè)施。這是通過提升國(guó)家綜合軍事實(shí)力，使得國(guó)家加入軍備競(jìng)賽，從而使這些國(guó)家背負(fù)軍事支出沉重負(fù)擔(dān)而擴(kuò)大國(guó)

家軍事力量的樣式之一。六、21世紀(jì)軍事沖突的特征武裝力量確立了其在實(shí)施軍事行動(dòng)中的中心作用。掌握武裝沖突的戰(zhàn)略主動(dòng)性是獲取軍事政治勝利的決定性因素。武裝沖突的特點(diǎn)是：在戰(zhàn)斗過程中面臨敵人打擊的不僅是軍事設(shè)施和部隊(duì)，同時(shí)也包括涵蓋國(guó)家所有基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)設(shè)施、居民和領(lǐng)土。因此，有效的民防系統(tǒng)必不可少。在武裝斗爭(zhēng)中取得勝利的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，但可以確定的是，在武裝沖突中解決政治問題具有重要意義。21世紀(jì)軍事沖突的特征盡管擴(kuò)充了的力量集團(tuán)在威脅產(chǎn)生階段的作用增大了，但戰(zhàn)備資源對(duì)武裝沖突的結(jié)局仍發(fā)揮著重要作用。作戰(zhàn)行動(dòng)的特點(diǎn)是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)與陣地戰(zhàn)結(jié)合。偵察破壞活動(dòng)和游擊戰(zhàn)被看作為常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)的一部分。統(tǒng)一的指揮中心和高度保護(hù)的情報(bào)搜集與處理中心對(duì)防御方具有決定性意義。在部隊(duì)集群中，除戰(zhàn)役編成（戰(zhàn)斗隊(duì)形）的常規(guī)要素外，還應(yīng)具備實(shí)時(shí)運(yùn)行的偵察情報(bào)中心；自動(dòng)化、高度保護(hù)的部隊(duì)及武器管理系統(tǒng)；空天力量及資源；高度保護(hù)的后備力量。21世紀(jì)軍事沖突的特征在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，必須具備相應(yīng)的力量和資源以打擊敵人駐扎在沖突地區(qū)外的遠(yuǎn)距離高精度武器和遠(yuǎn)程航空兵。主要注意力應(yīng)集中于在所有指揮環(huán)節(jié)中建立穩(wěn)固的雙重部隊(duì)（力量）指揮系統(tǒng)。事實(shí)上，在所有武裝沖突中，獲勝的關(guān)鍵是瓦解對(duì)方的精神意志，造成對(duì)方指揮機(jī)構(gòu)內(nèi)部混亂。在武裝沖突中，雙方的、尤其是高級(jí)指揮部的精神及心理穩(wěn)定性發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。具備針對(duì)對(duì)方軍隊(duì)和居民的信息宣傳工具對(duì)武裝沖突的結(jié)局具有重要意義。七、現(xiàn)代武裝沖突的重要階段西方國(guó)家軍事專家認(rèn)為，武裝沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)包括以下四個(gè)主要階段：第一階段：奪取信息領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)和優(yōu)勢(shì)（在社會(huì)意識(shí)和部隊(duì)及武器指揮方面發(fā)揮主導(dǎo)作用）。第二階段：在空天領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)。第三階段：在海上及陸地獲取優(yōu)勢(shì)，擊潰或削弱敵方力量。第四階段：這是武裝沖突的最后階段，在此階段應(yīng)該鞏固取得的勝利，并創(chuàng)造通過政治外交手段實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的條件。美國(guó)防部2012年度中國(guó)軍力報(bào)告選析中國(guó)正致力于長(zhǎng)期的全面軍事現(xiàn)代化，并希望通過改善軍力來贏得“信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)”。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，軍隊(duì)現(xiàn)代化是利用好21世紀(jì)頭二十