吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)

PAGEPAGE5吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部年度考核辦法（試行）第一章總則第一條為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)我校處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部年度考核工作，切實(shí)加強(qiáng)處級(jí)干部隊(duì)伍管理和監(jiān)督，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（中發(fā)[2002]07號(hào)）、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法（試行）》（中組發(fā)[2009]13號(hào)）等文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條考核工作以建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為目標(biāo)，以擴(kuò)大民主為切入點(diǎn)，以突出工作實(shí)績(jī)兼顧德、能、勤、廉等方面素質(zhì)為基本考核內(nèi)容，以處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和干部崗位職責(zé)為主要依據(jù)，采取定性與定量考核相結(jié)合的方法，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)干部全面、客觀、公正、準(zhǔn)確、科學(xué)的考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)我校處級(jí)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、恪盡職守、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、廉潔自律，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，并為干部的聘任、晉升、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、調(diào)整、交流提供依據(jù)。第三條堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀考察、評(píng)價(jià)干部，考核工作遵循黨管干部的原則、客觀公正的原則、注重工作實(shí)績(jī)的原則、民主公開的原則、群眾公認(rèn)的原則、綜合評(píng)定的原則、簡(jiǎn)便適用的原則?？己瞬扇€(gè)人總結(jié)、干部互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定相結(jié)合，以定性考核為主，定量為輔。第四條本辦法適用于學(xué)校處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部年度考核工作。第二章考核的組織和領(lǐng)導(dǎo)第五條處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部年度考核工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，需要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌組織安排。第六條成立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱考核領(lǐng)導(dǎo)小組），校黨委書記任組長(zhǎng)，校長(zhǎng)、分管組織工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由學(xué)校辦公室、組織部、人事處、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、工會(huì)、機(jī)關(guān)黨委等部門負(fù)責(zé)人組成，考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在學(xué)校黨委組織部），負(fù)責(zé)具體的組織、協(xié)調(diào)工作。第七條各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部年度考核工作的組織實(shí)施，由學(xué)校考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同學(xué)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各二級(jí)單位黨委（黨總支）、直屬黨支部負(fù)責(zé)。第三章考核內(nèi)容及等級(jí)第八條處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，主要考核本年度領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮職能作用情況，內(nèi)容包括思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績(jī)、完成目標(biāo)任務(wù)、綜合治理、反腐倡廉等方面的實(shí)際成效。思想政治建設(shè)，主要包括政治方向、思想作風(fēng)、全局觀念、理論學(xué)習(xí)、執(zhí)行民主集中制、全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，維護(hù)中央權(quán)威等方面情況。領(lǐng)導(dǎo)水平，主要包括貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、駕馭全局、維護(hù)穩(wěn)定、處理利益關(guān)系、依法辦事、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新等方面的情況。工作實(shí)績(jī)，黨政管理部門和直屬部門主要是發(fā)揮職能等情況，教學(xué)單位主要是教育教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨建、學(xué)生管理等情況。完成目標(biāo)任務(wù)，主要是各部門年初制定的重點(diǎn)工作計(jì)劃及任期目標(biāo)年度完成情況。綜合治理，以學(xué)校綜合治理考核結(jié)果為準(zhǔn)。反腐倡廉，主要包括思想道德和紀(jì)律教育，履行廉政責(zé)任制和自律情況。第九條處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，主要考核本年度履行崗位職責(zé)情況，內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)?？己酥邪训?、能、勤、績(jī)、廉五項(xiàng)內(nèi)容分解量化為若干具體要素進(jìn)行考核。德、能、勤、績(jī)、廉分解的各種具體要素如下：德（15%）：是指政治立場(chǎng)、觀點(diǎn)、思想品德、工作作風(fēng)等。主要包括：思想政治素質(zhì)；團(tuán)結(jié)協(xié)作、全局觀念；民主作風(fēng)、群眾觀念；個(gè)人修養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面。能（15%）：是指工作能力、政策水平、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、服務(wù)水平等。主要包括：政策水平與管理水平；科學(xué)決策能力；組織實(shí)施能力；溝通協(xié)調(diào)能力；解決問(wèn)題能力；與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新能力等方面。勤（15%）：是指工作態(tài)度、工作紀(jì)律和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。主要包括：事業(yè)心、責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神；投入精力、真抓實(shí)干；辦事效率；勞動(dòng)紀(jì)律等方面?？?jī)（40%）：是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益以及突出的工作成績(jī)和突出貢獻(xiàn)等方面。主要包括：工作思路、履行職責(zé)、工作落實(shí)、工作成效等方面。廉（15%）：是指為政清廉、依法辦事、廉潔奉公。主要包括：遵紀(jì)守法、廉潔自律的表現(xiàn)以及完成責(zé)任范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效的狀況等。第十條處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等級(jí)分為：好、較好、一般、差。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核等級(jí)分為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。全校處級(jí)干部考核為“優(yōu)秀”等次的比例控制在參加考核人員總數(shù)的15%左右。第四章考核程序及等級(jí)評(píng)定第十一條

考核的基本程序：（一）做好考核準(zhǔn)備，啟動(dòng)考核工作1.擬定考核方案，做好考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.成立考核工作小組。3.培訓(xùn)考核工作人員。4.實(shí)行考核預(yù)告?？己斯ぷ餍〗M提前向考核對(duì)象發(fā)布考核工作預(yù)告，公布考核對(duì)象、時(shí)間、方法、程序以及參加民主測(cè)評(píng)人員范圍等有關(guān)事項(xiàng)。（二）考核對(duì)象總結(jié)考核對(duì)象根據(jù)學(xué)校年度工作要點(diǎn)、本單位年度工作計(jì)劃和個(gè)人崗位職責(zé)，對(duì)照考核內(nèi)容，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人總結(jié)，形成述職述廉報(bào)告。個(gè)人總結(jié)的主要內(nèi)容簡(jiǎn)要寫實(shí)地填入《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》，述職述廉會(huì)議結(jié)束后，連同領(lǐng)導(dǎo)班子年度總結(jié)一并送交學(xué)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）民主測(cè)評(píng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核按照當(dāng)年的有關(guān)通知精神執(zhí)行。對(duì)處級(jí)干部的年度考核采取本單位述職述廉測(cè)評(píng)、全校述職述廉干部交叉測(cè)評(píng)、相關(guān)單位抽查測(cè)評(píng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行。1.本單位述職述廉測(cè)評(píng)。各單位干部的述職述廉考核工作由本單位黨政主要負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施。每個(gè)處級(jí)干部要在本單位全體人員參加的會(huì)議上進(jìn)行個(gè)人述職述廉。同時(shí)，與會(huì)的教職工根據(jù)處級(jí)干部個(gè)人述職及實(shí)際工作表現(xiàn)情況，對(duì)處級(jí)干部進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng)打分。各單位召開處級(jí)干部述職會(huì)時(shí)，分管校領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)聽述職情況，學(xué)?？己斯ぷ餍〗M到會(huì)組織民主測(cè)評(píng)。2.

全校述職述廉干部交叉測(cè)評(píng)。全校所有處級(jí)正職干部除在本單位進(jìn)行述職述廉測(cè)評(píng)外，還要在學(xué)校統(tǒng)一安排的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上書面集中述職述廉或大會(huì)集中述職述廉。具體采用哪種形式由考核組根據(jù)考核任務(wù)確定。處級(jí)正職干部網(wǎng)上書面集中述職述廉或大會(huì)集中述職述廉時(shí)，全校所有處級(jí)干部參加，在閱讀或聽取個(gè)人述職述廉的基礎(chǔ)上，結(jié)合個(gè)人平時(shí)表現(xiàn)，按照處級(jí)干部測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)述職述廉人員進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。擔(dān)任組織員、紀(jì)檢員、審計(jì)員、調(diào)研員的正副處級(jí)干部不參加集中述職述廉，以所在單位教職工民主測(cè)評(píng)結(jié)果為考核依據(jù)。3.

相關(guān)單位抽查測(cè)評(píng)。在與現(xiàn)職處級(jí)干部工作有密切聯(lián)系的相關(guān)單位隨機(jī)抽取20名調(diào)查對(duì)象對(duì)現(xiàn)職正、副處級(jí)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)。4.

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)處級(jí)正職干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門或聯(lián)系單位的處級(jí)副職干部進(jìn)行測(cè)評(píng)。（四）考核結(jié)果的確定。機(jī)關(guān)黨政管理部門及直屬業(yè)務(wù)部門正職測(cè)評(píng)成績(jī)=本單位述職測(cè)評(píng)×0.3+全校述職干部交叉測(cè)評(píng)×0.3+學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)×0.2+相關(guān)單位抽查測(cè)評(píng)×0.2機(jī)關(guān)黨政管理部門及直屬業(yè)務(wù)部門副職測(cè)評(píng)成績(jī)=本單位述職測(cè)評(píng)×0.4+學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)×0.2+本單位主管領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)×0.2+相關(guān)單位抽查測(cè)評(píng)×0.2教學(xué)單位正職測(cè)評(píng)成績(jī)=本單位述職測(cè)評(píng)×0.3+全校述職干部交叉測(cè)評(píng)×0.3+學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)×0.2+相關(guān)單位抽查測(cè)評(píng)×0.2教學(xué)單位副職測(cè)評(píng)成績(jī)=本單位述職測(cè)評(píng)×0.4+學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)×0.2+本單位主管領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)×0.2+相關(guān)單位抽查測(cè)評(píng)×0.2（五）統(tǒng)計(jì)、分析測(cè)評(píng)結(jié)果學(xué)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和初步分析測(cè)評(píng)結(jié)果。民主測(cè)評(píng)中30%以上的群眾對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子或處級(jí)干部評(píng)價(jià)為“差”或“不稱職”的，由學(xué)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組派出調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)研意見，作為評(píng)價(jià)考核等級(jí)的重要依據(jù)。第十二條考核等級(jí)評(píng)定（一）提出建議等級(jí)學(xué)校考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合干部職工的反映和平時(shí)掌握的情況在對(duì)處級(jí)干部測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合研究分析、全面衡量的基礎(chǔ)上，通過(guò)集體研究，對(duì)每個(gè)考核對(duì)象提出考核等級(jí)意見。其中干部?jī)?yōu)秀等級(jí)必須合理考慮機(jī)關(guān)與基層、正職與副職、行政與黨群等各類干部的代表。（二）確定評(píng)定等級(jí)在學(xué)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組提出考核結(jié)果建議方案的基礎(chǔ)上，召開校黨委常委會(huì)討論確定考核結(jié)果。（三）公示對(duì)全校處級(jí)干部考核結(jié)果擬獲“優(yōu)秀”等級(jí)的人員名單進(jìn)行公示，公示時(shí)間為3—7天。公示結(jié)束后，如收到公示意見影響公示人員考核結(jié)果獲“優(yōu)秀”等級(jí)的，考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組需重新復(fù)核，確實(shí)存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)考核結(jié)果予以更改。（四）考核結(jié)果的反饋考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組將考核結(jié)果通知被考核人。被考核人對(duì)考核結(jié)果如有異議，可在接到考核結(jié)果通知之日起一周內(nèi)向考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)復(fù)核?？己斯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組在收到復(fù)核申請(qǐng)后十日內(nèi)提出復(fù)核意見，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后以書面形式通知本人。（五）考核結(jié)果歸檔學(xué)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將確定的考核結(jié)果，填入《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》中“學(xué)?？己艘庖姟币粰冢ⅰ妒聵I(yè)單位工作人員年度考核登記表》歸入處級(jí)干部個(gè)人考核檔案。第五章處級(jí)干部考核結(jié)果評(píng)定第十三條

考核結(jié)果評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)的，需符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）思想政治素質(zhì)高；（二）工作能力強(qiáng)；（三）密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)好；（四）工作實(shí)績(jī)特別突出，工作完成質(zhì)量高；（五）清正廉潔；（六）考核定量評(píng)價(jià)結(jié)果為90分以上（含90分）。第十四條

考核結(jié)果評(píng)定為稱職等級(jí)的，需符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）思想政治素質(zhì)稱職；（二）工作能力稱職；（三）密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)稱職；（四）能夠完成工作任務(wù)，完成質(zhì)量合格；（五）能夠做到廉潔自律；（六）考核定量評(píng)價(jià)結(jié)果為75—90分。第十五條

考核結(jié)果評(píng)定為基本稱職等級(jí)的，需符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）思想政治素質(zhì)一般；（二）工作能力較弱；（三）工作作風(fēng)方面存在某些不足；（四）能基本完成工作任務(wù)，完成質(zhì)量一般；（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距；（六）考核定量評(píng)價(jià)結(jié)果為60—75分。第十六條

經(jīng)考核存在下列情況之一者，考核結(jié)果應(yīng)評(píng)定為不稱職等級(jí)：（一）思想政治素質(zhì)方面存在突出問(wèn)題；（二）工作能力差，根本不能勝任現(xiàn)任工作崗位；（三）在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題；（四）不能完成工作任務(wù)，工作實(shí)績(jī)差；（五）有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔問(wèn)題；（六）工作不負(fù)責(zé)任，給學(xué)校的工作造成較大損失；（七）考核定量評(píng)價(jià)結(jié)果不足60分。另外，考核中凡有下列情況之一者，也定為不稱職等次：1.受到黨內(nèi)警告以上處分或行政記過(guò)以上處分的；2.政治上、經(jīng)濟(jì)上、道德上有嚴(yán)重問(wèn)題正在審查處理之中的；3.嚴(yán)重失職，給學(xué)校利益和聲譽(yù)造成不良影響或嚴(yán)重?fù)p失的；4.在工作中因責(zé)任事故造成不良影響或嚴(yán)重?fù)p失的；5.不能廉潔自律，違反學(xué)校規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，經(jīng)教育仍不改正的；6.政策水平、業(yè)務(wù)能力不能適應(yīng)本職工作要求，經(jīng)幫助仍無(wú)明顯進(jìn)步的；7.拒不接受組織分配的任務(wù)，不履行工作職責(zé)的；8.無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核，經(jīng)教育后仍拒絕參加的；9.具有其它不稱職行為的。第六章考核獎(jiǎng)懲及其他第十七條年度考核結(jié)果是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、處級(jí)干部任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等的重要依據(jù)。工資、津貼待遇等獎(jiǎng)懲參照人事方面有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在年度考核測(cè)評(píng)中總體評(píng)價(jià)“好”和“較好”得票率達(dá)不到三分之二者，“差”的得票率超過(guò)三分之一，經(jīng)組織考核認(rèn)定為確定存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)督促該班子加強(qiáng)整改，必要時(shí)也可以進(jìn)行組織調(diào)整，主要負(fù)責(zé)人確有責(zé)任的，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。第十九條處級(jí)干部年度考核被確定為“基本稱職”的，通過(guò)誡勉談話或函詢的方式對(duì)其進(jìn)行警示和勸勉。年度考核被確定為“不稱職”的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予免職、責(zé)令辭職或降級(jí)處理，或另行分配適當(dāng)工作。第二十條其他（一）校內(nèi)調(diào)動(dòng)和新任職的處級(jí)干部，任現(xiàn)職已滿三個(gè)月以上的，由原單位提供有關(guān)工作情況，在現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定考核結(jié)果；任現(xiàn)職不滿三個(gè)月的，由現(xiàn)單位提供有關(guān)工作情況，在原單位進(jìn)行考核并確定考核結(jié)果。（二）掛職鍛煉、扶貧、派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)或參加其他專項(xiàng)工作的處級(jí)干部，由掛職、扶貧、學(xué)習(xí)培訓(xùn)或服務(wù)單位提供有關(guān)表現(xiàn)情況，在原單位進(jìn)行考核并確定考核結(jié)果，報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核。（三）從各類院校畢業(yè)生中選拔或從校外調(diào)入的新聘任處級(jí)干部，工作已滿三個(gè)月以上的，適用本辦法進(jìn)行考核；未滿三個(gè)月的，不適用本辦法進(jìn)行考核。（四）解除聘任且未辦理退休的處級(jí)干部，離崗時(shí)間在六個(gè)月內(nèi)的，適用本辦法在原單位進(jìn)行考核并確定考核結(jié)果；離崗時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的，不適用本辦法進(jìn)行考核。（六）全年病假或事假超過(guò)六個(gè)月，或病事假累計(jì)超過(guò)六個(gè)月的處級(jí)干部，不適用本辦法進(jìn)行考核。（七）“雙肩挑”的處級(jí)干部，主要考核其管理工作。第七章考核紀(jì)律與監(jiān)督第二十一條

考核工作小組和考核工作人員要認(rèn)真履行考核職責(zé)，按照規(guī)定的程序和要求實(shí)施考核，要全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地了解和客觀地反映考核對(duì)象的情況。實(shí)施考核工作責(zé)任制。考核工作人員和考核工作小組組長(zhǎng)要在考核材料上簽名，對(duì)考核材料和考核報(bào)告的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。第二十二條

考核工作人員實(shí)行考核工作回避制度?；乇軐?duì)象包括：與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他原因需要回避的人員。第二十三條

考核對(duì)象要正確對(duì)待學(xué)?？己?，如實(shí)匯報(bào)工作和思想，客觀反映有關(guān)情況。第二十四條

有關(guān)部門和人員應(yīng)客觀、負(fù)責(zé)地向考核工作小組提供真實(shí)情況和數(shù)據(jù)。第二十五條

在考核工作中，考核人員和考核對(duì)象必須遵守以下紀(jì)律：（一）不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解或反映情況；（二）不準(zhǔn)借考核之機(jī)謀取私利；（三）不準(zhǔn)泄露考核秘密；（四）不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪