關(guān)于電監(jiān)會(huì)發(fā)布“2009年度電力安全監(jiān)管報(bào)告”的分析

調(diào)研信息表調(diào)研方向關(guān)于電監(jiān)會(huì)發(fā)布“2009年度電力安全監(jiān)管報(bào)告”的分析調(diào)研人員張曉鵬時(shí)間20100822序號(hào)信息標(biāo)題來(lái)源1、HYPERLINK\l"_（要點(diǎn)一）報(bào)告對(duì)當(dāng)前電力平安消費(fèi)存在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析。報(bào)告指出，隨"2009年度電力安全監(jiān)管報(bào)告—要點(diǎn)之一國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)網(wǎng)站2、HYPERLINK\l"_（要點(diǎn)二）在監(jiān)管意見中，報(bào)告指出，要積極采取措施，降低電網(wǎng)平安運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)"2009年度電力安全監(jiān)管報(bào)告—要點(diǎn)之二國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)網(wǎng)站分析與建議分析：1、針對(duì)：報(bào)告對(duì)當(dāng)前電力平安消費(fèi)存在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析。報(bào)告指出，由于電力建設(shè)工程持續(xù)保持較大的規(guī)模，電力建設(shè)平安形勢(shì)依然嚴(yán)峻。臺(tái)風(fēng)、暴雪、冰凍、旱澇等極端惡劣天氣多發(fā)，自然災(zāi)害和外力破壞對(duì)電力平安構(gòu)成嚴(yán)重威脅。可以看到電力應(yīng)急方面還有很大的市場(chǎng)，如何做好大面積的電力生產(chǎn)應(yīng)急工作，是我們需要考慮的。針對(duì)：報(bào)告對(duì)于監(jiān)管建議的說(shuō)明。報(bào)告指出，要積極采取措施，降低電網(wǎng)平安運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；扎實(shí)開展隱患治理，遏制重特大事故的發(fā)生；強(qiáng)化平安管理，確保電力建設(shè)施工平安；吸取事故教訓(xùn)，提高水電站運(yùn)行平安管理水平；持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的能力；加大科技創(chuàng)新力度，提升電力平安生產(chǎn)水平；繼續(xù)深入開展“平安消費(fèi)年”活動(dòng)，不斷夯實(shí)平安消費(fèi)基礎(chǔ)。可以看出監(jiān)管部門要進(jìn)一步做好電力生產(chǎn)的管理工作，如何監(jiān)管才是最有效的，才能降低電力運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)，如何有效辨識(shí)危險(xiǎn)源，如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理現(xiàn)場(chǎng)隱患，是我們進(jìn)一步需要研究的。建議：通過(guò)對(duì)相關(guān)內(nèi)容的分析，基本上要確定我們今年工作研究的重點(diǎn)。一方面我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電力生產(chǎn)與運(yùn)行的應(yīng)急救援的創(chuàng)新性研究，取得一定的研究成果。一方面要深入研究電力系統(tǒng)的危險(xiǎn)源管理工作，協(xié)助監(jiān)管部門做好電力安全的有效監(jiān)管。電監(jiān)會(huì)發(fā)布2009年度電力安全監(jiān)管報(bào)告近日，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布了2009年度電力平安監(jiān)管報(bào)告。報(bào)告共分四個(gè)部分：2009年電力平安的基本情況，監(jiān)管評(píng)估，存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)分析，監(jiān)管意見。報(bào)告顯示，2009年，在電力負(fù)荷屢創(chuàng)新高、電力建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、自然災(zāi)害頻發(fā)情況下，全國(guó)電力平安消費(fèi)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。全國(guó)沒(méi)有發(fā)生10人以上電力人身傷亡責(zé)任事故，沒(méi)有發(fā)生重大及以上電網(wǎng)事故，沒(méi)有發(fā)生特大設(shè)備事故，沒(méi)有發(fā)生電力零碎水電站大壩垮壩、漫壩以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的事故。2009年，全國(guó)共發(fā)生電網(wǎng)事故18起，同比減少13起；發(fā)生設(shè)備事故163起，同比減少9起。發(fā)生重大設(shè)備事故1起，同比減少2起。2009年，全國(guó)10萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組等效可用系數(shù)為92.89%，同比上升0.86%；臺(tái)年平均非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)和時(shí)間分別為0.65次和36.91小時(shí)，均低于上年相應(yīng)全國(guó)臺(tái)年平均值。報(bào)告從七個(gè)方面對(duì)2009年電力平安消費(fèi)情況進(jìn)行了監(jiān)管評(píng)估，結(jié)果是：重大活動(dòng)電力保障任務(wù)圓滿完成，平安消費(fèi)工作體系進(jìn)一步完善，平安消費(fèi)隱患治理工作深入開展，電力應(yīng)急保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，平安消費(fèi)宣傳教育工作成效顯著，水電站大壩平安管理逐步深化，電力可靠性指標(biāo)應(yīng)用日益廣泛。（要點(diǎn)一）報(bào)告對(duì)當(dāng)前電力平安消費(fèi)存在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析。報(bào)告指出，隨著我國(guó)特高壓輸電、交直流混合運(yùn)行、大容量遠(yuǎn)距離輸電零碎，大規(guī)模電源的陸續(xù)建成投運(yùn)，電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，運(yùn)行特性日趨復(fù)雜，電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行難度加大，電網(wǎng)平安面臨著越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。報(bào)告指出，由于電力建設(shè)工程持續(xù)保持較大的規(guī)模，電力建設(shè)平安形勢(shì)依然嚴(yán)峻。臺(tái)風(fēng)、暴雪、冰凍、旱澇等極端惡劣天氣多發(fā)，自然災(zāi)害和外力破壞對(duì)電力平安構(gòu)成嚴(yán)重威脅。電力應(yīng)急管理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)平安消費(fèi)基礎(chǔ)薄弱。（要點(diǎn)二）在監(jiān)管意見中，報(bào)告指出，要積極采取措施，降低電網(wǎng)平安運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；扎實(shí)開展隱患治理，遏制重特大事故的發(fā)生；強(qiáng)化平安管理，確保電力建設(shè)施工平安；吸取事故教訓(xùn)