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第七章非關(guān)稅壁壘本章內(nèi)容非關(guān)稅壁壘概述1傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘2技術(shù)性貿(mào)易壁壘3綠色壁壘4第一節(jié)非關(guān)稅壁壘概述一、非關(guān)稅壁壘的含義非關(guān)稅壁壘指一國(guó)政府為了調(diào)理、管理和控制本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng),從而影響貿(mào)易格局和利益分配而采取的除關(guān)稅以外的各種行政性、法規(guī)性措施和手段的總和。問(wèn)題:非關(guān)稅措施在什么時(shí)期開場(chǎng)成為維護(hù)貿(mào)易政策的主要手段?20世紀(jì)70年代的新貿(mào)易維護(hù)主義之后。非關(guān)稅壁壘是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中最繁雜、最難以對(duì)付的貿(mào)易壁壘。二、非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)〔一〕比關(guān)稅壁壘具有更大的靈敏性和針對(duì)性〔二〕比關(guān)稅壁壘更能直接到達(dá)限制進(jìn)口的目的案例:2004年中國(guó)對(duì)歐出口鞋8.2億雙,金額22.2億美圓,約占?xì)W盟鞋類市場(chǎng)20%多,其中對(duì)意大利的出口金額為2.1億美圓。2005年,對(duì)意出口達(dá)2.6億美圓。中國(guó)大約有400萬(wàn)制鞋從業(yè)人員,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于意大利的15萬(wàn)。于是意大利指控中國(guó)鞋在消費(fèi)過(guò)程中運(yùn)用了鎳及其他有礙安康的有毒化學(xué)物質(zhì),妨礙中國(guó)鞋的進(jìn)口。二、非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)〔三〕比關(guān)稅壁壘具有隱蔽性和歧視性案例:1982年的普瓦蒂埃效應(yīng)案例:2002年上半年,我國(guó)舟山某水產(chǎn)公司出口到歐盟的300噸凍蝦仁忽然被退貨,理由是檢測(cè)到含有十億分之零點(diǎn)二的綠霉素。三、非關(guān)稅壁壘的開展趨勢(shì)〔一〕非關(guān)稅壁壘的工程日益繁雜,并不斷晉級(jí)〔二〕技術(shù)貿(mào)易壁壘迅速開展,成為最為復(fù)雜的貿(mào)易壁壘〔三〕綠色壁壘盛行,且名目激增〔四〕勞工規(guī)范和動(dòng)物福利等新型壁壘逐漸興起本節(jié)小結(jié)1非關(guān)稅壁壘的含義
2非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)3非關(guān)稅壁壘的開展趨勢(shì)
第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘一、進(jìn)口配額制〔一〕絕對(duì)配額〔二〕關(guān)稅配額案例:1.2000年12月16至2001年12月31日,俄羅斯實(shí)施原糖進(jìn)口配額制。總額為365萬(wàn)噸,從第一到第四季度分別為:115萬(wàn)噸、150萬(wàn)噸、60萬(wàn)噸、40萬(wàn)噸。并征收5%的從價(jià)關(guān)稅,超越額度部分征收30%的關(guān)稅。2.1993年歐共體對(duì)產(chǎn)自拉美的“美圓香蕉〞規(guī)定的進(jìn)口配額為200萬(wàn)噸,且配額內(nèi)征收20%的關(guān)稅,超越配額的征收170%的關(guān)稅。進(jìn)口配額制已被WTO作為數(shù)量限制條款制止運(yùn)用二、“自動(dòng)〞出口配額制〔一〕含義也叫“自愿〞出口配額制,是出口國(guó)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下,“自愿〞規(guī)定在某一時(shí)期內(nèi)某種商品對(duì)該國(guó)的出口配額,在限定的配額內(nèi)自行控制出口,超越配額即制止出口。它是20世紀(jì)70年代以來(lái)非關(guān)稅壁壘中很流行的一種方式。它通常是兩個(gè)政府之間談判的結(jié)果。雖然自動(dòng)出口限制實(shí)踐上是與WTO的原那么是相違背的,但具有較大的隱蔽性,防止了與WTO原那么的直接沖突。二、“自動(dòng)〞出口配額制案例:日本汽車業(yè)對(duì)美國(guó)的自動(dòng)出口限制從1977到1981年,美國(guó)的汽車消費(fèi)大約下降了1/3,進(jìn)口份額從18%上升到29%,呵斥近30萬(wàn)美國(guó)汽車工人失業(yè)。1980年三大美國(guó)汽車公司虧損40億美圓。結(jié)果美國(guó)與日本簽署了自動(dòng)限制出口協(xié)議,日本承諾出口減為1981到1983每年出口168萬(wàn)輛,1984到1985年各為185萬(wàn)輛。二、“自動(dòng)〞出口配額制〔二〕采取“自動(dòng)〞出口配額的緣由1.與傳統(tǒng)手段被GATT限制有關(guān)2.比關(guān)稅和進(jìn)口配額容易實(shí)施3.可防止更多的貿(mào)易摩擦,且為出口國(guó)提供一個(gè)每隔幾年向進(jìn)口國(guó)施壓的時(shí)機(jī)4.出口國(guó)可以提高出口產(chǎn)品檔次,獲得更多利潤(rùn)二、“自動(dòng)〞出口配額制美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)利用1981——1985年這段時(shí)間縮減開支,改善汽車質(zhì)量,但本錢的降低并沒(méi)有使消費(fèi)者受害。日本那么經(jīng)過(guò)出口高價(jià)汽車博得更多利潤(rùn)。據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)測(cè)算,在1984年,協(xié)議導(dǎo)致國(guó)內(nèi)制造的汽車價(jià)錢上升了660美圓,日本車上升了1300美圓。1981——1984年,協(xié)議為美國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)的總本錢是157億美圓,44000個(gè)美國(guó)工人保住了飯碗,其代價(jià)是每人超越10萬(wàn)美圓的本錢。經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì),假設(shè)美國(guó)等同地施加從價(jià)關(guān)稅,可獲得112億美圓的收入,而如今這些收入都變成了自動(dòng)出口限制下日本人的利潤(rùn)了。二、“自動(dòng)〞出口配額制為抑制貿(mào)易限制和進(jìn)一步的貿(mào)易摩擦,日本自20世紀(jì)80年代后期起,以移植工廠之名在美國(guó)大規(guī)模投資汽車業(yè),到1996年在美國(guó)消費(fèi)了200多萬(wàn)輛汽車,占23%份額。到2002年,外國(guó)汽車占有美國(guó)市場(chǎng)的36.7%,而日本占有26.6%。三、進(jìn)口答應(yīng)證〔一〕按其能否有配額可以分為:1.有定額的進(jìn)口答應(yīng)證2.無(wú)定額的進(jìn)口答應(yīng)證〔二〕按對(duì)來(lái)源國(guó)別有無(wú)限制可以分為:1.公開普通進(jìn)口答應(yīng)證2.特種答應(yīng)證四、外匯控制〔一〕數(shù)量性外匯控制〔二〕本錢性外匯控制“復(fù)匯率制〞〔三〕混合性外匯控制五、進(jìn)口押金制又稱進(jìn)口存款制,在這種制度下,進(jìn)口商在進(jìn)口商品時(shí),必需預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時(shí)間,在指定的銀行無(wú)息存入一筆現(xiàn)金,才干進(jìn)口。這樣就添加了進(jìn)口商的資金負(fù)擔(dān),影響了資金的流轉(zhuǎn),從而起到了限制進(jìn)口的作用。六、進(jìn)口最低限價(jià)制指一國(guó)政府規(guī)定某種進(jìn)口商品的最低價(jià)錢,假設(shè)進(jìn)口商品低于最低價(jià),那么制止進(jìn)口或征收進(jìn)口附加稅。如:2007年1月11日,烏茲別克政府出臺(tái)了<關(guān)于向居民供應(yīng)國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)分裝茶葉的補(bǔ)充措施>的新法令:為防止國(guó)外低價(jià)茶葉沖擊烏國(guó)市場(chǎng),保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上茶葉分裝企業(yè)之間的平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,對(duì)從其他國(guó)家進(jìn)口的茶葉設(shè)置每噸600美圓的最低限價(jià)。七、進(jìn)出口國(guó)家壟斷是指在對(duì)外貿(mào)易中,國(guó)家規(guī)定某些商品的進(jìn)出口必需由政府機(jī)構(gòu)直接運(yùn)營(yíng),或者把這些商品進(jìn)出口壟斷權(quán)給予某些壟斷組織。興隆國(guó)家的進(jìn)出口國(guó)家壟斷主要集中在三類商品上面:煙和酒、農(nóng)產(chǎn)品、武器。壟斷機(jī)構(gòu)為了牟取暴利就可以經(jīng)過(guò)控制進(jìn)口商品的數(shù)量和種類來(lái)提高進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)錢。八、歧視性政府采購(gòu)政策指一些國(guó)家經(jīng)過(guò)法令,規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購(gòu)時(shí)必需優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品,從而對(duì)國(guó)外產(chǎn)品構(gòu)成歧視。其做法包括:1.優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品與效力2.強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與效力的國(guó)產(chǎn)化程度3.偏向國(guó)內(nèi)企業(yè)的招標(biāo)4.直接授標(biāo)九、各種國(guó)內(nèi)稅指一國(guó)政府專門針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收國(guó)內(nèi)稅費(fèi)或?qū)M(jìn)口產(chǎn)品征收高于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的稅費(fèi),那么構(gòu)成對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的限制,是一種比關(guān)稅更靈敏、更隱蔽的限制進(jìn)口的措施。國(guó)內(nèi)稅與關(guān)稅不同,他的制定和執(zhí)行屬于本國(guó)政府機(jī)構(gòu),有時(shí)甚至是地方政府機(jī)構(gòu)的權(quán)限。通常不受貿(mào)易條約和多邊協(xié)定的限制九、各種國(guó)內(nèi)稅案例:如法國(guó)曾經(jīng)對(duì)引擎為5馬力的汽車每年征收養(yǎng)路稅12美圓,而對(duì)于引擎為16馬力的汽車每年征收養(yǎng)路稅高達(dá)30美圓,當(dāng)時(shí)法國(guó)消費(fèi)的最大型的汽車為12馬力,而進(jìn)口汽車多為16馬力的汽車。十、設(shè)置海關(guān)妨礙〔一〕制定繁瑣的海關(guān)程序〔二〕經(jīng)過(guò)商品歸類提高稅率〔三〕歧視性海關(guān)估價(jià)制度本節(jié)小結(jié)一、進(jìn)口配額制二、“自動(dòng)〞出口配額制三、進(jìn)口答應(yīng)證制四、外匯控制五、進(jìn)口押金制六、進(jìn)口最低限價(jià)制七、進(jìn)出口國(guó)家壟斷八、歧視性政府采購(gòu)九、各種國(guó)內(nèi)稅十、設(shè)置海關(guān)妨礙第三節(jié)技術(shù)性貿(mào)易壁壘一、含義及特點(diǎn)技術(shù)性貿(mào)易壁壘〔TechnicalBarrierstoTrade,TBT〕是指一國(guó)以維護(hù)國(guó)家平安、保證人類和動(dòng)植物的安康和平安、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為或保證產(chǎn)質(zhì)量量為由,采取一些強(qiáng)迫性或非強(qiáng)迫性的技術(shù)性措施,以提高產(chǎn)品技術(shù)要求,添加進(jìn)口難度,對(duì)商品進(jìn)口實(shí)施限制的一種貿(mào)易維護(hù)主義措施。一、含義及特點(diǎn)〔一〕廣泛性〔二〕雙重性〔三〕合法性例如美國(guó)職業(yè)平安與安康管理局、消費(fèi)者產(chǎn)品平安委員會(huì)、環(huán)境維護(hù)局、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)、商業(yè)部、能源效率規(guī)范局等都各自公布有法規(guī),包括<聯(lián)邦危險(xiǎn)品法>、<家庭冷藏法>、<控制放射性的安康與平安法>、<植物檢疫法>、<聯(lián)邦植物蟲害法>、<動(dòng)物福利法>等,其中有些條例是專門針對(duì)進(jìn)口國(guó)家或商品而制定的?!菜摹畴[蔽性和針對(duì)性案例1:原聯(lián)邦德國(guó)制止在國(guó)內(nèi)運(yùn)用車門從前往后開的汽車,這種汽車正是意大利菲亞特500型汽車的式樣;法國(guó)制止含有葡萄糖果汁的進(jìn)口,這些規(guī)定的意圖就在于抵抗美國(guó)的貨物,由于在美國(guó),這類產(chǎn)品是經(jīng)常加上這種附加物的。案例2:美國(guó)為了阻止墨西哥的土豆輸入,對(duì)土豆的規(guī)范規(guī)定有成熟度、個(gè)頭大小等目的,這就給墨西哥種植的土豆銷往美國(guó)呵斥了困難,由于要銷往美國(guó)的土豆不能太熟就得收獲,否那么易爛,而這樣的話又難以符合成熟性要求。案例3:歐盟對(duì)進(jìn)口的肉類食品不僅要檢驗(yàn)獸藥殘留量,還要求檢驗(yàn)消費(fèi)廠家的衛(wèi)生條件,還對(duì)任務(wù)間溫度、肉制品配方及容器、包裝等作出了嚴(yán)厲的規(guī)定。二、TBT盛行的緣由〔一〕科技程度的差別導(dǎo)致TBT的強(qiáng)化?!捕酬P(guān)稅的大幅度削減及傳統(tǒng)數(shù)量限制措施被抑制促進(jìn)TBT成為貿(mào)易維護(hù)主義的新式武器?!踩诚M(fèi)觀念的更新和維護(hù)認(rèn)識(shí)的加強(qiáng)亦促使TBT“合法〞存在?!菜摹砏TO某些協(xié)議中的例外規(guī)定給TBT的設(shè)置大開方便之門。資料:WTO<技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議>允許各國(guó)可以基于維護(hù)國(guó)家平安、人類平安與安康、動(dòng)植物平安與安康、環(huán)境維護(hù)和防止欺詐行為等正當(dāng)理由而采取技術(shù)性貿(mào)易措施?!爸恍柽@些措施不致以為在具有同等條件的國(guó)家之間呵斥任何不合理的歧視,或成為對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生隱蔽限制的一種手段。〞<實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議>〔SPS協(xié)議〕規(guī)定:“締約方有權(quán)采用為維護(hù)人類、動(dòng)物或植物生命或安康的衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施〞,而且只需締約方確認(rèn)其措施有科學(xué)根據(jù)和維護(hù)程度是適當(dāng)?shù)木汀翱梢詫?shí)施或維持高于國(guó)際規(guī)范、指南和建議的措施〞。這意味著技術(shù)性貿(mào)易壁壘的建立具有很大的合法性。三、TBT的表現(xiàn)方式〔一〕嚴(yán)厲、繁瑣的技術(shù)法規(guī)與規(guī)范案例:有關(guān)技術(shù)法規(guī)種類繁多,如<消費(fèi)產(chǎn)品平安法>、<進(jìn)口牛奶法>、<防毒包裝法>、<防爆器材法>、<蔬菜水果進(jìn)口檢驗(yàn)法>、<產(chǎn)品含毒物質(zhì)限制法>等。出口企業(yè)要思索進(jìn)口國(guó)的各項(xiàng)技術(shù)法規(guī),防止與其相抵觸是相當(dāng)困難的。如進(jìn)口到日本的化裝品必需同時(shí)符合化裝品成分規(guī)范JSCL、添加劑規(guī)范JSFA和藥理規(guī)范JP,這些規(guī)范里又有數(shù)個(gè)目的,有一項(xiàng)目的不合格,就會(huì)以質(zhì)量不達(dá)標(biāo)為由拒之門外。美國(guó)的兒童玩具法對(duì)進(jìn)口的兒童玩具提出眾多要求,如不能有棱角、銳角;玩具涂料含鉛量不超越百萬(wàn)分之六;玩具附著物的拉力不小于30磅〔不然會(huì)零落〕;拉鏈長(zhǎng)不超越12英寸;玩具聲響不能過(guò)大等。案例:溫州是我國(guó)最大的打火機(jī)消費(fèi)基地,年產(chǎn)打火機(jī)6億只,80%以上出口,占世界金屬外殼打火機(jī)市場(chǎng)的70%,其中1/3出口歐盟。2001年,經(jīng)過(guò)了一個(gè)CR法案〔ChildResistanceLaw,兒童平安法案〕要求出廠價(jià)或海關(guān)價(jià)低于2歐元的打火機(jī)必需安裝防止兒童開啟的平安鎖〔CR安裝〕。此舉的理由是提高消費(fèi)者尤其是兒童被維護(hù)的程度,由于這個(gè)價(jià)錢是一個(gè)兒童所能接受的價(jià)錢。為防止兒童購(gòu)買了打火機(jī)而發(fā)生各種危險(xiǎn)事故。但此CR安裝是歐美消費(fèi)商的中心技術(shù),且平安鎖的很多專利都被歐盟興隆國(guó)家懇求了,假設(shè)購(gòu)買該技術(shù),使溫州火機(jī)失去價(jià)錢優(yōu)勢(shì);假設(shè)本人研制,費(fèi)時(shí)費(fèi)財(cái)費(fèi)力。2006年2月8日,歐盟委員會(huì)又經(jīng)過(guò)新的CR法案,添加了一段新的條文:不適用CR規(guī)范的打火機(jī)應(yīng)保證其運(yùn)用壽命5年以上,具備產(chǎn)品保證書,至少兩年內(nèi)打火安裝可以維修,在歐盟內(nèi)設(shè)立售后效力點(diǎn)保證非易損件在保用期過(guò)后發(fā)生損耗無(wú)法繼續(xù)運(yùn)用時(shí),能得到改換和維修,這種打火機(jī)被定義為奢華打火機(jī)。也就是說(shuō),假設(shè)打火機(jī)不屬于奢華打火機(jī),那就應(yīng)該加鎖,假設(shè)屬于奢華打火機(jī),就要求5年預(yù)期壽命,并在歐盟設(shè)立維修點(diǎn)。其中壽命用的是“預(yù)期〔expect〕,這個(gè)用詞和〞奢華打火機(jī)“一樣比較模糊,認(rèn)定機(jī)構(gòu)和認(rèn)定程序都沒(méi)有明確界定,這使得自動(dòng)權(quán)都在歐盟手中。而中國(guó)的打火機(jī)最多能用1到2萬(wàn)次,按每天打火30次計(jì)算,其壽命也就是1年左右。三、TBT的表現(xiàn)方式〔二〕復(fù)雜合格評(píng)定程序合格評(píng)定程序普通由認(rèn)證、認(rèn)可和相互成認(rèn)組成,影響較大的是第三方認(rèn)證。1.產(chǎn)品認(rèn)證:指產(chǎn)品符合技術(shù)規(guī)定或規(guī)范的規(guī)定。如歐盟的CE認(rèn)證;美國(guó)的UL認(rèn)證、加拿大的CSA認(rèn)證;日本有JIS認(rèn)證,中國(guó)的CCC認(rèn)證。2.體系認(rèn)證:指確認(rèn)消費(fèi)或管理體系符合相應(yīng)規(guī)定。如IS09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證。三、TBT的表現(xiàn)方式〔三〕嚴(yán)厲的衛(wèi)生檢疫規(guī)定主要適用于農(nóng)副產(chǎn)品、食品、藥品和化裝品等如花生:日本、加拿大、英國(guó)等要求花生黃曲霉素含量不得超越百萬(wàn)分之二十,花生醬不超越百萬(wàn)分之十。茶葉:日本對(duì)茶葉農(nóng)藥殘留量規(guī)定不超越百萬(wàn)分之零點(diǎn)二至零點(diǎn)五。陶瓷制品:美國(guó)、加拿大規(guī)定含鉛量不得超越百萬(wàn)分之七。三、TBT的表現(xiàn)方式〔四〕苛刻的包裝和標(biāo)簽規(guī)定如美國(guó)FDA要求大部分的食品必需標(biāo)明至少14種營(yíng)養(yǎng)成分的含量,僅僅是在這一領(lǐng)域處領(lǐng)先位置的美國(guó)制造商就為此每年要多支出10.5億美圓,由此可見其他落后國(guó)家的出口商的本錢壓力了,尤其對(duì)沒(méi)條件進(jìn)展食品成分分析的國(guó)家而言,這無(wú)疑就是制止進(jìn)口性措施。英國(guó)規(guī)定,一切在英國(guó)銷售的電熱毯必需符合英國(guó)技術(shù)規(guī)范3456號(hào)的平安要求,標(biāo)簽上應(yīng)闡明人躺在床上時(shí)這種電熱毯能否可用,必需注明是蓋毯還是床墊。三、TBT的表現(xiàn)方式〔五〕信息技術(shù)規(guī)范如:1996年,美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)已向美國(guó)政府建議,徹底執(zhí)行對(duì)柬埔寨、馬來(lái)西亞以及中國(guó)的電子簽證系統(tǒng),這實(shí)踐上已成為興隆國(guó)家對(duì)開展中國(guó)家設(shè)置貿(mào)易妨礙的借口。本節(jié)小結(jié)一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義及特點(diǎn)二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘盛行的緣由三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)方式〔一〕嚴(yán)厲、繁瑣的技術(shù)法規(guī)與規(guī)范〔二〕復(fù)雜合格評(píng)定程序〔三〕嚴(yán)厲的衛(wèi)生檢疫規(guī)定〔四〕苛刻的包裝和標(biāo)簽規(guī)定〔五〕信息技術(shù)規(guī)范第四節(jié)綠色壁壘一、含義綠色?——安康、環(huán)保、節(jié)約、平安。所謂綠色壁壘,就是以維護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類安康為名,經(jīng)過(guò)制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保制度和規(guī)范,對(duì)來(lái)自其他國(guó)家和地域的產(chǎn)品及效力設(shè)置妨礙,限制進(jìn)口,以維護(hù)本國(guó)市場(chǎng)為目的的新型非關(guān)稅壁壘。二、綠色壁壘成因〔一〕全球自然資源匱乏,生態(tài)環(huán)境惡化,為其出現(xiàn)提供了契機(jī)〔二〕消費(fèi)觀念的更新,綠色需求的擴(kuò)展,內(nèi)在推進(jìn)了它的構(gòu)成〔三〕各國(guó)在技術(shù)程度、環(huán)保標(biāo)志和相關(guān)資金投入等方面的差別是其存在的直接緣由〔四〕市場(chǎng)矛盾的鋒利是其產(chǎn)生的根本緣由三、綠色壁壘的表現(xiàn)方式〔一〕嚴(yán)厲的綠色環(huán)保規(guī)范如ISO14000環(huán)境管理體系規(guī)范的制定和實(shí)施都由興隆國(guó)家進(jìn)展,詳細(xì)包括:審核企業(yè)的清潔消費(fèi)、產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、企業(yè)環(huán)境管理體系,正成為開展中國(guó)家企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的綠色技術(shù)妨礙。另外還有食品中的農(nóng)藥獸藥殘留量規(guī)范、汽車尾氣排放規(guī)范、紡織品有毒有害物質(zhì)、偶氮染料規(guī)范、陶瓷含鉛量規(guī)范、皮革的PCP殘留量規(guī)范、玩具和機(jī)電產(chǎn)品的平安性規(guī)范、包裝資料的可循環(huán)比例等。三、綠色壁壘的表現(xiàn)方式〔二〕綠色標(biāo)志和認(rèn)證制度綠色標(biāo)志又稱環(huán)境標(biāo)志,是一種貼在產(chǎn)品或其包裝上的圖形,闡明產(chǎn)品不僅質(zhì)量符合要求,而且在消費(fèi)、運(yùn)用、消費(fèi)、處置等全過(guò)程中也符合環(huán)保要求,對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體安康無(wú)損害。這種標(biāo)志成為產(chǎn)品進(jìn)口的“綠色通行證〞,綠色標(biāo)志由政府管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)范對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證后頒發(fā)。三、綠色壁壘的表現(xiàn)方式自從1978年德國(guó)率先實(shí)行“藍(lán)色天使〞標(biāo)志后,其他興隆國(guó)家紛紛效仿,出現(xiàn)了日本的“生態(tài)標(biāo)志〞、加拿大的“環(huán)境選擇〞標(biāo)志、歐盟的“環(huán)境標(biāo)志〞等。這些環(huán)境標(biāo)志已成為進(jìn)入這些國(guó)家市場(chǎng)的通行證,沒(méi)有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品將遭到數(shù)量和價(jià)錢的限制。三、綠色壁壘的表現(xiàn)方式〔三〕綠色包裝和標(biāo)簽制度1.以立法方式規(guī)定制止運(yùn)用某些包裝資料。如含有鉛、汞和鎘的包裝資料,未到達(dá)特定的再循環(huán)比例的包裝資料,不能再利用的容器等。2.建立存儲(chǔ)返還制度。比如丹麥規(guī)定啤酒、軟飲料、礦泉水等必需運(yùn)用可循環(huán)運(yùn)用的容器,并將用過(guò)的容器退還。3.稅收優(yōu)惠或處分。根據(jù)運(yùn)用可循環(huán)包裝資料的情況,給予一定的減、免稅待遇或征收較高的處分賦稅。三、綠色壁壘的表現(xiàn)方式綠色包裝的4R規(guī)范:Reduce減少資料耗費(fèi)量Recovery可回收運(yùn)用Refill大型容器再填充運(yùn)用Recycle可循環(huán)運(yùn)用三、綠色壁壘的表現(xiàn)方式許多興隆國(guó)家對(duì)于在本國(guó)市場(chǎng)上銷售的產(chǎn)品規(guī)定了內(nèi)容復(fù)雜、手續(xù)費(fèi)事的標(biāo)簽規(guī)定,外國(guó)產(chǎn)品為了符合進(jìn)口國(guó)的規(guī)定,不得不重新制造標(biāo)簽,就不可防止的添加了本錢,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,減弱了商品競(jìng)爭(zhēng)才干。如歐盟對(duì)紡織品等的進(jìn)口產(chǎn)品要求加貼生態(tài)標(biāo)簽(OKO-TexStandard100,生態(tài)紡織品規(guī)范100),是紡織品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的通行證。歐盟規(guī)定,自2003年起,市場(chǎng)上一切零售食品都必需實(shí)行產(chǎn)品追蹤標(biāo)簽制。即在外包裝標(biāo)簽上要注明經(jīng)銷商、進(jìn)口商、出口商、包裝商、消費(fèi)商及確切種植地和加工工廠,以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)可以從銷售商不斷追蹤到產(chǎn)地等中間
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