【綠色貿(mào)易壁壘對茶葉出口的影響探究9200字（論文）】

V頁一緒論背景我國是最先發(fā)現(xiàn)和利用茶葉的國家，也是最先從事茶樹的農(nóng)業(yè)栽培的國家。我國茶葉的對外貿(mào)易有著悠久的歷史，唐宋時(shí)期我國與周邊各少數(shù)民族開展的“茶馬貿(mào)易”，就可以看作當(dāng)時(shí)的進(jìn)出口貿(mào)易，并在當(dāng)時(shí)的政治經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)重要的地位。

茶葉是我國重要的經(jīng)濟(jì)作物。全國有6000萬茶農(nóng)，茶樹的種植遍及19個(gè)省市(不含臺灣省)，茶葉年產(chǎn)值98億元，加上相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值共180億元。茶葉是很多地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要來源之一，很多省份將發(fā)展茶葉作為農(nóng)業(yè)的主要方向，作為農(nóng)民增收的主要手段。所以茶葉是關(guān)系到“三農(nóng)”的大問題。茶葉仍是我國重要的出口農(nóng)產(chǎn)品。中國生產(chǎn)的茶葉中約30%用于出口，70%在本國消費(fèi)。所以茶葉出口貿(mào)易在中國茶葉經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全國茶葉產(chǎn)量92萬噸，出口量28.7萬噸。

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的加深和各國對環(huán)境保護(hù)問題的日益重視，貿(mào)易自由化與貿(mào)易保護(hù)主義共存，一種新的貿(mào)易保護(hù)措施——綠色貿(mào)易壁壘己經(jīng)形成，并對世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生了重大的影響。由于我國茶葉生產(chǎn)加工設(shè)備技術(shù)比較落后和傳統(tǒng)的工藝習(xí)慣、檢驗(yàn)技術(shù)與發(fā)達(dá)國家相比也存在較大差距，使突破這些壁壘變得比較困難或成本高昂。這對我國茶葉出口造成很大影響。我國茶葉的主要出口地歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘的興起，我國茶葉出口受到了很大影響。意義伴隨著貿(mào)易自由化進(jìn)程的發(fā)展和各國政府對環(huán)境保護(hù)和食品安全的重視程度的加大，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘的作用已漸漸削弱，一種新的貿(mào)易保護(hù)措施－－綠色壁壘逐步為各國所采納。綠色壁壘主要在于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)利用本國先進(jìn)的技術(shù)手段對進(jìn)口商品制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，苛刻的標(biāo)準(zhǔn)限制了本國農(nóng)產(chǎn)的進(jìn)口，進(jìn)而保護(hù)了本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這種假借環(huán)保的貿(mào)易保護(hù)主義的方式便成了新的貿(mào)易保護(hù)形式。這種形式上針對消費(fèi)者利益的保護(hù)措施，在一定程度上阻礙貿(mào)易自由化的進(jìn)行。茶葉貿(mào)易一直在我國農(nóng)產(chǎn)品的出口中占有一席之地。我國是茶的原產(chǎn)地，又是最早發(fā)現(xiàn)、利用、栽培、加工和飲用茶的國家，有“茶的祖國”之稱。早在唐代就有了茶文化，并開始傳出國外。茶葉出口一直以來在我國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口中占有重要地位。安徽省作為我國重要的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地，每年的產(chǎn)業(yè)出口量一直占全國茶葉產(chǎn)業(yè)的出口前列。且茶葉產(chǎn)業(yè)在安徽省的農(nóng)產(chǎn)品出口中占有較大比重。但是，由于發(fā)達(dá)國家不斷加強(qiáng)對商品質(zhì)量的要求，安徽省的茶葉產(chǎn)業(yè)出口受到不可避免的影響。綠色貿(mào)易壁壘的形成與演化給安徽省的茶葉出口蒙上了一層陰影。筆者試圖通過對安徽省茶葉現(xiàn)狀的研究，揭示綠色壁壘對安徽省茶葉出口的影響，進(jìn)而探索相應(yīng)的對策。這不僅對于提升安徽省，而且乃至全國的茶葉出口避免綠色壁壘的影響具有重要的現(xiàn)實(shí)的意義。二綠色貿(mào)易壁壘的含義和成因綠色貿(mào)易壁壘的含義綠色貿(mào)易壁壘，一般認(rèn)為，它是貿(mào)易壁壘的一種，又稱為環(huán)境壁壘、生態(tài)壁壘。目前，綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)質(zhì)在很大程度上是發(fā)達(dá)國家依賴其先進(jìn)的科技和環(huán)保水平，通過立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為限制和禁止外國產(chǎn)品的進(jìn)口而設(shè)置的貿(mào)易障礙。綠色貿(mào)易壁壘屬于一種新興的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘形式，已經(jīng)逐步成為國際貿(mào)易政策措施的一個(gè)重要組成部分。綠色貿(mào)易壁壘的成因綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)并非偶然，而是隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，人們的環(huán)保的重視而產(chǎn)生的。國際貿(mào)易的發(fā)展加快了生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的流動，促進(jìn)了資源的全球配置。但是，國際貿(mào)易帶來經(jīng)濟(jì)繁榮的背后，也帶來了我們不容忽視的環(huán)境問題，如環(huán)境的破壞、自然資源的過度開采等。自從烏拉圭會談之后，環(huán)境問題也越來越受到各國政府的高度重視。但是，貿(mào)易自由化逐步成為一種大勢所趨。于是，從環(huán)保角度出發(fā)，保護(hù)消費(fèi)者的利益，實(shí)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測手段便在發(fā)達(dá)國家中實(shí)行開來。綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)1名義上的合理性生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境，綠色消費(fèi)心理逐漸受到現(xiàn)代消費(fèi)者普遍關(guān)注。實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘正是抓住了消費(fèi)者的這種心理，達(dá)到了名義上的合理性。2形式上的合法性綠色貿(mào)易壁壘與其他非關(guān)稅壁壘的不同之處在于其是以國內(nèi)、國際的公開立法來作為依據(jù)的，因此，它在形式上就具有了合法性。3涉及對象的廣泛性綠色貿(mào)易壁壘所涉及到的對象非常廣泛，它不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售，而且還涉及到那些需要達(dá)到一定安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品。綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式進(jìn)口國在設(shè)置綠色壁壘以保護(hù)環(huán)境或保護(hù)貿(mào)易時(shí)，往往采取多種手段，具體來說，綠色壁壘主要有綠色標(biāo)志制度、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色包裝制度、綠色補(bǔ)貼等表現(xiàn)形式。綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢人們的環(huán)保意思不斷增強(qiáng)，發(fā)達(dá)國家的綠色標(biāo)準(zhǔn)必定越來越多，與之相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也會越來越嚴(yán)格。近年來，中國的很多農(nóng)產(chǎn)品頻頻遭到國外的拒收和退貨，最主要的原因就是發(fā)達(dá)國家制定的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐年提升，而中國現(xiàn)有的技術(shù)和信息使本國企業(yè)沒有辦法在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到新的要求。從目前的發(fā)展趨勢來看，強(qiáng)制性法規(guī)逐漸增加，很多國家都制定了法律，并在法律中規(guī)定沒有經(jīng)過指定機(jī)構(gòu)認(rèn)可的產(chǎn)品，不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。如美國的FDA、歐盟的CE認(rèn)證、進(jìn)入國際市場的IS09000、IS014000認(rèn)證。三安徽省茶葉出口現(xiàn)狀和分析安徽省茶葉產(chǎn)業(yè)的分析1安徽省源遠(yuǎn)流長的茶葉文化茶葉產(chǎn)業(yè)是具有具有悠久的歷史，茶葉的使用可以追溯黃帝時(shí)代，在數(shù)千年的歷史長河中，茶的魅力經(jīng)久不衰，屹立不倒。如今，全球有20多億人飲茶，茶葉當(dāng)之無愧地成為世界三大飲料之首。中國是世界上最早發(fā)現(xiàn)、栽培和利用茶樹的國家，創(chuàng)造了豐富多彩的茶葉種類和絢麗燦爛的茶文化，為人類文明作出了重要貢獻(xiàn)。安徽人杰地靈，名茶薈萃。安徽茶文化源遠(yuǎn)流長、絢麗多姿，是中華茶葉文化的重要組成部分。徽州是個(gè)文風(fēng)昌盛的地方，講究以茶怡情，以茶待客。朋友之間相聚，品茶寫詩，一杯茶，清香撲鼻。茶文化從品茶開始。安徽省地理位置非常優(yōu)越，它跨長江以及淮河流域，緊靠上海、長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，位于中國的東南部，生態(tài)條件非常優(yōu)越、茶葉產(chǎn)區(qū)遍布全省各地。得天獨(dú)厚的自然條件和人文氛圍造就了多姿多彩的安徽茶文化。安徽省的茶葉已經(jīng)有兩千多年的歷史，各種名茶記載中安徽省名茶占了14種之多;有黃山毛峰、太平猴魁、頂谷大方、六安瓜片等各種名茶;安徽名茶多次榮獲世界和國家金牌、銀牌獎及部優(yōu)稱號。祁門紅茶被國際友人稱為“茶中英豪”“群芳最”，安徽綠茶被世人贊為“綠色黃金”，太平猴魁被美譽(yù)為“尖茶魁首”。安徽省作為茶葉出口大省，在世界茶葉貿(mào)易中扮演著重要的角色。安徽省許多名茶享譽(yù)國內(nèi)，甚至文明國外。安徽省其中比較有名的茶葉有黃山毛峰，祁門紅茶，屯溪綠茶，太平猴魁，六安瓜片，亭綠雪，霍山黃芽等。2茶園面積增長緩慢安徽省茶園面積雖然在全國排名靠前，但是近幾年來，發(fā)展的速度有點(diǎn)緩慢，作為產(chǎn)茶大省的優(yōu)勢慢慢喪失。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，70年代，我國的茶園面積已經(jīng)達(dá)到100多萬畝，1990年，安徽省茶園面積近180萬畝，占全國茶園面積的11.2%，位于全國的第三位。隨后，茶園面積雖然仍然在增長，但是增長的速度較慢（見圖1），占全國的比重逐年下滑，自2016年，占到全國的6.6%（見圖2）。圖11990-2016年安徽省茶園面積情況圖21990-2016年安徽省茶園面積占全國比重情況3茶葉產(chǎn)量增長緩慢茶葉產(chǎn)量雖然每年都在增加，但是增加的速度很慢，1990年，安徽省茶葉產(chǎn)量超過的5.3萬噸，2000年茶葉產(chǎn)量下降為4.53萬噸。隨后2010年，產(chǎn)量有所增長，但是增長的速度較慢，截止到2016年，安徽省的茶葉產(chǎn)量為9.53萬噸。從2000年到2016年，16年間，全國的茶葉產(chǎn)量平均增速為8.4%，而安徽省僅僅達(dá)到6.4%。相較于全國的增長量比較緩慢。4茶葉品質(zhì)優(yōu)異，具有一定的品牌優(yōu)勢安徽省大多數(shù)的產(chǎn)茶地區(qū)分布在安徽省南部黃山以及安徽省西部的大別山山脈地區(qū)。比較著名的品牌已經(jīng)超過十種，如祁門紅茶，六安瓜片，黃山毛峰，太平猴魁，屯溪綠茶等等。在眾多品牌之中，黃山毛峰，位列全國十大名茶。除此之外，近年來不斷出現(xiàn)的新產(chǎn)品，新品牌，如霍山黃芽，亭綠雪等在廣大的品茶愛好者之中也大受好評，并且數(shù)次獲獎奪標(biāo)。安徽省茶葉出口現(xiàn)狀1安徽省茶葉出口結(jié)構(gòu)安徽省是中國主要的茶葉產(chǎn)生產(chǎn)區(qū)，每年的茶葉出口產(chǎn)量和茶葉出口創(chuàng)匯都排在全國前列。目前，安徽省已經(jīng)擁有茶園面積多達(dá)12萬公頃，年產(chǎn)量約5萬多噸。2016年安徽省茶葉出口量達(dá)2.1萬噸，居全國第三位，出口創(chuàng)匯約3300萬美元，數(shù)量同期下降9%，金額上升11.72%。同時(shí)出口茶葉的種類也非常多，有綠茶、紅茶、花茶、烏龍茶等，其中綠茶占據(jù)全省茶葉出口總額的九成以上。綠茶是安徽省的茶葉出口的龍頭產(chǎn)品。根據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年安徽省綠茶出口量達(dá)到2萬噸，出口金額有2700萬美元，出口金額和出口數(shù)量居全國第二，數(shù)據(jù)同比下降13%，金額上升8.81%。占安徽省全年茶葉出口的82%左右，綠茶主要出口到西非，北非，日本等國家和地區(qū)。。目前，安徽省茶葉出口28000噸，同比增長12.83%。加入世界貿(mào)易組織之后，對安徽省茶葉出口直接帶來的好處很多：第一，可以在眾多WTO成員方享受最惠國待遇，尤其是進(jìn)口茶關(guān)稅減讓的好處，綠茶進(jìn)口關(guān)稅減讓幅度較大。第二，2005年烏拉圭協(xié)議生效后，由于關(guān)稅減讓將使世界紅茶和世界綠茶需求量分別至少增加3％，3.5％。這非常有利與安徽省綠茶進(jìn)駐海外市場。2茶葉出口市場結(jié)構(gòu)在近代中國對外貿(mào)易史上，長期獨(dú)霸國際茶葉出口市場的中國茶葉在不到30年的時(shí)間里就被印度、日本等國茶葉替代，迅速走向衰落。中國是世界上最早利用茶葉的國家。大約從16中期世紀(jì)初開始，茶葉成為中國和西方貿(mào)易的必須商品之一。到18世紀(jì)30年代前后，茶葉日益成為西方人日常生活的必需品，中國茶葉出口超過絲綢逐漸成為中西貿(mào)易第一重要商品。中國一直在國外茶葉市場占有重要位置，直到19世紀(jì)中期日本，印度等茶葉出口國家的興起。祁門紅茶，中國歷史名茶，是著名紅茶精品，簡稱“祁紅”，產(chǎn)于安徽省祁門，一百多年來祁門紅茶一直保持著優(yōu)異的品質(zhì)，蜚聲中外，暢銷海外五十多個(gè)國家，如，英國，荷蘭，日本，俄羅斯等。英國是世界上飲紅茶最多的國家之一，而飲下午茶更是一種高雅的社交活動。在英國，人們在進(jìn)下午茶點(diǎn)時(shí)，茶要點(diǎn)點(diǎn)潤飲；點(diǎn)心要細(xì)細(xì)品嘗；著裝要典雅入時(shí)，人們將飲茶視為一種高貴身份的象征，而當(dāng)時(shí)的祁門紅茶是下午茶中的極品。黃山毛峰，是中國非常有名的綠茶，產(chǎn)地是安徽省黃山，黃山毛峰剛剛進(jìn)入上海市場上海，英商品嘗之后連連稱贊，隨即在上海名揚(yáng)半邊天，“名震歐洲四、五載”后來黃山毛峰運(yùn)往東北營口進(jìn)行貿(mào)易和銷售，深受廣大綠茶消費(fèi)者的歡迎，然后銷向華北遂，隨即名揚(yáng)天下。黃山毛峰主要出口英國，印度，斯里蘭卡，肯尼亞等地。深受當(dāng)?shù)厝罕姷南矏酆妥放酢；羯近S芽，自古以來都是作為貢茶的，有史可考?；羯近S芽在2008年的北京推介會在人民大會堂召開，霍山黃芽是久負(fù)盛名的歷史名茶，政府為了提高安徽省茶葉的知名度，霍山黃芽遠(yuǎn)銷新加坡，印度，南非等地。太平猴魁，太平猴魁也是安徽省遠(yuǎn)赴盛名的綠茶之一。外銷出口到英國，德國，美國，俄國，日本等30多個(gè)國家和地區(qū)，內(nèi)銷市場覆蓋東北、華東、華南、西南及華北。安徽省茶葉產(chǎn)業(yè)出口所面臨的挑戰(zhàn)121世紀(jì)以來安徽省出口茶葉主要面臨的綠色壁壘本文收集整理了近幾年我國茶葉銷往歐盟、日本、美國等地區(qū)和國家所遭遇的綠色貿(mào)易壁壘并被通報(bào)不合格的數(shù)據(jù)，具體如表1所示：表1我國茶葉被通報(bào)不合格的次數(shù)年份歐盟日本美國共計(jì)20132411742201427463720153155412016307946資料來源：整理自食品伙伴網(wǎng)、歐盟RASFF、美國FDA、日本厚生勞動省同時(shí)，本文也收集了2016年我國茶葉在銷往歐盟、日本、美國等國家和地區(qū)時(shí)，部分茶葉被抽檢不合格的原因相關(guān)信息，整理如下所示：表22016年歐盟、日本、美國通報(bào)我國茶葉不合格信息簡表通報(bào)部門通報(bào)產(chǎn)品不合格原因歐盟RASFF茶葉噻嗪酮（0.12mg/kg）、毒死蜱-二乙基（0.17mg/kg）啶蟲脒殘留（0.051mg/kg）歐盟RASFF綠茶虱螨脲（0.21mg/kg）、非法物質(zhì)氟啶脲殘留（0.27mg/kg）歐盟RASFF烏龍茶噻嗪酮（0.44mg/kg）、吡蟲啉（0.25mg/kg）殘留美國FDA綠茶標(biāo)識無英文；無營養(yǎng)標(biāo)簽；生產(chǎn)工藝未備案美國FDA花草茶成分不合格（檢出氟蟲氰0.003mg/kg）日本厚生勞動省綠茶檢出茚蟲威0.03mg/kg資料來源：整理自食品伙伴網(wǎng)、歐盟RASFF、美國FDA、日本厚生勞動省由上表可知，歐盟是我國茶葉出口所遭遇綠色貿(mào)易壁壘的第一大來源地區(qū)，而被通報(bào)的原因則是農(nóng)藥殘留指標(biāo)不符合規(guī)定，嚴(yán)重超標(biāo)，包裝不達(dá)標(biāo)，會對環(huán)境造成污染。日本和美國也是通報(bào)來源國家，通報(bào)原因也大多是生產(chǎn)技術(shù)不符合規(guī)定，農(nóng)藥殘留超標(biāo)。由于我國茶葉不符合進(jìn)口國家和地區(qū)的相關(guān)規(guī)定，一旦被檢驗(yàn)不合格，只能就地銷毀或者被遣返，這抑制了我國茶葉出口規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)最近幾年西方國家頒布的新型標(biāo)準(zhǔn)來看，我國茶葉出口受挫主要是由于農(nóng)藥殘留指標(biāo)超標(biāo)以及茶葉包裝不合規(guī)范，有綠色環(huán)保技術(shù)所形成的壁壘、綠色環(huán)保包裝所形成的壁壘、綠色衛(wèi)生檢疫所形成的綠色壁壘。2安徽茶葉出口具體面臨的困難第一，量仍存在安全隱患。安徽省的少數(shù)地區(qū)的個(gè)別生產(chǎn)者仍存在違規(guī)使用農(nóng)藥的情況。茶葉加工中小企業(yè)過多，設(shè)備比較陳舊，廠房簡陋破舊，在加工過程中往往存在衛(wèi)生較差、技術(shù)落后、質(zhì)量意識淡薄、管理粗放等狀況，造成再次污染的隱患仍然存在。第二，檢測手段相對落后。我國現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的檢測項(xiàng)目和數(shù)量，也與出口國的具體要求相距甚遠(yuǎn)，往往檢測的產(chǎn)品符合國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，但卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致產(chǎn)品出口受阻，并可能連累其他產(chǎn)品的出口。造成許多檢測因?yàn)闆]有相關(guān)的設(shè)備而無法實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的質(zhì)量控制。大量檢測設(shè)備必須依靠進(jìn)口，由于缺乏專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)有的重視，檢測人員的素質(zhì)和水平也與國外相距甚遠(yuǎn)。第三，茶葉加工企業(yè)個(gè)體規(guī)模小、市場化程度低。安徽省茶葉產(chǎn)業(yè)總體茶園面積比較大，但經(jīng)營規(guī)模小。小規(guī)模生產(chǎn)，使茶葉生產(chǎn)技術(shù)推廣困難，機(jī)械化水平低，茶葉質(zhì)量難以穩(wěn)定，市場競爭力弱，并且容易造成無序競爭。雖然近年來，行業(yè)協(xié)會做了一些工作，情況有所好轉(zhuǎn)，但當(dāng)短期利益可能遭受損失時(shí)，競相壓價(jià)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，目前尚無有效的遏制辦法。四安徽省茶葉出口遭受綠色貿(mào)易壁壘的原因茶葉生產(chǎn)層面不過關(guān)安徽省的出口茶葉的農(nóng)藥殘留量交國外比較存在明顯差距。主觀上在于關(guān)于農(nóng)藥殘留量的標(biāo)準(zhǔn)要求較狹窄，具體體現(xiàn)在我國茶葉標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的檢測范圍較發(fā)達(dá)國家窄。中國的茶葉標(biāo)準(zhǔn)中對農(nóng)藥最大殘留量的限制比較寬松。并且，我國茶葉的檢測標(biāo)準(zhǔn)主要適用于國內(nèi)，沒有能很好的與國際接軌。其次，隨著環(huán)保意識的加強(qiáng)，發(fā)達(dá)國家也在一次次的提高農(nóng)藥殘留量的標(biāo)準(zhǔn)，這也在客觀上加大了我國遭遇綠色壁壘的可能性。中國對于食品安全的標(biāo)準(zhǔn)安徽省茶葉出口主要面向日本，美國，歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，這些國家的消費(fèi)者普遍具有相對較高的綠色消費(fèi)意識，人們非常重視茶葉的品質(zhì)和對健康的影響，因此對進(jìn)口茶葉進(jìn)口制定了非?？量痰臋z驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，由于部分安徽省茶農(nóng)生活水平相對落后，衛(wèi)生以及健康觀念意識相對淡薄。在栽培茶葉過程中，使用農(nóng)藥具有一定的隨意性，僅僅從防病除害的角度出發(fā)，造成農(nóng)藥的亂用和濫用，農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)重。安徽省的茶葉出口經(jīng)營企業(yè)雖然數(shù)目眾多，但龍頭帶頭企業(yè)少，但是每個(gè)企業(yè)大多是分散經(jīng)營。特別是眾多的中小茶葉企業(yè)對于對于茶葉的環(huán)境污染，農(nóng)藥殘留的要求比較松散，而且檢測的設(shè)備也不是非常先進(jìn)，有些甚至沒有通過檢測就流向了海外市場，事實(shí)上那些原產(chǎn)地是安徽省的，正是由于這些下企業(yè)的經(jīng)營管理和監(jiān)測的不完善，導(dǎo)致國外某些市場甚至認(rèn)為整個(gè)安徽省的茶葉都是劣質(zhì)和不合格的，這就影響個(gè)安徽省整體茶葉的出口，致使安徽省的茶葉都遭受到了綠色壁壘。國際上對于食品安全的重視造成企業(yè)壁壘的另一個(gè)原因是由于信息的不對稱帶來的問題，安徽省茶葉出口經(jīng)常某家企業(yè)在遭遇綠色壁壘后的較長時(shí)間內(nèi)，同類企業(yè)還在重蹈覆轍，造成不必要的損失。農(nóng)藥殘留的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)種類少，調(diào)整速度慢。我國作為世界上的茶葉出口大國，所以歐美，日等發(fā)達(dá)國家正對我國茶葉的出口貿(mào)易設(shè)定了很多關(guān)于茶葉質(zhì)量的新的檢測標(biāo)準(zhǔn)，2006年1月1日起，日本和歐盟不斷地在修訂和調(diào)整對我國茶葉出口的貿(mào)易政策。作為傳統(tǒng)的亞洲茶葉消費(fèi)國--日本，于2006年5月，實(shí)行修改后的《食品衛(wèi)生法》，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥從83項(xiàng)增加到144項(xiàng)；原不設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥現(xiàn)在有了檢測標(biāo)準(zhǔn)，一律為0.01ppm；檢測方式則從原來的茶水檢測轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹铏z測，設(shè)限外農(nóng)殘超標(biāo)將被視為違法。歐盟也做出了現(xiàn)骨干的規(guī)定茶葉農(nóng)殘的檢驗(yàn)項(xiàng)目從原先的193項(xiàng)增加到210項(xiàng)，茶葉中硫丹的限量從原來的30mg/kg改為0.01mg/kg。除了歐盟之外，國外的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)會根據(jù)茶葉生產(chǎn)和市場需求每1到2年修訂1次。而我國針對所有農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留國家強(qiáng)制性限量標(biāo)準(zhǔn)僅為205項(xiàng)，且調(diào)整周期較長。在面對發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘時(shí)，就顯得缺乏適應(yīng)能力和對抗實(shí)力。滯后的行業(yè)管理給綠色壁壘提供了可乘之機(jī)。五安徽省茶葉出口針對綠色壁壘的應(yīng)對策略茶葉生產(chǎn)時(shí)的預(yù)防措施1改變生產(chǎn)方式，提高茶葉品質(zhì)加強(qiáng)對安徽省茶農(nóng)的環(huán)保\o"教育論文"教育，使其認(rèn)識到\o"經(jīng)濟(jì)論文"經(jīng)濟(jì)的綠色化發(fā)展已成為一種不可阻擋的\o"歷史論文"歷史趨勢，向茶農(nóng)灌輸綠色生產(chǎn)概念，重視對基地茶農(nóng)的“綠色培訓(xùn)”，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種茶和科學(xué)管理茶園，實(shí)施清潔生產(chǎn)、綠色包裝儲運(yùn)等。通過各種途徑積極開展對住產(chǎn)區(qū)茶農(nóng)的免費(fèi)培訓(xùn)，對茶葉種植中農(nóng)藥的使用予以指導(dǎo)，植保員要負(fù)責(zé)做好農(nóng)藥采購和管理、施藥人員和時(shí)間的記錄，嚴(yán)格掌握茶葉安全間隔期，保證出口茶葉原料符合有關(guān)安全衛(wèi)生要求。安徽省茶企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對茶葉深加工的開發(fā)，豐富茶葉綠色食品的發(fā)展空間。例如，開發(fā)茶飲料、商務(wù)用茶、保健茶、速溶茶粉等產(chǎn)品，將茶葉在化妝品、醫(yī)用原料、洗滌劑等深加工方面的使用上加大研發(fā)力度。2整合茶葉企業(yè)，打造知名品牌針對安徽省茶葉出口企業(yè)分散經(jīng)營的局面，應(yīng)鼓勵企業(yè)整合實(shí)力，進(jìn)行橫向重組，組建“貿(mào)貿(mào)”相結(jié)合的企業(yè)集團(tuán)，既可由大中型國有企業(yè)組成，又可由有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)組成，避免出現(xiàn)眾多企業(yè)競相壓價(jià)的無序競爭。針對生產(chǎn)與經(jīng)營脫節(jié)的情況，鼓勵企業(yè)綜合經(jīng)營，進(jìn)行縱向重組，組建新型“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，開展訂單式生產(chǎn)經(jīng)營，茶農(nóng)按照出口企業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，這樣可以保證出口企業(yè)收購的茶葉符合相關(guān)國家的綠色標(biāo)準(zhǔn)，有效應(yīng)對綠色壁壘。重點(diǎn)宣傳已經(jīng)成為具有一定實(shí)力的品牌，如“黃山毛峰”、“六安瓜片”，確保其穩(wěn)健發(fā)展并有所突破，爭取將其打造成國際知名品牌，提高國外消費(fèi)者的認(rèn)可程度，改變安徽茶葉出口充當(dāng)國外品牌原料的局面，降低其可替代性。3加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制，健全標(biāo)準(zhǔn)體系政府及茶葉行業(yè)協(xié)會必須高度重視建立綠色壁壘預(yù)警機(jī)制的重要性，組成專門機(jī)構(gòu)及時(shí)搜集、反饋國外針對茶葉的綠色壁壘變化情況。日本、美國和歐盟是安徽省茶葉出口的三大市場，應(yīng)特別加強(qiáng)對這幾個(gè)市場的綠色壁壘信息收集和通報(bào)工作，并提出相應(yīng)的建議，為出口企業(yè)提供咨詢服務(wù)。要加大標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂力度，縮短標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂周期，將國際標(biāo)準(zhǔn)作為國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的適用基礎(chǔ)，爭取國際標(biāo)準(zhǔn)制定和修改的話語權(quán)。建立茶葉安全控制體系、保障茶葉出口質(zhì)量面臨國際上綠色壁壘的嚴(yán)峻形勢和現(xiàn)實(shí)壓力，我國唯一的選擇就是必須實(shí)現(xiàn)艱難的跨越。就安徽省產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)來說，應(yīng)順應(yīng)形勢盡快建立完善綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和檢測體系，和國際接軌，從而打通農(nóng)產(chǎn)品出口的綠色通道。1改變生產(chǎn)方式，提高茶葉品質(zhì)加強(qiáng)對