第六課我國的基本政治制度課件-高考政治一輪復習必修三政治與法治

第六課

我國的基本政治制度第二單元

人民當家作主本課框架我國的基本政治制度中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度中國特色社會主義政黨制度中國人民政治協(xié)商會議基層群眾自治制度課標要求闡明中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國特色的基本政治制度。闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的基本政治制度,鑄牢中華民族共同體意識;解釋公民享有宗教信仰自由的含義。領悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權利的基本政治制度。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度闡明中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國特色的基本政治制度。Part01一、中國特色社會主義政黨制度性質(zhì)個數(shù)地位作用各民主黨派現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯(lián)盟。1、民主黨派≠參與執(zhí)政中國國民革命委員會（民革）、中國民主同盟（民盟）、中國民主建國會（民建）、中國民主促進會（民進）、中國農(nóng)工民主黨（農(nóng)工黨）、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治（臺盟）建言獻策，推動決策科學化民主化；發(fā)揮人才優(yōu)勢、凝聚共識，致力于現(xiàn)代化建設。各民主黨派是參政黨，具有法律賦予的參政權一、中國特色社會主義政黨制度地位基本內(nèi)容基本方針首要前提根本保證政黨關系根本活動準則重要機構是我國的一項基本政治制度。長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共中國共產(chǎn)黨的領導注意：中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領導是政治領導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，二者是通力合作的親密友黨。以憲法為根本的活動準則中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)）≠監(jiān)督與被監(jiān)督2、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度特點優(yōu)勢創(chuàng)新性（新在哪里）新型政黨關系：中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對。新型政黨制度：中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。這一制度與人民代表大會制度相適應，有利于發(fā)展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。①它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益。②它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；③它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化。2、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中國共產(chǎn)黨民主黨派區(qū)別性質(zhì)地位基礎聯(lián)系兩個先鋒隊“四個者”的政治聯(lián)盟執(zhí)政黨參政黨工農(nóng)聯(lián)盟各界知識分子（具有廣泛的社會聯(lián)系和人才優(yōu)勢）①政治上：是領導與被領導的關系，是執(zhí)政黨與參政黨的關系②組織上：是相互獨立的關系③事業(yè)上：是通力合作的親密友黨關系④工作上：是互相監(jiān)督的關系，而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系⑤法律上：是平等的關系，都以憲法為活動準則知識小結：中國共產(chǎn)黨和民主黨派的關系

中國共產(chǎn)黨、各民主黨派，無黨派人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表、港澳臺同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。二、中國人民政治協(xié)商會議性質(zhì)

組成

主題職能作用要求人民政協(xié)不是國家機關，不能履行國家職能人民政協(xié)≠民主黨派①人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進共識、促進團結。②加強人民政協(xié)民主監(jiān)督職能，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構。

人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。

團結和民主

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政對比提升：人大與政協(xié)的關系人民代表大會人民政協(xié)區(qū)別性質(zhì)國家權力機關中國共產(chǎn)黨領導的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織多黨合作合作和政治協(xié)商的重要機構發(fā)揚社會主義民主的重要實現(xiàn)形式國家治理體系的重要組成部分職能立法權、任免權、決定權、監(jiān)督權政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政監(jiān)督效力具有法律效力不具有法律約束力，基本方式是批評和建議人大代表由民主選舉產(chǎn)生政協(xié)委員由提名推薦產(chǎn)生聯(lián)系①都從不同方面反映人民群眾的意愿和要求，都是發(fā)揚社會主義民主的重要形式；②都有助于監(jiān)督國家機關開展工作，提高國家機關的工作效率；③都接受黨的領導知識延伸：社會主義的民主形式1、選舉民主：又稱代議民主、票決民主，即人民通過選舉、投票行使權利。選舉方式適用范圍從選民角度分直接選舉1.縣以及縣以下人大代表選舉；2.村委/居委會選舉間接選舉1.縣級以上人大代表選舉；2.各級地方政府的領導人員的選舉從候選人角度分等額選舉在極少數(shù)情況下采用差額選舉各級人大代表的選舉2、協(xié)商民主：就是人民內(nèi)部各方面在選舉和投票、重大決策之前，盡可能就共同性問題取得一致意見進行充分協(xié)商。本課框架我國的基本政治制度中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度中國特色社會主義政黨制度中國人民政治協(xié)商會議基層群眾自治制度民主黨派政黨制度性質(zhì)作用主題職能我國是統(tǒng)一的多民族國家符合國情的民族區(qū)域自治我國的宗教政策與法律民族區(qū)域自治制度闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的基本政治制度,鑄牢中華民族共同體意識;解釋公民享有宗教信仰自由的含義。Part02一、我國是統(tǒng)一的多民族國家民族格局的特點行政區(qū)域類型國家結構形式（單一制）多元一體是我國民族格局的最重要特點。一方面，各民族有自己的歷史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一個統(tǒng)一的命運共同體中。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規(guī)定的權限行使自治權。中國的主權統(tǒng)一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄。二、符合國情的民族區(qū)域自治民族關系處理民族關系的方針平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系民族平等民族團結各民族共同繁榮民族的大團結和凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎。以民族平等、民族團結為前提，由社會主義的本質(zhì)決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復興的必然要求。各民族無高低優(yōu)劣之分，依法平等享有權利、履行義務。含義自治地方自治機關自治權民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領導下，在各少數(shù)民族聚居的地方設立自治機關，依法行使自治權的制度。（聚居≠居?。灰话阕灾螜唷俑叨茸灾螜啵┓譃樽灾螀^(qū)、自治州、自治縣三級。（不包括民族鄉(xiāng)）人民代表大會和人民政府。（不包括司法、監(jiān)察機關）雙重身份：既是一般的地方國家機關，行使一般地方國家機關的職權，又是自治地方的自治機關，依法行使自治權。①依法制定自治條例和單行條例；②依法管理地方財政的自治權；③依法自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟建設事業(yè)；④依法自主管理本地方文化發(fā)展。如：①一般國家機關職權：人大審議政府報告、打擊違法犯罪，具有普遍性。

②自治權：如確定潑水節(jié)放假日期，具有特殊性（民族特色）。三、民族區(qū)域自治制度三、民族區(qū)域自治制度前提和基礎國家統(tǒng)一，是國家的集中統(tǒng)一領導與民族區(qū)域自治的有機結合。地位和作用地位：是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。作用：民族區(qū)域自治制度既保證了國家團結統(tǒng)一，又實現(xiàn)了各民族共同當家作主。民族區(qū)域自治制度符合我國的國情，在維護國家統(tǒng)一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。要求要充分保證民族自治地方依法行使自治權,切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權益。必須堅定不移地維護國家尊嚴,依法打擊民族分裂勢力及其活動,堅決反對和有力回擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。深化民族團結進步教育，不斷增進各族群眾對祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中特的認同,鑄牢中華民族共同體意識。四、我國的宗教政策與法律妥善處理宗教問題，對維護國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。1.妥善處理宗教問題的意義2.宗教工作的基本方針宗教政策重點宗教信仰自由政策依法管理宗教事務堅持獨立自主自辦的原則積極引導宗教與社會主義社會相適應宗教信仰自由≠支持、鼓勵公民信教宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進行宗教不能干預國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離。宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配要用社會主義核心價值觀引領宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤宗教,不斷推動我國宗教的中國化。本課框架我國的基本政治制度中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度我國是統(tǒng)一的多民族國家符合國情的民族區(qū)域自治我國的宗教政策與法律怎么做是什么為什么政策意義我國基層群眾自治組織形式人民直接行使民主權力的生動實踐基層群眾自治制度領悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權利的基本政治制度。Part03一、我國基層群眾自治的組織形式

人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領導下，在居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。1.基層群眾自治的含義2.基層民主的特點3.基層群眾自治的組織形式發(fā)生領域的基層性、民主參與的直接性、管理活動的自治性等特點。村民委員會和居民委員會農(nóng)村城市自治組織職能產(chǎn)生管理意義村民委員會居民委員會辦理本村的公共事務和公益事業(yè).....維護居民的合法權益......居民委員會成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會議負責并報告工作居委會成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務居民管村民委員會成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會議、村民代表會議負責并報告工作制定村民自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村民和村干部的行為大大調(diào)動了廣大居民（村民）參與社區(qū)（鄉(xiāng)村）建設的積極性，也有效提高了居民（村民）參與政治生活的素質(zhì)和能力?；鶎尤罕娮灾蔚膬煞N組織形式常見基層主體區(qū)分1、基層群眾自治組織：2、基層政權組織：3、村黨支部：4、村民委員會：5、村務監(jiān)督委員會：6、街道辦事處：村委會和居委會鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大和政府基層黨組織基層群眾自治組織監(jiān)督村委會的工作≠國家機關/基層政權組織“村兩委”基層政府在城鎮(zhèn)的派出機構，從事行政管理工作思考：1、政府和村委會/居委會的關系？2、黨和基層群眾自治組織的關系？指導關系領導和被領導的關系二、人民群眾直接行使民主權利的生動實踐從基層民主、社會角度公民角度1.為什么要發(fā)展基層民主社會主義民主：發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內(nèi)容。P67基層群眾自治制度是我國一項基本政治制度，擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，是發(fā)展社會主義民主的基礎性工程。P69社會治理：有利于構建共建共治共享的社會治理格局，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。有助于人民群眾依法直接行使民主權利，更好地保障人民當家作主。調(diào)動了廣大村民（居民）參與鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設的積極性（增強村、居民的責任意識、參與意識、主人翁意識），有效提高了村民（居民）參與政治生活的素質(zhì)和能力。P67二、人民群眾直接行使民主權利的生動實踐2.基層民主實踐的形式與內(nèi)容形式內(nèi)容民主選舉直接選舉產(chǎn)生村委會、居委會成員民主協(xié)商有序參與，合理表達，在城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開，貫穿基層治理的全過程。民主決策凡關系到公共利益、公共事務的事項，都要召開村（居）民會議，由集體做出決定民主管理依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化，是做好基層民主管理工作的關鍵民主監(jiān)督管理事務公開，對管理工作進行評議【村務公開欄、“明白墻”、民主評議村干部、村干部述職報告工作】選舉權與被選舉權是公民的基本民主權利。本課