食品安全法(講稿-1)

食品安全法中華人民共和國(guó)主席令

第九號(hào)

?中華人民共和國(guó)食品平安法?已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2021年2月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年6月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席

2021年2月28日食品的概念各種供人食用或飲用的成品和原料，以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。包括：1.經(jīng)過(guò)加工制作的能夠直接食用的各種食物；2.未經(jīng)加工制作的原料；3.按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。囊括了農(nóng)田到餐桌的整個(gè)食物鏈中的食品?！皣?guó)以民為本，民以食為天〞。人生存首要的必備條件。食品是否平安----關(guān)系人的生命平安。什么是食品平安指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

是一個(gè)相對(duì)的、廣義的概念。一方面，任何一種食品，即使其成分對(duì)人體是有益的，或者其毒性極微，如食用過(guò)多或食用條件不適宜，仍可能對(duì)身體健康引起毒害或損害。如食鹽過(guò)量、飲酒過(guò)量等。另一方面，一些食品的平安性又是因人而異的。如對(duì)某些食品過(guò)敏等。食品平安包括三方面內(nèi)容：1.無(wú)毒無(wú)害：正常人正常食用情況下，對(duì)人體不會(huì)造成危害。無(wú)毒無(wú)害不是絕對(duì)的，允許少量含有，但不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量標(biāo)準(zhǔn)。2.符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求。包括人體代謝所需要的蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物質(zhì)；還包括食品的消化吸收率和對(duì)人體維持正常的生理功能應(yīng)發(fā)揮的作用。3.對(duì)人體健康不造成危害。保證不致人患急、慢性疾病或潛在性的疾病。食品存在的平安問(wèn)題

1、食源性疾病，這是當(dāng)前世界食品平安領(lǐng)域里最突出的問(wèn)題。

1.

生物性污染(細(xì)菌、霉菌、病毒、寄生蟲(chóng)等〕2.

化學(xué)性污染〔殺蟲(chóng)劑、消洗劑、食品添加劑等〕3.

物理性污染〔玻璃、鐵絲等、放射性污染〕

指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。

三鹿嬰幼兒奶粉事件：其它食品平安事件2021年9月四川廣元蛆蟲(chóng)柑橘事件2006年6月北京“蜀國(guó)演義〞酒樓的福壽螺事件2006年6月下旬北京、天津等地發(fā)現(xiàn)的萬(wàn)噸陳化糧事件2006年7月中央電視臺(tái)曝光湖北武漢等地的“人造蜂蜜〞事件2006年8月浙江臺(tái)州繁昌油脂廠的毒豬油、南京口水油事件2006年9月上海市發(fā)生的瘦肉精中毒事件2006年11月河北的“紅心鴨蛋〞事件、上海的“致癌〞多寶魚(yú)事件-------------------------蘇丹紅事件孔雀石綠事件阜陽(yáng)奶粉事件

日常生活中的食品平安問(wèn)題食品存在的平安問(wèn)題2、農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)的源頭污染和農(nóng)藥、獸藥的濫用和殘留。食品存在的平安問(wèn)題3、違法生產(chǎn)劣質(zhì)食品。使用不合格的原料生產(chǎn)食品，如“人造蜂蜜〞和“阜陽(yáng)奶粉〞。食品存在的平安問(wèn)題4、濫用添加劑。食品存在的平安問(wèn)題

5、工業(yè)污染導(dǎo)致食品平安問(wèn)題，比方水污染導(dǎo)致的水產(chǎn)品的不平安問(wèn)題。如何解決食品平安問(wèn)題？生產(chǎn)加工者----自覺(jué)遵守相關(guān)的法律法規(guī)、執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。監(jiān)督管理者----嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)管理、指導(dǎo)。守法者----大力扶持，違法者----嚴(yán)懲不貸。消費(fèi)者----增強(qiáng)食品質(zhì)量平安防范意識(shí)，了解掌握相關(guān)的食品質(zhì)量平安知識(shí)。換位思考?食品平安法?修訂歷程阜陽(yáng)“大頭娃娃〞劣質(zhì)奶粉事件“蘇丹紅〞事件PVC〔聚氯乙稀〕保鮮膜致癌事件含孔雀石綠水產(chǎn)品雀巢奶粉碘含量超標(biāo)食品包裝袋苯超標(biāo)福壽螺事件豬肉瘦肉精超標(biāo)

從“食品衛(wèi)生法〞到“食品平安法〞----成為“修法〞的直接動(dòng)因----將“食品衛(wèi)生法修訂草案〞名稱(chēng)改為“食品平安法草案〞初審：建立懲罰性賠償制度二審：明確刪除監(jiān)管碼制度三審：廢除免檢制度加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估四審：設(shè)“食品平安委員會(huì)〞，名人代言承擔(dān)連帶責(zé)任，還明確了民事賠償責(zé)任優(yōu)先的原那么。

食品平安法的歷次修改內(nèi)容1、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品平安第一責(zé)任人，并加大對(duì)違法行為的處分力度2、確立懲罰性賠償制度〔可以要求價(jià)款十倍的賠償金〕3、制定統(tǒng)一的食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4、建立以食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為根底的管理制度5、建立食品平安信息統(tǒng)一公布制度以及確立監(jiān)管體制

初審二審1、強(qiáng)調(diào)食品平安監(jiān)管“權(quán)責(zé)一致〞原那么、強(qiáng)化食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、明確食品小作坊監(jiān)管方式。2、刪除了“對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)管碼制度〞的條款。

三審1、全程監(jiān)督管理，即從源頭到餐桌都不能留有空白。2、增加了責(zé)令召回制度、強(qiáng)化了責(zé)任追究制度、明確了制定食品平安標(biāo)準(zhǔn)的根本原那么。3、食品平安監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)或接到食品平安事故舉報(bào)應(yīng)立即向衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。4、食品平安監(jiān)督管理部門(mén)不得對(duì)食品實(shí)施免檢

四審1、設(shè)食品平安委員會(huì)。2、社會(huì)團(tuán)體或其他組織、個(gè)人在廣告中向消費(fèi)者推薦不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。3、明確了民事賠償責(zé)任優(yōu)先的原那么。

食品平安法框架一、明確食品平安監(jiān)管的責(zé)任〔共10條〕二、加強(qiáng)食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估(共7條〕三、制定食品平安標(biāo)準(zhǔn)(共9條)四、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(共30條)五、食品檢驗(yàn)(共5條)六、食品進(jìn)出口(共8條)七、食品平安事故處置(共6條)八、監(jiān)督管理(共8條)九、法律責(zé)任(共15條)十、附那么(共6條)用語(yǔ)定義增加了與食品平安相關(guān)的六條定義食品平安預(yù)包裝食品保質(zhì)期食源性疾病食物中毒食品平安事故本法食品相關(guān)用語(yǔ)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)：1、食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。2、食品平安，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。3、預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。4、食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而參加食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。5、用于食品的包裝材料和容器，指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料。6、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備，指在食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過(guò)程中直接接觸食品或者食品添加劑的機(jī)械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。7、用于食品的洗滌劑、消毒劑，指直接用于洗滌或者消毒食品、餐飲具以及直接接觸食品的工具、設(shè)備或者食品包裝材料和容器的物質(zhì)。8、保質(zhì)期，指預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。9、食源性疾病，指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。10、食物中毒，指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。11、食品平安事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。一、總那么〔略〕明確了國(guó)務(wù)院各行政部門(mén)的職責(zé)范圍衛(wèi)生行政部門(mén)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)職責(zé)由質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工商部門(mén)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管食藥部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲效勞環(huán)節(jié)的監(jiān)管在分段監(jiān)管的根底上，規(guī)定國(guó)務(wù)院成立食品平安委員會(huì)。

二、加強(qiáng)食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估〔略〕通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)食品平安做出的判斷更具有科學(xué)性食品平安風(fēng)險(xiǎn)制度的建立，使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本身更科學(xué)三、制定食品平安標(biāo)準(zhǔn)〔略〕強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，除食品平安標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定了食品平安法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。對(duì)食品平安法規(guī)進(jìn)行整合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案管理四、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

〔結(jié)合相關(guān)法律責(zé)任〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要求禁止生產(chǎn)的食品類(lèi)別規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的許可制度要求企業(yè)建立食品平安管理制度加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)使用的要求食品采購(gòu)進(jìn)貨要求建立食品召回制度名人代言承擔(dān)連帶責(zé)任第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)〔五〕餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；

〔六〕貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)平安、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品平安所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸；

〔七〕直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具；

〔八〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷(xiāo)售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具；

〔九〕用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

〔十〕使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體平安、無(wú)害；

〔十一〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以下食品：

〔一〕用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

〔二〕致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品平安標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

〔三〕營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

〔四〕腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)〔五〕病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品；

〔六〕未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品；

〔七〕被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；

〔八〕超過(guò)保質(zhì)期的食品；

〔九〕無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；

〔十〕國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；

〔十一〕其他不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第二十九條國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲效勞，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲效勞許可。

取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷(xiāo)售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲效勞許可的餐飲效勞提供者在其餐飲效勞場(chǎng)所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可；農(nóng)民個(gè)人銷(xiāo)售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可。

行政許可：行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

------提出申請(qǐng)不一定就能審批。------需要審查合格。14 茶葉及相關(guān)制品： 茶葉、含茶制品和代用茶15 酒類(lèi)：白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、其他酒16 蔬菜制品：17 水果制品：蜜餞、水果制品18 炒貨食品及堅(jiān)果制品：炒貨食品蛋制品：20 可可及焙炒咖啡產(chǎn)品：可可制品、焙炒咖啡21 食糖：糖22 水產(chǎn)制品：水產(chǎn)加工品、其他水產(chǎn)加工品23 淀粉及淀粉制品： 淀粉及淀粉制品、淀粉糖24 糕點(diǎn)：糕點(diǎn)食品25 豆制品：26 蜂產(chǎn)品：27 特殊膳食食品：嬰幼兒及其他配方谷物產(chǎn)品28 其它食品 食品添加劑生產(chǎn)許可適用范圍酸度調(diào)節(jié)劑 食品添加劑檸檬酸食品添加劑乳酸食品添加劑DL-酒石酸食品添加劑L-蘋(píng)果酸食品添加劑磷酸注2 食品添加劑冰乙酸(冰醋酸)食品添加劑鹽酸注2食品添加劑氫氧化鈉注2食品添加劑碳酸鉀食品添加劑碳酸鈉食品添加劑檸檬酸鉀食品添加劑檸檬酸鈉抗結(jié)劑食品添加劑六氰合鐵酸四鉀〔黃血鹽鉀〕食品添加劑二氧化硅食品添加劑磷酸三鈣著色劑食品添加劑

莧菜紅食品添加劑

莧菜紅鋁色淀食品添加劑

胭脂紅食品添加劑

胭脂紅鋁色淀食品添加劑

檸檬黃食品添加劑

檸檬黃鋁色淀食品添加劑

日落黃食品添加劑

日落黃鋁色淀食品添加劑

亮藍(lán)食品添加劑

亮藍(lán)鋁色淀食品添加劑

新紅食品添加劑

新紅鋁色淀食品添加劑

誘惑紅食品添加劑

誘惑紅鋁色淀食品添加劑

赤蘚紅食品添加劑

赤蘚紅鋁色淀食品添加劑

β-胡蘿卜素食品添加劑

天然β-胡蘿卜素食品添加劑

甜菜紅食品添加劑

紫膠紅色素食品添加劑

辣椒紅食品添加劑

焦糖色(亞硫酸銨法、氨法、普通法)食品添加劑

紅米紅食品添加劑

梔子黃(粉末、浸膏)食品添加劑

菊花黃食品添加劑

黑豆紅食品添加劑

高粱紅食品添加劑

可可殼色素食品添加劑

紅曲米食品添加劑

紅曲紅食品添加劑

天然莧菜紅食品添加劑

姜黃色素食品添加劑

葉綠素銅鈉鹽護(hù)色劑：食品添加劑

硝酸鈉

注2食品添加劑

亞硝酸鈉注2乳化劑：食品添加劑

蔗糖脂肪酸酯食品添加劑

酪蛋白酸鈉食品添加劑

蒸餾單硬脂酸甘油脂食品添加劑

山梨醇酐單硬脂酸酯(斯潘60)食品添加劑

山梨醇酐單油酸酯(斯潘80)食品添加劑

單硬脂酸甘油酯(40%)食品添加劑

松香甘油酯食品添加劑

氫化松香甘油酯食品添加劑

辛癸酸甘油酯食品添加劑

聚氧乙烯木糖醇酐單硬脂酸酯食品添加劑

木糖醇酐單硬脂酸酯食品添加劑

三聚甘油單硬脂酸酯酶制劑：食品添加劑

固定化葡萄糖異構(gòu)酶制劑食品添加劑

α-淀粉酶制劑食品添加劑

糖化酶制劑食品添加劑

果膠酶制劑食品添加劑

真菌α-淀粉酶食品添加劑

α-葡萄糖轉(zhuǎn)苷酶增味劑：食品添加劑5'-鳥(niǎo)苷酸二鈉食品添加劑呈味核苷酸二鈉面粉處理劑：食品添加劑稀釋過(guò)氧化苯甲酰食品添加劑堿式碳酸鎂被膜劑：食品添加劑紫膠〔蟲(chóng)膠〕食品用石蠟食品級(jí)白油食品添加劑嗎啉脂肪酸鹽果蠟水分保持劑：食品添加劑六偏磷酸鈉食品添加劑三聚磷酸鈉食品添加劑焦磷酸鈉食品添加劑磷酸氫二鈉食品添加劑磷酸二氫鈣食品添加劑磷酸二氫鈉食品添加劑焦磷酸二氫二鈉營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑：食品添加劑

乳酸鈣食品強(qiáng)化劑

活性鈣食品添加劑L-蘇糖酸鈣食品添加劑

乙酸鈣食品添加劑

葡萄糖酸鋅食品添加劑

天然維生素E防腐劑：食品添加劑

苯甲酸食品添加劑

苯甲酸鈉食品添加劑

山梨酸食品添加劑

山梨酸鉀食品添加劑

丙酸鈣食品添加劑

丙酸鈉食品添加劑

對(duì)羥基苯甲酸乙酯食品添加劑

對(duì)羥基苯甲酸丙酯食品添加劑

乙氧基喹食品添加劑

乳酸鏈球菌素食品添加劑

穩(wěn)定態(tài)二氧化氯溶液食品添加劑

丙酸注1食品添加劑

過(guò)氧碳酸鈉注2食品添加劑

液體二氧化碳穩(wěn)定和凝固劑：食品添加劑

硫酸鈣食品添加劑D葡萄糖酸δ內(nèi)酯食品用塑料包裝容器、工具等制品生產(chǎn)許可適用范圍包裝類(lèi)：非復(fù)合膜1.聚乙烯自粘保鮮膜2.商品零售包裝袋〔僅對(duì)食品用塑料包裝袋〕3.液體包裝用聚乙烯吹塑薄膜4.食品包裝用聚偏二氯乙烯(PVDC)片狀腸衣膜5.雙向拉伸聚丙烯珠光薄膜6.高密度聚乙烯吹塑薄膜7.包裝用聚乙烯吹塑薄膜8.包裝用雙向拉伸聚酯薄膜9.單向拉伸高密度聚乙烯薄膜10.聚丙烯吹塑薄膜11.熱封型雙向拉伸聚丙烯薄膜12.未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄膜13.夾鏈自封袋14.包裝用鍍鋁膜復(fù)合膜袋15.耐蒸煮復(fù)合膜、袋16.雙向拉伸聚丙烯〔BOPP〕/低密度聚乙烯〔LDPE〕復(fù)合膜、袋17.雙向拉伸尼龍〔BOPA〕/低密度聚乙烯〔LDPE〕復(fù)合膜、袋18.榨菜包裝用復(fù)合膜、袋19.液體食品包裝用塑料復(fù)合膜、袋20.液體食品無(wú)菌包裝用紙基復(fù)合材料21.液體食品無(wú)菌包裝用復(fù)合袋22.液體食品保鮮包裝用紙基復(fù)合材料〔屋頂包〕23.多層復(fù)合食品包裝膜、袋片材24.食品包裝用聚氯乙烯硬片、膜25.雙向拉伸聚苯乙烯〔BOPS〕片材26.聚丙烯〔PP〕擠出片材編織袋27.塑料編織袋28.復(fù)合塑料編織袋違反本法規(guī)定：未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額缺乏一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。〔第八十四條〕

第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第二十九條三款食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品平安要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理，具體管理方法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法制定。

食品生產(chǎn)加工小作坊：固定從業(yè)人員少，有固定場(chǎng)所，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單，從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工〔不含現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)〕的未取得食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)單位或個(gè)人。特點(diǎn)：方便購(gòu)置擴(kuò)大就業(yè)風(fēng)味特色或傳統(tǒng)食品缺陷：生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)隱蔽監(jiān)管難度大食品事故多發(fā)2007年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：食品企業(yè)448153家10人以下352815家占總數(shù)的78.7%。目前：19317家小作坊聯(lián)合或兼并，8814家停產(chǎn)，允許有條件存在的36699家，無(wú)證或存在違規(guī)行為的26726家。食品攤販：擺攤賣(mài)食品。特點(diǎn)：方便購(gòu)置缺陷：阻塞交通影響城市美觀------與市容建設(shè)形成矛盾

街道上販賣(mài)污染食品出現(xiàn)問(wèn)題不便退貨索賠因此，鼓勵(lì)攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所，有利于改善經(jīng)營(yíng)條件，注重食品衛(wèi)生，提高自覺(jué)性、責(zé)任心，便于監(jiān)管。

第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第三十一條縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照?中華人民共和國(guó)行政許可法?的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交的本法第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。

第三十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品平安管理制度，加強(qiáng)對(duì)職工食品平安知識(shí)的培訓(xùn)，配備專(zhuān)職或者兼職食品平安管理人員，做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作，依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

準(zhǔn)予行政許可的條件第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第三十三條國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合良好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高食品平安管理水平。

對(duì)通過(guò)良好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查；對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)認(rèn)證，及時(shí)向有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)，并向社會(huì)公布。認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤調(diào)查不收取任何費(fèi)用。

第三十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品平安的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明前方可參加工作。

痢疾：急性腸道傳染病。痢疾桿菌是一類(lèi)沒(méi)有芽孢、莢膜，不能運(yùn)動(dòng)的桿菌。痢疾桿菌是菌痢〔細(xì)菌性痢疾〕的病原體。它生活在人體腸道內(nèi)，靠吸收人體內(nèi)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)來(lái)生活，進(jìn)行寄生生活。在環(huán)境衛(wèi)生差，衛(wèi)生習(xí)慣不良的情況下易于流行。在患者接觸的物品上可存活十天，污染食品后，經(jīng)過(guò)12-24小時(shí)可繁殖5萬(wàn)倍。傷寒：傷寒桿菌在自然界中的生活力較強(qiáng)，在水中一般可存活2～3周，在糞便中能維持1～2月，傷寒桿菌只感染人類(lèi)，導(dǎo)致傷寒病，常稱(chēng)“傷寒熱〞，其病癥包括高燒，可達(dá)39°至40°C；其他病癥有腹痛、嚴(yán)重腹瀉、頭痛、身體出現(xiàn)玫瑰色斑等。腸道出血或穿孔是其最嚴(yán)重的并發(fā)癥。其傳染途徑為糞口途徑，傳染力很高。

結(jié)核病：結(jié)核病是由結(jié)核桿菌感染引起的慢性傳染病。結(jié)核菌可能侵入人體全身各種器官，但主要侵犯肺臟，稱(chēng)為肺結(jié)核病。結(jié)核病又稱(chēng)為癆病和‘’白色瘟疫‘’，是一種古老的傳染病，自有人類(lèi)以來(lái)就有結(jié)核病。青年人容易發(fā)生的一種慢性和緩發(fā)的傳染病。一年四季都可以發(fā)病，15歲到35歲的青少年是結(jié)核病的高發(fā)峰年齡。結(jié)核病還是一種人畜共患傳染病。結(jié)核病不僅是一個(gè)公共衛(wèi)生問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?？刂乒ぷ魅沃氐肋h(yuǎn)。只要政府重視，加大投入、實(shí)施現(xiàn)代、科學(xué)的控制策略、長(zhǎng)期、不間斷地與之斗爭(zhēng)，結(jié)核病是可以治愈和控制的疾病。第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第三十六條食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品平安標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；不得采購(gòu)或者使用不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。

采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或市場(chǎng)采購(gòu)，索取銷(xiāo)售者或市場(chǎng)管理者出具的購(gòu)物憑證并留存?zhèn)洳?。采?gòu)前應(yīng)查驗(yàn)：1.產(chǎn)品狀況、合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是否符合國(guó)家法律法規(guī)。2.從生產(chǎn)企業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)批量采購(gòu)時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)是否按生產(chǎn)批次由符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告或由供貨商簽字的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。不能提供的不得采購(gòu)。3.采購(gòu)生豬肉應(yīng)查驗(yàn)是否為定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰的產(chǎn)品，并查驗(yàn)檢疫合格證明。采購(gòu)其他肉類(lèi)也應(yīng)查驗(yàn)檢疫合格證明。4.從固定供貨商或供貨基地采購(gòu)，應(yīng)索取資質(zhì)證明，簽訂采購(gòu)合同，并保證衛(wèi)生質(zhì)量。違反本法規(guī)定，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤消許可證，或追究刑事責(zé)任〔八十六條、八十七條〕相關(guān)合格證明原料：生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告〔符合標(biāo)準(zhǔn)〕合格證不能提供的要自檢。肉類(lèi)：生產(chǎn)許可證動(dòng)物檢疫證產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告〔衛(wèi)生指標(biāo)、農(nóng)藥、獸藥殘留合格〕合格證食品添加劑：生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告〔符合標(biāo)準(zhǔn)〕合格證相關(guān)產(chǎn)品：生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告〔符合用于食品〕合格證相關(guān)產(chǎn)品指消毒劑、洗滌劑、工器具、設(shè)備、供水、供汽材料、包裝材料

產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告：第一次進(jìn)貨時(shí)，必須索取。

第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第三十七條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和平安狀況，并如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容。

食品出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。

第三十八條食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)依照食品平安標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格前方可出廠或者銷(xiāo)售。

出廠檢驗(yàn)記錄制度：即出廠時(shí)進(jìn)行查驗(yàn)，產(chǎn)品是否合格，有無(wú)合格證。并進(jìn)行記錄〔現(xiàn)行質(zhì)監(jiān)部門(mén)要求的發(fā)貨記錄〕，記錄內(nèi)容：名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等。出廠查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不合格；通過(guò)記錄召回不合格產(chǎn)品，另外，日后出現(xiàn)與購(gòu)貨者的食品平安、質(zhì)量糾紛，可作為重要證據(jù)。出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)制度：要求企業(yè)對(duì)出廠產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，合格者準(zhǔn)予出廠。自行檢驗(yàn)：具備檢驗(yàn)?zāi)芰ΑＣ磕陿悠繁葘?duì)。委托檢驗(yàn)：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備檢驗(yàn)資質(zhì)。第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第三十九條食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件。

食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。

實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。

查驗(yàn)供貨者的許可證、合格證明：生產(chǎn)企業(yè)：提交生產(chǎn)許可證經(jīng)營(yíng)企業(yè)：食品經(jīng)營(yíng)許可證合格證明：包括合格證、合格印章

采購(gòu)人員簽訂采購(gòu)合同時(shí)，先查驗(yàn)許可證、合格證明，并親自驗(yàn)貨。購(gòu)進(jìn)的食品及原料，倉(cāng)庫(kù)保管員首先檢查有無(wú)食品合格的證明文件。本法規(guī)定：食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證、合格證明的，由有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令立即改正給予警告；拒不改正的，處2000元-20000元罰款，嚴(yán)重者停產(chǎn)停業(yè)，直至撤消許可證第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第四十條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品平安的要求貯存食品，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。

食品貯存要求防雨、防風(fēng)、防曬、防潮、防蠅防鼠、防霉變溫、濕度要求“先進(jìn)先出〞原那么相互影響風(fēng)味的食品不能混存變質(zhì)、超期食品及時(shí)去除，庫(kù)內(nèi)環(huán)境保持清潔超保質(zhì)期食品絕不能銷(xiāo)售做好標(biāo)識(shí)：名稱(chēng)、廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期第四十一條食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

散裝食品：無(wú)預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品，不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。散裝食品的標(biāo)注：在盛裝食品的容器或隔離設(shè)施標(biāo)注：食品名稱(chēng)配料表生產(chǎn)者和地址生產(chǎn)日期保質(zhì)期保存條件食用方法標(biāo)注的生產(chǎn)日期必須與廠家的生產(chǎn)日期一致如將不同生產(chǎn)日期的食品混裝銷(xiāo)售，必須標(biāo)注最早的生產(chǎn)日期和最短的保質(zhì)期。第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第四十二條預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明以下事項(xiàng)：

〔一〕名稱(chēng)、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；

〔二〕成分或者配料表；

〔三〕生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式；

〔四〕保質(zhì)期；

〔五〕產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；

〔六〕貯存條件；

〔七〕所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱(chēng)；

〔八〕生產(chǎn)許可證編號(hào)；

〔九〕法律、法規(guī)或者食品平安標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。

專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。食品標(biāo)簽：食品包裝上的文字、圖案、符號(hào)及一切說(shuō)明物?預(yù)包裝食品標(biāo)簽通那么?GB7718-20042005年10月1日實(shí)施明確規(guī)定了食品標(biāo)簽的內(nèi)容：1.名稱(chēng)2.配料3.凈含量〔單位：mLgLkg〕4.制造者、經(jīng)銷(xiāo)者名稱(chēng)和地址5.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期〔乙醇含量10%及以上的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類(lèi)免于標(biāo)注〕6.貯藏條件7.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)8.質(zhì)量等級(jí)〔標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的〕8.其他強(qiáng)制性標(biāo)注內(nèi)容〔輻照食品、轉(zhuǎn)基因食品〕9.其他非強(qiáng)制性標(biāo)注內(nèi)容〔批號(hào)、食用方法、能量營(yíng)養(yǎng)素〕

?食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定?2021年9月1日實(shí)施增加條款：1.食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的產(chǎn)地。

食品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃標(biāo)注到地市級(jí)地域。2.在食品中直接使用甜味劑、防腐劑、著色劑的，應(yīng)當(dāng)在配料清單食品添加劑項(xiàng)下標(biāo)注具體名稱(chēng)；使用其他食品添加劑的，可以標(biāo)注具體名稱(chēng)、種類(lèi)或者代碼3.實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品，食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)及QS標(biāo)志。4。增加了罰那么。

食品名稱(chēng)標(biāo)注規(guī)定食品名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明食品的真實(shí)屬性，并符合以下要求：〔一〕國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品名稱(chēng)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名稱(chēng)；〔二〕國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品名稱(chēng)沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)使用不會(huì)引起消費(fèi)者誤解和混淆的常用名稱(chēng)或者俗名；〔三〕標(biāo)注“新創(chuàng)名稱(chēng)〞、“奇特名稱(chēng)〞、“音譯名稱(chēng)〞、“牌號(hào)名稱(chēng)〞、“地區(qū)俚語(yǔ)名稱(chēng)〞或者“商標(biāo)名稱(chēng)〞等易使人誤解食品屬性的名稱(chēng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在所示名稱(chēng)的鄰近部位使用同一字號(hào)標(biāo)注本條〔一〕、〔二〕項(xiàng)規(guī)定的一個(gè)名稱(chēng)或者分類(lèi)〔類(lèi)屬〕名稱(chēng)；〔四〕由兩種或者兩種以上食品通過(guò)物理混合而成且外觀均勻一致難以相互別離的食品，其名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)反映該食品的混合屬性和分類(lèi)〔類(lèi)屬〕名稱(chēng)；〔五〕以動(dòng)、植物食物為原料，采用特定的加工工藝制作，用以模仿其他生物的個(gè)體、器官、組織等特征的食品，應(yīng)當(dāng)在名稱(chēng)前冠以“人造〞、“仿〞或者“素〞等字樣，并標(biāo)注該食品真實(shí)屬性的分類(lèi)〔類(lèi)屬〕名稱(chēng)。產(chǎn)地的標(biāo)注

質(zhì)檢總局有關(guān)答復(fù)：食品產(chǎn)地指食品的最終制作地或加工地；食品制作完成后異地分裝的，其食品產(chǎn)地不變。食品產(chǎn)地?zé)o論是否與生產(chǎn)者地址一致，均為必須標(biāo)注的工程；其內(nèi)容與形式應(yīng)當(dāng)真實(shí)、明確、清晰、易于識(shí)讀，標(biāo)注方法可由生產(chǎn)者靈活采用。按照行政區(qū)劃標(biāo)注到地市級(jí)，生產(chǎn)地為直轄市的應(yīng)標(biāo)注××市××區(qū)。

常見(jiàn)的標(biāo)注形式。產(chǎn)地：直接標(biāo)注市〔地區(qū)級(jí)〕、生產(chǎn)地址/產(chǎn)地：××××、產(chǎn)地：××省××市產(chǎn)地：中國(guó)××市

為便于消費(fèi)者理解，防止因理解偏差造成的麻煩，建議標(biāo)注為：××省××市

凈含量的標(biāo)注標(biāo)注凈含量〔Qn〕字符的最小高度〔mm〕Qn≤50g〔mL〕250g(mL)＜Qn≤200g(mL)3200g＜Qn≤1000g(mL)4Qn＞1kg(L)6以長(zhǎng)度、面積、計(jì)數(shù)單位標(biāo)注2凈含量應(yīng)當(dāng)與食品名稱(chēng)排在食品包裝的同一展示版面。單件定量包裝商品的實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映其標(biāo)注凈含量，標(biāo)注凈含量與實(shí)際含量之差不得大于規(guī)定的允許短缺量。批量定量包裝商品的平均實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)大于或者等于其標(biāo)注凈含量。保質(zhì)期保存期保質(zhì)期是指產(chǎn)品在正常條件下的質(zhì)量保證期限。產(chǎn)品的保質(zhì)期由生產(chǎn)者提供，標(biāo)注在限時(shí)使用的產(chǎn)品上。在保質(zhì)期內(nèi)，產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)對(duì)該產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或明示擔(dān)保的質(zhì)量條件負(fù)責(zé)，銷(xiāo)售者可以放心銷(xiāo)售這些產(chǎn)品，消費(fèi)者可以平安使用。

保存期是指推薦的最后食用日期。就是按照食品標(biāo)簽上指明的條件〔溫度、濕度、陰涼、枯燥〕貯藏，最終的食用期。超過(guò)最終食用期，食品的感官特性、物理特性、營(yíng)養(yǎng)成分、平安性就有可能不再符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求，甚至發(fā)霉、變質(zhì)。食品的成分比較復(fù)雜，很難確定嚴(yán)格、準(zhǔn)確的保存期，一般是根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)和貯藏實(shí)驗(yàn)確定的，所以是推薦的最終食用期。

食品的保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的特定貯藏條件。乙醇含量10%以上〔含10%〕的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類(lèi)，可以免除標(biāo)注保質(zhì)期。

第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第四十三條國(guó)家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度。申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。

食品添加劑：為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮、和加工工藝的需要而參加食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。目前，批準(zhǔn)使用的有22類(lèi)1812種，〔GB2760-2007〕。作用：防止生物污染、預(yù)防食品腐敗變質(zhì)。改善食品外觀形狀；呈現(xiàn)誘人的顏色，使食品質(zhì)地更加均勻。改善食品風(fēng)味。滿(mǎn)足食品加工工藝要求。增加食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。滿(mǎn)足其他特殊需求。

食品添加劑是現(xiàn)代科技開(kāi)展的產(chǎn)物，也是食品開(kāi)展的必需品。食品添加劑的使用，使食品的品種和把戲大大增多，繁榮了食品市場(chǎng)，滿(mǎn)足了人們對(duì)食品的追求；食品添加劑的使用，近年來(lái)食品中微生物的感染大大降低，顯著延長(zhǎng)了人類(lèi)的壽命，減少了因腐敗變質(zhì)而造成的食品浪費(fèi)，使食品資源不再像過(guò)去那樣短缺。但是，食品添加劑多為化學(xué)合成物質(zhì)，具有一定的毒性，使用不當(dāng)或過(guò)量使用，將會(huì)給人體健康帶來(lái)危害，因此加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的管理至關(guān)重要。新的食品原料包括：在我國(guó)無(wú)食用習(xí)慣的動(dòng)物、植物和微生物；從動(dòng)物、植物和微生物中別離的在我國(guó)無(wú)食用習(xí)慣的食品原料；在食品加工過(guò)程中使用的微生物新品種；因采用新工藝導(dǎo)致原有成分或結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品原料。食品添加劑新品種是指未列入?食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?或衛(wèi)生部公告名單的食品添加劑品種。食品相關(guān)產(chǎn)品新品種是指利用新的原材料生產(chǎn)的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具設(shè)備。第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第四十七條食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明本法第四十二條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑〞字樣。第四十八條食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨識(shí)。

食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷(xiāo)售。

食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在最小銷(xiāo)售單元的食品添加劑或其包裝上，內(nèi)容包括：名稱(chēng)、成分、使用方法、生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者。食品添加劑的說(shuō)明書(shū)，置于食品添加劑的外包裝以?xún)?nèi)，用以說(shuō)明食品添加劑的名稱(chēng)、成分、使用方法、生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者等相關(guān)信息，通常比標(biāo)簽更多的信息。食品添加劑的包裝是指用于包裹食品添加劑以便于貯存、銷(xiāo)售和使用的塑料袋、紙盒、玻璃瓶等物品。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、包裝是保持食品添加劑品質(zhì)，保證使用平安、方便等所必不可少的組成局部。三者是一個(gè)整體，不得別離。違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十六條的規(guī)定進(jìn)行處分：由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額缺乏一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤消許可證第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第四十九條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者本卷須知的要求，銷(xiāo)售預(yù)包裝食品。

警示標(biāo)志：易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性物品以及貯存中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求。食品經(jīng)營(yíng)者未按照警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者本卷須知的要求銷(xiāo)售，導(dǎo)致消費(fèi)者損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定、公布。食品與藥品是兩種具有不同功能的物質(zhì)，食品與藥品不應(yīng)混淆，應(yīng)當(dāng)區(qū)別監(jiān)管。對(duì)此，本條明確規(guī)定食品中不得添加藥品。意在防止在食品中濫加藥物對(duì)人體造成損害。一些中藥材在傳統(tǒng)中醫(yī)實(shí)踐中，既是藥品又具有相當(dāng)長(zhǎng)食用歷史，或是至今民間仍在廣泛食用，不能被視為是“添加藥品〞。

既是食品又是藥品的物品名單〔共87種〕八角茴香、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、百合、薄荷。赤小豆。丁香、刀豆、代代花、淡竹葉、淡豆豉。阿膠。佛手、茯苓、蜂蜜、榧子、蝮蛇、覆盆子。甘草、枸杞子、高良姜、葛根?；ń?、荷葉、黃芥子、黃精、黑芝麻、黑胡椒、槐米、槐花、藿香。決明子、雞內(nèi)金、金銀花、姜〔生姜、干姜〕、桔紅、桔梗、菊花、菊苣、橘皮。昆布。違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十六條的規(guī)定進(jìn)行處分：由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額缺乏一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤消許可證。第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第五十一條國(guó)家對(duì)聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履職，承擔(dān)責(zé)任。具體管理方法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容必須真實(shí)，應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、成效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等；產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)相一致。

第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第五十三條國(guó)家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。

食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者