河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案

河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案一、引言近年來(lái)，水資源的短缺和水環(huán)境的惡化已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幸福的重要因素之一。為此，我國(guó)政府采取了一系列措施來(lái)保護(hù)水資源、改善水環(huán)境，其中河長(zhǎng)制管理是重要的一環(huán)。河長(zhǎng)制管理是一種將領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾組建起來(lái)的水資源管理體制，通過(guò)河道管理工作，保護(hù)水資源，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，提高群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提供更好的社會(huì)服務(wù)。二、河長(zhǎng)制定位河長(zhǎng)作為一種水務(wù)管理體制，旨在保護(hù)水資源，控制水污染，促進(jìn)水價(jià)值提升和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)管理效能。具體定位如下：（一）河長(zhǎng)制沿江沿海1.加強(qiáng)河長(zhǎng)制度的建設(shè)和推行，在全國(guó)推行河長(zhǎng)制度建設(shè)；2.建立河長(zhǎng)動(dòng)態(tài)管理、評(píng)估和考核機(jī)制；3.公開(kāi)河長(zhǎng)制實(shí)施效果，普及水環(huán)境保護(hù)知識(shí)；4.提高公眾參與度，形成全民參與環(huán)保的良好氛圍。（二）河長(zhǎng)制農(nóng)村1.強(qiáng)化農(nóng)村水文監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村水資源的保護(hù)；2.發(fā)展針對(duì)農(nóng)村的水環(huán)境治理技術(shù)體系，提高農(nóng)村用水質(zhì)量；3.建設(shè)農(nóng)村灌溉體系，保障農(nóng)民生產(chǎn)用水需求；4.促進(jìn)農(nóng)村用水市場(chǎng)化，確保供水平衡穩(wěn)定。三、實(shí)施河長(zhǎng)制的步驟和措施（一）步驟1.確定河流段的范圍在確定河流段范圍時(shí)，應(yīng)考慮到河流的水源、水流、河岸沙灘、生態(tài)環(huán)境、野生動(dòng)植物保護(hù)等因素。2.選任河長(zhǎng)在選擇河長(zhǎng)時(shí)，可以根據(jù)河流段所屬地的政府、社會(huì)團(tuán)體、單位或居民等自行確定，也可以通過(guò)選舉、推舉等方式進(jìn)行。3.為河長(zhǎng)提供專業(yè)支持為河長(zhǎng)提供相應(yīng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，使其具備相關(guān)的技能和知識(shí)，更好地開(kāi)展河流管理工作。4.實(shí)施河流工作計(jì)劃針對(duì)河流段的實(shí)際情況，制定合理的河流工作計(jì)劃，加強(qiáng)河流管理和污染防治。（二）措施1.建立健全法律法規(guī)體系建立健全與河長(zhǎng)制配套的法律法規(guī)體系，制定完善河長(zhǎng)制管理辦法，為河長(zhǎng)行使職責(zé)提供法律保障。2.加強(qiáng)宣傳教育通過(guò)輔導(dǎo)書(shū)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、電視等途徑，加強(qiáng)公民環(huán)保意識(shí)和法律知識(shí)的普及，增強(qiáng)公民自覺(jué)保護(hù)水資源和保障環(huán)境的責(zé)任感。3.加強(qiáng)水資源管理強(qiáng)化河流的水資源管理，確?？沙掷m(xù)利用和水資源的節(jié)約，促進(jìn)水價(jià)值的提升。4.實(shí)施水環(huán)境治理加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理，防止污染物的排放，提高水環(huán)境質(zhì)量。5.提高水法治水平加大水法執(zhí)法力度，加強(qiáng)責(zé)任追究力度，確保法律的有效實(shí)施和水資源的有效保護(hù)。四、河長(zhǎng)制面臨的問(wèn)題（一）管理體制不健全目前，河長(zhǎng)制管理的體制建立尚不完善，不同層級(jí)之間存在不少問(wèn)題，如河長(zhǎng)職責(zé)劃分不明確等。（二）政策法規(guī)不健全河長(zhǎng)制的實(shí)施還需要相應(yīng)的政策法律支持，當(dāng)前缺乏對(duì)河長(zhǎng)制的政策法規(guī)。（三）投入不足河長(zhǎng)制的實(shí)施需要大量的人力物力財(cái)力投入，而現(xiàn)實(shí)中投入仍然不足，難以保證河長(zhǎng)制的有效實(shí)施。（四）缺乏參與意識(shí)河長(zhǎng)制實(shí)施需要公民積極參與和投入，但現(xiàn)實(shí)中公民參與意識(shí)不夠強(qiáng)烈，難以形成強(qiáng)有力的社會(huì)支持。五、結(jié)論河長(zhǎng)制管理是當(dāng)前推進(jìn)全民水資源保護(hù)和促進(jìn)環(huán)保的重要手段，但其實(shí)施中仍然面臨著很多的問(wèn)題。因此