第六章財(cái)政學(xué)

財(cái)政學(xué)WPS,aclicktounlimitedpossibilitiesYOURLOGO匯報(bào)時(shí)間：20XX/01/01匯報(bào)人：WPS目錄01.財(cái)政學(xué)概述02.財(cái)政收入03.財(cái)政支出04.財(cái)政管理體制05.財(cái)政政策06.財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政法制財(cái)政學(xué)概述01財(cái)政學(xué)的定義財(cái)政學(xué)是一門研究政府如何籌集、分配和使用財(cái)政資源的學(xué)科。財(cái)政學(xué)包括財(cái)政理論、財(cái)政政策、財(cái)政管理、財(cái)政監(jiān)督等方面。財(cái)政學(xué)研究的目的是為了更好地發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、保障國(guó)家安全等方面的作用。財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支，與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科密切相關(guān)。財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象財(cái)政收入：包括稅收、非稅收入等財(cái)政支出：包括政府購(gòu)買、轉(zhuǎn)移支付等財(cái)政政策：包括財(cái)政政策工具、財(cái)政政策目標(biāo)等財(cái)政管理：包括財(cái)政預(yù)算、財(cái)政監(jiān)督等財(cái)政學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)綜合性：涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域?qū)嵺`性：與國(guó)家財(cái)政政策、稅收制度等緊密相關(guān)政策性：研究財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的影響前瞻性：預(yù)測(cè)未來(lái)財(cái)政發(fā)展趨勢(shì)，為政府決策提供參考財(cái)政收入02財(cái)政收入的分類稅收收入：包括增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等非稅收入：包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入：包括國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等社會(huì)保障基金收入：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金等稅收收入稅收收入是財(cái)政收入的主要來(lái)源稅收收入包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅等稅收收入具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性的特點(diǎn)稅收收入可以調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非稅收入公債收入定義：政府通過(guò)發(fā)行公債籌集的資金風(fēng)險(xiǎn)：利率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)作用：彌補(bǔ)財(cái)政赤字、籌集建設(shè)資金、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、靈活性財(cái)政支出03財(cái)政支出的分類投資支出：政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、教育、科研等領(lǐng)域的投資政府購(gòu)買支出：政府購(gòu)買商品和服務(wù)的支出轉(zhuǎn)移支付支出：政府對(duì)個(gè)人和企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付債務(wù)支出：政府償還債務(wù)的支出購(gòu)買性支出定義：政府購(gòu)買商品和服務(wù)的支出影響：對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)等產(chǎn)生影響內(nèi)容：包括政府采購(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療等目的：滿足社會(huì)公共需求，提供公共服務(wù)轉(zhuǎn)移性支出定義：政府將一部分財(cái)政收入無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)移給其他個(gè)人或組織目的：實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，提高人民生活水平形式：包括社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、扶貧等影響：對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善等方面產(chǎn)生影響財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)的內(nèi)容：財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)的目的：評(píng)估財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)的方法：成本效益分析、成本效果分析等財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)的應(yīng)用：政府決策、政策制定、項(xiàng)目評(píng)估等財(cái)政管理體制04財(cái)政管理體制的內(nèi)容財(cái)政管理體制的定義：政府對(duì)財(cái)政收支、預(yù)算、稅收、債務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理體制財(cái)政管理體制的分類：中央集權(quán)型、地方分權(quán)型、混合型等財(cái)政管理體制的作用：保障政府財(cái)政收支平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定財(cái)政管理體制的改革：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提高財(cái)政管理效率，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管財(cái)政管理體制的形式財(cái)政管理體制的改革改革背景：財(cái)政管理體制存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)改革措施：加強(qiáng)預(yù)算管理，推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)，完善財(cái)政法律法規(guī)改革成效：財(cái)政管理體制的改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的積極影響改革目標(biāo)：提高財(cái)政管理效率，優(yōu)化財(cái)政資源配置財(cái)政政策05財(cái)政政策的目標(biāo)提高就業(yè)率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定物價(jià)水平平衡國(guó)際收支財(cái)政政策的工具稅收政策：調(diào)整稅率、稅種、稅收優(yōu)惠等政府支出：調(diào)整政府支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)、方向等財(cái)政補(bǔ)貼：對(duì)特定行業(yè)、企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)貼財(cái)政投資：政府直接投資或通過(guò)政策引導(dǎo)社會(huì)投資財(cái)政政策的類型擴(kuò)張性財(cái)政政策：增加政府支出和減稅，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緊縮性財(cái)政政策：減少政府支出和增稅，抑制通貨膨脹中性財(cái)政政策：保持政府支出和稅收不變，維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)性財(cái)政政策：調(diào)整政府支出和稅收結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置財(cái)政政策的效應(yīng)財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響：通過(guò)稅收、支出、債務(wù)等手段影響經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策對(duì)就業(yè)的影響：通過(guò)稅收、支出、債務(wù)等手段影響就業(yè)財(cái)政政策對(duì)物價(jià)的影響：通過(guò)稅收、支出、債務(wù)等手段影響物價(jià)財(cái)政政策對(duì)國(guó)際收支的影響：通過(guò)稅收、支出、債務(wù)等手段影響國(guó)際收支財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政法制06財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容與形式財(cái)政法制：包括財(cái)政法律、法規(guī)、規(guī)章等，為財(cái)政監(jiān)督提供法律依據(jù)和保障社會(huì)監(jiān)督：包括媒體、公眾、社會(huì)組織等內(nèi)部監(jiān)督：包括財(cái)政部門內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)察等外部監(jiān)督：包括人大、審計(jì)署、監(jiān)察機(jī)關(guān)等財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容：包括預(yù)算執(zhí)行、資金使用、財(cái)務(wù)報(bào)告等方面財(cái)政監(jiān)督的形式：包括內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等財(cái)政法制建設(shè)財(cái)政法制建設(shè)的重要性：保障財(cái)政資金的合理使用，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益財(cái)政法制建設(shè)的內(nèi)容：包括財(cái)政預(yù)算、稅收、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的法律法規(guī)財(cái)政法制建設(shè)的原則：依法治國(guó)、依法行政、依法理財(cái)財(cái)政法制建設(shè)的目標(biāo)：建立完善的財(cái)政法律體系，提高財(cái)政管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政法制的關(guān)系財(cái)政監(jiān)督