第1課+中國古代政治制度的形成與發(fā)展+（教學(xué)設(shè)計） 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

第1課古代中國政治體制的形成與發(fā)展【課標要求】了解周秦之變，分析秦朝建立前后根本政治制度的差異。專制中央集權(quán)政治體制的演變線索。【教學(xué)目標】通過對古代封建王朝治國方式的理解和分析，從歷史中尋找經(jīng)驗和教訓(xùn)?！窘虒W(xué)重點】中央官制的演變、地方行政制度的演變?！窘虒W(xué)難點】皇權(quán)與相權(quán)斗爭的趨勢、中央和地方斗爭的趨勢、中國古代決策機構(gòu)轉(zhuǎn)移的趨勢?！窘虒W(xué)過程】【導(dǎo)入新課】提問環(huán)節(jié)教師：同學(xué)們看看這些這些重大的工程項目，都是由誰來主導(dǎo)修建的？學(xué)生：國家教師：那大家知道國家的概念嗎？學(xué)生：不知道。設(shè)計意圖：導(dǎo)出國家的概念。什么是國家？權(quán)力。提問環(huán)節(jié)教師：大家覺得國家有哪些職能？學(xué)生：保護人民生命財產(chǎn)安全、改善人民生活等等。教師：大家說的不錯，國家是公共權(quán)力，那由誰來行使這個權(quán)力，治理好國家，也是一大問題？什么是國家制度與社會治理？國家統(tǒng)治依賴一系列制度建設(shè)，包括建立組織和制定規(guī)則。社會治理是國家的基本職能之一。【講授新課】一、先秦時期的政治制度1、夏政治制度2070世襲制：禹死后，其子啟繼位，世襲制代替了禪讓制。材料大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦……是謂大同。今大道既隱，天下為家，各親其親，各子其子……是謂小康。——《禮記·禮運》提問：材料反映出世襲制帶來了哪些變化？天下為公（公天下）變?yōu)榱颂煜聻榧遥姨煜拢﹤髻t變成了傳子（兄終弟及，父子相傳）思考：世襲制代替禪讓制，是歷史進步還是倒退？拓展：關(guān)于禪讓制的爭議授天下，于是乃權(quán)授舜”。而據(jù)《竹書紀年》記載，“堯之末年，德衰，為舜所囚。舜囚堯，復(fù)偃塞丹朱，使不與父相見也”，意思是說，舜乘堯年老，囚禁了堯，然后篡位。設(shè)計意圖：培養(yǎng)學(xué)生閱讀史料和分析史料的能力。商政治制度內(nèi)外服制：商王直接控制內(nèi)服王畿地區(qū)，王畿四周是外服（商王間接控制的方國或部落）提問：教師：大家思考一下，商朝為什么實行內(nèi)外服制？合的方式。嗎？學(xué)生：不集中。設(shè)計意圖：分析出商朝政治制度的特點。職官制度：有較系統(tǒng)的國家機構(gòu)和分掌內(nèi)外服各類事務(wù)的官吏。國之大事，在祀與戎。——《左傳》國之大事，在祀與戎。——《左傳》提問環(huán)節(jié)什么？學(xué)生：說明商朝的中央機構(gòu)相對完備，職能比較明確。教師：大家再看看這句話“國之大事，在祀與戎。”這句話是什么意思？學(xué)生：國家的大事，國家的重大事務(wù)，在于祭祀與戰(zhàn)爭。人非常迷信，這說明商朝政治制度有什么特點？學(xué)生：說明商朝的政治制度帶有神權(quán)迷信的特點。設(shè)計意圖：分析商朝政治制度的特點。西周政治制度分封制：①分封目的：強化王權(quán)，鞏固統(tǒng)治②分封對象：同姓貴族、異姓功臣活舊貴族③分封序列：天子——諸侯——卿大夫——士④諸侯權(quán)利：享有受封土地上的統(tǒng)治權(quán)⑤諸侯義務(wù)：服從周天子的政令，承擔(dān)周王室的義務(wù)天子天子◎分封示意圖◎分封制示意圖士奴隸卿大夫諸侯提問：教師：大家看看這兩幅分封制示意圖，看看分封制有什么特點？學(xué)生：分封的對象具有多樣性，以同姓貴族為主體；等級森嚴；是直接管理還是間接管理？學(xué)生：不清楚。教師：看看右邊那幅示意圖，天子能不能越過諸侯直接管理卿大夫？學(xué)生：不能。教師：那分封制是直接管理還是間接管理？學(xué)生：間接管理。教師：說明中央對地方的控制力強不強？學(xué)生：不強。設(shè)計意圖：分析出西周分封制的特點，提高學(xué)生讀圖識圖和提取材料信息的能力。分封制的作用積極： 政治：擴大疆土，鞏固統(tǒng)治經(jīng)濟：促進地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)、社會發(fā)展文化：推動各地文化交流，增強文化認同感消極：諸侯有較大獨立性，為分裂割據(jù)埋下禍根。注：分封制在政治上蘊含著分裂的因素，但在文化上又蘊含著統(tǒng)一的因素。宗法制：①核心為嫡長子繼承制②既是家族關(guān)系，又是政治隸屬關(guān)系，家國同構(gòu)③大宗與小宗具有相對性分封制與宗法制的關(guān)系：分封制與宗法制互為表里宗法制是分封制實行的基礎(chǔ)；分封制是是宗法制在政治制度上的體現(xiàn)?；咎卣鳎悍址庵坪妥诜ㄖ葡嗯浜?，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合。小結(jié)厲王虐，國人（平民）謗王?！秶Z·周語》防民之口，甚于防川?！秶Z·周語》特點：君主的權(quán)力不是絕對的，原始民主遺存對君主的權(quán)力有制約作用。以血緣為紐帶，家國一體，等級森嚴。神權(quán)與王權(quán)相結(jié)合。權(quán)力尚未高度集中。二、秦至清時期的政治制度中國古代專制主義中央集權(quán)制度獨裁，即皇帝獨裁、皇權(quán)至上。（vs）地方、地方絕對服從中央。（vs）（一）中國古代的中央決策制度1.秦朝（1）皇帝制度：地位：秦朝政治制度的核心材料一：“天下之事無大小皆決于上”——《史記·秦始皇本紀》材料一：“天下之事無大小皆決于上”——《史記·秦始皇本紀》主獨制于天下而無所制也?！钏共牧隙骸疤熳又聼o大小皆決于上?！薄疤熳营氁杂》Q為璽……命為制，令為詔，天子自稱曰‘朕’。”——《史記·秦始皇本紀》材料三：“制曰：‘朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！薄妒酚洝で厥蓟时尽坊饰皇酪u皇帝獨尊皇權(quán)至上本質(zhì)：君主專制（3）三公九卿制：皇帝裁斷。特點：特點：由皇帝任命，概不世襲（官僚政治）；分工、制約，大權(quán)掌握在皇帝手中；廷議制在一定程度上減少了決策失誤；家天下（家國同治）。（3）文書行政管理制度：①各級官僚機構(gòu)以文書推行行政管理。國各地。史料1：有事請也，必以書，毋口請，毋羈請。——《睡虎地秦墓竹簡·內(nèi)史雜》史料2：行命書及書署急者，輒行之；不急者，日畢勿敢留。留者以律論之?！端⒌厍啬怪窈啞ば袝肥妨?：“蕭何入秦，收拾文書（國家檔案文獻），漢所以能制九州者，文書之力也。”——東漢王充在《論衡》作 ①提高行政效率，加強專制主義中央集權(quán)制用 ②為漢承秦制提供條件，具有較高史料價值西漢晚期：中朝尚書的權(quán)力逐漸增大。西漢晚期：中朝尚書的權(quán)力逐漸增大。材料：光武皇帝慍數(shù)世之失權(quán)，忿強臣之竊命，矯枉過直，政不任下，雖置三公，事歸臺閣。自此以來，三公之職，備員而已。——《后漢書·仲長統(tǒng)列傳》三公權(quán)力被削弱的原因是什么？防止強臣竊權(quán)，以加強皇權(quán)。中外朝制：中朝中外朝制：中朝-皇帝親信-決策機構(gòu)；外朝-三公九卿-執(zhí)行機構(gòu)。提問：學(xué)生：外朝的地位在削弱，皇權(quán)在加強。們現(xiàn)在從另一個角度看問題，從秦朝到漢朝，決策機構(gòu)轉(zhuǎn)移的趨勢是什么？學(xué)生：由外朝到內(nèi)朝；由法定機構(gòu)到非法定機構(gòu)。教師：后面的朝代還會印證我們的結(jié)論。設(shè)計意圖：從更深層次、更深角度挖掘信息。隋唐——三省六部制地位：標志著中央行政制度發(fā)展到一個新階段。職能：提問：學(xué)生：國家事務(wù)。度的成熟。同時，三省六部的決策流程也更科學(xué)、更合理，效率也較高。設(shè)計意圖：指出三公九卿和三省六部的區(qū)別，幫助學(xué)生分析思考。特點：體系完整，職責(zé)分明，相互制約。意義：分割相權(quán)，加強了皇權(quán)，提高了行政效率；是專制主義中央集權(quán)制度的成熟與完善，為后世所沿襲。宋代——二府三司制注：宋代相當于宰相職能的官職非常多，說明皇權(quán)在進一步加強，相權(quán)在進一步削弱。元代——中書一省制中書省總理全國政務(wù)的中樞制度，相權(quán)反彈。注：元朝相權(quán)在反彈明代廢宰相：1380設(shè)內(nèi)閣：內(nèi)閣大學(xué)士是皇帝顧問（無決策權(quán)），內(nèi)閣逐漸成為事實上的行政中樞。提問：教師：隋唐三省六部屬于法定機構(gòu)，明朝的內(nèi)閣是什么機構(gòu)？學(xué)生：皇帝的內(nèi)侍機構(gòu)。教師：那從隋唐到明朝，決策機構(gòu)轉(zhuǎn)移的趨勢是什么？學(xué)生：由法定機構(gòu)到非法定機構(gòu)。教師：這是不是印證了我們之前講的知識。設(shè)計意圖：通過對決策機構(gòu)的分析，從中找到?jīng)Q策轉(zhuǎn)移的趨勢。清代——軍機處中樞。（二）中國古代的地方行政制度注：從西周到隋唐，擔(dān)任地方最高長官的官員為武將，如西周的諸侯，漢代的州牧，唐朝的節(jié)度使，說明唐朝以前的政治帶有明顯的武人色彩。注：1、宋代以后，基本上是文官擔(dān)任地方長官，重文輕武的社會風(fēng)氣逐漸形成。2、宋代流動性官職，比如轉(zhuǎn)運使等官職逐漸增多，說明中央集權(quán)在不斷加強。3、明初，廢行省，設(shè)三司，本意是加強中央集權(quán)，提高行政效率，但實行的效果不理想，三司之間互相推諉，導(dǎo)致行政效率低下，后來明朝皇帝在三司之上，又設(shè)巡撫，從而提高了行政效率。小結(jié)：【課堂檢測】1.西周分封制下，周天子與諸侯國君將包括土地及人口的采邑賜給卿、大夫作為世祿。西周1.西周分封制下，周天子與諸侯國君將包括土地及人口的采邑賜給卿、大夫作為世祿。西周這說明（）A．土地國有制度廢除B．分封體制不斷強化C．諸侯國君權(quán)力鞏固D．社會生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展2.族故宗廟嚴,宗廟嚴故重社稷,重社稷故愛百姓”。材料主要體現(xiàn)了()A.全社會應(yīng)相親相愛,抵御外族B.政權(quán)族權(quán)一體的國家觀念C.統(tǒng)治者應(yīng)以德治民,反對苛政D.諸侯對天子應(yīng)履行的義務(wù)秦漢列卿是各種具體政務(wù)的承擔(dān)者,如奉“掌宗廟禮儀廷“掌刑辟同時也有君私屬性質(zhì),如太仆給皇帝駕車、少府是宮廷的總管。這表明秦漢列卿( )都是皇帝的心腹近臣B.C.分工嚴密且各司其職D.擴大中書、門下二省的職權(quán)B.C.便于實現(xiàn)對朝政的全面控制D.強化宰相參政議政職能家族罕有保全。今陛下躬決萬機，臣下止于奉圣旨。臣等實知榮幸?！边@說明( A．唐末帝王不顧大臣安危 B．宋代中央集權(quán)加強C．藩鎮(zhèn)割據(jù)削弱唐末皇權(quán) D．宋代君主專制強化部索求十萬金，張居正面