振興東北老工業(yè)基地實(shí)施方案

振興東北老工業(yè)基地實(shí)施方案近年來，隨著全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)也在快速崛起。但是，在這個(gè)崛起的過程中，東北老工業(yè)基地面臨了嚴(yán)重的困境。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，中國政府采取了一系列振興老工業(yè)基地的措施，并在此基礎(chǔ)上制定了《振興東北老工業(yè)基地實(shí)施方案》，旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人民生活。一、背景東北老工業(yè)基地是中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要基地，也是中國最早形成的工業(yè)聚集區(qū)，其工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)都非常典型和重要，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響非常深遠(yuǎn)。但是，隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的變化，東北老工業(yè)基地開始面臨著嚴(yán)重的困境。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口流失、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等問題是較為突出的。二、核心目標(biāo)《振興東北老工業(yè)基地實(shí)施方案》的核心目標(biāo)是：1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，推動(dòng)地區(qū)快速健康發(fā)展。2.改善人民生活質(zhì)量，提高民生福利，增加居民收入和就業(yè)機(jī)會(huì)。3.提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，完善城市功能和交通體系，提高旅游服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三、主要措施1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，政府鼓勵(lì)優(yōu)秀的外商投資，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2.加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入利用科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)和發(fā)展，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，鼓勵(lì)高端人才回來為東北老工業(yè)基地服務(wù)。通過加大科技創(chuàng)新投入，提高企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)地位。3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建立完善的交通網(wǎng)絡(luò)，包括公路、鐵路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高鐵、城市軌道交通等現(xiàn)代化交通設(shè)施，同時(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升城市功能，服務(wù)城市轉(zhuǎn)型。4.發(fā)展旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和建設(shè)，發(fā)揮旅游業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的重要作用，通過旅游改變經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入，利用東北老工業(yè)基地悠久的歷史和文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，為主要產(chǎn)業(yè)奠定文化基礎(chǔ)。5.實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保和清潔能源保護(hù)環(huán)境、利用清潔能源，成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。通過大力發(fā)展清潔能源，推進(jìn)環(huán)保立法，提高環(huán)保稅收，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與生態(tài)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。四、總體路線《振興東北老工業(yè)基地實(shí)施方案》提出了“轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大投入、擴(kuò)大開放”的總體路線，據(jù)此，東北老工業(yè)基地將把握機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大資金投向科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造更好的投資環(huán)境，加強(qiáng)管理和監(jiān)管，充分發(fā)揮黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)和作用，發(fā)揮縱橫聯(lián)動(dòng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。五、結(jié)論通過實(shí)施《振興東北老工業(yè)基地實(shí)施方案》，東北老工業(yè)基地已經(jīng)取得了許多積極的成果。人民生活質(zhì)量有所提高，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整與完善，