某企業(yè)公文處理情況通報(精簡版)

中國國電集團公司公文處理及改版工作視頻會議2012年9月20日一、黨政機關(guān)公文處理最新規(guī)范二、集團公司公文改版工作三、公文寫作有關(guān)規(guī)范四、所屬企業(yè)報送公文存在問題一、黨政機關(guān)公文處理最新規(guī)范（一）《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的主要特點重新定義公文處理相關(guān)概念增加公文種類調(diào)整公文格式要素行文規(guī)則方面增加一些具體規(guī)定公文擬制更加強調(diào)程序規(guī)范簡化了公文辦理的環(huán)節(jié)公文管理更加注重安全保密1.重新定義公文處理相關(guān)概念原《辦法》：公文處理是指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。新《條例》：公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》解讀2.增加公文種類原《辦法》規(guī)定公文種類有13種，新《條例》規(guī)定文種為15種，增加了“決議”和“公報”，同時將“會議紀要”改為“紀要”。去掉原《條例》的“指示”、“條例”、“規(guī)定”3個文種。原則上不區(qū)分黨政機關(guān)文種適用對象。只有命令（令）、議案2個文種例外?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》解讀3.調(diào)整公文格式要素增加“份號”、“發(fā)文機關(guān)署名”、“頁碼”，減少“主題詞”涉密公文應當標注份號緊急公文應當分別標注“持急”“加急”聯(lián)合行文時發(fā)文機關(guān)標志可以單獨用主辦機關(guān)名稱公文標題應標發(fā)文機關(guān)有特定發(fā)文機關(guān)標志的普發(fā)性公文可以不加蓋印章《黨政機關(guān)公文處理工作條例》解讀4.行文規(guī)則方面增加一些具體規(guī)定“上行文原則上主送一個上級機關(guān)”；“黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)”；“下級機關(guān)的請示事項，如需以本機關(guān)名義向上級機關(guān)請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機關(guān)”；“不得以本機關(guān)負責人名義向上級機關(guān)報送公文”；“屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文”?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》解讀5.公文擬制更加強調(diào)程序規(guī)范起草環(huán)節(jié)，“一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行”；“深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見”；“機關(guān)負責人應當主持、指導重要公文起草工作”。審核環(huán)節(jié)，“需要發(fā)文機關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進行初審?！薄饵h政機關(guān)公文處理工作條例》解讀簽發(fā)環(huán)節(jié)，“重要公文和上行文由機關(guān)主要負責人簽發(fā)”；“黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)機關(guān)主要負責人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)?！薄饵h政機關(guān)公文處理工作條例》解讀6.簡化公文辦理的環(huán)節(jié)收文辦理，將“審核”改為“初審”，將“分辦”、“批辦”并入“承辦”，并增加了“傳閱”、“答復”2個環(huán)節(jié)。發(fā)文辦理，由8個環(huán)節(jié)減少為4個，其中，“起草”、“審核”、“簽發(fā)”3個環(huán)節(jié)列入“公文擬制”，“用印”并入“印制”，“分發(fā)”改為“核發(fā)”。黨政機關(guān)公文處理的最新規(guī)范7.公文管理更加注重安全保密新《條例》第七章“公文管理”著重強調(diào)了有關(guān)保密規(guī)定，提出了設立保密室和閱文室的要求，對公文定密和解密、密級文件的復制和匯編、公文的銷毀和移交、新設立單位的發(fā)文立戶等作出具體規(guī)定?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》解讀（二）《黨政機關(guān)公文格式》國家標準標準名稱在原《國家行政機關(guān)公文格式》基礎上改為《黨政機關(guān)公文格式》；適用范圍擴展到各級黨政機關(guān)制發(fā)的公文；對標準結(jié)構(gòu)進行了適當調(diào)整；對公文裝訂要求進行了適當調(diào)整?！饵h政機關(guān)公文格式》解讀《黨政機關(guān)公文格式》主要變化口訣公文格式新國標主題詞兒不再標版頭尺寸有調(diào)整不再區(qū)分上下行密級緊急左上角印章署名要齊全成文日期用數(shù)字公文頁碼不可少《黨政機關(guān)公文格式》解讀公文版頭尺寸變化行文關(guān)系原格式新格式上行文發(fā)文機關(guān)標識上邊緣距上頁邊為117mm。發(fā)文機關(guān)標志上邊緣距上頁邊為72mm。下行文平行文發(fā)文機關(guān)標識距上頁邊為62mm。信函格式發(fā)文機關(guān)名稱上邊緣距上頁邊為30mm。發(fā)文機關(guān)標志上邊緣距上頁邊為30mm。紀要格式會議紀要標識由“××會議紀要”組成，上邊緣距上頁邊為62mm。紀要標志由“XX紀要”組成，上邊緣距上頁邊為72mm?！饵h政機關(guān)公文格式》解讀二、集團公司公文改版工作修訂《中國國電集團公司公文處理辦法》出臺《中國國電集團公司公文格式標準》（一）《集團公司公文處理辦法》修訂的主要內(nèi)容增加適用文種調(diào)整公文組成要素明確行文規(guī)則“公文擬制”單獨成章簡化公文辦理的環(huán)節(jié)公文管理更加注重安全保密決議意見通知通報報告請示函紀要批復決定集團公司最新公文處理辦法解讀1.增加適用文種2.調(diào)整公文組成要素增加“份號”、“發(fā)文單位署名”和“頁碼”，取消“主題詞”集團公司最新公文處理辦法解讀3.明確行文規(guī)則總的行文規(guī)則：行文應當確有必要、講求實效，注重針對性和可操作性。行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關(guān)（單位）。集團公司最新公文處理辦法解讀上行文規(guī)則：原則上主送一個上級機關(guān)（單位），根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)（單位）和同級單位，不抄送下級單位。企業(yè)內(nèi)設部門不得以部門名義向上級機關(guān)（單位）請示、報告重大事項。屬于部門職責范圍內(nèi)的事項，可以直接報送上級單位的業(yè)務部門。集團公司最新公文處理辦法解讀上行文規(guī)則：下級單位的請示事項，如需以本單位名義向上級機關(guān)（單位）請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機關(guān)（單位）。請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。集團公司最新公文處理辦法解讀上行文規(guī)則：除上級機關(guān)（單位）負責人直接交辦事項外，不得以本單位名義向上級機關(guān)（單位）負責人報送公文，不得以本單位負責人名義向上級機關(guān)（單位）報送公文。不得在向上級機關(guān)（單位）行文的同時，抄送上級機關(guān)（單位）領導個人和業(yè)務部門。受雙重領導的單位向一個上級單位行文，必要時抄送另一個上級單位。集團公司最新公文處理辦法解讀下行文規(guī)則：主送受理單位，根據(jù)需要抄送相關(guān)單位。重要行文應當同時抄送發(fā)文單位的直接上級單位。企業(yè)內(nèi)設部門根據(jù)本企業(yè)授權(quán)，可以以部門名義向下級企業(yè)行文。需經(jīng)企業(yè)審批的具體事項，經(jīng)企業(yè)領導同意后可以由職能部門行文，文中須注明已經(jīng)企業(yè)領導同意。集團公司最新公文處理辦法解讀下行文規(guī)則：企業(yè)內(nèi)設部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級企業(yè)的相關(guān)部門行文。涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，企業(yè)主管領導和公文主管部門應當責令其糾正或者撤銷。上級單位向受雙重領導的下級單位行文，必要時抄送該下級單位的另一個上級單位。集團公司最新公文處理辦法解讀4.“公文擬制”單獨成章起草環(huán)節(jié)：符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述準確，文字精煉。集團公司最新公文處理辦法解讀起草環(huán)節(jié)：文種正確，格式規(guī)范。深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。公文涉及其他單位（部門）職權(quán)范圍內(nèi)的事項，起草單位必須征求相關(guān)單位（部門）意見，力求達成一致。單位負責人應當主持、指導重要公文起草工作。集團公司最新公文處理辦法解讀審核環(huán)節(jié)：行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。涉及有關(guān)單位（部門）職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。集團公司最新公文處理辦法解讀審核環(huán)節(jié)：文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。需要發(fā)文單位審議的重要公文文稿，審議前應由發(fā)文單位辦公廳（室）進行初核。集團公司最新公文處理辦法解讀簽發(fā)環(huán)節(jié)：公文應當經(jīng)本單位負責人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由單位主要負責人簽發(fā)。企業(yè)內(nèi)設部門根據(jù)授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)部門主要負責人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應當簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署單位的負責人會簽。集團公司最新公文處理辦法解讀5.簡化公文辦理的環(huán)節(jié)與新條例保持一致。收文辦理：將“審核”改為“初審”，將“分辦”、“批辦”并入“承辦”，并增加“傳閱”、“答復”2個環(huán)節(jié)。發(fā)文辦理：由8個環(huán)節(jié)減少為4個，“起草”、“審核”、“簽發(fā)”3個環(huán)節(jié)列入“公文擬制”，“用印”并入“印制”，“分發(fā)”改為“核發(fā)”。集團公司最新公文處理辦法解讀6.公文管理更加注重安全保密要求一類及以上企業(yè)設立保密室和閱文室，對公文定密和解密、密級文件的復制和匯編、公文的銷毀和移交等作出具體規(guī)定。集團公司最新公文處理辦法解讀（二）集團公司公文格式標準公文版頭尺寸有所調(diào)整，發(fā)文單位標志上邊緣距上頁邊為72mm，增加10mm,上行文版頭與下行文版頭一致。增加發(fā)文單位署名，今后制發(fā)公文均要求署名制發(fā)單位。成文日期改用阿拉伯數(shù)字。取消公文主題詞，今后制發(fā)公文不再標注主題詞。公文版記改用4號字。

1.用紙:

60g/㎡—80g/㎡膠版紙或復印紙，紙張白度80%-90%。

2.開本：國際標準A4型（297mm×210mm）。

公文版面及裝訂要求集團公司公文格式3.版心：版心尺寸為225mm×156mm（不含頁碼），每頁22行，每行28個字，行間距用固定值28.8磅，版面上空約37毫米，下空約33毫米

公文版面及裝訂要求集團公司公文格式4.頁碼:用4號半角宋體阿拉伯數(shù)字，置于版心下邊緣之下一行，左右各放一條4號一字線。單頁碼居右，雙頁碼居左。

公文版面及裝訂要求集團公司公文格式5.標點:采用規(guī)范全身標點，注意符合中文排版規(guī)范。

6.裝訂:公文采用雙面印刷。左側(cè)裝訂，采用騎馬訂，無法用騎馬訂時采用平訂。

公文版面及裝訂要求集團公司公文格式

公文格式要素劃分版頭：份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人

集團公司公文格式公文格式要素劃分主體：標題、主送機關(guān)（單位）、正文、附件說明、發(fā)文單位署名、成文日期、印章、附注、附件集團公司公文格式公文格式要素劃分

版記：抄送機關(guān)（單位）、印發(fā)部門和印發(fā)日期

集團公司公文格式

1.發(fā)文單位標志

由發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱。

發(fā)文單位標志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。集團公司公文格式35mm

1.發(fā)文單位標志

聯(lián)合行文時，如需同時標注聯(lián)署發(fā)文單位名稱，一般應當將主辦單位名稱排列在前；如有“文件”二字，應當置于發(fā)文單位名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文單位名稱為準上下居中排布。集團公司公文格式

2.份號。如需標注份號，一般用6位3號仿宋體阿拉伯數(shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。涉密公文必須標注份號。

集團公司公文格式

3.密級和保密期限。如需標注密級和保密期限，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行。集團公司公文格式

4.緊急程度。一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角，密級和保密期限下方。緊急公文標注特急、加急；緊急電報分別標明特提、特急、加急、平急。

集團公司公文格式

5.發(fā)文字號。編排在發(fā)文單位標志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯數(shù)字標注；年份應標全稱，用六角括號“〔〕”括入；發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位。發(fā)文字號用3號仿宋體字標注。集團公司公文格式空2行

6.簽發(fā)人。上行文應在發(fā)文字號右側(cè)標注簽發(fā)人（右空一字），“簽發(fā)人”三字用3號仿宋體字，簽發(fā)人后面標注姓名，文字采用3號楷體字。

聯(lián)合上報的公文，應同時標注各聯(lián)署單位的簽發(fā)人。集團公司公文格式

7.標題。位于紅色分隔線下空二行位置。標題字體為2號小標宋體字，多行標題排列為梯形或菱形，不采用上下長度一樣的長方形和上下長、中間短的沙漏型。集團公司公文格式梯形標題集團公司公文格式標題排列不能采用以下形式集團公司公文格式×××××××××××××××××××××的通知×××××××××××××××××××××××××××××的請示

8.主送機關(guān)（單位）。位于正文左上方，與標題空一行，頂格排印，用3號仿宋GB2312。

有多個主送機關(guān)（單位）的，各機關(guān)（單位）名稱之間用頓號或逗號隔開，最后一個主送機關(guān)（單位）名稱后標全角冒號。集團公司公文格式此處空1行

9.正文。

位于標題和主送機關(guān)（單位）下方。正文一般用3號仿宋GB2312。轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)文件類的通知，用3號楷體GB2312。

公文首頁必須有正文。

集團公司公文格式印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件用楷體

正文中的層次序數(shù)：

一、（黑體，作為小標題時句尾無標點）

（一）（楷體，作為小標題時句尾標點可有可無）

1.（仿宋，無論是否作為小標題，要有標點）

（1）（仿宋，必須有標點）集團公司公文格式×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1.×××××××××

×××

×××××××

2.×××××××

×××××

2012年×月×日

10.附件說明如有附件，在正文下空一行左空二字用3號仿宋體字編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數(shù)字標注附件順序號（如“附件：1.××××”）；附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。集團公司公文格式此處左空2字多個附件序號對齊；轉(zhuǎn)行文字后對齊此處空1行附件名稱后不加標點

11.成文日期成文日期位于發(fā)文單位署名下方，右空四字編排,用阿拉伯數(shù)字表示，年月日寫完整，用3號仿宋字體。成文日期一般署會議通過日期或領導同志簽發(fā)日期。兩位以上領導人審簽，署最后一位的簽發(fā)日期；聯(lián)合行文，署最后簽發(fā)單位領導同志的簽發(fā)日期。集團公司公文格式×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1.×××××××××

×××

×××××××

2.×××××××

××（署名）

2012年×月×日

右空4字

12.發(fā)文單位署名單一單位行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發(fā)文單位署名，印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期，使發(fā)文單位署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1.×××××××××

×××

×××××××

2.×××××××

××（署名）

2012年×月×日

集團公司公文格式右空4字

聯(lián)合行文時，一般將各發(fā)文單位署名按照發(fā)文單位順序整齊排列在相應位置，并將印章一一對應、端正、居中下壓發(fā)文單位署名，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)?！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢８郊?.×××××××××

×××

×××××××

2.×××××××

單位一

單位二

2012年×月×日

集團公司公文格式右空4字×××××

××××××××××××××。

XXXXXXX2012年X月X日

13.印章

除以紀要格式印發(fā)的會議紀要外，企業(yè)公文應加蓋發(fā)文單位印章。

用印頁（發(fā)文單位署名頁）至少應有2行正文，不能采用頁首加括號標注“此頁無正文”字樣。不得出現(xiàn)空白印章。集團公司公文格式

單一單位行文用印時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發(fā)文單位署名，印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期，使發(fā)文單位署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。集團公司公文格式

聯(lián)合行文用印時，一般將各發(fā)文單位署名按照發(fā)文單位順序整齊排列在相應位置，并將印章一一對應、端正、居中下壓發(fā)文單位署名，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。集團公司公文格式集團公司公文格式

14.附注。一般用于向下普發(fā)的公文，對印發(fā)、傳達范圍作說明，或上行文標注聯(lián)系方式。標注方式是，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。用3號仿宋體字標注。如果表述中重復出現(xiàn)括號時，用六角括號套小括號。附注↓集團公司公文格式

15.附件

附件應當另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。

“附件”二字及附件順序號用3號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。順序號用阿拉伯數(shù)字，后不加標點符號。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一致。

附件內(nèi)容的格式要求同正文。集團公司公文格式標題上下各空1行“附件及序號頂格標注

15.附件如附件與正文不能一起裝訂，應當在附件左上角第一行頂格用3號黑體字編排公文的發(fā)文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。發(fā)文字號與附件之間空一字。例如：國電集辦〔2012〕360號附件1

被轉(zhuǎn)發(fā)的上級、同級機關(guān)公文，不屬于公文的附件，應在轉(zhuǎn)發(fā)“通知”之后另頁排印,置于版記之前。集團公司公文格式16.抄送機關(guān)（單位）一般用4號仿宋體字，在印發(fā)部門和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤柡统蜋C關(guān)（單位）名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機關(guān)（單位）名稱后標句號，抄送機關(guān)（單位）之間用逗號。集團公司公文格式集團公司公文格式主送：××××××，××××××，×××××××××，×××××××××××××。抄送：××××××，××××××，×××××××××，×××××××××××××?！痢痢痢痢痢痢痢?012年9月20日印發(fā)

17.印發(fā)部門和印發(fā)日期一般用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)部門左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，后加“印發(fā)”二字。版記中如有其他要素，應當將其與印發(fā)部門和印發(fā)日期用一條細分隔線隔開。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。集團公司公文格式

18.頁碼

一般用4號半角宋體阿拉伯數(shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各方一條一字線，一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。集團公司公文格式公文各要素字體字號規(guī)定序號組成要素字體字號1份號仿宋體3號2密級和保密期限黑體3號3緊急程度黑體3號4發(fā)文單位標志小標宋體酌情確定5發(fā)文字號仿宋體3號6簽發(fā)人仿宋體3號簽發(fā)人姓名楷體3號7標題小標宋體2號集團公司公文格式公文各要素字體字號規(guī)定（續(xù)）序號組成要素字體字號8主送機關(guān)仿宋體3號9正文仿宋體3號一級標題黑體3號二級標題楷體3號三、四級標題仿宋體3號10附件說明仿宋體3號11署名仿宋體3號12成文日期仿宋體（阿拉伯數(shù)字）3號集團公司公文格式公文各要素字體字號規(guī)定（續(xù)）序號組成要素字體字號13附注仿宋體3號14附件及順序號黑體3號附件標題小標宋體2號附件內(nèi)容同公文正文15抄送機關(guān)仿宋體4號16印發(fā)機關(guān)及印發(fā)日期仿宋體4號17頁碼半角宋體阿拉伯數(shù)字4號集團公司公文格式1文種適用三、公文寫作有關(guān)規(guī)范企業(yè)常用文種適用口訣上行請示或報告，下行通知與通報平行文種首選函，意見通行有技巧應答請示用批復，記錄會議用紀要決議決定重大事，過會與否很重要決議事項必過會，決定事項可簽發(fā)公文寫作有關(guān)要求總結(jié)請示報告匯報申請申請報告企業(yè)公文常見的非法定文種回復情況說明公文寫作有關(guān)要求情況報告2標題擬制公文寫作有關(guān)要求1.一般采用三項式（制發(fā)單位+事由+文種）固定搭配：制發(fā)單位+關(guān)于+事由+的+文種2.事由表述一般采用動賓結(jié)構(gòu)（動詞+賓語）報送+材料（事由、項目）名稱；審核+材料（事由、項目）名稱；審批+材料（事由、項目）名稱；核準+項目名稱開展+活動（項目）名稱；舉辦+活動（項目）名稱公文標題的結(jié)構(gòu)形式公文寫作有關(guān)要求3正文結(jié)構(gòu)公文寫作有關(guān)要求1.一段式（適用于制發(fā)批復、通知、函等篇幅較短的公文）2.分段式（適用于制發(fā)報告、請示等篇幅較長的公文）3.分條式（適用于制發(fā)規(guī)章制度）4.章節(jié)式（適用于制發(fā)規(guī)劃、可研報告等）正文的結(jié)構(gòu)形式公文寫作有關(guān)要求一、（一）二、1.三、（1）一、1.（1）二、（一）三、1.（一）1.①（二）1.（三）①一、1.①二、1.三、（一）42511.（1）①2.（1）3.（1）3公文寫作有關(guān)要求不規(guī)范的層次序號用法一、（一）二、（一）三、（一）一、1.二、1.三、1.（一）1.（二）1.（三）1.一、（一）1.二、三、（一）42511.（1）2.（1）3.（1）3公文寫作有關(guān)要求規(guī)范的層次序號用法4公文開頭公文寫作有關(guān)要求1.根據(jù)式(常用引導詞“根據(jù)”、“遵照”、“按照”等)2.目的式（常用引導詞“為”、“為了”等）3.原因式（陳述制發(fā)公文的原因）4.復合式（目的+根據(jù)）公文開頭的幾種方式公文寫作有關(guān)要求5引用文件公文寫作有關(guān)要求發(fā)文機關(guān)+公文標題+（文號）如：根據(jù)某某單位《關(guān)于××××的通知》（國電××〔××〕××號）精神（兩項式標題）根據(jù)《某某單位關(guān)于××××的通知》（國電××〔××〕××號）精神（三項式標題）規(guī)范的引文表述方式公文寫作有關(guān)要求6請示立意公文寫作有關(guān)要求（2）篇首亮旨法（3）布局明旨法突出請示立意的方法（4）篇尾照應法（1）標題揭示法公文寫作有關(guān)要求7轉(zhuǎn)發(fā)文件公文寫作有關(guān)要求發(fā)文機關(guān)+被轉(zhuǎn)發(fā)文件標題+通知1.壓縮介詞“關(guān)于”和“的”字，只保留一個“關(guān)于”和“的”字。2.壓縮相同重疊的文種。例如《某某單位轉(zhuǎn)發(fā)某某單位關(guān)于×××的通知的通知》，可寫為《某某單位轉(zhuǎn)發(fā)某某單位關(guān)于×××的通知》。3.減少中間環(huán)節(jié)，直接轉(zhuǎn)發(fā)原制發(fā)單位公文。轉(zhuǎn)發(fā)文件標題的擬制公文寫作有關(guān)要求1.不該說的不說。2.該說的要說。著眼本單位實際，把原則性的東西具體化，把普遍性的要求個性化。寫轉(zhuǎn)發(fā)性通知的注意事項公文寫作有關(guān)要求8批復擬制公文寫作有關(guān)要求請示在前，批復在后，不能無請示也作批復。在無請示的情況下需要向下級單位部署工作，有兩種解決辦法：一是要求下級單位行文請示；二是以通知、決定、意見等為文種行文。以批復行文的前提條件公文寫作有關(guān)要求批復正文1.引語3.結(jié)尾2.主文貫用語：“你公司《關(guān)于×××的請示》（文號）收悉?！贬槍φ埵臼马棧硎就馀c否的態(tài)度。結(jié)尾：一種寫“特此批復”；一種寫希望和要求；一種是禿尾。公文寫作有關(guān)要求寫批復的注意事項第一，緊緊圍繞請示事項來寫，針對所問作答、所求作復。第二，批復意見要明確，態(tài)度要明朗，不能模棱兩可。第三，表達要準確，措詞要嚴密，語氣要肯定。公文寫作有關(guān)要求1.行文規(guī)則常見問題2.公文寫作常見問題3.公文格式常見問題四、所屬企業(yè)報送公文存在的主要問題1.越級請示。指下級單位越過直屬上級單位報送請示的情況。2.越權(quán)行文。指公文內(nèi)容超越本單位的職權(quán)范圍。3.多頭請示。指就同一事項，同時或分別向多個上級單位請示。4.一文多事。指一件請示中有多個主旨的情況。5.向領導同志個人報文。指未經(jīng)上級單位領導直接交辦就向上級單位領導個人行文。報送公文存在問題

（一）行文規(guī)則常見問題6.報告夾帶請示事項。就是以報告為文種行文，結(jié)尾夾帶請示事項。7.協(xié)商會簽不到位。就是公文內(nèi)容涉及有關(guān)單位或部門，未經(jīng)協(xié)商一致就行文。報送公文存在問題1.主旨不明。指公文主旨表達不符合單一、鮮明、確切的要求。2.層次不清。層次就是公文的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。公文一般由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。3.邏輯混亂。公文中語序失當、前后矛盾等現(xiàn)象都屬于邏輯問題。報送公文存在問題

（二）公文寫作常見問題4.語言文字欠推敲。語法不當、用詞不準、指代不清、時間表述含糊、年份隨意簡寫、數(shù)字（數(shù)量）表達不規(guī)范、數(shù)量概念混亂、數(shù)值范圍不規(guī)范、數(shù)字使用形