【新農(nóng)村建設(shè)背景下花都區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展SWOT分析及發(fā)展策略12000字（論文）】

。世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織,1994)認(rèn)為,基于支持農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的特征，區(qū)域和旅游業(yè)之間存在著孤立的局面。所以“鄉(xiāng)村自然”是鄉(xiāng)村文化旅游的核心，農(nóng)村地區(qū)的旅游所有被歸類為文化旅游的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。夏普雷(SharplayR,2012)一般認(rèn)為,。鄉(xiāng)村旅游城鎮(zhèn)居民晚上居住在農(nóng)村人民的家里，與農(nóng)村人一起吃飯，一起干農(nóng)活。把自己在那一天當(dāng)成農(nóng)村人，整體上感受農(nóng)村人民的平常生活。2、鄉(xiāng)村旅游作用法拉克(S.Falak,2014)認(rèn)為,在我國當(dāng)今社會,伴隨著我國社會和經(jīng)濟(jì)的高速繁榮和發(fā)展,對于開展鄉(xiāng)村文化和旅游有很多積極的意義和作用,它既能夠增加我國鄉(xiāng)村地區(qū)和農(nóng)民的社會經(jīng)濟(jì)收入,又能夠促進(jìn)我國農(nóng)村地區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,同時能夠有效改善我國農(nóng)村地區(qū)居民的物質(zhì)生活條件和水平。從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的發(fā)展，同時也能作為貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn)，也能提高人們的生活品味。伊奧里奧(M.Iorio,2010)認(rèn)為，坐落在農(nóng)村發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游，為居住在城市的居民，提供了減少壓力的地方。在周末放假或者當(dāng)工作有壓力的時候，居住在城市的居民適當(dāng)給自己放個假去鄉(xiāng)村體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐纳睢Ｍ材転猷l(xiāng)村地區(qū)的人們帶來一定的收益。3、社區(qū)的參與在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中作用伯德(Byrd,2009)等人認(rèn)為，針對與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的各種人員為主要的研究對象，發(fā)現(xiàn)企業(yè)家、政府部門、居民以及游客這一些鄉(xiāng)村旅游的利益相關(guān)者都分別站在了不同的角度，對于旅游影響在大多數(shù)問題上有不同的反應(yīng)。雷德(Reid,2004)等人認(rèn)為社區(qū)的參與，在發(fā)展農(nóng)村旅游處于非常重要的地方，其中讓更多的人參與到鄉(xiāng)村旅游決策中去，才能在鄉(xiāng)村旅游中受益，同時也要保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦穆糜钨Y源權(quán)益，才能真正的得到當(dāng)?shù)鼐用裰С值泥l(xiāng)村旅游。（二）國內(nèi)研究綜述國外的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究時間都比較早，相比國內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游理論研究。早期的相關(guān)文獻(xiàn)出現(xiàn)在1980年，其中大多數(shù)是西方發(fā)達(dá)國家的理論和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的概述。我國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在1990年代確實(shí)有自己的研究，與該領(lǐng)域的大多數(shù)國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為的一致。在我們研究鄉(xiāng)村旅游的早期階段時，已經(jīng)開始對農(nóng)民和村民的收入進(jìn)行深入研究。旅游業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展的影響是受城市融合的影響。但在實(shí)踐中，鄉(xiāng)村旅游與國外的國內(nèi)旅游呈現(xiàn)出很大的差異，然后慢慢開始對國外和國內(nèi)的研究成果有很大的不同。一些學(xué)者進(jìn)行有針對性的小范圍研究和分析，側(cè)重于探索中國鄉(xiāng)村旅游之間的差異的機(jī)會。到目前為止，國內(nèi)研究和鄉(xiāng)村旅游的范圍和深度仍然比較局限。1、鄉(xiāng)村旅游相關(guān)概念王雋殊(2020)認(rèn)為，農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游還應(yīng)以城市居民為主要市場對象，并以當(dāng)?shù)刈匀毁Y源為主要發(fā)展對象，以滿足城市居民回歸鄉(xiāng)村旅游，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，獲取相關(guān)經(jīng)濟(jì)的需求。陳鳳霞(2020)認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是通過農(nóng)村的獨(dú)特的地域風(fēng)情以及農(nóng)村的農(nóng)家生活為主要的吸引物，吸引向往農(nóng)村生活的城鎮(zhèn)居民游客進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的活動。蘭天寧(2020)認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游模式是與其他城市的旅游相互補(bǔ)充的一種旅游模式。鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重點(diǎn)任務(wù)應(yīng)該說就是要在過去尋求一種新的推動鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，不能在重復(fù)的再使用以前的鄉(xiāng)村旅游模式。新的鄉(xiāng)村旅游模式應(yīng)該涉及各種新的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。2、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題及對策陸宇，宋建華(2021)等人專門研究我們國家在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中存在的困難和問題，給出了相應(yīng)的對策,一個就是從整體上來說,由于農(nóng)村的旅游開發(fā)特色沒有得到了足夠的凸顯,而且各地不能因地制宜,沒有充分利用好各地?fù)碛械倪@些具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕袜l(xiāng)村旅游,而是一味地模仿,這就導(dǎo)致了很多地方旅游模式的普遍化；二個原因是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游項(xiàng)目總體規(guī)劃并沒有很明確,很多地方都發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)乇容^出色的旅游項(xiàng)目，但是開發(fā)部門和相關(guān)的企業(yè)不管本地的旅游環(huán)境的各種各樣的因素，盲目的追求發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。使與當(dāng)?shù)卣w的發(fā)展不一致。劉義杰，高淑鳳(2021)認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游在其發(fā)展過程中,雖然在較短的一段時間里已經(jīng)提高了其經(jīng)濟(jì)效益,但同時由于在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體過程中，包括鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游的資源。如果當(dāng)?shù)氐娜顺^了當(dāng)?shù)厮艹惺艿臉O限，頻繁的開發(fā)，會給鄉(xiāng)村的生態(tài)系統(tǒng)也造成了非常嚴(yán)重的破壞,這樣必然有可能會對某一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響和后果。何旬(2020)通過對鄉(xiāng)村旅游原因的分析和研究，為了讓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為一個可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，保護(hù)好鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵。但在我們的長期的走訪和實(shí)踐的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)很多的地方政府把目光放在了短期的經(jīng)濟(jì)效益上，過度的去開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。為了制止這種行為的發(fā)生，相關(guān)的政府部門應(yīng)該出臺強(qiáng)有力的政策在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上。三、新農(nóng)村建設(shè)背景下鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營與發(fā)展模式（一）鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營模式1、公司制的經(jīng)營模式在鄉(xiāng)村旅游運(yùn)用公司制的經(jīng)營模式中，運(yùn)營公司對旅游村進(jìn)行開發(fā)、運(yùn)營、管理和推廣。旅游村村民將自己的田間、飯店、農(nóng)家樂等自身的經(jīng)營場所作為股份，投入運(yùn)營公司，運(yùn)營公司再對其進(jìn)行二次理由，從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)營公司與當(dāng)?shù)鼐用竦墓餐?。這種模式不僅對鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目開發(fā)、推廣等多種障礙進(jìn)行良好的解決，同時也實(shí)現(xiàn)了公司與當(dāng)?shù)鼐用竦碾p贏。2、以政府主導(dǎo)和村民參與的經(jīng)營模式政府主導(dǎo)即，依托政府對旅游村規(guī)劃的發(fā)展和實(shí)施，從而提高旅游村的發(fā)展能力，同時，政府應(yīng)該積極發(fā)揮自身作用，對旅游村各類旅游景區(qū)的開發(fā)、宣傳推廣、經(jīng)營管理等進(jìn)行投資。政府也應(yīng)對一些旅游資源豐富、發(fā)展前景廣闊的村子進(jìn)行早期引導(dǎo)，這也是在旅游村發(fā)展初期最有效的方式。村民主導(dǎo)型是一種非常典型的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)管理模式。村民以家庭一個經(jīng)營單位，管理和經(jīng)營自己的資源，并獨(dú)自面臨經(jīng)營的風(fēng)險和獨(dú)自受益。同時，花都區(qū)的部分鄉(xiāng)村仍然以村民主導(dǎo)型模式為主，花都區(qū)村民以出售土特產(chǎn)、農(nóng)家飯和為旅客提供農(nóng)家樂住處為主要經(jīng)營模式獲得收益。然而這種經(jīng)營模式存在著諸多漏洞，這種模式的經(jīng)營規(guī)模較小，同時由于村民的成本有限，不能對這些服務(wù)設(shè)施和條件進(jìn)行改良，導(dǎo)致其利潤稀薄。花都區(qū)村民缺少對專業(yè)理念的認(rèn)知。3、股份制經(jīng)營模式股份制經(jīng)營是指由鄉(xiāng)協(xié)、村民和外資企業(yè)共同設(shè)立的股份有限公司，以旅游資源、土地使用權(quán)、房地產(chǎn)使用權(quán)、專業(yè)化和就業(yè)等方面的股權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。公司采用鄉(xiāng)村旅游開發(fā)系統(tǒng)定價模式。（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式根據(jù)我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，資源具有特色、風(fēng)貌保存完整、交通條件優(yōu)越、文化底蘊(yùn)深厚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好的鄉(xiāng)村對于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有決定性的因素。具體而言，尤其是傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)民居、傳統(tǒng)手工技藝以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，在傳承保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)光大，為鄉(xiāng)村休閑旅游提供豐富的內(nèi)涵。在發(fā)展中一定要根據(jù)當(dāng)今消費(fèi)群體的需求，把握發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，方可走上鄉(xiāng)村旅游的快車道，從而滿足人民群眾對美好生活的需求。四、新農(nóng)村建設(shè)背景下花都區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）花都區(qū)基本概況1、地理位置花都區(qū)位于廣州市北緣，地位位置優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境好，素有“廣州北肺”之稱，生態(tài)用地面積超過全區(qū)面積的50%，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到了36.55%，全年空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)95.9%?；ǘ紖^(qū)依山傍水，遠(yuǎn)離喧鬧的城區(qū)。表3-1花都區(qū)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)生態(tài)用地面積森林覆蓋率空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)大于50%36.55%95.9%2、氣候條件花都位處南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，常年氣候總特點(diǎn)是：氣溫高，降水多，夏長冬短，無霜期長。溫度、濕度、降水、風(fēng)向、風(fēng)速等均有明顯的季節(jié)性變化。3、鄉(xiāng)村旅游資源第一，做好鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游設(shè)施主要包含各類基礎(chǔ)設(shè)施以及生活設(shè)施，能夠營造良好的人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村整體整潔、干凈的面貌，也能為游客提供更加便捷的生活條件，提升游客的旅游滿意度。鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)工作包含以下步驟:首先，明確鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。水、電、廁所、通訊基站以及交通道路等是必備的公共設(shè)施，因此要滿足村民以及游客的需求。其次，明確建設(shè)資金來源。基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)需要投人大量的資金和人力，因此上級政府需要積極為鄉(xiāng)村振興建設(shè)傾斜政策，保證財(cái)政專項(xiàng)資金的有效供給，為鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)蓄力和供血。最后，鄉(xiāng)村旅游設(shè)施需要加強(qiáng)后續(xù)的維護(hù)和更新工作，避免出現(xiàn)后續(xù)無人管理等問題，影響村民以及游客的基本生活。第二，做好鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)。旅游景觀是吸引游客的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，因而需結(jié)合上述建設(shè)原則提升鄉(xiāng)村旅游景觀的吸引力。針對現(xiàn)有的自然景觀，如山海湖泊等，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村需要建設(shè)旅游的便捷設(shè)施以及安全設(shè)施，為游客提供更完善的服務(wù)。比如，在山景景觀開發(fā)中，鄉(xiāng)村需要為上山下山建立交通路徑，修建山間的石板路或者建設(shè)上下山的索道。在山頂處，也可以建設(shè)觀景臺等參觀設(shè)施，方便游客拓寬視野、拍照留念。針對現(xiàn)有的人文景觀，鄉(xiāng)村一方面需要配備專門的人員和資源來維護(hù)歷史遺留下來的人文建筑、設(shè)施以及工具等，同時也要建設(shè)一些物質(zhì)建筑、文化形式或符號來配合當(dāng)?shù)氐娜宋纳?，豐富現(xiàn)有的物質(zhì)類型。4、花都區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況廣州市坐落于珠江三角洲的北端，是廣東省的省會城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)，也是華南區(qū)域性中心城市，下轄包括花都區(qū)在內(nèi)的11個區(qū)?；ǘ紖^(qū)坐落交通便利，廣州白云國際機(jī)場更是國內(nèi)三大空中交通樞紐之一，正在興建的廣州北站將與機(jī)場接駁，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)場與城市交通樞紐的聯(lián)系。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，并明確提出今后的工作要推動一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸，以觀光農(nóng)業(yè)園、科技農(nóng)業(yè)園、生態(tài)教育園、農(nóng)莊民宿游等模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向生態(tài)旅游業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力打造廣州北部重要的都市生態(tài)文化休閑旅游圈。尤其注重大力發(fā)展旅游業(yè)，將旅游業(yè)培育成為全區(qū)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)。（二）新農(nóng)村建設(shè)背景下花都區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析1、花都區(qū)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就和發(fā)展不足1）花都區(qū)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要成就（1）旅游規(guī)劃不斷完善不斷落實(shí)《花都區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2014-2030年)》中的有關(guān)規(guī)范，確保高效準(zhǔn)確，在明確的開發(fā)建設(shè)方向引導(dǎo)之下，完善當(dāng)?shù)氐穆糜伍_發(fā)格局。（2）旅游項(xiàng)目數(shù)量快速增長，質(zhì)量有一定提升據(jù)統(tǒng)計(jì)，花都區(qū)擁有省級旅游度假區(qū)一個，4A級風(fēng)景區(qū)十個，省級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)三個以及四個2A級別景區(qū)。其中的老子山溫泉被列為省級度假區(qū)。除此之外，還建立全國休閑漁業(yè)示范基地，又有多個國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。多種多樣的旅游產(chǎn)品形式使得花都區(qū)的旅游產(chǎn)品體系呈現(xiàn)出多樣化特征，并且也完成了旅游產(chǎn)品品質(zhì)的提升。相信今后隨著該去旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，其所擁有的旅游項(xiàng)目數(shù)量將迎來新的增長點(diǎn)，且在項(xiàng)目質(zhì)量方面也將得到有效的提升。（3）旅游品牌初步形成，花都區(qū)湖大堤顯現(xiàn)世界名片潛力經(jīng)過多年的發(fā)展，花都區(qū)旅游業(yè)已初步形成規(guī)模。同時，也意識到旅游品牌建設(shè)的重要性，并在實(shí)踐中積極推廣。2）花都區(qū)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展發(fā)展不足（1）景點(diǎn)數(shù)量多，精品景區(qū)較少截止目前為止，一共有二十多個鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)納入旅游局統(tǒng)計(jì)范圍。盡管鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)較多，但是卻缺少富有文化內(nèi)涵的旅游景點(diǎn)。（2）民營資本占主體，國有資本介入少從花都區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)經(jīng)營主體看，鄉(xiāng)村旅游主要有政府經(jīng)營、政府與村委聯(lián)合經(jīng)營、新鄉(xiāng)紳經(jīng)營和農(nóng)民經(jīng)營等主體，14家鄉(xiāng)村旅游A級景區(qū)中，僅有沙灣古鎮(zhèn)、小樓人家、何仙姑景區(qū)、望頭古村4家為國有資本投入，百萬葵園、永樂農(nóng)莊、寶趣玫瑰世界、大丘園農(nóng)莊、田心農(nóng)家樂、大埔圍美麗鄉(xiāng)村、二龍山等景區(qū)均為民營資本，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈現(xiàn)民營資本占主體的特點(diǎn)。圖3-1國有民有資本對比（3）經(jīng)營模式粗放，旅游產(chǎn)品單一經(jīng)過十余年的發(fā)展，由于大多數(shù)開發(fā)景區(qū)的投資者對旅游開發(fā)知識并不完全了解，同時投資資金有限，一般商業(yè)模式和具體旅游產(chǎn)品都較為有限，例如食品、花卉展示、垂釣、采摘、燒烤、拓展、騎行、農(nóng)耕體驗(yàn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品等服務(wù)，旅游連鎖幾乎沒有盈利點(diǎn)。（4）經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益低由于土地、鄉(xiāng)村和經(jīng)營模式對旅游景點(diǎn)進(jìn)行了諸多限制，導(dǎo)致花都省鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)模小、分散、質(zhì)量參差不齊。餐飲、家庭旅館、農(nóng)場、購物場所等都處于小規(guī)模分散經(jīng)營階段，尚未形成觀光、購物、旅游一站式服務(wù)體系。年?duì)I業(yè)收入超過2000萬元的旅游景點(diǎn)不到4家。2、花都區(qū)鄉(xiāng)村旅游市場分析自2020年來，全球爆發(fā)了新冠疫情。新冠病毒有極多的傳播方式，以人傳人為主要傳播手段，還包括環(huán)境傳播和范圍傳播。就目前而言，國外大部分疫情比較嚴(yán)重，我國雖然對疫情一直采取了控制手段，但仍然無法做到完全清零，確診病例波動性增加。同時，新冠疫情對我國旅游業(yè)造成了不可逆的重大消極影響。不僅如此，一蹶不振的旅游業(yè)要想在短期內(nèi)得到回暖也十分困難。與21世紀(jì)的許多流行病相比，新冠肺炎的危害性不及SARS和MERS，但危害性卻比豬流感大得多，同時，新冠肺炎的發(fā)病率令SARS和MERS也只能望其項(xiàng)背。2021年初全球新確診的冠狀動脈關(guān)節(jié)炎病例數(shù)超過1億，其中超過200萬人死亡。由于疫苗供應(yīng)不均衡，印度成為繼美國之后受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)，許多變異毒株仍在陸續(xù)出現(xiàn)。新冠肺炎大流行不僅影響到人類的健康問題，也影響到航空、旅游乃至國際產(chǎn)業(yè)鏈，以及世界諸多國家的經(jīng)濟(jì)和政治結(jié)構(gòu)。世界。它滲入每個人的通勤、旅行和工作中，并對其不斷進(jìn)行消極影響。新冠肺炎的流行現(xiàn)已成為國際公共衛(wèi)生事件。雖然已經(jīng)研制出疫苗，但由于病毒的變異性，例如最近出現(xiàn)的外來冠狀病毒的不同突變株和對疫苗的耐藥性，疫苗的效果也會大幅度削弱。因此，旅游業(yè)將會因新冠肺炎的持續(xù)影響而降到冰點(diǎn)。3、新農(nóng)村建設(shè)背景下花都區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展形式花都近郊休閑旅游類鄉(xiāng)村位于西部地區(qū)，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，村集體收入來源有限，建設(shè)資金主要靠政府、企業(yè)、民間資本力量的注入與維系。其中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)力量，工作重點(diǎn)集中在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、設(shè)施高效利用、村容村貌維護(hù)、鄉(xiāng)土文化傳承、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面，有效助力了鄉(xiāng)村振興與村莊的永續(xù)發(fā)展。近些年來政府安排鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，硬件設(shè)施建設(shè)得到了改善，并且積極進(jìn)行鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（三）花都區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展SWOT分析1、優(yōu)勢花都區(qū)地理位置優(yōu)勢明顯，位于廣州北大門，是南北交通要道，素稱“省城之屏障，南北粵咽喉”，有廣州市北大門和后花園之稱。花都區(qū)地處北緯23°14′57″—23°37′18″，東經(jīng)112°57′07″—113°28′10″，北回歸線橫貫中部?；ǘ紪|部和東北部與從化區(qū)交界，西部與佛山市三水區(qū)相連，西南部和佛山市南海區(qū)接壤，南部緊靠白云區(qū)，北部與清遠(yuǎn)市毗連。圖3-2花都區(qū)行政規(guī)劃圖花都區(qū)旅游具備宗教旅游重游率高的特點(diǎn)，拉卜楞旅游區(qū)自身的宗教及藏民族特色、生態(tài)旅游特色突出，并且旅游服務(wù)和旅游產(chǎn)品的包裝正在積極改善，地區(qū)形式各異的藏族服飾和不同節(jié)日的節(jié)慶活動展覽展不，非常吸引游客?；ǘ紖^(qū)旅游資源類型多樣，互補(bǔ)性較強(qiáng)，周邊具有豐富的線路組合與資源包裝的優(yōu)勢，能滿足游客的多樣化需求。2、劣勢花都區(qū)遠(yuǎn)離一流市場，游客需要花費(fèi)較多的時間到達(dá)花都區(qū)，因此，不菲的交通費(fèi)用對于游客而言占據(jù)了旅游費(fèi)用的較大部分。同時，花都區(qū)缺乏對自身的宣傳，沒有極高的品牌影響力和知名度，發(fā)展?jié)摿Φ汀；ǘ紖^(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度較低，旅游經(jīng)營者缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，花都區(qū)旅游還沒有形成一個完整的旅游體系?；ǘ紖^(qū)旅游業(yè)績具有淡旺季明顯的特點(diǎn)，夏、秋兩季是花都區(qū)客流量最大的時候。其中，第三季度的客流量達(dá)到巔峰，但由于運(yùn)力較低，旅游業(yè)員工可能會出現(xiàn)長時間無所事事的跡象。并且，花都區(qū)設(shè)置的景點(diǎn)較少，游客毫無體驗(yàn)，所以大多數(shù)會選擇半日游或者一日游。同時，花都區(qū)沒有與周邊旅游景區(qū)進(jìn)行良好協(xié)作，沒有形成成熟的市場合作觀念。3、機(jī)遇伴隨著我國國際競爭力的提高，我國人民的生活水平也日漸增長。因此，社會群眾都會形成旅游的觀念。此外，旅游業(yè)的發(fā)展前景較好。由于新冠疫情對旅游業(yè)的打擊，國家開始對旅游業(yè)進(jìn)行扶持，這也大大促進(jìn)了花都區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，使花都區(qū)旅游成為大好機(jī)遇。4、威脅花都區(qū)的自然資源景觀沒有其自身的獨(dú)特性。花都區(qū)景區(qū)的景點(diǎn)與其他景區(qū)的景點(diǎn)千篇一律，如出一轍。這也導(dǎo)致花都區(qū)與其他旅游區(qū)的市場競爭非常激烈。同時，游客對目的地服務(wù)也有著更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。由于花都區(qū)地處郊區(qū)，公共安全存在諸多潛在風(fēng)險，資源過度開發(fā)造成環(huán)境破壞，外來文化極大著影響當(dāng)?shù)孛袼孜幕?，從長遠(yuǎn)來看會破壞當(dāng)?shù)卮迕竦恼J(rèn)同感和景區(qū)的獨(dú)特特色。五、新農(nóng)村建設(shè)背景下花都區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具體對策（一）推動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，深化產(chǎn)業(yè)整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要想得到長遠(yuǎn)發(fā)展，就離不開完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推動不僅僅是幫助農(nóng)村煥然新生的外在體現(xiàn)，也展示了國家共同富裕的發(fā)展政策。這就對資金的融資方式提出了具體要求，例如，積極開展國內(nèi)外投資，鼓勵農(nóng)村群眾參與投資，建設(shè)和合理使用政府引導(dǎo)的投資等方式。同時，村子可以利用資金改善住房、飲食、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，例如：為游客提供安全和舒適的住宅樓；結(jié)合當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)特色發(fā)展；保證交通的便利和安全等。從不同角度充分滿足游客不同的出行需求，將當(dāng)?shù)匚幕厣c基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，給旅客以輕松愉悅的感覺。（二）豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈花都區(qū)應(yīng)將品牌影響力最大化，擴(kuò)大旅游規(guī)模，對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行創(chuàng)新、改造和完善，弱化傳統(tǒng)票務(wù)經(jīng)濟(jì)影響，最大化旅游經(jīng)濟(jì)效益。同時，應(yīng)該注重游客參與度和體驗(yàn)，改進(jìn)傳統(tǒng)模式，規(guī)劃新模式，并將企業(yè)的現(xiàn)有模式進(jìn)行擴(kuò)展。第一，重點(diǎn)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)營規(guī)劃，大力推薦花都區(qū)溫泉產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不斷完善花都區(qū)度假休閑旅游產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和質(zhì)的飛躍。第二，對傳統(tǒng)旅游業(yè)活動質(zhì)量進(jìn)行提高，并將當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)或紀(jì)念品與當(dāng)?shù)靥厣幕Y(jié)合，為產(chǎn)品增添附加值。同時，提升文化的意義和價值，將花都溫泉品牌發(fā)揚(yáng)光大?；ǘ紖^(qū)還可以創(chuàng)新3D打印產(chǎn)品，發(fā)展紀(jì)念品行業(yè)，通過宣傳，增加旅客的購買力，豐富產(chǎn)品體系，推出自主旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制作和展示；完善溫泉度假區(qū)周邊購物街和商業(yè)中心布局，搭建網(wǎng)上購物平臺，拓寬產(chǎn)品銷售渠道；組織一系列旅游節(jié)和當(dāng)?shù)匚幕顒?；建設(shè)溫泉文化酒店，具有針對性的滿足不同旅客群體的不同需求。第三，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、通訊手段和網(wǎng)絡(luò)支付等載體，對旅游新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行拓展和延伸；積極開展休閑運(yùn)動和體育鍛煉，增加攀巖、滑草、山地自行車、戶外活動等趣味性較高的運(yùn)動；豐富溫泉旅游區(qū)夜生活，打造酒吧、茶館、咖啡廳、KTV、夜宵等夜生活一條街。（三）注重宣傳推廣，品牌建設(shè)花都區(qū)旅游景點(diǎn)還可以大力宣傳當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕吞厣?jié)日，對景區(qū)的人氣發(fā)展發(fā)揮積極作用。花都區(qū)旅游景點(diǎn)需要注意的是，在組織節(jié)日活動時，應(yīng)選擇一個不同于其他景區(qū)的獨(dú)特活動來向旅客展示景點(diǎn)獨(dú)一無二的當(dāng)?shù)靥厣幕?。對旅游品牌和鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。對花都區(qū)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行旅游宣傳就是為了增強(qiáng)旅游目的地的吸引力，讓當(dāng)?shù)赜懈蟮氖袌?，吸引更多的旅游者來花都區(qū)參觀游玩。在對花都區(qū)進(jìn)行宣傳的過程就是對旅游產(chǎn)品進(jìn)行銷售的過程，所以旅游宣傳是一定要好好做的。在對花都區(qū)進(jìn)行宣傳的時候要注意宣傳方式的合理性和多樣性。既要保留一些必要的傳統(tǒng)宣傳方式，也要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，選擇宣傳方式，讓宣傳效果得到最大程度的發(fā)揮。需要加大旅游宣傳費(fèi)用的投入，要想選擇好的宣傳方式，達(dá)到好的宣傳效果，大量的資金投入自然是必不可少的。形象定位，要對花都區(qū)的旅游資源進(jìn)行整合，準(zhǔn)確的定位，突出自身的特色和優(yōu)勢才能吸引大量的游客到當(dāng)?shù)芈糜危拍苓_(dá)到規(guī)?；?yīng)。（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才可以使自身在對景區(qū)的規(guī)劃和引領(lǐng)地方公共文化服務(wù)創(chuàng)新工作中最大限度的發(fā)揮自身才能，為地方文化服務(wù)公共創(chuàng)新的順利發(fā)展做出貢獻(xiàn)。要積極培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)意人才，壯大群眾藝術(shù)創(chuàng)作人才隊(duì)伍，具體來說，需要從以下幾個方面著手：制定高素質(zhì)人才引進(jìn)計(jì)劃?；ǘ紖^(qū)旅游景區(qū)各個單位都需要創(chuàng)新型人才崗位和對應(yīng)所需的專業(yè)性相關(guān)人才?；ǘ紖^(qū)旅游景區(qū)應(yīng)在此基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)對人才的推介和引進(jìn)。同時，也要對促進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才渠道的多樣性予以了解和把握，并增加招聘廣告渠道的吸引力?；ǘ紖^(qū)旅游景區(qū)如果依托資源、環(huán)境等條件，直接提拔高素質(zhì)創(chuàng)新人才的話，將面臨諸多困難。因此，可以通過不同的具體政策和激勵措施，通過區(qū)域間的信息交流、資源共享等方式，間接促進(jìn)創(chuàng)新人才的獲得，并吸引和提升全區(qū)高素質(zhì)創(chuàng)新人才，從而提高花都區(qū)公共文化服務(wù)創(chuàng)新水平。完善高素質(zhì)人才引進(jìn)綜合評價體系。目前為止，花都區(qū)大部分單位在引進(jìn)人才時，更多的看重于員工的年齡、文化程度、職稱、工作經(jīng)歷等具體情況，這種招聘方式存在一定缺陷。例如，具有良好才能卻不符合專業(yè)的人以及有專業(yè)資格但實(shí)際操作能力差的人，將會對旅游業(yè)創(chuàng)新工作的展開產(chǎn)生一定程度的影響，導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi)或流失。因此，花都區(qū)的當(dāng)務(wù)之急就是對人才綜合評價體系進(jìn)行必要完善，促進(jìn)人才高質(zhì)量創(chuàng)新，擴(kuò)大正面評價范圍。創(chuàng)新成功、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新貢獻(xiàn)、創(chuàng)新機(jī)會等因素可作為評價標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的人才方可在花都區(qū)公共文化服務(wù)領(lǐng)域從事創(chuàng)新工作。（五）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對于廣大鄉(xiāng)村來說，鄉(xiāng)村旅游不僅能夠滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展要求，更是推動和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式。因此在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的過程中，依據(jù)鄉(xiāng)村文化、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境等特點(diǎn)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)已經(jīng)成為保障鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)之一。1.響應(yīng)產(chǎn)業(yè)興旺要求。產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興不僅僅對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模有所要求，還對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量有所要求。近年來，隨著社會需求發(fā)展的變化，我國的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)從最初的農(nóng)家樂、漁家樂等形式轉(zhuǎn)變?yōu)榧^光、休閑、度假、療養(yǎng)等功能為一體的復(fù)合型娛樂形式。為使鄉(xiāng)村旅游也能夠滿足產(chǎn)業(yè)興旺的要求，在開展旅游業(yè)的過程中，主動融入農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的要求，豐富產(chǎn)品形態(tài)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)，確保鄉(xiāng)村旅游能夠切實(shí)滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系以及經(jīng)營體系的要求，推動自身的產(chǎn)業(yè)聚集以及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，從而達(dá)到提升鄉(xiāng)村旅游競爭力，增加農(nóng)村居住人口經(jīng)濟(jì)收入和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的目的。2.響應(yīng)生態(tài)宜居要求。生態(tài)宜居作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)其內(nèi)容包括保持村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、居住條件宜人等內(nèi)容。在鄉(xiāng)村振興視角下，為保證鄉(xiāng)村旅游也能夠滿足生態(tài)宜居的要求，突破鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在的板塊割裂感，將保證鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展訴求能夠切實(shí)與加快鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)速度、提升鄉(xiāng)村自然資本的增值速度、優(yōu)化鄉(xiāng)村居民居住環(huán)境等要求結(jié)合到一起，避免鄉(xiāng)村“兩張皮”現(xiàn)象的存在，已經(jīng)成為一項(xiàng)較為重要的工作。同時，為更好地打造以將生態(tài)、生活與生產(chǎn)相融合的鄉(xiāng)村旅游地，在構(gòu)建生態(tài)環(huán)境的過程中，必須明確生態(tài)環(huán)境是一個全域空間概念，在規(guī)劃空間的過程中，需盡量避免將鄉(xiāng)村內(nèi)外景觀環(huán)境割裂開來的情況出現(xiàn)，確保鄉(xiāng)村環(huán)境規(guī)劃不僅能夠滿足鄉(xiāng)村居民正常居住需要，還能夠滿足人們游覽的需求。3.響應(yīng)鄉(xiāng)風(fēng)文明要求。鄉(xiāng)風(fēng)文明作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的保障。在當(dāng)前社會發(fā)展過程中，鄉(xiāng)風(fēng)文明不僅能夠體現(xiàn)出鄉(xiāng)村社會的文明程度，還能被當(dāng)成吸引游覽者的重要吸引力以及鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要載體?，F(xiàn)階段，為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)村方面不僅需要在為游客提供服務(wù)的同時，保障當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)益，將鄉(xiāng)村旅游中游客與居民之間的關(guān)系從原本單項(xiàng)的“客戶至上”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)階段雙向的“主客共享”。還需要鼓勵當(dāng)?shù)鼐用穹e極與游客進(jìn)行溝通交流，令游客與居民之間通過旅游文化的展示以及雙方文化的溝通交流，在使游客的思想融入淳樸鄉(xiāng)土文明的同時，增強(qiáng)居民的文化自信心，從而達(dá)到在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)營造良好文化氛圍的目的。4.響應(yīng)治理有效要求。治理有效要求的落實(shí)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)。近年來，隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的不斷發(fā)展，受鄉(xiāng)村方面利益分配機(jī)制缺失、居民權(quán)益保障不充分等方面因素的影響以及鄉(xiāng)村居民能力、參與方式等情況的限制，部分鄉(xiāng)村居民在收入上出現(xiàn)了較為明顯的差異，這種情況的存在在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展落實(shí)。為解決這一問題，現(xiàn)階段對鄉(xiāng)村旅游運(yùn)行機(jī)制應(yīng)進(jìn)行完善，尤其是對其中經(jīng)濟(jì)利益分配方式進(jìn)行完善，成為保障鄉(xiāng)村旅游相應(yīng)治理目標(biāo)落實(shí)的內(nèi)在要求。具體來說，在當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)利益分配是鄉(xiāng)村旅游權(quán)益分配保障中最敏感重要的問題，對這一問題進(jìn)行協(xié)調(diào)回應(yīng)，保障鄉(xiāng)村居民主體的利益訴求，確保居民能夠分享鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的權(quán)益，成為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)之一。（六）開發(fā)多元化旅游產(chǎn)品，提升自身競爭力為了解決花都區(qū)旅游產(chǎn)品獨(dú)特性低、且過于單一的現(xiàn)問題，有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)在對花都區(qū)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行多樣化開發(fā)的同時，應(yīng)以當(dāng)?shù)氐奶厣耧L(fēng)民俗文化和現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)出發(fā)，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的不同產(chǎn)品時，還需要充分結(jié)合旅游產(chǎn)品與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，形成更加完整的鄉(xiāng)村旅游鏈條，從而達(dá)到為花都區(qū)煥發(fā)活力的積極效果，也能使花都區(qū)旅游景點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃更加完善。該工作過程可以基于以下兩個因素來完成。1.科學(xué)設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品在以往的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中，農(nóng)家飯、農(nóng)家院沒有形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈來吸引游客駐足。所以基于鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)需要更加科學(xué)地設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，可以在以往旅游發(fā)展的基礎(chǔ)之上增加農(nóng)業(yè)觀光或健康養(yǎng)生系列的產(chǎn)業(yè)鏈，積極開發(fā)體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品，比如增加蔬菜及水果采摘等項(xiàng)目。另外，還可以增加釣魚或簡單的制作傳統(tǒng)手工藝品等環(huán)節(jié)，這些可以更好地提升游客的參與感，使其通過親自采摘切身體驗(yàn)到農(nóng)家生活。多元化的旅游產(chǎn)品能夠充分激發(fā)游客對鄉(xiāng)村旅游的熱情，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。2.充分挖掘鄉(xiāng)村特色文化在鄉(xiāng)村中開發(fā)多元化的旅游產(chǎn)品需要充分挖掘當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)人文文化，以此來打造當(dāng)?shù)氐奶厣糜尉包c(diǎn)，從而吸引更多的游客前來參觀旅游。在挖掘鄉(xiāng)村特色文化過程中要因地制宜，立足于鄉(xiāng)村文化的發(fā)展歷史，創(chuàng)新其產(chǎn)品形式。比如可以通過展覽館展示當(dāng)?shù)靥厣珰v史文化產(chǎn)品，從而推動當(dāng)?shù)貧v史文化得到有效傳承。另外，大力宣傳當(dāng)?shù)赜刑厣拿袼谆顒?，比如火把?jié)、竹馬戲、山歌對唱等，充分根據(jù)當(dāng)?shù)刈陨淼奶厣M織民俗文化活動。（七）增加交通設(shè)施，解決停車問題繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在花都區(qū)，持續(xù)加大投入力度，加快補(bǔ)齊花都區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，促進(jìn)花都區(qū)旅游水平整體提檔升級。加強(qiáng)花都區(qū)公路建設(shè)，保障村民和游客進(jìn)出的基本安全，加快解決游客出入不便的問題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)路、資源路、放游路等道路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)，可以在地勢平坦的區(qū)域建設(shè)自駕游營地，或著力打造特色小鎮(zhèn)，推廣自駕游、民俗旅游。拓展交通路線，鼓勵建設(shè)具客運(yùn)、物流、郵政等服務(wù)功能的運(yùn)輸服務(wù)站，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)一體化，提高運(yùn)營安全水平。花都區(qū)鄉(xiāng)村旅游以自駕游游客為主，對停車場的需求量較大，要根據(jù)游客量，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)停車位充足的停車場。對已有的非標(biāo)準(zhǔn)化停車場進(jìn)行改建，尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū)，加強(qiáng)停車場的管理，規(guī)范收費(fèi)行為。由于也有一部分團(tuán)隊(duì)旅游者，停車場要適當(dāng)增加合理的旅游大巴、中巴的停車位，滿足各類車輛的停放需求。六、結(jié)論近年來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化的不斷擴(kuò)大，旅游業(yè)也在逐步發(fā)展，并形成其市場。但是鄉(xiāng)村旅游在產(chǎn)品、服務(wù)等發(fā)展過程中仍然面臨著許多困難。例如投資資金不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、季