公眾輿論助推器管理論文

第第頁公眾輿論助推器管理論文摘要《焦點(diǎn)訪談》作為中國有史以來最具影響力的電視新聞評(píng)論節(jié)目，在新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作中占據(jù)著十分重要的地位，對(duì)社會(huì)各方面的發(fā)展、人民生活都有著十分深遠(yuǎn)的影響。本文試圖從2004年5月《焦點(diǎn)訪談》播出的31期節(jié)目入手，分析其欄目特色，并挖掘各種特色對(duì)今后新聞?shì)浾摫O(jiān)督活動(dòng)的啟發(fā)意義，以資借鑒。

關(guān)鍵詞《焦點(diǎn)訪談》電視新聞評(píng)論新聞?shì)浾摫O(jiān)督

眾所周知，中央電視臺(tái)新聞評(píng)論部1994年推出的《焦點(diǎn)訪談》，一直以輿論監(jiān)督而著稱，曾被譽(yù)為“中國輿論監(jiān)督第一品牌”。欄目創(chuàng)辦10年來取得的卓越成就、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，可以說，在中國新聞史上是空前的。那么，是什么原因使《焦點(diǎn)訪談》擁有如此輝煌的成績(jī)呢？下面，我們就從欄目自身的特色來尋求答案，并結(jié)合這些特色相應(yīng)地談?wù)剬?duì)電視新聞?shì)浾摫O(jiān)督操作的啟發(fā)，以求從成功中汲取經(jīng)驗(yàn)，為今后其他節(jié)目的開設(shè)和欄目自身的更好提升給以幫助。

1“述”與“評(píng)”有機(jī)結(jié)合的“形象化政論”

從節(jié)目屬性分類上來看，《焦點(diǎn)訪談》屬于電視述評(píng)類的新聞評(píng)論節(jié)目。所謂“述”是指用電視畫面和聲音來敘述現(xiàn)場(chǎng)材料和背景材料，使評(píng)論時(shí)觀點(diǎn)的形成有了客觀事實(shí)基礎(chǔ)?！霸u(píng)”則是對(duì)相應(yīng)的事實(shí)展開的分析說理。那么顧名思義，電視述評(píng)節(jié)目就是將對(duì)新聞事實(shí)的深度報(bào)道和新聞評(píng)論融于一身，在對(duì)事件進(jìn)行橫向縱向挖掘的同時(shí)，適時(shí)進(jìn)行分析評(píng)論。

應(yīng)該說，這種夾敘夾議的方法在電視新聞評(píng)論節(jié)目中甚為多見?！督裹c(diǎn)訪談》也不例外。它的突出特色不在這種方法的運(yùn)用上，而在于它應(yīng)用得妥當(dāng)而巧妙。具體地說，就是他較好地把握了如何將“述”中形象的畫面語言與“評(píng)”中抽象的分析論述性語言相結(jié)合：用具體的視聽形象支撐并強(qiáng)化分析議論的內(nèi)容，用縝密的思辨性提煉和提升形象性的畫面所無法表達(dá)的思想內(nèi)涵和理性分析，使《焦點(diǎn)訪談》成為真正在畫面上吸引人、在情感上打動(dòng)人、在道理上說服人的“形象化政論”。因此《焦點(diǎn)訪談》的畫面、音響、解說之間常常閃爍出令人折服的思辨光輝。尤其是主持人節(jié)目結(jié)束之前一番簡(jiǎn)短有力的點(diǎn)評(píng)，更是頗富哲理的分析論述，使《焦點(diǎn)訪談》輿論監(jiān)督述評(píng)結(jié)合的價(jià)值再次凸現(xiàn)。

如5月14日播出的《青龍縣里開礦熱》中許多場(chǎng)面表現(xiàn)細(xì)膩、寓意深刻。片中一次次成片的山地因開礦需要被亂砍伐后的凄涼景象，還配合節(jié)奏快而有點(diǎn)沉悶的音樂，似乎在給人們敲響著大自然的警鐘。還有山地附近的居民們經(jīng)常遭受因亂砍濫伐而產(chǎn)生的強(qiáng)烈風(fēng)沙的痛苦面部特寫，紅腫的眼眶和布滿皺紋的臉、村民憤憤的指責(zé)讓觀眾們對(duì)他們的辛苦生活產(chǎn)生同情，對(duì)亂開礦的行為憤怒。這種復(fù)雜的感情通過鏡頭的得當(dāng)運(yùn)用得到了很好的展現(xiàn)，這是電視聲畫語言形象化的表現(xiàn)。另外，在此片中一邊是漫山遍野的采礦車在毫不留情地轟轟工作，節(jié)目的中間還經(jīng)常插入已經(jīng)不是山林的沙堆上樹立的“水土保持示范區(qū)”、“山地綠化示范區(qū)”的石碑。將這些具有強(qiáng)烈反差的事物鮮明地展現(xiàn)在鏡頭前，觀眾對(duì)這些具有思辨意義的鏡頭的涵義不言自明。

主持人在結(jié)尾的簡(jiǎn)短的評(píng)論：“青龍縣是一個(gè)貧困縣，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娂庇诿撠氈赂坏臒崆榭梢岳斫?，但是開礦要守法，要合理地開發(fā)利用，可是現(xiàn)在在開礦的利益面前，當(dāng)?shù)氐恼陀嘘P(guān)部門本該想到和做到的卻被拋到了一邊，人們看到的是一哄而起、盲目的開采和建設(shè)。現(xiàn)在我們常講要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中尊重規(guī)律、遵守法律，這個(gè)道理不能只是停留在口頭上?！爆F(xiàn)場(chǎng)材料的鮮活性與背景材料的深度性融為一體，形象的畫面與明確的說理相補(bǔ)充，使得整個(gè)節(jié)目渾然一體、更具真實(shí)性、可信性和說服力。正因如此，“述”與“評(píng)”的有機(jī)結(jié)合才形成了《焦點(diǎn)訪談》的獨(dú)具的特色。

這一特色對(duì)電視新聞?shì)浾摫O(jiān)督操作化的啟發(fā)就在于（以下簡(jiǎn)稱“啟發(fā)”）：“用事實(shí)說話”的運(yùn)用，“用客觀事實(shí)的內(nèi)在邏輯力量展示事物現(xiàn)象揭露事實(shí)本質(zhì)?！辈⒍鄠€(gè)視角的議論融入對(duì)實(shí)踐原汁原味的展現(xiàn)中。以“評(píng)”為主體，“述”是為“評(píng)”提供依據(jù)的。事實(shí)過程的展開，給觀眾感性認(rèn)識(shí)的論據(jù)，增強(qiáng)了評(píng)論的可信性和可視性，從而增加了評(píng)論的感染力和說服力，使觀眾在了解事實(shí)的過程中，具有了自己獨(dú)立的評(píng)判，這就要求記者在采訪調(diào)查細(xì)致入微，闡述事實(shí)不帶偏見，全面準(zhǔn)確地反映事情的來龍去脈，讓受眾對(duì)事件有充分的了解。

2導(dǎo)向性與接近性并重的深度報(bào)道

《焦點(diǎn)訪談》作為強(qiáng)勢(shì)媒體中頗具影響力的深度報(bào)道，必然會(huì)引起社會(huì)各界的極大關(guān)注。因此在節(jié)目的選材和報(bào)道角度上，都注重導(dǎo)向性與接近性的良好結(jié)合。

節(jié)目自身的選材原則是“領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、普遍存在”。就是抓領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的結(jié)合點(diǎn)，抓黨和政府正著手解決的以及群眾強(qiáng)烈要求解決的問題。筆者從觀看的2004年5月份《焦點(diǎn)訪談》的31期節(jié)目中發(fā)現(xiàn)，每期節(jié)目都抓住時(shí)下群眾最為關(guān)注的事件進(jìn)行述評(píng)。同時(shí)，這些全都是黨和政府目前尤其重視的問題。如《“”沒有和平分裂沒有穩(wěn)定》（5月17日）對(duì)現(xiàn)在緊張的臺(tái)海局勢(shì)進(jìn)行剖析；《給孩子更多快樂》（5月31日）在“兒童節(jié)”到來之際探討對(duì)少兒發(fā)展影響頗深的民族動(dòng)畫片的制作,關(guān)注未成年人的成長問題。這些都是節(jié)目在選材上導(dǎo)向性與接近性并重的例子。

另外，在選取了適當(dāng)?shù)念}材后，節(jié)目在報(bào)道的角度上也同樣注重導(dǎo)向性與接近性的結(jié)合。即在報(bào)道“領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心”的問題時(shí)，一方面，強(qiáng)調(diào)“從小處著眼，大處見意義”，注重從群眾身邊發(fā)生的事情或其產(chǎn)生的態(tài)度拓展開去。如《一房怎能賣五家》（5月16日）、《不該提前的退休》（5月30日）等節(jié)目報(bào)道切入角度雖小，但是反映出了社會(huì)法律制度和相關(guān)體制方面存在的不足，起到了輿論監(jiān)督的作用。另一方面，報(bào)道時(shí)要具備全局意識(shí)，從積極引導(dǎo)輿論、穩(wěn)定大局出發(fā)展開論證、評(píng)述。不能因?yàn)閷?duì)某些群眾普遍關(guān)注的問題進(jìn)行報(bào)道時(shí)，忽略了大局意識(shí)。如在對(duì)某次暴力犯罪事件進(jìn)行報(bào)道時(shí)，媒體應(yīng)同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)公眾進(jìn)行正面教育和引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)健康地發(fā)展。

啟發(fā)：在輿論監(jiān)督過程中，新聞評(píng)論既要反映民意又要穩(wěn)定大局。具體地說，媒體要在選材上注意反映社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，選擇有重大的有代表性的、群眾反映強(qiáng)烈的問題；并要在報(bào)道相關(guān)事件時(shí)注意“以小見大”、具備全局意識(shí)，關(guān)注人民群眾的利益和社會(huì)的整體健康發(fā)展。這是輿論監(jiān)督應(yīng)該遵循的選題方向和報(bào)道角度。

3時(shí)新性與時(shí)宜性的和諧統(tǒng)一

新聞的時(shí)效性包括時(shí)新性和時(shí)宜性，這是新聞的生命。新聞評(píng)論雖然不及消息的時(shí)效性強(qiáng)，但是也要參與時(shí)效性兩方面的競(jìng)爭(zhēng)。

因?yàn)橐环矫?，能否迅速、及時(shí)地對(duì)國內(nèi)外新近發(fā)生的重大事件予以報(bào)道和評(píng)論，即能否把握時(shí)新性，是衡量一個(gè)電視臺(tái)水平與素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。而《焦點(diǎn)訪談》時(shí)新性主要表現(xiàn)在對(duì)國際時(shí)事以及國內(nèi)重大問題能迅速地作出報(bào)道與評(píng)析。如5月10日?qǐng)?bào)道的《白宮遭遇“虐囚門”》，報(bào)道背景是最近全球都十分關(guān)注的美國虐待伊拉克戰(zhàn)俘事件。具體的時(shí)間是：5月9日，駐伊美軍發(fā)言人宣布，涉嫌參與虐待伊拉克戰(zhàn)俘的美軍士兵將于5月19日接受軍事法庭審判。又如5月14日晚，西安警方宣布：近日引起廣泛關(guān)注的寶馬彩票案的重要當(dāng)事人之一在山東落網(wǎng)，即將被押解回西安。于是，《焦點(diǎn)訪談》在5月15日的節(jié)目中就播出了《西安寶馬彩票案追蹤》。兩期節(jié)目都是在事件發(fā)生后第二天就進(jìn)行相應(yīng)內(nèi)容的新聞述評(píng)。這樣的例子還舉不勝舉，其時(shí)新性可見一斑。

另一方面，作為與消息形態(tài)有別、任務(wù)不同的新聞評(píng)論來說，只有“言當(dāng)其時(shí)”，評(píng)論的針對(duì)性才能很好地體現(xiàn)出來，所以還應(yīng)該注意選擇報(bào)道的最佳時(shí)機(jī)，即掌握時(shí)宜性。比如《焦點(diǎn)訪談》有一期曾經(jīng)報(bào)道的《觸目驚心的假發(fā)票》，策劃了半年時(shí)間，但直到國務(wù)院召開電話會(huì)議，國家稅務(wù)總局宣布啟用新的防偽增值稅發(fā)票時(shí)，才一舉推出，并收到了良好的監(jiān)督效果。這是因?yàn)楣?jié)目?jī)?nèi)容一旦配合相關(guān)重要政策出臺(tái)、重大活動(dòng)、重大會(huì)議、重要紀(jì)念日和節(jié)日播出，可以使在人們?cè)谑孪葘?duì)后者有所關(guān)注的情況下，增強(qiáng)他們對(duì)媒體相關(guān)報(bào)道的了解與認(rèn)識(shí)，以使節(jié)目取得更大的社會(huì)效益。有時(shí)報(bào)道時(shí)機(jī)過早，條件還不成熟則未必能有效引導(dǎo)輿論；報(bào)道過晚，受眾關(guān)注的熱情已經(jīng)消退，也不利于輿論引導(dǎo)輿論。再比如《焦點(diǎn)訪談》在“六一兒童節(jié)”前一天（5月31日）有關(guān)注孩子的專題節(jié)目《給孩子更多的快樂》；5月4日“青年節(jié)”那一天又有節(jié)目《飛揚(yáng)的青春》等等，這些節(jié)目?jī)?nèi)容與最佳的播出時(shí)間相結(jié)合就能受到非常好的輿論效果?！督裹c(diǎn)訪談》如此注重強(qiáng)烈的時(shí)新性與時(shí)宜性的統(tǒng)一，目的正是為了實(shí)現(xiàn)新聞價(jià)值的最大化。

啟發(fā)：為了對(duì)輿論進(jìn)行積極有效的引導(dǎo)，輿論監(jiān)督不能只注意追求時(shí)新性，而忽略了把握恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)的重要性。要根據(jù)情況，區(qū)別對(duì)待。有時(shí)媒體對(duì)某些社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題暫時(shí)“不介入”，是為了等待更好的報(bào)道時(shí)機(jī)，這也是輿論監(jiān)督的一種引導(dǎo)方式。而對(duì)于一些群眾普遍關(guān)心、事實(shí)確認(rèn)清楚的問題，在不影響大局的情況下，媒體力求快采快發(fā)、先聲奪人，以爭(zhēng)取報(bào)道的主動(dòng)權(quán)；對(duì)于某些未經(jīng)充分調(diào)查，或是還在處在發(fā)展變化之中事情，則可慢處理，等待報(bào)道的最佳時(shí)機(jī)。

4正面宣傳和揭露性報(bào)道兩手抓

《焦點(diǎn)訪談》在創(chuàng)辦之初多為批評(píng)揭露性報(bào)道，在當(dāng)時(shí)輿論監(jiān)督型節(jié)目缺乏的情況下，一直收視率非常高。雖然十年來，欄目的輿論監(jiān)督內(nèi)容一度由1998年的47%跌到2002年的17%，這背后縱然有一些無奈的原因。但是它的欄目思路是一直保持著的，那就是堅(jiān)持正面宣傳和揭露性報(bào)道兩手抓。從節(jié)目自身面臨的大環(huán)境來說，社會(huì)處于一定的過渡轉(zhuǎn)型時(shí)期，《焦點(diǎn)訪談》更多地承擔(dān)了一個(gè)導(dǎo)向或是正面的作用，正面報(bào)道應(yīng)占據(jù)一定分量。清華大學(xué)新聞傳播學(xué)院尹鴻教授認(rèn)為：“《焦點(diǎn)訪談》作為央視的一檔招牌節(jié)目，同時(shí)作為國家和政府的喉舌，不可能總是揭示社會(huì)的陰暗面，讓公眾始終處于一種感受社會(huì)黑暗的狀態(tài)。為了激發(fā)公眾推動(dòng)社會(huì)更好的前進(jìn)的信心與動(dòng)力，它特殊的主導(dǎo)角色，決定了它在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，還必須起到引導(dǎo)正面宣傳的作用。因此，上級(jí)對(duì)《焦點(diǎn)訪談》的程序報(bào)道的節(jié)目要求必然增多?！?/p>

在正面報(bào)道必然增加的同時(shí)，揭露性報(bào)道并非一味減少，而是根據(jù)各個(gè)階段的需要作出調(diào)整。比如，《焦點(diǎn)訪談》的總制片人梁建增在接受外界采訪時(shí)透露，針對(duì)2004年國家的各項(xiàng)政策法規(guī)的出臺(tái)、社會(huì)情況的變化，央視計(jì)劃將把這一年《焦點(diǎn)訪談》中的輿論監(jiān)督比例提高到50%以上，并將在“三農(nóng)”問題、國有資產(chǎn)流失以及未成年人保護(hù)等熱點(diǎn)問題上加大關(guān)注力度。于是，效果很明顯：在對(duì)2004年5月份內(nèi)31期節(jié)目的內(nèi)容分析中，有25篇為揭露性的報(bào)道，占報(bào)道總數(shù)的71%。人們心目中那個(gè)神圣的“尚方寶劍”又回來了。

啟發(fā)：把握分寸，正確決定監(jiān)督的數(shù)量界限。輿論監(jiān)督中絕大多數(shù)是批評(píng)揭露性的報(bào)道，應(yīng)該說這樣揭丑型的報(bào)道使許多社會(huì)不良現(xiàn)象、不法之徒的丑惡行徑曝光，許多積聚了多年的社會(huì)問題在《焦點(diǎn)訪談》的關(guān)注下，引起有關(guān)部門的重視從而得到了有效的解決。但是在我們的媒介“大刀闊斧斬亂麻”的同時(shí)，應(yīng)注意適當(dāng)?shù)恼鎴?bào)道可以讓人民感受到社會(huì)的美好、生活的多姿多彩，從而更加安居樂業(yè)、幸福生活。其實(shí)，所有的所謂“正面宣傳”或是“負(fù)面報(bào)道”就其對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的效果而言都是正面的、積極的、具有建設(shè)性意義的。當(dāng)然，在這里，數(shù)量上的界限并非指二者在數(shù)量上應(yīng)絕對(duì)地平衡，而是應(yīng)根據(jù)需要靈活調(diào)整二者在節(jié)目中的比例。因此正面宣傳與揭露性報(bào)道兩手抓，也應(yīng)成為所有新聞評(píng)論節(jié)目值得借鑒的報(bào)道策略。

到現(xiàn)