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創(chuàng)建全國(guó)文明城市市政道路無妨礙設(shè)備建立推進(jìn)會(huì)市政道路無妨礙設(shè)備建立完善任務(wù)技術(shù)講座南京市建委建立處主要內(nèi)容一、概述二、道路無妨礙設(shè)備建立完善任務(wù)的必要性三、無妨礙設(shè)備建立的相關(guān)法律、法規(guī)和文件引見四、道路無妨礙設(shè)計(jì)規(guī)范簡(jiǎn)介五、我市道路無妨礙設(shè)備存在問題分析南京市建委建立處一、概述無妨礙設(shè)備是指為保證殘疾人、老年人、兒童和其他社會(huì)成員的通行平安和運(yùn)用便利,在道路、公共建筑、居住建筑和居住區(qū)等建立工程中配套建立的效力設(shè)備。南京市建委建立處二、無妨礙設(shè)備建立完善任務(wù)的必要性近年來,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開展,殘疾人、老年人等部分社會(huì)成員對(duì)城市道路、公共效力建筑物等設(shè)置無妨礙設(shè)備的愿望日益迫切,建立要求日益提高,無妨礙設(shè)備已成為殘疾人、老年人等部分社會(huì)成員參與社會(huì)生活、共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展成果的必要條件,也是社會(huì)文明提高的重要標(biāo)志。為迎接全國(guó)文明城市的創(chuàng)建檢查,無妨礙設(shè)備作為必查工程,必需進(jìn)一步整改完善。南京市建委建立處三、無妨礙設(shè)備建立的相關(guān)法律法規(guī)1989年,建立部、民政部、中國(guó)殘聯(lián)公布<方便殘疾人運(yùn)用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范>〔編號(hào)JGJ50—88〕2001年,建立部、民政部、中國(guó)殘聯(lián)公布<城市道路和建筑物無妨礙設(shè)計(jì)規(guī)范>〔JGJ50—2001〕,將其中有關(guān)規(guī)定納入工程建立規(guī)范強(qiáng)迫性條文,并出臺(tái)一系列法規(guī)文件。2004年,南京市政府審議經(jīng)過并實(shí)施了<南京市無妨礙設(shè)備建立管理方法>,這是南京初次公布的有關(guān)無妨礙設(shè)備的地方性法規(guī)。南京市建委建立處<城市道路和建筑物無妨礙設(shè)計(jì)規(guī)范>由建立部、民政部、中殘結(jié)合合發(fā)布,是全國(guó)范圍實(shí)施的強(qiáng)迫性規(guī)范。主要內(nèi)容包括:(1)城市道路;(2)居住區(qū);(3)房屋建筑等方面無妨礙設(shè)備。四、關(guān)于城市道路無妨礙設(shè)計(jì)的規(guī)范條款引見南京市建委建立處1、城市道路無妨礙設(shè)備實(shí)施范圍1.1城市道路與橋梁無妨礙設(shè)計(jì)的范圍應(yīng)符合表3.1.1的規(guī)定南京市建委建立處1.2人行道路的無妨礙設(shè)備與設(shè)計(jì)要求應(yīng)符合表3.2.1的規(guī)定。南京市建委建立處2、城市道路緣石坡道的設(shè)計(jì)2.1緣石坡道設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下規(guī)定:1〕人行道的各種路口必需設(shè)緣石坡道;2〕緣石坡道應(yīng)設(shè)在人行道的范圍內(nèi),并應(yīng)與人行橫道相對(duì)應(yīng);3〕緣石坡道分為單面坡緣石坡道和三面坡緣石坡道;4〕緣石坡道的坡面應(yīng)平整,且不應(yīng)光滑;5〕緣石坡道下口高出車行道的地面不得大于20mm。南京市建委建立處2.2單面緣石坡道設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下規(guī)定:1〕單面坡緣石坡道可采用方形、長(zhǎng)方形或扇形;2〕方形、長(zhǎng)方形單面坡緣石坡道應(yīng)與人行道的寬度相對(duì)應(yīng)〔圖4.1.2-1,圖4.1.2-2,圖4.1.2-3〕;南京市建委建立處南京市建委建立處3〕扇形單面坡緣石坡道下口寬度不應(yīng)小于1.50m〔圖4.1.2-4〕;4〕設(shè)在道路轉(zhuǎn)角處單面坡緣石坡道上口寬度不宜小于2.00m〔圖4.1.2-5〕;5〕單面坡緣石坡道的坡度不應(yīng)大于1∶20。南京市建委建立處南京市建委建立處南京市建委建立處2.3三面坡緣石坡道設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下規(guī)定:1〕三面坡緣石坡道的正面坡道寬度不應(yīng)小于1.20m;2〕三面坡緣石坡道的正面及側(cè)面的坡度不應(yīng)大于1:12。南京市建委建立處3、城市道路盲道的設(shè)計(jì)3.1盲道設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下規(guī)定:1〕人行道設(shè)置的盲道位置和走向,應(yīng)方便視殘者平安行走和順利到達(dá)無妨礙設(shè)備位置;2〕指引殘疾者向前行走的盲道應(yīng)為條形的行進(jìn)盲道〔圖4.2.1-1〕;在行進(jìn)盲道的起點(diǎn)、終點(diǎn)及拐彎處應(yīng)設(shè)圓點(diǎn)形的提示盲道〔圖4.2.1-2〕;南京市建委建立處3〕盲道應(yīng)延續(xù),中途不得有電線桿、拉線、樹木等妨礙物;南京市建委建立處4〕盲道外表觸感部分以下的厚度應(yīng)與人行道磚一致〔圖4.2.1-3〕;5〕盲道宜避開井蓋鋪設(shè);6〕盲道的顏色宜為中黃色。南京市建委建立處3.2行進(jìn)盲道的位置選擇應(yīng)按以下順序,并符合以下規(guī)定:1〕人行道外側(cè)有圍墻、花臺(tái)或綠地帶,行進(jìn)盲道宜設(shè)在距圍墻、花臺(tái)、綠地帶0.25~0.50m處〔圖4.2.2-1〕;南京市建委建立處2〕人行道內(nèi)側(cè)有樹池,行進(jìn)盲道可設(shè)在距樹池0.25~0.50m處;3〕人行道沒有樹池,行進(jìn)盲道距立緣石不應(yīng)小于0.50m;4〕行進(jìn)盲道的寬度宜為0.30~0.60m,可根據(jù)道路寬度選擇低限或高限;5〕人行道成弧線形道路時(shí),行進(jìn)盲道宜與人行道走向一致〔圖4.2.2-2〕;6〕行進(jìn)盲道觸感條規(guī)格應(yīng)符合表4.2.2/1的規(guī)定〔圖4.2.2-3〕。南京市建委建立處南京市建委建立處南京市建委建立處3.3提示盲道的設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定:1〕行進(jìn)盲道的起點(diǎn)和終點(diǎn)處應(yīng)設(shè)提示盲道,其長(zhǎng)度應(yīng)大于行進(jìn)盲道的寬度〔圖4.2.3-1〕;
南京市建委建立處2〕行進(jìn)盲道在轉(zhuǎn)彎處應(yīng)設(shè)提示盲道,其長(zhǎng)度應(yīng)大于行進(jìn)盲道的寬度〔圖4.2.3-2〕;南京市建委建立處3〕人行道中有臺(tái)階、坡道和妨礙物等,在相距0.25~0.50m處,應(yīng)設(shè)提示盲道〔圖4.2.3/3〕;4〕距人行橫道入口、廣場(chǎng)入口、地下鐵道入口等0.25~0.50m處應(yīng)設(shè)提示盲道,提示盲道長(zhǎng)度與各入口的寬度應(yīng)相對(duì)應(yīng);南京市建委建立處南京市建委建立處5〕提示盲道的寬度宜為0.30~0.60mm;6〕提示盲道觸感圓點(diǎn)規(guī)格應(yīng)符合表4.2.3-1的規(guī)定〔圖4.2.3-5〕。南京市建委建立處南京市建委建立處4、城市公交車站無妨礙設(shè)備的設(shè)計(jì)4.1城市主要道路和居住區(qū)的公交車站,應(yīng)設(shè)提示盲道和盲文站牌。4.2沿人行道的公交車站,提示盲道應(yīng)符合以下規(guī)定〔圖4.3.2〕:1〕在候車站牌一側(cè)應(yīng)設(shè)提示盲道,其長(zhǎng)度宜為4.00~6.00m;2〕提示盲道的寬度應(yīng)為0.30~0.60m;3〕提示盲道距路邊應(yīng)為0.25~0.50m;4〕人行道中有行進(jìn)盲道時(shí),應(yīng)與公交車站的提示盲道相銜接。南京市建委建立處南京市建委建立處4.3在車道之間的分隔帶設(shè)公交車站應(yīng)符合以下規(guī)定:1〕由人行道通往分隔帶的公交車站,設(shè)寬度不應(yīng)小于1.50m,坡度不應(yīng)大于1∶12的緣石坡道;2〕在候車站牌一側(cè)應(yīng)設(shè)提示盲道,其長(zhǎng)度宜為4.00~6.00m;3〕提示盲道的寬度應(yīng)為0.30~0.60m;4〕提示盲道距路邊宜為0.25~0.50m;4.4公交車站設(shè)置盲文站牌的位置、高度、方式與內(nèi)容,應(yīng)方便視力殘疾者運(yùn)用。南京市建委建立處5、城市人行天橋、人行地道無妨礙設(shè)備的設(shè)計(jì)5.1城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)及公共建筑設(shè)置的人行天橋與人行地道,應(yīng)設(shè)坡道和提示盲道;當(dāng)設(shè)坡道有困難時(shí)可設(shè)垂直升降梯〔圖4.4.1〕。南京市建委建立處5.2人行天橋、人行地道的坡道應(yīng)適宜乘輪椅者通行;梯道應(yīng)適宜拄拐杖者及老年人通行。在坡道和梯道兩側(cè)應(yīng)設(shè)扶手。5.3人行天橋、人行地道的坡道設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下規(guī)定:1〕坡道的坡度不應(yīng)大于1∶12;在困難地段的坡度不得大于1∶8〔需求協(xié)助推進(jìn)輪椅行進(jìn)〕;2〕弧線形坡道的坡度,應(yīng)以弧線內(nèi)緣的坡度進(jìn)展計(jì)算;3〕坡道的高度每升高1.50m時(shí),應(yīng)設(shè)深度不小于2m的中間平臺(tái);4〕坡道的坡面應(yīng)平整且不應(yīng)光滑。南京市建委建立處5.4人行天橋、人行地道的梯道設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下規(guī)定:1〕梯道寬度不應(yīng)小于3.50m,中間平臺(tái)深度不應(yīng)小于2m;2〕在梯道中間部位應(yīng)設(shè)自行車坡道;3〕踏步的高度不應(yīng)大于0.15m,寬度不應(yīng)小于0.30m;4〕踏面應(yīng)平整且不光滑,前緣不應(yīng)有突出部分。5.5人行道中有行進(jìn)盲道時(shí),應(yīng)與人行天橋、人行地道及地鐵入口的提示盲道相銜接。5.6人行地道的坡道和梯道入口兩側(cè)的護(hù)墻低于0.85m時(shí),在墻頂應(yīng)安裝護(hù)欄或扶手。南京市建委建立處5.6距坡道與梯道0.25~0.50m處應(yīng)設(shè)提示盲道。提示盲道的長(zhǎng)度應(yīng)與坡道、梯道的寬度相對(duì)應(yīng),提示盲道的寬度應(yīng)為0.30~0.60m〔圖4.4.5〕。南京市建委建立處5.7人行天橋、人行地道的扶手設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下規(guī)定:1〕扶手高應(yīng)為0.90m。設(shè)上、下兩層扶手時(shí),下層扶手高應(yīng)為0.70m;2〕扶手應(yīng)堅(jiān)持銜接,在起點(diǎn)和終點(diǎn)處應(yīng)延伸0.40m;3〕扶手截面直徑尺寸宜為45~50mm,扶手托架的高度、扶手與墻面的間隔宜為45~50mm;4〕在扶手起點(diǎn)程度段應(yīng)安裝盲文標(biāo)志牌;5〕扶手下方為落空欄桿時(shí),應(yīng)設(shè)高不小于0.10m的平安擋臺(tái)。南京市建委建立處5.8人行地道的坡道入口平臺(tái)與人行道地面有高差時(shí),應(yīng)采用坡道銜接。5.9人行天橋下面的三角空間區(qū),在2m高度以下應(yīng)安裝防護(hù)柵欄,并應(yīng)在構(gòu)造邊緣外設(shè)寬0.30~0.60m提示盲道〔圖4.4.10-1.圖4.4.10-2〕。南京市建委建立處7、人行橫道的無妨礙設(shè)備1、人行通路地面應(yīng)平整、不光滑、不松動(dòng)和不積水。2、運(yùn)用不同資料鋪裝的地面應(yīng)相互取平;如有高差時(shí)不應(yīng)大于15mm,并應(yīng)以斜面過渡。3、人行通路和建筑入口的雨水箅子不得高出地面,其孔洞不得大于15mm×15mm。一是無妨礙環(huán)境公眾認(rèn)識(shí)不到位,管理不到位人們的無妨礙認(rèn)識(shí)比較薄弱,有相當(dāng)一部分人包括殘疾人不了解何為“無妨礙〞,“盲道、坡道〞等設(shè)備的作用不明確。南京市建委建立處五、我市市政道路無妨礙設(shè)備存在問題分析二是無妨礙設(shè)備建成后的管理不到位
有些已建的盲道被擠占情況比較常見,非機(jī)動(dòng)車、報(bào)攤及很多攤點(diǎn)、路邊雜物隨意侵占盲道,使盲道不夠暢通,不利于盲人平安行走,且一些道路盲道破損景象嚴(yán)重,缺乏必要的維修。南京市建委建立處汽車違章停放占用盲道三輪車占用盲道南京市建委建立處站樁傾倒、占用盲道盲道破損未及時(shí)維修自行車駛上人行道,坡道、盲道處于危險(xiǎn)環(huán)境南京市建委建立處三是無妨礙設(shè)備設(shè)計(jì)和建立不規(guī)范有些道路建立的無妨礙設(shè)備部分環(huán)節(jié)不夠規(guī)范,不太符合<城市道路和建筑物無妨礙設(shè)計(jì)規(guī)范>有關(guān)規(guī)范,主要表如今:盲
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