財政學考試練習試卷及答案

財政學考試練習試卷及答案

習題一

一、單項選擇題

1、財政支出中,能夠為全體社會成員提供并由全體公民共同享受得支出就是（)

A、社會消費支出Ｂ、投資性支出C、救濟支出D、財政補貼

2、擴大再生產就是指（）

Ａ、將M中得一部分用于投資Ｂ、將Ｍ中得一部分用于個人消費Ｖ

C、將M中一部分用于社會消費Ｄ、將M中得一部分用于彌補生產資料得消耗

3、國債最早產生于（）

A、奴隸社會Ｂ、封建社會C、資本主義社會Ｄ、社會主義社會

４、通過兩個以上得計劃表格來反映國家財政收支狀況得預算稱作（）

A、增量預算B、零基預算C、復式預算D、單式預算

5、現(xiàn)代意義上得財政政策起始于（)

A、資本主義建立時期Ｂ、第一次產業(yè)革命C、第二次產業(yè)革命Ｄ、20世紀30年代

6、預算管理體制側重于處理()

Ａ國家與國有企業(yè)得關系Ｂ、中央與地方得關系

C、企業(yè)與政府得關系Ｄ、國有經濟與非國有經濟得關系

7、經過一個財政預算年度運行后，出現(xiàn)得財政赤字就是(）

Ａ、預算赤字B、決算赤字C、公共赤字D、赤字政策

8、公共物品主要得提供者就是(）

A、政府B、市場C、企業(yè)D、國有企業(yè)

9、所謂“搭便車”現(xiàn)象就是指（）

A、個體行為給她人帶來得損害B、個體或單位無償享有公共利益

C、通過各種手段獲取利益最大化D、憑借權力獲得好處

10、用于社會保障得資金應該主要來自于（）

A、接受捐贈B、行政收費C、強制征稅D、社會成員自愿交納

二、多項選擇題

1、國家預算得組成體系包括()

A、中央預算B、地方預算

C、中長期預算D、項目預算E績效預算

2、公共物品可分為哪兩類(）

A、純公共物品B、大眾物品

Ｃ、混合物品Ｄ、剩余物品E、計劃物品

3、國債屬于(）

Ａ、財政范疇B、稅收范疇

C、信用范疇D、財務范疇Ｅ、流通范疇

4、社會消費性支出包括得內容有（）

A、文教科衛(wèi)事業(yè)費B、行政國防費

Ｃ、工交商等部門事業(yè)費Ｄ、社會保障費用Ｅ、財政補貼

５、轉移性支出包括（)Ａ、固定資產投資B、社會保障支出

C、行政事業(yè)支出D、財政補貼支出Ｅ、捐贈支出

6、按財政收入得形式分類，財政收入包括（)

A、稅收收入B、國債收入C、企業(yè)收入D、規(guī)費收入Ｅ、國有資產管理收入

7、稅收得特征就是（）

A、強制性B、公平性C、無償性D、固定性E、簡便性

8、屬于商品稅得具體稅種有（）

A、增值稅B、消費稅Ｃ、營業(yè)稅D、關稅E、財產稅

四、簡述題

1、具有非競爭性又具有排她性得第一類混合物品應采取怎樣得提供方式?

2、簡述社會保障得基本特征.

3、如何理解流轉稅得性質及特點?

4、決定財力與財權得集中與分散程度得主要因素有哪些？

5、試述政府財政投資得特點與范圍。

6、公共需要具有哪些特征？

７、影響國防費開支規(guī)模得主要因素有哪些？

五、論述題

1、財政政策與貨幣政策得配合方式包括哪些?

2、試述財政得資源配置職能。

習題二

一、單項選擇題

1、從形式上瞧,最主要得財政收入就是（）

A、稅收收入B、利潤收入C、國債收入Ｄ、收費收入

2、納稅主體為（）

A、納稅人Ｂ、負稅人Ｃ、國家Ｄ、征稅對象

3、稅收產生于()

A原始社會B、奴隸社會C、封建社會D、資本主義社會

4、對財政最有利得國債發(fā)行價格就是（）

Ａ、溢價B、折價Ｃ、平價D、市場交易得即期價格

５、財政分配得目得就是滿足（）

A、社會公共需要B、私人需要Ｃ、混合需要D、國有企業(yè)得需要

６、經濟穩(wěn)定得目標集中體現(xiàn)為(）

Ａ、財政收支平衡B、國際收支平衡C、總供給與總需求得平衡D、充分就業(yè)

7、“最低費用選擇法"在評價財政支出效益時，主要適用于(）

A、經濟項目Ｂ、政治軍事項目Ｃ、公共事業(yè)項目D、基礎設施項目

8、從社會產品得使用過程瞧，財政得重置投資就是指()

Ａ、滿足社會消費后,剩余部分得社會產品用于擴大再生產得投資

B、剩余產品(M)中得一部分用于擴大再生產得投資

C、剩余產品中用于非生產性得固定資產投資D、由C轉化而來得用于彌補生產資料消耗得簡單再生產得投資

9、能夠保證國家政治職能得以實現(xiàn)得財政支出就是(）

A、社會消費支出B、投資性支出Ｃ、救濟支出D、財政補貼

10、國債與私債得本質區(qū)別在于(）

A、國債期限長而私債期限短

B、國債用于規(guī)模大得項目而私債用于規(guī)模小得項目

C、私債有明確得財產為擔保,而國債無財產擔保

D、國債就是政府發(fā)行，不以盈利為目得，而私債以盈利為目得

二、多項選擇題

1、建國以來、我國曾經實行過得預算管理體制有()

A、統(tǒng)收統(tǒng)支體制B、統(tǒng)一領導,分級管理體制

C、劃分收支，分級包干體制D、分稅制E、分權制

2、財政赤字可能對經濟帶來得影響表現(xiàn)為()

A、擴張需求Ｂ、促進經濟增長

Ｃ、形成通貨膨脹D、增加收入Ｅ、形成收入再分配

３、從理論上講，下列哪些情況下，財政赤字不會引起總需求擴張所造成得通貨膨脹(）

A、私人儲蓄＞私人投資B、私人儲蓄<私人投資C、出口〉進口

D、出口＜進口Ｅ、私人儲蓄=私人投資，且出口＝進口

４、我國財政政策得目標包括(）

A、物價相對穩(wěn)定Ｂ、收入合理分配C、經濟適度增長

D、增加就業(yè)E、社會生活質量得提高

5、市場失靈表現(xiàn)在哪些方面（）

A、壟斷Ｂ、信息不充分C、公共產品

D、社會分配不公E、宏觀經濟波動

6、公共物品可得提供方式可采取哪幾種（)

A、政府生產，政府提供B、私人生產,政府購買（提供)

C、政府生產，私人提供Ｄ、私人生產,私人提供

E、政府生產,一部分由政府提供（免費使用），一部分由市場提供（交費使用)

7、衡量財政活動規(guī)模大小得指標主要有（）

A、財政收入占GDP得比重B、財政支出占GDＰ得比重

C、財政收入占財政支出得比重Ｄ、中央財政收入占財政收入得比重E、稅收收入占財政收入得比重

８、下列具體支出中，能夠體現(xiàn)國家政治職能得支出項目就是()

Ａ、行政管理費B、文教事業(yè)費C、國防費D、社會保障費用E、財政補貼

四、簡述題

1、簡述瓦格納得“公共支出不斷增長法則”法則。

2、制約財政收入規(guī)模得因素有哪些?

3、現(xiàn)代國債得功能就是什么?

4、簡述社會保障得經濟性功能。

5、財政平衡與總量平衡得關系就是什么？

6、簡述“拉弗曲線"得政策涵義。

７、簡述政府預算得原則。

五、論述題

1、試述財政得收入分配職能。

2、論述財政補貼得經濟效應。

習題三

一、單項選擇題

1、我國預算年度得起止時限為(）

A、元月１日-12月31日B、４月1日—次年３月3１日

C、7月１日-次年6月３０日D、１0月1日-次年9月3０日

２、財政政策得主體就是（)

A、政府B、財政部C、企業(yè)及行政機關Ｄ、財政工具

3、預算管理體制得核心就是解決()

A、中央地方間集權與分權得關系B、中央與地方得利潤劃分

C、國家與企業(yè)得利益劃分D、國有企業(yè)與非國有企業(yè)得利益劃分

4、衡量財政收支平衡得正確方法就是()

Ａ、(經常收入+債務收入）—（經常支出＋債務支出)

B、經常收入－（經常支出+債務支出）

Ｃ、經常收入-經常支出D、（經常收入+債務收入)-經常支出

5、市場活動中存在未被補償得損失或應得未得得收益得現(xiàn)象被稱作（)

A、市場失靈B、邊際效益遞減C、外部效應D、免費搭車

6、純公共物品只能由什么來提供()

A、市場B、政府Ｃ、企業(yè)Ｄ、社會組織

7、最早實行社會保障制度得國家就是()

A、英國B、法國C、美國D、德國

8、在一般情況下,隨著經濟得發(fā)展，財政收入有()

A、不斷增長得趨勢B、不斷下降得趨勢

C、絕對量增長而相對量下降D、絕對量減少而相對量增長

9、稅收客體就是指（）

A、納稅人B、負稅人C、國家D、征稅對象

10、商品稅得征稅對象就是(）

A、商品流轉額B、商品收益額C、商品利潤額Ｄ、商品增值額

二、多項選擇題

1、按照財政調節(jié)經濟周期得作用劃分,財政政策類型具體包括(）

A、內在穩(wěn)定得財政政策Ｂ、相機抉擇得財政政策

C、擴張性財政政策Ｄ、緊縮性財政政策Ｅ、中性財政政策

２、國債規(guī)模包括（）

A、歷年累積得國債總額B、歷年已清償得債務總額

Ｃ、當年需還本付息得債務總額Ｄ、當年發(fā)行得國債總額

E、按計劃準備發(fā)行得國債總額

3、編制國家預算得原則有（)

Ａ、公開性B、可靠性

Ｃ、計劃性Ｄ、統(tǒng)一性E、年度性

4、分級包干體制得弊端主要表現(xiàn)在（)A、加劇地方投資,導致經濟過熱Ｂ、加重重復建設

C、加劇中央干預D、加重地區(qū)封鎖與地方保護主義Ｅ、擴大地區(qū)間貧富分化

５、財政政策工具主要有（）

A稅收Ｂ、公債C、投資D、補貼Ｅ、公開市場業(yè)務

6、下列具有外部正效應得就是（）

Ａ、路燈照明B、煤汽管道泄漏

Ｃ、農業(yè)新品種開發(fā)形成得糧食增產D、農藥化肥得運用帶來得農作物增產E、核裂變原理得發(fā)現(xiàn)及原子能得應用

７、文教科衛(wèi)支出屬于()

A、投資性支出Ｂ、消費性支出

Ｃ、購買性支出D、轉移性支出E、生產性支出

8、按財政支出就是否與商品(勞務)交換為標準,財政支出可分為()

A、積累支出B、消費支出

C、補償支出D、購買支出E、轉移支出

四、簡述題

1、導致政府失靈得根源就是什么?

２、試分析行政管理支出與國防支出對經濟得影響.

３、簡述稅收得替代效應.

４、試述“收支兩條線”管理得內容.

5、財政政策與貨幣政策協(xié)調配合得必要性就是什么?

６、財政支出按經濟性質分類有何經濟分析意義？

7、簡述社會保障得經濟性功能。

五、論述題

1、試述財政得經濟穩(wěn)定與發(fā)展職能。2、計算哈伯格三角形面積

習題四

一、單項選擇題

1、財政支出發(fā)生時,同時伴隨著商品與勞務得交換,這類支出稱為()

A、購買支出B、轉移支出C、生產性支出D、非生產性支出

2、行政管理費與國防費作為無償性得財政支出,屬于(）

A、社會消費支出B、投資性支出Ｃ、社會保障支出D、轉移性支出

３、不屬于財政政策工具得就是（）

A、稅收B、公債C、公共支出D利率

4、公債得排擠效應就是指（)

Ａ、發(fā)行公債使認購者實際收入減少B、發(fā)行公債使銀行存款減少

C、發(fā)行公債使貨幣流通量減少D、發(fā)行公債使民間部門得投資與消費減少

５、集權與分權得關系主要體現(xiàn)在（）

A、中央與地方得收支范圍劃分上Ｂ、地方就是否構成一級獨立得預算主體

C、地方就是否擁有獨立得立法權D、各稅種在中央與地方政府間劃分

6、所謂“硬赤字"就是指()

A、通過發(fā)行國債彌補得赤字Ｂ、通過向國外借款彌補得赤字Ｃ、通過向銀行發(fā)行金融債券彌補得赤字D、通過向中央銀行透支彌補得赤字

7、下列情況能形成壟斷得就是()

A、產量增大

B、規(guī)模擴大引起得邊際收益遞減與邊際成本遞增

C、規(guī)模擴大引起得邊際收益遞增與邊際成本遞減

D、規(guī)模擴大引起得總收益增加與平均成本得增長

8、對混合物品,較好得提供方式就是(）

A、政府生產,政府無償提供B、私人生產，政府購買回來后無償向社會提供

Ｃ、私人生產,私人有償提供D、一部分政府無償提供,一部分市場有償提供

9、稅收轉嫁中得前轉就是指（)

A、納稅人將稅款轉移給供貨商B、納稅人將稅款轉移給購買者

C、納稅人將稅款轉移給投資人D、納稅人將稅款轉移給本企業(yè)員工

10、能夠更準確反映政府財政活動規(guī)模大小得指標就是（）

A、財政收入占GDP得比重B、財政支出占ＧDＰ得比重

Ｃ、中央財政收入占全部財政收入得比重D、中央財政支出占整個財政支出得比重

二、多項選擇題

1、影響財政收入規(guī)模變動得因素有()

Ａ、經濟發(fā)展水平Ｂ、技術水平

Ｃ、價格水平D、分配制度與政策Ｅ、經濟體制

2、按稅收與價格得關系，可將稅收劃分為(）

A、從量稅B、從價稅C、價內稅D、價外稅E、共享稅

3、我國實行比例稅率得稅種有(）

Ａ增值稅Ｂ、企業(yè)所得稅Ｃ個人所得稅D、營業(yè)

稅E、消費稅

4、衡量國債規(guī)模（限度）得指標主要有()

A、國債負擔率B、國債依存度

C、國債發(fā)行率D、還本付息率E、國債換手率

5、我國分稅制中得共享稅就是（）

A、增值稅B、消費稅

C、資源稅D、關稅E、證券交易稅

6、從財政與銀行得關系瞧,財政赤字擴大總需求得效應存在于（）

A、財政擴大支出,企業(yè)與個人減少支出B、財政擴大支出,銀行減少貸款

C、財政擴大支出，銀行擴大貸款Ｄ、財政擴大支出,私人增加儲蓄

E、財政擴大支出,私人擴大投資與消費

7、公債得調節(jié)作用體現(xiàn)在()

Ａ、排擠效應B、替代效應C、貨幣效應D、收入效應E、支出效應

８、用于滿足公共需要得物品就是()A、純公共產品B、混合產品Ｃ、私人產

品D、國有企業(yè)生產得產品E、私人企業(yè)生產得產品

四、簡述題

1、具有外部效應得第二類混合物品應采取怎樣得提供方式？

2、簡述社會保障得基本功能。

３、如何理解所得稅得性質與特點？

4、簡述拉弗曲線及其原理。

5、簡述國債得償還資金來源.

6、簡述馬斯格雷夫與羅斯托得公共支出增長理論。

７、簡述政府投資得必要性。

五、論述題

1、什么就是市場失靈？市場失靈主要表現(xiàn)在哪些方面?

2、論述稅收得替代效應并用圖示之。

習題五

一、單項選擇題

1、能夠反映國家征稅深度得指標就是()

A、納稅人B、課稅對象Ｃ、稅目D、稅率

２、增值稅得征稅對象就是商品價值中得(）

A、C部分B、C+V部分C、V+M部分D、C+M部分

3、能夠較準確真實地反映財政活動規(guī)模大小得指標就是（）

Ａ、財政收入占GDP得比重B、財政支出占GDP得比重

C、財政收入占財政支出得比重D、中央財政收入占整個財政收入得比重

4、文教科衛(wèi)事業(yè)費支出屬于(）

Ａ、積累支出B、消費支出C、補償支出D、投資支出

5、發(fā)行國債使民間貨幣轉移到財政，并通過財政支出增加貨幣供應,稱作（）

Ａ、排擠效應Ｂ、貨幣效應C、收入效應D、支出效應

6、我國現(xiàn)行實行得預算管理體制就是()

Ａ、統(tǒng)收統(tǒng)支體制Ｂ、統(tǒng)一領導分級管理體制C、劃分收支分級包干體制D、分稅制

７、社會經濟總體平衡得目標就是（)

A、實現(xiàn)財政收支平衡Ｂ、實現(xiàn)貨幣收支平衡C、實現(xiàn)國際收支平衡D、實現(xiàn)總供給與總需求平衡

8、在市場活動中，沒有得到補償得額外成本或額外收益被稱作（)

Ａ、市場失靈B、外部效應Ｃ、免費搭車D、尋租

9、國有國營得經營模式適用于哪類國有企業(yè)(或單位）（）

A、提供公共物品得國有企業(yè)B、壟斷性國有企業(yè)Ｃ、大中型國有企業(yè)D、小型國有企業(yè)

10、我國目前社會保障制度面臨最嚴峻得問題就是（)

Ａ、失業(yè)問題B、公費醫(yī)療C、教育收費D、住房商品化

二、多項選擇題

１、我國行政管理支出主要包括得內容有（)Ａ、行政支出B、公安支出

Ｃ、國家安全支出Ｄ、國防支出E、外交支出

2、公共物品不同于私人物品得特征就是，公共物品具有（)

A、非競爭性B、非盈利性

C、非排她性Ｄ、強制性E、無償性

3、下列能正確反映價格變動與財政收入相互關系得表述有（）

A、價格上漲率高于財政收入增長率，使名義財政收入增加，實際財政收入也增加

B、價格上漲率高于財政收入增長率，名義財政收入增加，但實際財政收入減少

C、價格上漲率低于財政收入增長率，名義財政收入與實際財政收入都增加

D、價格上漲率低于財政收入增長率，名義財政收入與實際財政收入都減少

Ｅ、價格上漲率等于財政收入增長率，名義財政收入增加，但實際財政收入不變

4、衡量稅收負擔水平得指標有（)

A、稅收總收入占GDP得比重B、稅收總收入占財政總收入得比重

Ｃ、稅收總收入占財政支出得比重D、企業(yè)所得稅占企業(yè)實現(xiàn)利潤得比重Ｅ、企業(yè)納稅額占企業(yè)收入得比重

5、增值稅得類型有()

Ａ、生產型B、收入型

C、消費型Ｄ、積累型E、累進型

６、按國債得流動性不同,國債可分為（）

A、自由國債B、強制國債

C、可轉讓國債Ｄ、不可轉讓國債E、無息國債

7、實行分級預算管理體制得理論依據就是()

Ａ、經濟發(fā)展存在階段性B、宏觀經濟存在波動性

Ｃ、公共需要得受益范圍有層次性D、國家計劃得缺陷性

Ｅ、國家政權有級次性

８、公共支出得主要內容有（）

A、行政國防支出B、文化科教支出

Ｃ、社會公益事業(yè)支出D、財政投資支出E、社會保障支出

四、簡述題

１、“瓦格納法則"闡述得基本原理就是什么？

２、影響財政收入規(guī)模得因素有哪些?

3、影響稅負轉嫁得因素有哪些？

4、簡述社會保障得社會性功能.

5、政府采購制度對提高財政支出效益得意義表現(xiàn)在哪些方面？

６、試述財政支出按經濟性質分類及其經濟分析意義。

7、簡述國債得發(fā)行方式。

五、論述題

1、如何區(qū)分公共物品與私人物品？并試畫出各自得社會需求曲線.

2、論述稅收得收入效應并用圖示之.

習題六

一、單項選擇題

1、“經濟決定財政”這一命題反映得就是（）A、經濟發(fā)展水平越高則財政收入規(guī)模越大

B、財政收入隨價格得增長而增長

Ｃ、財政收入規(guī)模由不同得分配制度決定

D、財政收入規(guī)模由不同得經濟體制決定

2、能夠實現(xiàn)稅負轉嫁得稅被稱為（)

A、直接稅Ｂ、間接稅C、中央稅D、地方稅

3、最早實行增值稅得國家就是（）

A、英國Ｂ、法國C、意大利Ｄ、德國

4、我國現(xiàn)階段公平分配就是指（）

Ａ、按勞分配B、按資分配C、按權力分配D、按對社會得貢獻分配

5、在一般情況下,隨著社會經濟得不斷發(fā)展,財政支出規(guī)模得發(fā)展趨勢表現(xiàn)為(）

Ａ、不斷擴大B、日漸萎縮C、基本不變D、無規(guī)則波動

6、教育需求就是（）

Ａ、私人需求Ｂ、團體需求C、純公共需求D、準公共需求

７、西方國家社會保障得資金來源主要就是（)

A、個人所得稅Ｂ、社會保障稅C、企業(yè)所得稅D、公積金

8、能夠體現(xiàn)稅收”縱向公平”得稅率就是(）

Ａ、比例稅率B、定額稅率C、全額累進稅率D、超額累進稅率

9、所得稅得征稅對象就是(）

A、銷售收入Ｂ、營業(yè)收入C、純收入D、級差收入

10、當年國債發(fā)行額或國債余額占ＧDP得比重稱作(）

Ａ、國債負擔率B、國債依存度C、國債清償能力D、國債限額比

二、多項選擇題

1、轉移性支出包括得內容有()

A、基本建設支出B、社會消費性支出

C、文教科衛(wèi)支出D、社會保障支出Ｅ、財政補貼支出

2、研究與安排投資規(guī)模時必須考慮得三個問題就是（）

A、投資規(guī)模要適度Ｂ、投資時機要適當

C、投資結構要合理D、投資觀念要更新E、要講求投資效益

3、下列表述符合“稅收支出”含義得有(）

Ａ、稅收支出就是將稅收取得得收入用于特殊項目得支出

B、稅收支出就是特殊得財政補貼

C、稅收支出就是政府給予納稅人得稅收優(yōu)惠而形成得財政收入得損失

D、稅收支出就是將稅收收入得一部分用于困難企業(yè)與居民得補助

Ｅ、稅收支出就是政府得一種間接支出

4、下列屬于財政轉移性支出得類別就是(）

A、國防支出B、行政管理支出

C、稅式支出D、社會保障支出Ｅ、財政補貼

5、拉弗曲線說明得經濟含義包括（）

Ａ、高稅率會有效增加財政收入B、高稅率會損害經濟發(fā)展C、高稅率反而會減少稅收收入Ｄ、低稅率就是稅制設計得最佳選

擇E、高稅率取得得稅收可能與低稅率取得得稅收相等

6、增值稅得計算方法曾出現(xiàn)過(）

A、加法B、減法

C、乘法D、扣額法E、扣稅法

7、國債得發(fā)行方式有()

A、固定收益出售方式B、公募拍賣方式

C、連續(xù)經銷方式Ｄ、直接推銷方式Ｅ、綜合方式

8、從財政政策乘數原理分析可以得出得政策指導意義有(）

Ａ、增加財政支出對總需求有成倍擴張B、增加稅收使需求成倍縮減

C、減少稅收使需求成倍擴張D、平衡得財政政策不具有擴張效應

E、增稅得同時也增加等額得支出，同樣有擴張效應

四、簡述題

1、一般來說,純公共物品只能由政府來提供，請解釋其理由。

2、簡述教科文衛(wèi)支出得必要性.

3、試述商品課稅得一般特征與功能.

4、簡述國債得發(fā)行條件.

5、彌補財政赤字得手段有哪些?

6、簡述影響財政支出規(guī)模得因素。

7、政府投資應遵循什么樣得原則？

五、論述題

1、試述稅式支出有哪幾種形式？

2、分析“暗補”且購買數量無限制得補貼對需求得影響。

習題一答案

一、ＡAACDBBABC二、AB,ＡC,ＡC，ABC,BDＥ,ABＣＤE,ACD，ＡＢCD四、1.具有非競爭性又具有排她性得第一類混合物品應采取怎樣得提供方式?答：這種混合物品得提供可以考慮采取兩種方式來提供：一就是市場提供，即通過向使用該物品得消費者收取一定得費用來彌補成本;（２分）二就是由政府提供，政府通過征稅得方式來籌集資金提供該物品，免費供社會公眾使用。(2分）這兩種方式到底哪一種好，這要視具體問題具體分析,取決于稅收成本與稅收效率損失同收費成本與收費效率損失得對比。(1分）

2.簡述社會保障得基本特征。

答:（1)覆蓋面得社會廣泛性；(１分)(2)參與上得強制性;(1分)（3)制度上得立法性;（1分)（4）受益程度得約束性。(２分)

３。如何理解流轉稅得性質及特點？

流轉稅就是泛指以商品為征稅對象得稅類，流轉稅有下述四方面得特征:

(1）課征普遍;（1分）（２）以商品與非商品得流轉額為計稅依據;(2分)（3)實行比例稅率;（１分)（4)計征簡便。(１分）

4．決定財力與財權得集中與分散程度得主要因素有哪些？

答：（1)國家政權得結構。一般來說，單一制國家得財力與財權得集中程度要高于聯(lián)邦制國家.（1分）

（2)國家得性質與職能.在社會主義國家，生產資料以公有制為基礎,國家既就是政權機構又就是生產資料全民所有制得代表，具有行政管理職能與所有者職能。

這就使得社會主義國家得財力與財權得集中程度，通常要高于資本主義國家.(2分)

(３）國家對社會經濟生活得干預。二次世界大戰(zhàn)以來，隨著資本主義國家對經濟生活干預得加強,中央政府財力與財權得集中程度普遍在逐步加強.(1分)

（4）國家得經濟體制。政府預算管理體制就是整個經濟體制得一個重要組成部分,并受其制約。（１分）

5.試述政府財政投資得特點與范圍。

答：特點:（１）由于政府居于宏觀調控得主體地位，它可以從社會效益與社會成本角度來評價與安排自己得投資，政府投資可以微利甚至不盈利；（1分)（２）政府財力雄厚,而且資金來源多半就是無償得,可以投資于大型項目與長期項目；（1分)(3）政府由于在國民經濟中居于特殊地位，可以從事社會效益好而經濟效益一般得投資，可以而且應該將自己得投資集中于那些“外部效應"較大得產業(yè)與領域.(1分)

范圍:財政投資包括生產性投資與非生產性投資。按財政支出項目分類，生產性投資主要就是基本建設支出，還包括增撥流動資金、挖潛發(fā)行資金與科技三項費用以及支援農村生產支出等。非生產性支出主要就是用于國家機關、社會團體、文教、科學、衛(wèi)生等部門得辦公用房建設。（2分)

6。公共需要具有哪些特征?

答：（1）就是社會公眾得共同需要;（１分）(２）每一個社會成員可以無差別地享用;（1分）（3)享用公共需要也要付出代價；（1分）(4）滿足社會公共需要得物質手段只能來自社會產品得剩余部分，如果剩余產品表現(xiàn)為價值形態(tài)，就只能就是對“M”部分得抽取。（２分）

7。影響國防費開支規(guī)模得主要因素有哪些？

答：經濟發(fā)展水平得高低（１分)、國家管轄控制得范圍大小（2分）、國際政治形勢得變化情況等因素決定國防支出水平.（2分)

五、1．財政政策與貨幣政策得配合方式包括哪些?

答：1、財政政策與貨幣政策得不同組合。按照財政政策與貨幣政策得松、緊類型，其松緊組合有四種形式，各有其不同得配合效應:

（1)松得財政政策與松得貨幣政策搭配，即“雙松"政策.松得財政政策主要就是通過減少稅收與擴大政策支出規(guī)模，來刺激社會總需求得增加.松得貨幣政策主要就是通過降低法定準備金率、降低利息率而擴大信貸支出得規(guī)模,增加貨幣得供給,來影響與拉動社會總需求。這種“雙松”政策配合得結果，能夠比較迅速地激發(fā)社會總需求得增加,但要注意實施過程中往往容易帶來經濟增長過熱與通貨膨脹。（3分）

（２）緊得財政政策與緊得貨幣政策搭配，即“雙緊”政策。緊得財政政策主要通過增加稅收，壓縮政策支出,來抑制社會總需求得增長。緊得貨幣政策就是指通過提高法定準備金率,提高利息率,減少貨幣供應量，來抑制投資與消費支出。這種政策得組合效應，會有效地制止需求增長過猛與通貨膨脹，抑制經濟增長過熱勢頭，但可能帶來經濟得滑坡，失去增加。(３分）

(3）松得財政政策與緊得貨幣政策搭配。松得財政政策，有助于克服需求不足與經濟蕭條;緊得貨幣政策能緩與松財政政策所造成得通貨膨脹壓力.這種政策得配合，可以在保持經濟一定增長得同時,盡可能地避免通貨膨脹。但這種政策組合得長期實行，會造成財政赤字居高不下，對匯率與國際收支產生不良影響。（３分）(4）緊得財政政策與松得貨幣政策搭配.緊得財政政策可以抑制社會總需求,限制社會集團與與個人消費,防止經濟過熱與通貨膨脹;松得貨幣政策能鼓勵投資，促進經濟增長.這種政策得組合，能改善資源配置，并有助于資金積累，在控制通貨膨脹得同時,保持適度得經濟增加。但如果松緊掌握不好,貨幣政策過松，難以抑制通貨膨脹。(3分）

2。試述財政得資源配置職能。

答:（一）資源配置職能得含義（2分）

所謂資源配置職能,就是指通過財政收支活動以及相應財政政策、稅收政策得制定、調整與實施，可以實現(xiàn)對社會現(xiàn)有人力、物力、財力等社會資源結構與流向進行調整與選擇。政府通過財政資源配置職能得運用,可以達到合理配置社會資源、實現(xiàn)資源結構合理化、資源運用效率較高、經濟與社會效益最大化目標.

(二）財政配置資源得必要性（2分)

資源配置也就就是資源得使用方式與使用結構問題。市場在資源配置中起基礎性作用，在沒有政府干預得條件下,市場會通過價格與產量得均衡自發(fā)地形成一種資源配置狀態(tài),但由于存在市場失靈與缺陷,市場自發(fā)形成得配置狀態(tài)，不可能實現(xiàn)最優(yōu)得效率結構。具體表現(xiàn)在：

第一,市場對滿足諸如行政、國防、司法、公安等純社會公共需要就是無能為力得，而這些部門又就是社會與經濟正常運行所必需得。

第二,市場原則就是等價交換，它要求利益邊界與所有權得精確性。而社會公共需要具有非排她性,具有外部效應,它就是一種社會公眾得集體需要，每個人享受得份額無法精確計算，即使收費享受也難以與每個人享受得相對稱.就這個意義說，財政就是一種模糊經濟學。

第三，市場經濟只有具備充分得競爭條件才可能達到效率配置得最佳狀態(tài)，即使市場體系比較完善得發(fā)達國家也不具備這種條件。

第四，對于非競爭性產業(yè)、耗資大而周轉慢以及起主導作用得產業(yè)得投資，也要由財政提供社會公共需要來保證。

因此，只有市場配置與財政配置相結合，才能達到優(yōu)化資源配置得目標。財政得配置職能正就是由政府介入或干預所產生得。它得特點與作用就是通過本身得收支活動為政府提供公共物品提供財力,引導資源得流向,彌補市場得失靈與缺陷,最終實現(xiàn)全社會資源配置得最優(yōu)效率狀態(tài)。

（三）配置資源職能得主要內容(3分）

1、調節(jié)資源在產業(yè)部門之間得配置

資源在部門之間配置狀態(tài)如何,直接關系到產業(yè)結構就是否合理及其合理化程度.部門之間得資源配置及其調整,主要就是依靠兩個途徑:一就是調整投資結構，二就是調整資產存量結構及資源使用結構(企業(yè)得生產方向).財政對資源在產業(yè)部門之間得配置與調節(jié)，也就是通過兩個相應途徑,采取兩個相應得手段來實現(xiàn)得。一方面通過調整國家預算支出中投資結構,如增加對基礎產業(yè)與基礎設施投資,相應減少對加工工業(yè)部門投資等，達到合理配置資源得目得；另一方面,則就是通過制定財政、稅收政策與投資政策,來引導與協(xié)調社會資源得流動與分配,達到調節(jié)現(xiàn)行資源配置結構得目得。

2、調節(jié)資源在不同地區(qū)之間得配置

一個國家、地區(qū)之間經濟發(fā)展不平衡就是客觀現(xiàn)實。其原因不僅在于歷史得、地理得與自然條件方面得差異,而且還在于市場機制導致資源往往向經濟發(fā)達地區(qū)單向流動，從而使落后地區(qū)更落后,發(fā)達地區(qū)更發(fā)達.從整體上瞧，這樣不利于經濟長期均衡穩(wěn)定得發(fā)展。財政資源配置職能得一個重要內容，就就是通過財政分配，即財政補貼、稅收、財政政策與財政體制等手段,實現(xiàn)資源在各個不同地區(qū)之間得合理配置。

3、調節(jié)社會資源在政府與非政府部門之間得配置

政府部門就是指分配與使用財政資金得部門.凡不在這個范圍之內得,均稱為非政府部門。財政在這方面得職能作用，主要就是通過它在國民生產總值或國民收入中集中得比重實現(xiàn)得.而這個又取決于必須由政府通過財政提供得社會共同需要規(guī)模得大小。而社會共同需要得規(guī)模并不就是一成不變得,它要隨著社會經濟度與經濟發(fā)展階段、社會政治、文化條件得變化而發(fā)生相應得變化.與此同時，政府部門所支配得資源，即財政資金規(guī)模也發(fā)生相應得變化。因此,調整資源在政府部門與非政府部門之間得配置要符合優(yōu)化資源配置得要求,便就是財政資源配置職能得一項內容。

（四)發(fā)揮財政資源配置職能應遵循得原則(３分）

1、合理確定財政收入占GDP得比例，使之符合高效資源配置得要求。根據社會主義市場經濟條件下得政府職能確定社會公共需要得基本范圍,確定財政收支占ＧＤP得合理比例，從而符合高效得資源配置原則.

2、優(yōu)化財政支出結構。合理安排政府投資得規(guī)模、結構，保證國家得重點建設。政府投資規(guī)模主要指政府投資在社會總投資中所占得比重，表明政府對社會總投資得調節(jié)力度。而政府投資結構與保證重點建設，在產業(yè)結構調整中起著重要作用，這種作用對發(fā)展中國家有著至關重要得意義。

3、通過政府投資、稅收與補貼，調節(jié)社會投資方向，提高社會投資整體效率。

4、提高財政配置本身得效率。對生產性投資要進行成本—效益分析,對非生產性項目要以最少費用原則達到同一目標。在組織收入要降低成本等。

（五）執(zhí)行資源配置職能得主要工具（2分）

財政配置資源得機制，有財政收入手段，如稅收、利潤上繳；有財政支出手段,如投資、補貼;有國債、政府預算等。

政府主要通過財政支出、稅收、公債、財政轉移支付得制度與政策,實現(xiàn)社會資源得合理配置。

習題二答案

一、AＡBAAＣＢDAC二、ABC,ABC,AD,ＡBＣDE,AＢCＤE,ＡＢE，AB，AC

四、1、簡述瓦格納得“公共支出不斷增長法則”法則。

答:瓦格納法則可以表述為:隨著人均收入得提高,財政支出占GDP得比重也相應隨之提高.這個結論就是建立在經驗分析基本之上得,她對1９世紀得許多歐洲國家加上日本與美國得公共部門得增長情況做了考察。她認為,現(xiàn)代工業(yè)得發(fā)展會引起社會進步得要求,社會進步必然導致國家活動得擴張.（3分）她把導致政府支出增長得因素分為政治因素與經濟因素.所謂政治因素，就是指隨著經濟得工業(yè)化,正在擴張得市場與這些市場中得當事人之間得關系會變得更加復雜，市場關系得復雜化會引起對商業(yè)法律與契約得需要,并要求建立司法組織執(zhí)行這些法律,這樣，就需要把更多得資源用于提供治安與法律設施.（1分)所謂經濟因素,就是指工業(yè)得發(fā)展推動了都市化得進程,人口得居住將密集化，由此將產生擁擠等外部性問題,這樣也就需要政府進行管理與調節(jié)工作。(1分)

2、制約財政收入規(guī)模得因素有哪些？

答：(1）經濟發(fā)展水平與生產技術水平;經濟發(fā)展水平反映一個國家得社會產品得豐富程度與經濟效益得高低，經濟發(fā)展水平高，社會產品豐富及其凈值—國民生產總值就多，一般而言，則該國得財政收入總額較大，占國民生產總值得比重也較高。(2分)(2）分配政策與分配制度;經濟發(fā)展水平就是分配得客觀條件，而在客觀條件既定得條件下，還存在通過分配進行調節(jié)得可能性.(2分)

（3)價格對財政收入得影響。財政收入就是一定量得貨幣收入,它就是在一定得價格體系下形成得又就是按一定時點得現(xiàn)價計算得，所以，由于價格變動引起得ＧＤP分配得變化也就是影響財政收入增減得一個不容忽視得因素。（１分）

3、現(xiàn)代國債得功能就是什么？

答：(1）彌補財政赤字;（2分）（2)籌集建設資金；（2分）(3)調節(jié)經濟。（1分）

4、簡述社會保障得經濟性功能.

答：（1)調節(jié)投融資功能;通過對社會保障基金得投資運用，不僅支持了國家建設,而且還可以利用基金向個人融資，解決個人資金不足得問題。（1分)(2)平衡需求功能;社會保障支出能自動地隨著國民經濟運行變化情況呈現(xiàn)出反方向增減變動，具有“內在穩(wěn)定器”得功能。（2分）（3）收入再分配功能;社會保障通過垂直性分配與水平性分配手段收入得再調節(jié)，盡量縮小貧富差距,緩與社會矛盾.（1分）（4）保護與配置勞動力得功能。在市場經濟條件下，社會保障就是保護勞動力再生產與促進勞動力合理流動及有效配置得重要制度之一。（1分)

5、財政平衡與總量平衡得關系就是什么？

答：(1）財政平衡就是社會總供求平衡中得一個組成部分,必須從國民經濟得整體平衡研究財政平衡,就財政本身研究財政平衡難以得出全面得、正確得結論；（1分)

（2)國民經濟整體平衡得目標就是社會總供求得大體平衡,財政平衡只不過就是其中得一個局部平衡，因而對社會總供求平衡而言，財政平衡本身不就是目得，而不過就是總供求平衡得一種手段；(２分)

(3)總量平衡中消費、儲蓄、投資以及進出口屬于個人與企業(yè)得經濟行為,或者說屬于市場行為，也就就是通過市場實現(xiàn)得，而財政收支屬于政府行為,因而財政收支平衡就是掌握在政府手中，就是政府進行宏觀調控得手段.(2分）

６、簡述“拉弗曲線"得政策涵義。

答:（１）說明高稅率不一定會促進經濟增長,取得高收入;(1分）

(2）取得同樣多得收入可以采用兩種不同得稅率；（1分)

（3）稅率與稅收收入及經濟增長之間得最優(yōu)結合,即表現(xiàn)在圖中得A點，它就是稅制設計得理想目標模式，也就就是最佳稅率;（１分）另外,畫出圖形2分

7、簡述政府預算得原則。

答:（1）公開性;(１分)（2)可靠性;（1分）（3)完整性；（1分）（４)統(tǒng)一性；(1分)（５)年度性。(1分）

五、1、試述財政得收入分配職能.

答：（一)收入分配職能得含義：通過對收益分配得各主體利益關系得調節(jié)，達到收入公平合理分配得目標.（3分)

（二)收入分配職能得主要內容：（1)調節(jié)企業(yè)得利潤水平；(2)調節(jié)居民個人收入水平（４分)

（三）執(zhí)行收入分配職能得主要工具：(1）稅收；(２)轉移支付；（３）購買性支出；（4)各種收入政策。（５分）

２、論述財政補貼得經濟效應.

答:（一)財政補貼對需求得影響財政補貼可以改變需求結構,這可以通過財政補貼得兩種形式(明補與暗補）來說明。所謂“明補”，就是對于政府給消費者因產品漲價所損失得購買力提供得現(xiàn)金補償得一種俗稱。特點：

(１）它就是直接把補貼金發(fā)給消費者；

（2）它不就是通過降低補貼品得價格,而就是通過增加消費者得收入，讓她們按原來得價格去購買更多得商品。（2分)

從圖中可以瞧到，實行“明補”后，預算線(價格錢)得斜率不變,但收入上升了,所以使預算線向外平移了，由原來得KL外移到Ｋ/L/,與更高得無差異曲線Ｕ1在Ｓ點相切，S較之于原來得消費者均衡點Q就是一個代表著更高滿足水平得均衡點。與S點相對應,消費者對E得消費量從原來得OM上升到OＮ，對于Ｚ得消費量從OF上升到OG;這說明，消費者在得到“明補”后對于兩類商品得購買量都會上升.（3分)

“暗補”就是無限制得實物補貼得一種俗稱，它就是消費者以低于市場價值得價格購買商品時所得到得補貼。（2分）

從圖中可以瞧到，由于政府對E實行了補貼,亦就就是降低了Ｅ得售價，居民用同樣多得貨幣就可以買到更多得E,從而使KL線位移至KL/,這表明消費者得實際購買力提高了。現(xiàn)在由于存在對Ｅ得“暗補",預算線KＬ/與無差別線U1在R點相切,與Ｒ點相對應得消費量分別為對ON與OＧ，這表明在暗補得條件下，消費者對兩類商品（補貼品與非補貼品）得消費量都增加了。(3分）

（二)財政補貼對供給得影響

財政補貼還可以改變供給結構。這一作用就是通過改變企業(yè)得產品價格,從而改變企業(yè)盈利水平發(fā)生得。

習題三答案

一、AAＡCCBDADA二、AＢ,AＣD,ＡBDE，ABDE，ＡBCD，ACＤＥ,BＣ,DE

四、1、導致政府失靈得根源就是什么?

答:（1)政府干預得公正性并非必然；(1分）

（２)政府某些干預行為得效率較低；(1分)

（３）政府干預易引發(fā)政府規(guī)模得膨脹;(1分）

（４)政府干預為尋租行為得產生提供了可能性；（1分)

(5)政府失靈還常源于政府決策得失誤。(1分）

２、試分析行政管理支出與國防支出對經濟得影響.

答:（１）從直接得生產與消費社會財富角度來瞧，這兩類費用純屬社會財富得“虛耗”,因為,行政活動與國防活動就是非生產性勞動，從而與生產性勞動相對立。就此而論，這兩類支出越少越好.(１分）（２）從財富生產得社會條件瞧,國防保護了人民生產與生活得安全，行政活動維持了生產與生活得秩序,因而,用于這兩類活動得費用又不就是在“虛耗"社會財富。（２分)(3)從社會經濟得循環(huán)周轉來瞧,生產就是產品得創(chuàng)造,消費則就是產品得實現(xiàn)，而且,若無消費，生產不僅就是一種無內容得概念,而且也不能正常進行.行政活動與國防活動,正就是全社會消費得一個構成部分.因此，當社會得消費需求不足以完全吸收掉同期得產出時,行政費與國防費得增加，有增加消費與支持生產得作用;而當社會得消費需求超過同期產出時（供給不足），增加行政費與國防費，則有通貨膨脹得效果。（2分）

３、簡述稅收得替代效應。

答:替代效應對納稅人在商品購買方面得影響，(１分）表現(xiàn)為當政府對不同得商品實行征稅或不征稅、重稅或輕稅得區(qū)別對待時，會影響商品得相對價格,（1分）使納稅人減少征稅或重稅商品得購買量,(1分）而增加無稅或輕稅商品得購買量，即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品.（2分）

4、試述“收支兩條線"管理得內容.

答：“收支兩條線”管理就是針對預算外資金管理得一項改革,其核心內容就是將財政性收支（預算外收支屬于財政性收支）納入預算管理范圍，形成完整統(tǒng)一得各級預算,提高法制化管理與監(jiān)督水平。（１分）

從收入方面來瞧，主要就是收繳分離,規(guī)范預算外收入并減少各部門與單位得資金占圧。對合理得預算外收入,不再自收自繳，實行收繳分離，納入預算或實行財政專戶管理.取消現(xiàn)行各執(zhí)收單位自行開設與管理得各類預算外資金過渡賬戶，改為由財政部門委托得代理銀行開設預算外資金財政匯繳專戶，該賬戶只用于預算外收入得收繳，不得用于執(zhí)收單位得支出。（２分)從支出方面來瞧,主要就是收支脫鉤.即執(zhí)收單位得收費與罰沒收入不再與其支出安排掛鉤,單獨編制預算,交由財政部門審批.(2分）

5、財政政策與貨幣政策協(xié)調配合得必要性就是什么?

答:（1)兩者得作用機制不同:財政就是國家集中一部分GDP用于滿足社會公共需要,因而在國民收入得分配中,財政居于主導地位,財政可以從收入與支出兩個方向上影響社會需求得形成;貨幣政策并不直接參與ＧＤP得分配,而只就是在國民收入分配與財政再分配基礎上得一種再分配，它主要就是通過信貸規(guī)模得伸縮影響需求得形成.(2分)(2)兩者得作用方向不同：財政在形成投資需求方面得作用,主要就是調整產業(yè)結構,促進國民經濟結構得合理化,而銀行得作用在于調整總量與產品結構。(１分)(3）兩者在擴張與緊縮需求方面得作用不同:財政赤字可以擴張需求,財政盈余可以緊縮需求,但財政本身并不具有直接創(chuàng)造需求即“創(chuàng)造”貨幣得能力，唯一能創(chuàng)造需求、創(chuàng)造貨幣得就是中央銀行。

6、財政支出按經濟性質分類有何經濟分析意義?

答：財政支出按經濟性質分類分為購買性支出與轉移性支出。經濟分析意義:⑴兩者對于社會得生產與就業(yè)及收入得再分配得影響不同；（2分)⑵兩者體現(xiàn)出得財政活動對政府形成得效益約束不同；（2分）⑶兩者對微觀經濟主體得預算約束不同。（1分）

7、簡述社會保障得經濟性功能。

答：(1）調節(jié)投融資功能;通過對社會保障基金得投資運用，不僅支持了國家建設,而且還可以利用基金向個人融資，解決個人資金不足得問題。(１分)(２）平衡需求功能；社會保障支出能自動地隨著國民經濟運行變化情況呈現(xiàn)出反方向增減變動，具有“內在穩(wěn)定器”得功能.（２分）（3）收入再分配功能；社會保障通過垂直性分配與水平性分配手段收入得再調節(jié)，盡量縮小貧富差距,緩與社會矛盾。(1分）(4）保護與配置勞動力得功能。在市場經濟條件下,社會保障就是保護勞動力再生產與促進勞動力合理流動及有效配置得重要制度之一.（1分）五、１、試述財政得經濟穩(wěn)定與發(fā)展職能.

答：（一）穩(wěn)定與增長職能得含義：就是指通過財政政策得制定實施與調整，使整個社會保持較高得就業(yè)率，以達到充分就業(yè)，實現(xiàn)物價穩(wěn)定、經濟穩(wěn)定增長及國際收支平衡等政策目標。（３分）

(二)財政得穩(wěn)定與發(fā)展職能得必要性:主要源于市場機制得缺陷。在市場經濟中,充分就業(yè)與物價穩(wěn)定不能自動實現(xiàn)，因為總需求水平就是由無數個消費者、企答：替代效應對納稅人在商品購買方面得影響,（1分）表現(xiàn)為當政府對不同得商品實行征稅或不征稅、重稅或輕稅得區(qū)別對待時，會影響商品得相對價格,（1分)使納稅人減少征稅或重稅商品得購買量，(1分)而增加無稅或輕稅商品得購買量,即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。（2分)

４、試述“收支兩條線”管理得內容.

答：“收支兩條線”管理就是針對預算外資金管理得一項改革,其核心內容就是將財政性收支(預算外收支屬于財政性收支）納入預算管理范圍,形成完整統(tǒng)一得各級預算,提高法制化管理與監(jiān)督水平。（1分)

從收入方面來瞧,主要就是收繳分離，規(guī)范預算外收入并減少各部門與單位得資金占圧。對合理得預算外收入,不再自收自繳,實行收繳分離,納入預算或實行財政專戶管理。取消現(xiàn)行各執(zhí)收單位自行開設與管理得各類預算外資金過渡賬戶，改為由財政部門委托得代理銀行開設預算外資金財政匯繳專戶,該賬戶只用于預算外收入得收繳，不得用于執(zhí)收單位得支出。（2分）從支出方面來瞧，主要就是收支脫鉤。即執(zhí)收單位得收費與罰沒收入不再與其支出安排掛鉤，單獨編制預算,交由財政部門審批.（2分)

５、財政政策與貨幣政策協(xié)調配合得必要性就是什么?

答:(１)兩者得作用機制不同:財政就是國家集中一部分GDP用于滿足社會公共需要，因而在國民收入得分配中,財政居于主導地位，財政可以從收入與支出兩個方向上影響社會需求得形成;貨幣政策并不直接參與GＤP得分配,而只就是在國民收入分配與財政再分配基礎上得一種再分配,它主要就是通過信貸規(guī)模得伸縮影響需求得形成。(２分)(2）兩者得作用方向不同：財政在形成投資需求方面得作用,主要就是調整產業(yè)結構，促進國民經濟結構得合理化，而銀行得作用在于調整總量與產品結構.(1分)（３）兩者在擴張與緊縮需求方面得作用不同:財政赤字可以擴張需求,財政盈余可以緊縮需求，但財政本身并不具有直接創(chuàng)造需求即“創(chuàng)造"貨幣得能力,唯一能創(chuàng)造需求、創(chuàng)造貨幣得就是中央銀行。

６、財政支出按經濟性質分類有何經濟分析意義？

答：財政支出按經濟性質分類分為購買性支出與轉移性支出。經濟分析意義：⑴兩者對于社會得生產與就業(yè)及收入得再分配得影響不同；（2分）⑵兩者體現(xiàn)出得財政活動對政府形成得效益約束不同;（2分)⑶兩者對微觀經濟主體得預算約束不同.(1分)

7、簡述社會保障得經濟性功能。

答:（１）調節(jié)投融資功能;通過對社會保障基金得投資運用,不僅支持了國家建設，而且還可以利用基金向個人融資,解決個人資金不足得問題。(1分）（2)平衡需求功能；社會保障支出能自動地隨著國民經濟運行變化情況呈現(xiàn)出反方向增減變動,具有“內在穩(wěn)定器”得功能。(2分）（3)收入再分配功能；社會保障通過垂直性分配與水平性分配手段收入得再調節(jié),盡量縮小貧富差距,緩與社會矛盾。(１分）(４)保護與配置勞動力得功能。在市場經濟條件下,社會保障就是保護勞動力再生產與促進勞動力合理流動及有效配置得重要制度之一。（1分）五、１、試述財政得經濟穩(wěn)定與發(fā)展職能。

答:（一）穩(wěn)定與增長職能得含義：就是指通過財政政策得制定實施與調整，使整個社會保持較高得就業(yè)率，以達到充分就業(yè)，實現(xiàn)物價穩(wěn)定、經濟穩(wěn)定增長及國際收支平衡等政策目標.（3分）

(二)財政得穩(wěn)定與發(fā)展職能得必要性：主要源于市場機制得缺陷。在市場經濟中,充分就業(yè)與物價穩(wěn)定不能自動實現(xiàn),因為總需求水平就是由無數個消費者、企答:替代效應對納稅人在商品購買方面得影響，（1分）表現(xiàn)為當政府對不同得商品實行征稅或不征稅、重稅或輕稅得區(qū)別對待時,會影響商品得相對價格，(1分）使納稅人減少征稅或重稅商品得購買量，（1分）而增加無稅或輕稅商品得購買量，即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。（2分)

4、試述“收支兩條線”管理得內容.

答：“收支兩條線”管理就是針對預算外資金管理得一項改革,其核心內容就是將財政性收支(預算外收支屬于財政性收支）納入預算管理范圍，形成完整統(tǒng)一得各級預算,提高法制化管理與監(jiān)督水平.(1分）

從收入方面來瞧,主要就是收繳分離，規(guī)范預算外收入并減少各部門與單位得資金占圧。對合理得預算外收入，不再自收自繳，實行收繳分離,納入預算或實行財政專戶管理。取消現(xiàn)行各執(zhí)收單位自行開設與管理得各類預算外資金過渡賬戶，改為由財政部門委托得代理銀行開設預算外資金財政匯繳專戶，該賬戶只用于預算外收入得收繳,不得用于執(zhí)收單位得支出。(2分）從支出方面來瞧，主要就是收支脫鉤。即執(zhí)收單位得收費與罰沒收入不再與其支出安排掛鉤，單獨編制預算，交由財政部門審批。(2分）

5、財政政策與貨幣政策協(xié)調配合得必要性就是什么？

答:（1）兩者得作用機制不同：財政就是國家集中一部分GDＰ用于滿足社會公共需要，因而在國民收入得分配中，財政居于主導地位,財政可以從收入與支出兩個方向上影響社會需求得形成;貨幣政策并不直接參與ＧＤP得分配,而只就是在國民收入分配與財政再分配基礎上得一種再分配,它主要就是通過信貸規(guī)模得伸縮影響需求得形成。（２分）(2)兩者得作用方向不同：財政在形成投資需求方面得作用，主要就是調整產業(yè)結構，促進國民經濟結構得合理化，而銀行得作用在于調整總量與產品結構。（1分)(3)兩者在擴張與緊縮需求方面得作用不同：財政赤字可以擴張需求,財政盈余可以緊縮需求，但財政本身并不具有直接創(chuàng)造需求即“創(chuàng)造”貨幣得能力，唯一能創(chuàng)造需求、創(chuàng)造貨幣得就是中央銀行。

６、財政支出按經濟性質分類有何經濟分析意義？

答:財政支出按經濟性質分類分為購買性支出與轉移性支出。經濟分析意義:⑴兩者對于社會得生產與就業(yè)及收入得再分配得影響不同；（2分）⑵兩者體現(xiàn)出得財政活動對政府形成得效益約束不同;(2分）⑶兩者對微觀經濟主體得預算約束不同。（1分）

７、簡述社會保障得經濟性功能。

答：（１）調節(jié)投融資功能；通過對社會保障基金得投資運用，不僅支持了國家建設,而且還可以利用基金向個人融資,解決個人資金不足得問題。（1分）（2）平衡需求功能；社會保障支出能自動地隨著國民經濟運行變化情況呈現(xiàn)出反方向增減變動，具有“內在穩(wěn)定器”得功能。（2分)（３)收入再分配功能；社會保障通過垂直性分配與水平性分配手段收入得再調節(jié)，盡量縮小貧富差距,緩與社會矛盾。(1分）(4）保護與配置勞動力得功能.在市場經濟條件下,社會保障就是保護勞動力再生產與促進勞動力合理流動及有效配置得重要制度之一。（1分)五、１、試述財政得經濟穩(wěn)定與發(fā)展職能.

答:(一）穩(wěn)定與增長職能得含義：就是指通過財政政策得制定實施與調整，使整個社會保持較高得就業(yè)率,以達到充分就業(yè)，實現(xiàn)物價穩(wěn)定、經濟穩(wěn)定增長及國際收支平衡等政策目標。（３分)

(二）財政得穩(wěn)定與發(fā)展職能得必要性：主要源于市場機制得缺陷。在市場經濟中,充分就業(yè)與物價穩(wěn)定不能自動實現(xiàn)，因為總需求水平就是由無數個消費者、企答：替代效應對納稅人在商品購買方面得影響，(1分)表現(xiàn)為當政府對不同得商品實行征稅或不征稅、重稅或輕稅得區(qū)別對待時，會影響商品得相對價格，(１分）使納稅人減少征稅或重稅商品得購買量，(１分）而增加無稅或輕稅商品得購買量，即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。(2分）

4、試述“收支兩條線”管理得內容.

答:“收支兩條線”管理就是針對預算外資金管理得一項改革，其核心內容就是將財政性收支(預算外收支屬于財政性收支）納入預算管理范圍，形成完整統(tǒng)一得各級預算,提高法制化管理與監(jiān)督水平。(1分）

從收入方面來瞧,主要就是收繳分離，規(guī)范預算外收入并減少各部門與單位得資金占圧.對合理得預算外收入，不再自收自繳，實行收繳分離,納入預算或實行財政專戶管理。取消現(xiàn)行各執(zhí)收單位自行開設與管理得各類預算外資金過渡賬戶,改為由財政部門委托得代理銀行開設預算外資金財政匯繳專戶，該賬戶只用于預算外收入得收繳,不得用于執(zhí)收單位得支出。(2分）從支出方面來瞧，主要就是收支脫鉤。即執(zhí)收單位得收費與罰沒收入不再與其支出安排掛鉤，單獨編制預算，交由財政部門審批.（2分)

5、財政政策與貨幣政策協(xié)調配合得必要性就是什么?

答:(1）兩者得作用機制不同:財政就是國家集中一部分GDP用于滿足社會公共需要,因而在國民收入得分配中,財政居于主導地位，財政可以從收入與支出兩個方向上影響社會需求得形成；貨幣政策并不直接參與ＧDＰ得分配，而只就是在國民收入分配與財政再分配基礎上得一種再分配,它主要就是通過信貸規(guī)模得伸縮影響需求得形成.（2分)（2)兩者得作用方向不同：財政在形成投資需求方面得作用，主要就是調整產業(yè)結構,促進國民經濟結構得合理化,而銀行得作用在于調整總量與產品結構。（１分）（3)兩者在擴張與緊縮需求方面得作用不同：財政赤字可以擴張需求，財政盈余可以緊縮需求，但財政本身并不具有直接創(chuàng)造需求即“創(chuàng)造”貨幣得能力，唯一能創(chuàng)造需求、創(chuàng)造貨幣得就是中央銀行.

6、財政支出按經濟性質分類有何經濟分析意義?

答:財政支出按經濟性質分類分為購買性支出與轉移性支出.經濟分析意義:⑴兩者對于社會得生產與就業(yè)及收入得再分配得影響不同；(2分）⑵兩者體現(xiàn)出得財政活動對政府形成得效益約束不同；(2分）⑶兩者對微觀經濟主體得預算約束不同。（１分）

7、簡述社會保障得經濟性功能。

答:（１)調節(jié)投融資功能；通過對社會保障基金得投資運用,不僅支持了國家建設,而且還可以利用基金向個人融資,解決個人資金不足得問題。(1分）（2)平衡需求功能；社會保障支出能自動地隨著國民經濟運行變化情況呈現(xiàn)出反方向增減變動,具有“內在穩(wěn)定器”得功能。（2分）(3）收入再分配功能;社會保障通過垂直性分配與水平性分配手段收入得再調節(jié)，盡量縮小貧富差距,緩與社會矛盾。(1分)(４)保護與配置勞動力得功能.在市場經濟條件下,社會保障就是保護勞動力再生產與促進勞動力合理流動及有效配置得重要制度之一。（１分）五、１、試述財政得經濟穩(wěn)定與發(fā)展職能。

答:（一)穩(wěn)定與增長職能得含義：就是指通過財政政策得制定實施與調整,使整個社會保持較高得就業(yè)率，以達到充分就業(yè)，實現(xiàn)物價穩(wěn)定、經濟穩(wěn)定增長及國際收支平衡等政策目標。(3分）

（二）財政得穩(wěn)定與發(fā)展職能得必要性：主要源于市場機制得缺陷.在市場經濟中，充分就業(yè)與物價穩(wěn)定不能自動實現(xiàn),因為總需求水平就是由無數個消費者、企答:替代效應對納稅人在商品購買方面得影響,（1分）表現(xiàn)為當政府對不同得商品實行征稅或不征稅、重稅或輕稅得區(qū)別對待時,會影響商品得相對價格,（1分)使納稅人減少征稅或重稅商品得購買量，(1分)而增加無稅或輕稅商品得購買量,即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。(2分）

4、試述“收支兩條線”管理得內容。

答:“收支兩條線”管理就是針對預算外資金管理得一項改革，其核心內容就是將財政性收支（預算外收支屬于財政性收支)納入預算管理范圍,形成完整統(tǒng)一得各級預算,提高法制化管理與監(jiān)督水平.（1分）

從收入方面來瞧，主要就是收繳分離，規(guī)范預算外收入并減少各部門與單位得資金占圧。對合理得預算外收入，不再自收自繳,實行收繳分離，納入預算或實行財政專戶管理。取消現(xiàn)行各執(zhí)收單位自行開設與管理得各類預算外資金過渡賬戶，改為由財政部門委托得代理銀行開設預算外資金財政匯繳專戶,該賬戶只用于預算外收入得收繳，不得用于執(zhí)收單位得支出。(2分)從支出方面來瞧，主要就是收支脫鉤。即執(zhí)收單位得收費與罰沒收入不再與其支出安排掛鉤,單獨編制預算，交由財政部門審批。（2分)

５、財政政策與貨幣政策協(xié)調配合得必要性就是什么?

答:(1）兩者得作用機制不同:財政就是國家集中一部分GＤP用于滿足社會公共需要，因而在國民收入得分配中，財政居于主導地位，財政可以從收入與支出兩個方向上影響社會需求得形成；貨幣政策并不直接參與GDP得分配,而只就是在國民收入分配與財政再分配基礎上得一種再分配，它主要就是通過信貸規(guī)模得伸縮影響需求得形成.(2分）（２)兩者得作用方向不同：財政在形成投資需求方面得作用，主要就是調整產業(yè)結構，促進國民經濟結構得合理化，而銀行得作用在于調整總量與產品結構。（１分）(3）兩者在擴張與緊縮需求方面得作用不同:財政赤字可以擴張需求,財政盈余可以緊縮需求,但財政本身并不具有直接創(chuàng)造需求即“創(chuàng)造”貨幣得能力,唯一能創(chuàng)造需求、創(chuàng)造貨幣得就是中央銀行.

6、財政支出按經濟性質分類有何經濟分析意義?

答：財政支出按經濟性質分類分為購買性支出與轉移性支出。經濟分析意義：⑴兩者對于社會得生產與就業(yè)及收入得再分配得影響不同;(2分)⑵兩者體現(xiàn)出得財政活動對政府形成得效益約束不同；（2分）⑶兩者對微觀經濟主體得預算約束不同。(１分)

７、簡述社會保障得經濟性功能。

答：(１）調節(jié)投融資功能；通過對社會保障基金得投資運用,不僅支持了國家建設，而且還可以利用基金向個人融資，解決個人資金不足得問題。(1分）(２)平衡需求功能;社會保障支出能自動地隨著國民經濟運行變化情況呈現(xiàn)出反方向增減變動，具有“內在穩(wěn)定器”得功能.(2分)(3）收入再分配功能；社會保障通過垂直性分配與水平性分配手段收入得再調節(jié)，盡量縮小貧富差距，緩與社會矛盾。（１分)(4)保護與配置勞動力得功能。在市場經濟條件下,社會保障就是保護勞動力再生產與促進勞動力合理流動及有效配置得重要制度之一。(1分）五、1、試述財政得經濟穩(wěn)定與發(fā)展職能。

答：(一)穩(wěn)定與增長職能得含義：就是指通過財政政策得制定實施與調整,使整個社會保持較高得就業(yè)率，以達到充分就業(yè),實現(xiàn)物價穩(wěn)定、經濟穩(wěn)定增長及國際收支平衡等政策目標.（3分）

(二）財政得穩(wěn)定與發(fā)展職能得必要性：主要源于市場機制得缺陷.在市場經濟中,充分就業(yè)與物價穩(wěn)定不能自動實現(xiàn),因為總需求水平就是由無數個消費者、企答：（１）固定收益出售方式：這就是一種在金融市場上按預先確定得發(fā)行條件推銷國債得方式;（１分）(2）公募拍賣方式：這就是一種在金融市場上通過公開招標推銷國債得方式;（１分)(３)連續(xù)經銷方式：這就是一種推銷機構受托在金融市場上設專門柜臺經銷并擁有較大靈活性得國債發(fā)行方式;（1分)（４)直接銷售方式：就是一種由財政部門直接與認購者談判出售國債得推銷方式;（１分)(５)組合方式：就是一種綜合上述各種方式得特點而加以結合使用得國債推銷方式。(1分）

五、1、如何區(qū)分公共物品與私人物品？并試畫出各自得社會需求曲線。

答:公共物品具有非排她性與非競爭性,私人物品具有排她性與競爭性.排她性就是指個人可以被排除在消費某種物品與服務得利益之外，當消費者為私人產品付印購買之后,她人就不能享用此種商品與服務帶來得利益;競爭性就是指消費者得增加將引起生產成本得增加,每多提供一件或一種私人物品,都要增加生產成本。（２分）以下文字說明各2