2023年有關(guān)項(xiàng)目建議書集合六篇

2023年有關(guān)項(xiàng)目建議書集合六篇項(xiàng)目建議書篇1

某個(gè)投資項(xiàng)目要獲得政府有關(guān)扶持，常見的審批程序是首先必需要有項(xiàng)目投資建議書，項(xiàng)目投資建議書通過篩選通過后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性報(bào)告58/探討，經(jīng)專家論證后，才最終審定。這是列入備選項(xiàng)目和建設(shè)前期工作安排決策的依據(jù)。

1、項(xiàng)目投資建議書總論

重點(diǎn)說明項(xiàng)目概況，項(xiàng)目建議書的編制內(nèi)容和原則，項(xiàng)目建議書的主要結(jié)論。

2、項(xiàng)目的意義及必要性

重點(diǎn)闡述項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域及符合國家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本狀況。

3、市場(chǎng)分析

項(xiàng)目的市場(chǎng)需求狀況(定量分析);發(fā)展趨勢(shì)及本企業(yè)所處的地位。

4、建設(shè)內(nèi)容，規(guī)模，地點(diǎn)和期限

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容部分重點(diǎn)闡述：須要新建或改造的內(nèi)容和面積;

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)部分請(qǐng)闡述：項(xiàng)目投資發(fā)生的地點(diǎn)，假如不止一處場(chǎng)址(門店)發(fā)生投資，請(qǐng)分別說明;

建設(shè)期限請(qǐng)留意：原則上建設(shè)期在3年以內(nèi)，一般不超過5年，如確需5年以上建設(shè)期，請(qǐng)具體說明緣由。

5、項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位概況

單位簡介：包括主營業(yè)務(wù)，資本構(gòu)成，所屬行業(yè)及行業(yè)地位，上年銷售額，上年銷售量，利潤，總資產(chǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率，銀行信用等級(jí)等;

單位全部制性質(zhì)：國有及國有控股企業(yè)請(qǐng)簡介主管單位，非國有有限公司請(qǐng)簡介肯定或相對(duì)控股股東狀況;

6、投資估算與資金籌措

總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資，建設(shè)期利息，轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資，無形資產(chǎn)投資，新增鋪底流淌資金等5個(gè)部分，鋪底流淌資金可按新增全部流淌資金的30%估算;

資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入(包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入)，銀行貸款(還貸的初步方案)，申請(qǐng)國家資本金投入及其它來源，其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的30%。

7、市場(chǎng)前景及經(jīng)濟(jì)效益初步分析

需說明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析材料：一般根據(jù)10年為計(jì)算期，項(xiàng)目建成后每年市場(chǎng)占有率狀況預(yù)料及依據(jù)，預(yù)料每年銷售額，銷售量，銷售收入，利率及財(cái)務(wù)費(fèi)用。

經(jīng)濟(jì)效益的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)：年新增銷售收入，年稅后利潤，年上繳稅收，盈虧平衡點(diǎn)，投資收益率，貸款償還期，投資回收期等。

總投資超過1億元的項(xiàng)目需進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析并供應(yīng)相應(yīng)附表。

項(xiàng)目建議書篇2

托付方：

受托方：

托付方為工程的建設(shè)單位，受托方為具備法定資質(zhì)

以及豐富建設(shè)項(xiàng)目詢問服務(wù)閱歷的專業(yè)詢問公司。托付方因工程，受托受托方進(jìn)行該項(xiàng)目的可行性探討報(bào)告（項(xiàng)目建議書）編制工作，為了明確雙方的權(quán)責(zé)，維護(hù)各自合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，在同等、自愿、互利的基礎(chǔ)上，就服務(wù)事宜協(xié)商一樣，制定本合同，以資共同信守。

一、受托方的服務(wù)內(nèi)容

1.1受托方為托付方編制可行性探討報(bào)告（項(xiàng)目建議書），可行性探討報(bào)告（項(xiàng)目建議書）應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

1.1.1項(xiàng)目的背景及概況

1.1.2項(xiàng)目的發(fā)展及需求分析

1.1.3對(duì)該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行具體探討，并依據(jù)場(chǎng)地現(xiàn)狀及建設(shè)條件，提出評(píng)價(jià)看法

1.1.4對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行探討，提出項(xiàng)目的建設(shè)方案

1.1.5通過對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估及分析，提出環(huán)境影響總統(tǒng)評(píng)價(jià)

1.1.6分析周邊環(huán)境及交通狀況，提出交通平安措施

1.1.7項(xiàng)目實(shí)施支配與進(jìn)度安排

1.1.8投資估算與資金籌措

1.1.9財(cái)務(wù)與社會(huì)評(píng)價(jià)

1.1.10結(jié)論與建議

以上十項(xiàng)內(nèi)容可結(jié)合項(xiàng)目的詳細(xì)狀況進(jìn)行調(diào)改，最終形成完整的該項(xiàng)目可行性探討報(bào)告（項(xiàng)目建議書）。

1.2供應(yīng)服務(wù)過程中受托方應(yīng)聽從托付方制定的服務(wù)方案和詳細(xì)的服務(wù)工作支配。

1.3受托方應(yīng)在本合同簽訂且托付方提交全部資料后x個(gè)工作日內(nèi)向托付方提交可行性探討報(bào)告（項(xiàng)目建議書）一式份。

二、服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算

2.1服務(wù)費(fèi)合計(jì)為元整（大寫：元整），本費(fèi)用為固定費(fèi)用（按號(hào)文件規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)?。?，在受托方全面履行本合同義務(wù)的前提下，上述費(fèi)用為托付方應(yīng)支付給受托方的全部費(fèi)用。

2.2服務(wù)費(fèi)用詳細(xì)方式為：分兩次支付，本合同生效后日內(nèi)，托付方向受托方支付預(yù)付款元（大寫：元整）；受托方向托付方提交符合本合同約定的可行性探討報(bào)告（項(xiàng)目建議書）后，經(jīng)托付方書面認(rèn)可且可行性探討報(bào)告（項(xiàng)目建議書）得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn)之日起日內(nèi)，受托方向受托方支付元整大寫：元整）。

三、雙方的權(quán)利和義務(wù)

3.1托付方的權(quán)利和義務(wù)

3.1.1托付方應(yīng)在本合同簽訂后個(gè)工作日內(nèi)，向受托方提高目前現(xiàn)有的與工程相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。

3.1.2檢查、監(jiān)督受托方的工作，對(duì)受托方不符合合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容，托付方有權(quán)要求受托方限期改正。

3.1.3受托方服務(wù)人員的工作實(shí)力及表現(xiàn)不符合合同的約定和托付方要求的，托付方有權(quán)要求受托方更換工作人員。

3.1.4受托方應(yīng)照實(shí)向托付方供應(yīng)服務(wù)人員具體資料。

3.1.5受托方在從事服務(wù)過程中，受托方有權(quán)派專人監(jiān)督、檢查。

3.1.6在合同期內(nèi)，托付方進(jìn)行與本工程有關(guān)的探討、詢價(jià)、對(duì)外談判、調(diào)研考察等所得的信息資料，如上述信息資料對(duì)可行性探討報(bào)告（項(xiàng)目建議書）的編制工作親密相關(guān)，托付方應(yīng)剛好地供應(yīng)給受托方，必要時(shí)可汲取受托方參與本工程可行性探討的人員參與。

3.1.7在不違反有關(guān)國家法律規(guī)定和托付方工作制度的前提下，托付方可對(duì)受托方的服務(wù)工作供應(yīng)協(xié)作。

3.1.8本項(xiàng)目進(jìn)行過程中托付方無需再向受托方支付其他任何費(fèi)用，受托方應(yīng)自行擔(dān)當(dāng)其工作人員的食、宿、交通費(fèi)用以及服務(wù)中發(fā)生的其他費(fèi)用。

3.2受托方的權(quán)利和義務(wù)

3.2.1在供應(yīng)符合本合同約定的服務(wù)后，受托方有權(quán)要求托付方付款。

3.2.2在不違反有關(guān)國家法律法規(guī)和托付方工作制度的前提下，受托方可以要求托付方對(duì)其服務(wù)工作供應(yīng)協(xié)作。

3.2.3受托方應(yīng)根據(jù)約定時(shí)間和要求完成可行性探討報(bào)告（項(xiàng)目建議書）的編制。

3.2.4在申請(qǐng)政府相關(guān)部門審核可行性探討報(bào)告（項(xiàng)目建議書）時(shí)，如上述文件內(nèi)容須要調(diào)整，受托方應(yīng)無償負(fù)責(zé)修改和返工。

3.2.5在編制可行性探討報(bào)告（項(xiàng)目建議書）過程中，因托付方對(duì)工程提出重大變更致使可行性探討報(bào)告（項(xiàng)目建議書）必需進(jìn)行重新編制的，雙方應(yīng)另行協(xié)商確定費(fèi)用和出具報(bào)告書的時(shí)間。

3.2.6受托方應(yīng)主動(dòng)協(xié)作托付方的工作，發(fā)覺問題剛好上報(bào)托付方負(fù)責(zé)人。

3.2.7受托方服務(wù)不符合國家及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定而導(dǎo)致托付方遭遇的損失，受托方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

3.2.8未經(jīng)托付方書面同意，受托方不得將本合同項(xiàng)目下的工作全部或部分轉(zhuǎn)托付給任何第三方。

四、學(xué)問產(chǎn)權(quán)及保密條款

4.1可行性探討報(bào)告（項(xiàng)目建議書）的學(xué)問產(chǎn)權(quán)由雙方協(xié)商確定。

受托方對(duì)于托付方供應(yīng)的一切信息及資料負(fù)有嚴(yán)格的保密義務(wù)，不得以任何名義以此進(jìn)行牟利活動(dòng)，不得發(fā)表，也不得向任何第三方透露，否則應(yīng)賠償由此給托付方造成的損失。

4.2任何一方及其工作人員，對(duì)在就本項(xiàng)目進(jìn)行洽談接觸及其后的工作開展過程中，所知悉的對(duì)方未公開的信息與資料（包括但不限于書面、光盤、電子數(shù)據(jù)等任何形式），均應(yīng)保密，否則，應(yīng)賠償對(duì)方因此遭遇的經(jīng)濟(jì)損失。

五、違約責(zé)任

5.1甲乙雙方應(yīng)當(dāng)誠信、全面履行本合同，如有違約，應(yīng)賠償由此給守約方造成的全部損失。

5.2在受托方依約履行本合同的前提下，托付方拖延支付服務(wù)費(fèi)用的，每延遲一日，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)付而未付金額的‰向托付方支付違約金。

5.3受托方未能按時(shí)提交符合本合同約定的可行性探討報(bào)告（項(xiàng)目建議書），每延遲一日，應(yīng)按服務(wù)費(fèi)用總額的‰支付違約金，延遲達(dá)到日，托付方有權(quán)單方解除本合同。受托方提交的可行性探討報(bào)告（項(xiàng)目建議書）如未能通過政府部門批準(zhǔn)的，受托方應(yīng)無條件進(jìn)行修改、返工，直至通過批準(zhǔn)。

5.4因受托方不具備政府相關(guān)部門確認(rèn)的資質(zhì)而給托付方造成的一切損失，由受托方負(fù)責(zé)賠償。

項(xiàng)目建議書篇3

第一章概述

峨溶鎮(zhèn)龍?zhí)链逦挥阪?zhèn)政府東北方向，距鎮(zhèn)政府5公里，距秀山縣城73公里，東于湖南省毛溝鎮(zhèn)田家坪村接壤，南與峨溶鴉洞相連，西與湖南省野竹坪鄉(xiāng)毗鄰，北與峨溶貴鄧村交界，幅員面積17平方公里，海拔高度300—700米，森林面積5000畝，優(yōu)質(zhì)水果基地1200余畝。硅礦資源儲(chǔ)備豐富，綜合測(cè)試指標(biāo)率98%以上，具有極大的開采開發(fā)價(jià)值，全村轄6個(gè)村民小組、520戶、2100余人，大部分居民生活在海拔300—400米的丘陵地段，全村馬路通組率達(dá)90%以上，20xx年全部完成電力農(nóng)網(wǎng)改造，現(xiàn)正在修建澳援人飲供水工程，20xx年10月完工。

其次章發(fā)展環(huán)境

一、地理位置和自然環(huán)境

龍?zhí)链迨嵌肴芘c湖南保靖縣的邊界，是洪峨馬路的終點(diǎn)和與保靖公里網(wǎng)的連接點(diǎn)，是峨溶與湖南保靖毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系紐帶，是邊區(qū)人民物資交換貿(mào)易的必經(jīng)之地。區(qū)域氣候溫柔、四季分明，全年平均氣溫16.4℃，以海拔300—700米的丘陵為主，總?cè)丝?100余人，土地肥沃，適應(yīng)各種農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)林果類的生長。不僅有儲(chǔ)量豐富、及具開采價(jià)值的硅礦資源，而且是峨溶生態(tài)林示范片區(qū)，也是峨溶鎮(zhèn)1200畝優(yōu)質(zhì)桔橙栽種基地和“洋三元”規(guī)劃區(qū)。

二、資源分布

龍?zhí)凉璧V資源主要分布在漆樹紅巖破一帶，延長至貴鄧村洞沖組，海拔高度500—700米，分布面積8萬平方公里，儲(chǔ)量估算900萬立方米，預(yù)料開采年限50年。20xx年3月和4月分別取樣到湖南省地堪局湘西地質(zhì)礦產(chǎn)試驗(yàn)測(cè)試所作化驗(yàn)分析，分析結(jié)果含硅量均達(dá)到98%以上，是提煉工業(yè)硅成品的上等級(jí)原料。

三、開采發(fā)展預(yù)料

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科技不斷創(chuàng)新，社會(huì)對(duì)工業(yè)硅的需求不斷擴(kuò)大，硅礦的開采，提煉加工漸漸成為生產(chǎn)建設(shè)中不行缺少的重要材料。目前，同邊區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼建成了硅礦初加工及深加工工廠，日需硅礦材料約5000噸，經(jīng)過開發(fā)商多次的考察論證，愿攜資前來開采開發(fā)。項(xiàng)目建成后，預(yù)料年開采實(shí)力8萬噸，依據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求，每年開采實(shí)力按10%遞增，預(yù)料到20xx年，年開采實(shí)力將達(dá)到30萬噸。

第三章項(xiàng)目建設(shè)必要性

由于峨溶鎮(zhèn)地處邊陲，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，在搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，走工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)之路是今后發(fā)展的必定趨勢(shì)。峨溶鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，人多地少，勞動(dòng)力資源豐富。項(xiàng)目建成后，不僅解決了勞動(dòng)力就業(yè)難的問題，而且對(duì)增加財(cái)政、農(nóng)夫收入，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，削減勞動(dòng)力外流，維護(hù)地方社會(huì)穩(wěn)定具有較大的促進(jìn)作用，同時(shí)將把峨溶推向渝湘邊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高地奠定良好的基礎(chǔ)，因此該項(xiàng)目建議非常必要。

第四章礦場(chǎng)基本狀況分析

一、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

礦山所在地距峨溶鎮(zhèn)政府所在4公里，屬鄉(xiāng)道4B級(jí)馬路，距秀山縣城72公里，距湖南花垣縣城26公里，距保靖縣城46公里，馬路沿線地質(zhì)結(jié)構(gòu)良好，路面平整，車輛運(yùn)輸便捷，水、電、路三通有利于礦石開采運(yùn)輸。

二、開采范圍

漆樹坪紅巖坡至后園坡，開采面積8平方公里。

三、開采方式

鉆井開采

四、環(huán)境環(huán)保影響

礦山距村民所在地1公里，海拔高度500—700米，地層表面石灰石巖層，四周分布著零星的群眾承包耕地，礦場(chǎng)地勢(shì)寬敞平坦，有利于礦石開采，礦渣堆放及礦石運(yùn)輸馬路建設(shè)，對(duì)群眾生產(chǎn)生活，自然環(huán)境無負(fù)面影響。

第五章項(xiàng)目的組織管理

由鎮(zhèn)政府成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常詳細(xì)事務(wù)。

前期：由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目的報(bào)告編寫，礦石取樣化驗(yàn)，負(fù)責(zé)組織礦山馬路、征地、修建、并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

中期：完成招商引資工作，簽定硅礦開采開發(fā)合同書，辦理相應(yīng)的開采手續(xù)和和開采資格證，并明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。

開采期：投資商應(yīng)建立相應(yīng)的平安生產(chǎn)管理制度聽從管理，并定期接受檢查，同時(shí)報(bào)送有關(guān)平安生產(chǎn)資料，并履行義務(wù)。

第六章投資概算及資金來源

招商引資500萬元開發(fā)漆樹硅礦，一期投入250萬元修通漆樹坪至礦山的馬路，其中馬路及礦渣堆放征地80萬元，馬路修建20萬元，建管理房300平方米10萬元，架設(shè)10千伏高壓線及低壓線路40萬元，購置所必需的機(jī)械裝備和車輛運(yùn)輸工具100萬元。

第七章效益分析

一、開采規(guī)模

依據(jù)市場(chǎng)發(fā)展預(yù)料，年規(guī)劃開采硅礦石原料8萬噸。

二、開采成本

本項(xiàng)目總投入500萬元，征地80萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資70萬元，固定資產(chǎn)投資100萬元，其他支出5萬元，活動(dòng)資金245萬元。

三、項(xiàng)目收益

按目前市場(chǎng)價(jià)格預(yù)算每噸礦石價(jià)格180元—200元以上，平均開采8萬噸，年均開采增長率10%，總產(chǎn)值1600萬元，每噸礦石稅收3.6元/噸，計(jì)稅28.8萬元，管理費(fèi)8元/噸，計(jì)費(fèi)64萬元，山價(jià)費(fèi)2元/噸，計(jì)16萬元，礦工工資按120元/噸，共計(jì)960萬元，礦山管理人員人平年均工資20000元/人，按20人計(jì)算共計(jì)40萬元，基礎(chǔ)設(shè)施修理10000元，固定資產(chǎn)折舊按10%計(jì)算，共計(jì)10萬元，運(yùn)輸費(fèi)按40元/噸計(jì)算，共計(jì)320萬元，投入成本資金按年利率7%計(jì)算，年利率35萬元，合計(jì)1474。8萬元，年利潤收入160.2萬元。

四、投資者盈虧分析

項(xiàng)目總投入500萬元，第一年利潤160.2萬元；投資余額399.8萬元資金利息23.8萬元，其次年利潤176.22萬元；投資余額163.58萬元，投資余額利息16.45萬元，第三年利潤195.8萬元，盈利20.77萬元。

五、社會(huì)效益分析

該項(xiàng)目建設(shè)期6個(gè)月，資金回收期2—3年，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后從業(yè)人員將達(dá)1000人以上，并帶動(dòng)其他企業(yè)的發(fā)展，可增加地方財(cái)政收入28.8萬元，增加群眾經(jīng)濟(jì)收入近千萬元，并按比例逐年遞增，項(xiàng)目投產(chǎn)后不僅緩解了地方財(cái)政壓力，減輕了農(nóng)夫負(fù)擔(dān)，而且搞活動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義非常重大，并且社會(huì)效益顯著。

第八章實(shí)施方案

漆樹坪硅礦開發(fā)開采項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)?0xx年下半年立項(xiàng)，20xx年上半年完成招商引資，簽定承包開采合同，下半年開采開發(fā)。

第九章結(jié)論與建議

綜上所述，本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著，建設(shè)短期，資金回收快，具有很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用，建議在“十一五”安排開初，抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，早立項(xiàng)、早實(shí)施、早現(xiàn)效益。

項(xiàng)目建議書篇4

以BOT方式運(yùn)作市政污水廠項(xiàng)目的操作程序

相對(duì)于其他融資方式而言，BOT項(xiàng)目的運(yùn)作程序是比較困難的。我公司依據(jù)近幾年對(duì)市政污水廠BOT項(xiàng)目(以下簡稱BOT項(xiàng)目)的實(shí)際運(yùn)作閱歷,簡潔介紹一下這類項(xiàng)目的前期運(yùn)作程序，使開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此有一個(gè)完整地了解。

根據(jù)慣例，BOT項(xiàng)目的運(yùn)作程序主要包括：確定項(xiàng)目方案階段、項(xiàng)目立項(xiàng)階段、招商打算階段、談判階段、協(xié)議簽署階段、實(shí)施階段（包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和移交）。

對(duì)于發(fā)起B(yǎng)OT項(xiàng)目的國內(nèi)政府及其代理機(jī)構(gòu)而言，從確定方案階段起先到實(shí)施階段之前的各階段，是BOT項(xiàng)目的前期工作，須要落實(shí)各種建設(shè)條件、選定投資人、基本確定建設(shè)方案。這一過程可以采納協(xié)商方式。

1.確定項(xiàng)目方案

這一階段的主要目標(biāo)是探討并提出污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性。

傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目，往往通過聘請(qǐng)?jiān)儐柟净蛘咴O(shè)計(jì)院，編制項(xiàng)目建議書和可行性探討，并通過召開詢問會(huì)議和審查會(huì)議的方式對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，并通過安排管理部門下達(dá)批文的方式加以確定。

與傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目不同，市政污水BOT項(xiàng)目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性。首先應(yīng)調(diào)查清晰本地區(qū)目前污水排放的基本狀況和今后發(fā)展趨勢(shì)，它至少應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：

1.本地區(qū)目前未經(jīng)處理的污水總量和污水水質(zhì)；

2.污水的組成，即生活污水和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來源；

3.工業(yè)廢水是否經(jīng)過企業(yè)內(nèi)預(yù)處理，預(yù)處理后達(dá)到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

4.本市政污水廠項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的出水排放標(biāo)準(zhǔn)；

5.對(duì)本地區(qū)今后幾年污水總量增長幅度的預(yù)料；

6.本污水廠配套設(shè)施即收集管網(wǎng)、提升泵站等的建設(shè)狀況。

只有在上述問題調(diào)查清晰的基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性，同時(shí)才能確定本污水項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式（即一次或分期建設(shè)）。但是，在這個(gè)階段還不須要具體的技術(shù)方案和實(shí)施方案，只須要勾畫出項(xiàng)目在規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的輪廓，激勵(lì)投資人在項(xiàng)目構(gòu)想和設(shè)計(jì)方面提出新的觀點(diǎn)，發(fā)揮他們的技術(shù)和閱歷優(yōu)勢(shì)，從而有利于政府確定最佳的實(shí)施方案。

項(xiàng)目是否具備合理的投資收益，或者說，政府是否打算允許投資人獲得合理的投資回報(bào)，是在這一階段必需確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報(bào)，項(xiàng)目采納BOT方式才可能取得勝利。不行能盈利的項(xiàng)目，只能由政府或者公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè)，除非政府能夠?qū)嵭胸?cái)政補(bǔ)貼等方式保證項(xiàng)目投資人獲得合理的回報(bào)。針對(duì)污水處理廠項(xiàng)目，政府向投資人承諾的水價(jià)是確定投資回報(bào)的關(guān)鍵問題。因此，政府在了解了本項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的大致狀況后，應(yīng)對(duì)同類型同規(guī)模BOT的項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解它們的水價(jià)狀況，以此對(duì)自身項(xiàng)目的可能水價(jià)作出預(yù)料，在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實(shí)際污水處理收費(fèi)現(xiàn)狀，確定是否須要對(duì)投資人給與補(bǔ)貼。事實(shí)上，政府調(diào)研預(yù)料水價(jià)可以對(duì)當(dāng)?shù)厥欠裼袟l件采納BOT方式建設(shè)污水處理廠供應(yīng)基本推斷依據(jù)，水價(jià)能否接受是項(xiàng)目是否具有可行性的重要先決條件。

2．立項(xiàng)

立項(xiàng)，是指安排管理部門對(duì)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性探討報(bào)告》以文件形式進(jìn)行同意建設(shè)的批復(fù)。

BOT項(xiàng)目在招商之前，根據(jù)國家的基本建設(shè)程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)是特別必要的。已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目可以降低招商后的`項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)，提高投資人參加項(xiàng)目的主動(dòng)性。在項(xiàng)目沒有立項(xiàng)的狀況下進(jìn)行招商工作，假如投資人確定后政府不批準(zhǔn)項(xiàng)目，將會(huì)給投資人造成很大的損失。因此，項(xiàng)目立項(xiàng)通過的審批文件一般被作為招商的依據(jù)。

目前，一般來說，外資BOT項(xiàng)目須要得到國家計(jì)委的批復(fù)，內(nèi)資BOT項(xiàng)目可以由地方政府批復(fù)。在前期打算工作不足的狀況下，安排管理部門也可不批復(fù)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性探討報(bào)告》，而是批復(fù)進(jìn)行同意項(xiàng)目融資，這種批復(fù)也可作為招商的依據(jù)。

3．招商打算

項(xiàng)目立項(xiàng)工作完成后，即可著手打算招商工作，主要內(nèi)容有：

第一步，確定項(xiàng)目的邊界條件、技術(shù)條件。

確定項(xiàng)目的邊界條件就是明確BOT招商范圍，是僅就污水處理廠本身進(jìn)行招商還是包括部安排套的管網(wǎng)和泵站，這會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資總額產(chǎn)生很大影響，進(jìn)而影響了水價(jià)。通常來講，僅就污水處理廠本身進(jìn)行BOT招商可操作性強(qiáng)，因?yàn)榕涮坠芫W(wǎng)和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資，這會(huì)使水價(jià)高得無法接受，此外對(duì)于配套管網(wǎng)在投資界定和日常維護(hù)管理上也存在許多難于協(xié)調(diào)的問題。因此，一般狀況下我們傾向于僅對(duì)污水處理廠本身進(jìn)行BOT投資。

確定技術(shù)條件就是明確污水廠的處理水量、水質(zhì)狀況，以及排放標(biāo)準(zhǔn)。由于污水量是逐步增長，因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時(shí)要考慮肯定余量，部分設(shè)施應(yīng)照看到今后二期建設(shè)的須要。

其次步，確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。

確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，即是對(duì)項(xiàng)目的投資組成是否有特別要求應(yīng)明確提出，當(dāng)?shù)卣欠駞⒓油顿Y，以何種形式參加，應(yīng)明確告知投資人。

第三步，打算招商文件。

在確定邊界條件、技術(shù)條件和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)后，即可起先編制招商文件。在招商文件中，必需具體說明政府在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的要求，讓投資人盡可能充分和精確地領(lǐng)悟政府的意圖。應(yīng)當(dāng)把投資人必需遵守的強(qiáng)制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開來。在特許權(quán)協(xié)議中，應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目涉及的主要事項(xiàng)，明確政府供應(yīng)的各種支持條件或者承諾。招商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)盡可能明確和詳盡，以便于投資人設(shè)計(jì)出最符合政府要求的方案。

4．談判階段

投資人依據(jù)招商文件編制完成技術(shù)方案、投資方案以及特許權(quán)協(xié)議文件，就上述內(nèi)容投資人與政府起先進(jìn)行談判。

BOT項(xiàng)目的談判時(shí)間較長，而且特別困難，因?yàn)轫?xiàng)目牽涉到技術(shù)、投資、收費(fèi)一系列問題。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前，政府和投資人都必需打算花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行談判和修改文件。

政府與投資人之間的協(xié)議必需做到：

使投資人按商定的條款，對(duì)供應(yīng)協(xié)議上規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容擔(dān)當(dāng)義務(wù)；

給投資人以項(xiàng)目的獨(dú)占權(quán)以及使工程得以實(shí)施的各項(xiàng)許可；

政府或政府機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)依據(jù)商定的條款支付污水處理費(fèi)。

5．協(xié)議簽署階段

談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后，投資人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司將正式與政府簽署特許權(quán)協(xié)議。同時(shí)，項(xiàng)目公司將與貸款人、建筑承包商、運(yùn)營維護(hù)承包商和保險(xiǎn)公司等簽訂相關(guān)合同。

至此，BOT項(xiàng)目的前期工作全部結(jié)束，項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和移交階段。

6．實(shí)施階段

項(xiàng)目公司在簽訂全部合同之后，起先進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)施階段，即根據(jù)合同規(guī)定，聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位起先工程設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)總承包商起先工程施工，工程竣工后起先正式商業(yè)運(yùn)營，在特許期屆滿時(shí)將項(xiàng)目設(shè)施移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。

須要強(qiáng)調(diào)的是，在實(shí)施階段的任何時(shí)間，政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利。因?yàn)轫?xiàng)目最終要由政府或其指定機(jī)構(gòu)接管并在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)接著運(yùn)營，所以必需確保項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營和維護(hù)都完全根據(jù)政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進(jìn)行。

項(xiàng)目建議書篇5

“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)-自然石英砂項(xiàng)目

建議書（立項(xiàng)報(bào)告）

編制單位：北京智博睿投資詢問有限公司

定義及作用

定義：項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中。

項(xiàng)目建議書通常是在項(xiàng)目早期運(yùn)用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃看法書，對(duì)項(xiàng)目的詳細(xì)建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)詢問看法尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)困難，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性探討報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。

作用：項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性探討的依據(jù)。

項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本狀況的匯總，可以削減項(xiàng)目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性探討報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對(duì)外工作。

項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再須要編寫項(xiàng)目建議書，只有在土地一級(jí)開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目目前主要采納核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目

方托付智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目建議書即可。

項(xiàng)目建議書和可行性探討報(bào)告的區(qū)分

項(xiàng)目建議書和可行性探討是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。

項(xiàng)目建議書往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃看法書，對(duì)項(xiàng)目的詳細(xì)建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)詢問看法尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

一般地說，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性探討的依據(jù)之一。此外，在可行性探討階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)詢問看法也必不行少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要具體，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。

許多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)詢問看法等基本具備，特殊是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特別政策，這類項(xiàng)目經(jīng)常是項(xiàng)目建議書（代可行性探討報(bào)告），兩個(gè)階段合為一階段。

以上基本是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目建議書和可行性探討的大致要求和區(qū)分。

隨著我國投資體制的改革深化，特殊是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的確定》的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目持續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。

像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境愛護(hù)、土地運(yùn)用、資源利用、平安生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性探討報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商根據(jù)屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。

項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限

目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出看法，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目

托付有資格的工程詢問、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、安排單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國家發(fā)改委審核后報(bào)國務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國務(wù)院審批。

2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批

A、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡潔，也可干脆編報(bào)可行性探討報(bào)告。

項(xiàng)目建議書撰寫提綱

第一章總論

一、自然石英砂項(xiàng)目概況

1、自然石英砂項(xiàng)目名稱

2、自然石英砂項(xiàng)目性質(zhì)

3、自然石英砂項(xiàng)目承辦單位

4、自然石英砂項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

二、自然石英砂項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益狀況

1、自然石英砂項(xiàng)目投資及資金籌措

2、自然石英砂項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

三、自然石英砂項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)條件

1、資源優(yōu)勢(shì)

2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

其次章自然石英砂項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性

一、自然石英砂項(xiàng)目提出的背景

二、投資的必要性

三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義

項(xiàng)目建議書篇6

一、項(xiàng)目名稱

××農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目

二、建設(shè)依據(jù)

1、國家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)若干看法的通知》（計(jì)經(jīng)貿(mào)[20xx]2668號(hào)）提出：“加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)夫收入，擴(kuò)大就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)質(zhì)量和我國農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭力，都具有非常重要的意義；要充分利用現(xiàn)有設(shè)施，首先對(duì)現(xiàn)有布局合理、已形成交易規(guī)模的市場(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建，完善市場(chǎng)功能，提高市場(chǎng)的輻射實(shí)力；依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施的公益性及擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任，國家和地方政府賜予相應(yīng)的政策扶持”。

2、《國家計(jì)委、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部20xx年及今后對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施看法》中提出：“國家重點(diǎn)扶持發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主要對(duì)象為：a、大中城市現(xiàn)有的運(yùn)行良好、交易規(guī)模大、管理較規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)擴(kuò)建和改造升級(jí)；b、以水果、蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽為主的鮮活類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)”。

4、《××地區(qū)關(guān)于發(fā)展加快第三產(chǎn)業(yè)的若干政策》。

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