城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案

第頁共頁城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為了科學(xué)應(yīng)對城區(qū)內(nèi)澇和山洪災(zāi)害，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于城區(qū)內(nèi)澇和山洪災(zāi)害突發(fā)事件。城區(qū)包括城市市區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)區(qū)。澇災(zāi)包括暴雨導(dǎo)致的城市積水；山洪災(zāi)害包括河流泛濫和局地山區(qū)洪澇。第三條本預(yù)案將建立一套科學(xué)、規(guī)范、靈活、高效的城區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群防群治。第四條防汛抗洪工作目標(biāo)是確保城區(qū)一切工作正常進(jìn)行和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失。第二章防汛應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)第五條市政府設(shè)立防汛抗洪指揮部，負(fù)責(zé)城區(qū)防汛抗洪工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第六條市防汛抗洪指揮部設(shè)立防汛指揮中心，負(fù)責(zé)防汛抗洪信息的收集、分析和發(fā)布，指揮和調(diào)度抗洪搶險(xiǎn)行動(dòng)。第七條市區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)區(qū)設(shè)立防汛抗洪指揮部，分管所在區(qū)域的防汛抗洪工作。第八條相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)劃分，參與城區(qū)防汛抗洪工作。第九條防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由政府、社會(huì)組織和企事業(yè)單位共同組成，根據(jù)需要進(jìn)行指揮調(diào)度。第十條城區(qū)居民和企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)自身的防洪能力建設(shè)，積極參與社區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作。第三章預(yù)警和監(jiān)測第十一條市防汛指揮中心負(fù)責(zé)城區(qū)防汛抗洪的預(yù)警和監(jiān)測工作。第十二條預(yù)警信息主要來源于氣象部門、水利部門、環(huán)保部門等。第十三條預(yù)警信息主要通過電視、廣播、手機(jī)短信等渠道向城區(qū)居民傳達(dá)。第十四條監(jiān)測工作主要包括城市排水系統(tǒng)、河道水位、山區(qū)水位、降雨量等。第四章?lián)岆U(xiǎn)和救援第十五條防汛抗洪行動(dòng)應(yīng)分成預(yù)備、搶險(xiǎn)和救援三個(gè)階段。第十六條防汛抗洪指揮部應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息和監(jiān)測數(shù)據(jù)，制定相應(yīng)的防汛抗洪行動(dòng)方案，包括組織人員、調(diào)度物資、協(xié)調(diào)救援等。第十七條預(yù)備階段主要為組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、儲備物資、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。第十八條搶險(xiǎn)階段主要為疏通雨水排水系統(tǒng)、加固墻堤、調(diào)度水庫等措施。第十九條救援階段主要為轉(zhuǎn)移災(zāi)民、提供醫(yī)療救護(hù)等。第五章溝通和協(xié)調(diào)第二十條防汛抗洪行動(dòng)要求各級指揮部之間、各相關(guān)部門之間進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。第二十一條市政府要求各區(qū)、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織開展防汛抗洪工作。第二十二條各級指揮部要根據(jù)需要召開會(huì)議，研討防汛抗洪工作，協(xié)調(diào)解決問題。第六章后勤保障第二十三條各級指揮部負(fù)責(zé)籌措抗洪搶險(xiǎn)所需的物資和裝備。第二十四條各級指揮部要做好人員脫險(xiǎn)和群眾生活保障工作，組織提供食品、飲水、醫(yī)療等基本生活服務(wù)。第二十五條各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。第七章監(jiān)督和評估第二十六條市政府設(shè)立防汛抗洪工作監(jiān)督評估機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對防汛抗洪工作進(jìn)行監(jiān)督和評估。第二十七條各級指揮部要按照市政府的要求，做好防汛抗洪工作的監(jiān)督和評估工作。第八章法律責(zé)任第二十八條違反防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案的，將依法予以處罰。第二十九條對涉嫌犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。第三十條對經(jīng)評估認(rèn)定責(zé)任范圍的，要依法進(jìn)行相關(guān)賠償。第九章附則第三十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第三十二條本預(yù)案由市政府負(fù)責(zé)解釋。第三十三條本預(yù)案的修訂和解釋由