搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案

搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案匯報(bào)人：日期:contents目錄預(yù)案概述組織指揮體系應(yīng)急隊(duì)伍及裝備預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制搶險(xiǎn)救援措施contents目錄信息報(bào)告與處置后期處置與恢復(fù)重建預(yù)案演練與培訓(xùn)預(yù)案修訂與更新相關(guān)文件和附件01預(yù)案概述確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序開(kāi)展，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力和水平。最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。目的和意義國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。地方相關(guān)法規(guī)和規(guī)章。國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。編制依據(jù)以人為本，生命至上。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，全力以赴開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)、各單位按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成合力。預(yù)防為主，常備不懈。建立健全預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)，做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，做到未雨綢繆、防患于未然。公開(kāi)透明，及時(shí)公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。依靠科技，提高能力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的科學(xué)性和有效性。0102030405工作原則02組織指揮體系應(yīng)急指揮部應(yīng)由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人作為成員。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是制定搶險(xiǎn)救災(zāi)總體策略、協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位之間的行動(dòng)、組織資源調(diào)配和現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。應(yīng)急指揮部是搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的核心組織，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急指揮部派出的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織和指揮?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)由相關(guān)部門(mén)和單位的專(zhuān)業(yè)人員組成，具備豐富的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)和能力?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)是組織現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍、協(xié)調(diào)各救援單位之間的行動(dòng)、實(shí)時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)并向上級(jí)報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部專(zhuān)家咨詢(xún)組是為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供專(zhuān)業(yè)建議和決策支持的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。專(zhuān)家咨詢(xún)組應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者和經(jīng)驗(yàn)豐富的應(yīng)急管理人員組成。專(zhuān)家咨詢(xún)組的主要職責(zé)是分析災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)、評(píng)估搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的效果、為應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供專(zhuān)業(yè)建議和決策參考。專(zhuān)家咨詢(xún)組03應(yīng)急隊(duì)伍及裝備負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲救工作。消防救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，協(xié)助消防救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。公安應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍社區(qū)志愿者負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部的搜尋和救援工作。公益組織志愿者負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和協(xié)助救援工作。志愿者隊(duì)伍應(yīng)急通訊設(shè)備：用于保持通訊暢通，以便指揮和協(xié)調(diào)救援工作。應(yīng)急醫(yī)療用品：用于救治傷員。應(yīng)急照明設(shè)備：用于夜間或暗處的照明，以便進(jìn)行救援工作。應(yīng)急食品和水：用于解決災(zāi)民的飲食問(wèn)題。應(yīng)急裝備和物資04預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上搶險(xiǎn)救災(zāi)事故，可能會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，需要做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。藍(lán)色預(yù)警預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上搶險(xiǎn)救災(zāi)事故，可能造成較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，需要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。黃色預(yù)警預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上搶險(xiǎn)救災(zāi)事故，可能造成嚴(yán)重人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，需要采取緊急應(yīng)對(duì)措施。橙色預(yù)警預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上搶險(xiǎn)救災(zāi)事故，可能造成特別嚴(yán)重人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，需要采取非常緊急應(yīng)對(duì)措施。紅色預(yù)警預(yù)警級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)1.收集和分析信息，判斷可能發(fā)生的搶險(xiǎn)救災(zāi)事故等級(jí)。3.建立應(yīng)急指揮中心，調(diào)動(dòng)救援力量和資源，采取必要的防范措施。4.對(duì)預(yù)警響應(yīng)措施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)方案。2.根據(jù)預(yù)警級(jí)別，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息，通知相關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。預(yù)警發(fā)布和響應(yīng)流程開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，組織專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。協(xié)調(diào)醫(yī)療和救援物資供應(yīng)，保障受災(zāi)群眾基本生活需求。加強(qiáng)災(zāi)后重建和恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。實(shí)施交通管制和疏導(dǎo)，保障救援通道暢通。預(yù)警響應(yīng)措施05搶險(xiǎn)救援措施通過(guò)無(wú)人機(jī)、監(jiān)控等手段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保救援人員和群眾安全?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)迅速控制危險(xiǎn)源緊急處置對(duì)于可能引發(fā)更大災(zāi)難的危險(xiǎn)源，如易燃易爆物、化學(xué)物品等，應(yīng)迅速采取措施予以控制。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)情況，應(yīng)迅速采取應(yīng)急處置措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。030201現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定搜救的重點(diǎn)區(qū)域和人群，提高搜救效率。確定搜救重點(diǎn)組織專(zhuān)業(yè)的搜救隊(duì)伍，配備先進(jìn)的搜救設(shè)備和器材，確保搜救效果。組織專(zhuān)業(yè)搜救隊(duì)伍積極引導(dǎo)和組織群眾進(jìn)行自救和互救，提高整體搜救效果。搜救群眾配合現(xiàn)場(chǎng)搜救在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，應(yīng)采取措施防止次生災(zāi)害的發(fā)生，如避免損壞建筑結(jié)構(gòu)、防止發(fā)生泄漏等。防止次生災(zāi)害發(fā)生針對(duì)可能出現(xiàn)的次生災(zāi)害，建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，及時(shí)通知可能受影響的區(qū)域和人群，做好防范措施。建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制對(duì)于可能發(fā)生的次生災(zāi)害，應(yīng)提前做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，包括應(yīng)急物資、救援隊(duì)伍等。做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備次生災(zāi)害防范06信息報(bào)告與處置事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告本級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)?？h（市、區(qū)）政府應(yīng)立即將事故情況報(bào)告市（地、州、盟）政府，同時(shí)報(bào)告省政府。省政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將事故情況報(bào)告省政府。省政府接到較大事故和重大事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。信息報(bào)告流程事故發(fā)生后，應(yīng)立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人員、傷亡情況、人員安置等情況報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。對(duì)于可能對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作產(chǎn)生重大影響的重要信息，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。重要信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)公開(kāi)事故信息，消除社會(huì)誤解和疑慮。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案應(yīng)明確信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)的責(zé)任部門(mén)和人員，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除不良影響。在信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員、受災(zāi)群眾和相關(guān)人員的隱私權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)07后期處置與恢復(fù)重建調(diào)查原因?qū)?zāi)害發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查，為今后的災(zāi)害防范提供參考。評(píng)估災(zāi)害影響對(duì)災(zāi)害的影響進(jìn)行全面評(píng)估，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施破壞等?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善預(yù)案。災(zāi)后評(píng)估和調(diào)查籌措資金通過(guò)政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌措恢復(fù)重建所需資金。實(shí)施重建項(xiàng)目按照計(jì)劃實(shí)施各項(xiàng)重建項(xiàng)目，確保災(zāi)區(qū)早日恢復(fù)正常生活秩序。制定重建計(jì)劃根據(jù)災(zāi)后評(píng)估結(jié)果，制定詳細(xì)的恢復(fù)重建計(jì)劃，包括重建目標(biāo)、實(shí)施方案和時(shí)間表?；謴?fù)重建規(guī)劃03開(kāi)展撫恤工作對(duì)因?yàn)?zāi)害造成傷亡的人員進(jìn)行撫恤，給予家屬適當(dāng)?shù)奈繂?wèn)和補(bǔ)償，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。01確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)災(zāi)害損失和實(shí)際情況，確定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)受災(zāi)群眾的住房、財(cái)產(chǎn)、生計(jì)等方面的補(bǔ)償。02發(fā)放補(bǔ)償款設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，及時(shí)將補(bǔ)償款發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，緩解生活困難。補(bǔ)償與撫恤工作08預(yù)案演練與培訓(xùn)定期演練每年至少組織一次搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案的演練，確保預(yù)案的有效性和可操作性。重點(diǎn)突出針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)的災(zāi)害類(lèi)型和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，突出重點(diǎn)，組織有針對(duì)性的演練。科學(xué)規(guī)劃根據(jù)實(shí)際情況，制定合理的演練計(jì)劃，確保演練的真實(shí)性和實(shí)效性。預(yù)案演練計(jì)劃實(shí)施步驟按照預(yù)案規(guī)定的流程，依次進(jìn)行演練策劃、準(zhǔn)備、實(shí)施和評(píng)估等環(huán)節(jié)。資源保障確保演練所需的物資、裝備和人員等資源得到有效保障。組織機(jī)構(gòu)成立演練組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和任務(wù)，確保演練的順利進(jìn)行。演練組織與實(shí)施培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案的內(nèi)容和實(shí)際操作，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)。教育宣傳通過(guò)各種渠道，對(duì)廣大群眾進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能的宣傳教育，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和能力。培訓(xùn)和教育宣傳09預(yù)案修訂與更新修訂條件：當(dāng)遇到以下情況時(shí)，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案應(yīng)進(jìn)行修訂災(zāi)情發(fā)生重大變化救援技術(shù)更新?lián)Q代修訂條件和程序參與救援的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生變化其他需要修訂預(yù)案的情況修訂程序修訂條件和程序修訂完成后，需報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施由搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部組織修訂工作，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)修訂過(guò)程中，應(yīng)廣泛征求各相關(guān)單位和人員的意見(jiàn)和建議，確保修訂的科學(xué)性和實(shí)用性修訂條件和程序搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案應(yīng)每三年進(jìn)行一次全面修訂，以確保預(yù)案與實(shí)際情況的符合性。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，可對(duì)預(yù)案進(jìn)行局部修訂和更新。更新周期搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)組織預(yù)案的修訂和更新工作，并指定一名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各相關(guān)單位和人員有義務(wù)向負(fù)責(zé)人提供有關(guān)預(yù)案修訂和更新的意見(jiàn)和建議。責(zé)任人更新周期和責(zé)任人10相關(guān)文件和附件中華人民