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文檔簡介
學(xué)校防恐工作應(yīng)急預(yù)案匯報(bào)人:日期:目錄contents預(yù)案概述組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)預(yù)警機(jī)制與信息報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)與處置后期處置與恢復(fù)宣傳教育與培訓(xùn)演練監(jiān)督檢查與獎懲預(yù)案管理與更新預(yù)案概述01為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)??植酪u擊事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。目的根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。依據(jù)目的和依據(jù)本預(yù)案適用于學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件的應(yīng)對工作。本預(yù)案不適用于非恐怖襲擊事件的應(yīng)對工作。適用范圍統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)建立完善的防恐應(yīng)急組織體系,實(shí)施統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各層級應(yīng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理和處置工作。工作原則快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對在接到恐怖襲擊事件發(fā)生的信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置和控制,盡可能控制事態(tài)發(fā)展。同時要注重運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,提高應(yīng)急處置效率和準(zhǔn)確性。預(yù)防為主,常備不懈學(xué)校應(yīng)建立健全防恐安全預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)日常管理和巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。同時要加強(qiáng)對師生員工的安全教育和培訓(xùn),提高他們的安全意識和自我保護(hù)能力。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)02總指揮負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌防恐應(yīng)急工作,確保及時、準(zhǔn)確和高效地應(yīng)對各種突發(fā)情況。副總指揮協(xié)助總指揮工作,負(fù)責(zé)某一方面的具體指揮和協(xié)調(diào)。指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作,包括預(yù)案的編制、演練和修訂等。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布,及時準(zhǔn)確地向公眾傳遞事件信息,消除謠言和誤解。新聞辦公室負(fù)責(zé)校園安全巡查,發(fā)現(xiàn)可疑人員和物品及時處置,防止恐怖襲擊。安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn),確保受傷人員得到及時有效的治療。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)組織師生疏散,確保人員快速、有序地撤離現(xiàn)場。疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)調(diào)配和提供應(yīng)急物資,確保應(yīng)急工作所需物資的供應(yīng)。物資保障組執(zhí)行機(jī)構(gòu)預(yù)警機(jī)制與信息報(bào)告03預(yù)警級別與標(biāo)準(zhǔn)可能發(fā)生一般恐怖襲擊事件藍(lán)色預(yù)警黃色預(yù)警橙色預(yù)警紅色預(yù)警可能發(fā)生較大恐怖襲擊事件可能發(fā)生重大恐怖襲擊事件可能發(fā)生特別重大恐怖襲擊事件信息收集與研判設(shè)立情報(bào)信息收集網(wǎng)絡(luò)組織教職員工和學(xué)生參與情報(bào)信息收集工作,及時反饋異常情況。對收集到的信息進(jìn)行研判對收集到的信息進(jìn)行分析、研判,評估可能的風(fēng)險和威脅。建立信息收集渠道與當(dāng)?shù)卣?、公安、安全部門建立聯(lián)系,及時獲取相關(guān)信息。1信息報(bào)告與傳遞23建立24小時值班制度,及時接收、處理和報(bào)告信息。設(shè)立信息報(bào)告機(jī)制確保信息傳遞迅速、準(zhǔn)確無誤,防止信息泄露或被干擾。保障信息傳遞渠道暢通根據(jù)研判結(jié)果,向當(dāng)?shù)卣?、公安、安全部門及時報(bào)告情況,請求支持和協(xié)助。向相關(guān)部門及時報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)與處置04針對恐怖襲擊事件,啟動Ⅰ級響應(yīng),進(jìn)行全面動員和全力處置。Ⅰ級響應(yīng)Ⅱ級響應(yīng)Ⅲ級響應(yīng)針對重大突發(fā)事件,啟動Ⅱ級響應(yīng),組織專業(yè)力量進(jìn)行處置。針對一般突發(fā)事件,啟動Ⅲ級響應(yīng),進(jìn)行初步處置和調(diào)查。03響應(yīng)分級0201處置流程收到恐怖襲擊或重大突發(fā)事件報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。1.接報(bào)組織專業(yè)力量趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,救治傷員。2.現(xiàn)場處置對事件進(jìn)行全面調(diào)查,查明原因和責(zé)任人。3.調(diào)查處理對傷亡人員進(jìn)行撫恤和心理疏導(dǎo),修復(fù)受損設(shè)施。4.善后處理重點(diǎn)措施加強(qiáng)情報(bào)信息收集與研判建立完善的情報(bào)信息收集和分析機(jī)制,及時掌握恐怖主義活動信息和動態(tài)。加強(qiáng)校園安全防范強(qiáng)化校園巡邏和門禁制度,安裝安防設(shè)備和視頻監(jiān)控系統(tǒng),防范恐怖分子入侵。加強(qiáng)學(xué)生安全教育開展安全教育和應(yīng)急演練,提高學(xué)生安全意識和自救能力。加強(qiáng)與公安部門的協(xié)作與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立緊密聯(lián)系,及時通報(bào)信息,共同應(yīng)對恐怖襲擊事件。后期處置與恢復(fù)05對受傷學(xué)生進(jìn)行緊急救治,并送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。傷員救治對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理,確保安全,并盡快恢復(fù)學(xué)校正常秩序。受災(zāi)區(qū)域清理為受到影響的師生提供心理援助,幫助他們度過難關(guān)。心理援助善后處理對事故原因進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,確定事故責(zé)任人。調(diào)查評估事故原因調(diào)查對事故造成的損失進(jìn)行評估,為后續(xù)的恢復(fù)重建提供參考。損失評估總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)校安全防范措施。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)重建計(jì)劃制定重建計(jì)劃,盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。設(shè)施修復(fù)修復(fù)受損的設(shè)施,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。資金籌措通過政府撥款、社會捐贈等方式籌措資金,支持學(xué)校的恢復(fù)重建工作。恢復(fù)重建宣傳教育與培訓(xùn)演練06全體師生員工、學(xué)生家長及社會公眾宣傳教育對象普及反恐知識、提高安全意識、防范恐怖襲擊及應(yīng)對突發(fā)事件的能力宣傳教育內(nèi)容通過校園網(wǎng)、微信公眾號、宣傳欄、海報(bào)、手冊等多種渠道進(jìn)行宣傳教育宣傳教育形式宣傳教育培訓(xùn)演練演練頻次每年至少組織一次反恐應(yīng)急演練演練內(nèi)容模擬演練、桌面推演、實(shí)操演練等培訓(xùn)形式集中培訓(xùn)、專題講座、現(xiàn)場教學(xué)等培訓(xùn)對象全體師生員工及安保人員培訓(xùn)內(nèi)容反恐知識、應(yīng)急處置技能、自救互救能力等監(jiān)督檢查與獎懲07監(jiān)督檢查定期檢查學(xué)校應(yīng)定期對防恐工作進(jìn)行自查,確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。專項(xiàng)檢查在重要時期或發(fā)生恐怖襲擊事件后,應(yīng)組織專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)排查安全隱患。監(jiān)督舉報(bào)鼓勵學(xué)生和家長積極舉報(bào)防恐工作中的安全隱患和問題。03責(zé)任追究對于因失職、瀆職等原因?qū)е路揽止ぷ鞒霈F(xiàn)問題的個人或部門,應(yīng)追究其責(zé)任,依法依規(guī)進(jìn)行處理。獎懲措施01獎勵措施對于在防恐工作中表現(xiàn)突出的個人或部門,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫剟?,如通?bào)表揚(yáng)、頒發(fā)獎金等。02懲罰措施對于違反防恐工作要求的行為,應(yīng)給予相應(yīng)的懲罰,如警告、罰款、解除合同等。預(yù)案管理與更新08根據(jù)國家、地方有關(guān)法律法規(guī)和政策文件,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定防恐工作應(yīng)急預(yù)案。制定依據(jù)預(yù)案制定與修訂預(yù)案應(yīng)包括指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置程序、保障措施等方面內(nèi)容。預(yù)案內(nèi)容當(dāng)國家法律法規(guī)、政策文件發(fā)生變化,或者學(xué)校實(shí)際情況發(fā)生變化時,需要對預(yù)案進(jìn)行修訂。修訂原因面向?qū)W校師生、工作人員和家長宣傳防恐工作應(yīng)急預(yù)案。宣傳對象通過校園網(wǎng)站、宣傳欄、微信公眾號等途徑進(jìn)行宣傳。宣傳途徑教育師生、工作人員和家長在遇到恐怖襲擊時如何應(yīng)對、如何自救互救,以及如何配合相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。教育內(nèi)容預(yù)案宣傳與教育預(yù)案培訓(xùn)與演練培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)應(yīng)包括預(yù)案內(nèi)容、應(yīng)急處置程
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