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文檔簡介
第頁農(nóng)機業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運維項目招標文件目錄TOC\o"1-1"\h\z目錄 2第一章招標公告 3第二章采購需求總體要求 6第三章采購需求 7第四章采購合同 11第五章評標辦法 16第六章投標人須知 20第七章投標文件格式 34
第一章招標公告項目概況浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展中心浙江省農(nóng)機業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運維項目的潛在投標人應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)()獲取(下載)招標文件,并于2022年10月20日09時30分(北京時間)前遞交(上傳)投標文件。一、項目基本情況項目編號:CTZB-2022090523項目名稱:浙江省農(nóng)機業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運維項目采購方式:公開招標預(yù)算金額(元):350000最高限價(元):350000采購需求:序號標項名稱數(shù)量單位預(yù)算金額(元)簡要技術(shù)要求備注1浙江省農(nóng)機業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運維1項350000浙江省農(nóng)機業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運維,具體內(nèi)容詳見招標文件。依據(jù):浙財采確[2022]60539號;最高限價:350000元;類型:服務(wù)項目。合同履行期限:按招標文件規(guī)定本項目(是)接受聯(lián)合體投標二、申請人的資格要求:1.基本資格要求:(1)滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目為服務(wù)項目,本項目采購標的屬于【軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)】行業(yè),本項目要求全部由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。中小企業(yè)是指滿足《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第二條規(guī)定的企業(yè),監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視為小型、微型企業(yè);3.特定資格要求:(1)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人,不得參加同一合同項下的政府采購活動;(2)根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》(浙財采監(jiān)[2013]24號)第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)(應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),獲得總公司(總機構(gòu))授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料,能證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力)、以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)(應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料,能證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力);(3)為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商不得參加本項目的政府采購活動;(4)接受聯(lián)合體,聯(lián)合體參加本項目政府采購應(yīng)滿足以下條件:
兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同參加本項目政府采購活動,聯(lián)合體在投標文件中提供聯(lián)合體協(xié)議并明確分工;
聯(lián)合體主辦單位和成員單位均應(yīng)具備資格要求1、2及特定資格要求第(1)、(2)、(3)項;
聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作,按資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級;
聯(lián)合體各方不得再單獨參加或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目政府采購活動。三、獲取招標文件時間:招標公告發(fā)布之日起至投標截止時間前;地點:浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///);方式:售價(元):0。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間:2022年10月20日09時30分(北京時間);投標地點(網(wǎng)址):政府采購云平臺();開標時間:2022年10月20日09時30分;開標地點(網(wǎng)址):在政府采購云平臺()上開啟投標文件;聯(lián)合體由主辦單位提交投標文件。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》(浙財采監(jiān)(2022)3號)、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施,此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的,按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表,鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表,質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.投標人認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取招標文件之日或者招標公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取招標文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內(nèi),對招標文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑,對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項4.1采購項目需要落實的政府采購政策:(1)包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第三章采購需求。(2)經(jīng)采購人確定,本項目屬于預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購項目。4.2采購信息發(fā)布媒介:浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///)。4.3未按招標公告規(guī)定獲取招標文件的潛在投標人不得對招標文件提出質(zhì)疑,其投標文件將被拒絕;通過本公告下方“游客,瀏覽采購文件”下載的招標文件僅供瀏覽,不視作依法獲取招標文件。4.4在線投標響應(yīng)(電子投標)說明:(1)本項目采用政府采購電子化交易;(2)投標人應(yīng)在投標前完成CA數(shù)字證書辦理。(辦理流程詳見sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html);(3)投標人應(yīng)安裝“政采云投標客戶端”,電子投標工具請投標人自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝,(下載網(wǎng)址:sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html);(4)電子交易具體流程詳見操作指南:登錄政府采購云平臺(/),從首頁-服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-電子招投標,查看文檔和視頻;(5)如有疑問,可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線咨詢,聯(lián)系方式:4.5開標時間后30分鐘內(nèi),投標人須登錄政府采購云平臺,用“項目采購-開標評標”功能解密投標文件(線上)。4.6中標人應(yīng)在合同簽訂前完成政府采購云平臺(/)全部注冊步驟并成為正式注冊入庫供應(yīng)商,否則將導致合同款無法正常支付,責任由中標人承擔。請投標人盡早完成注冊。/settle-front/#/registry(供應(yīng)商注冊頁面)。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系。
第二章采購需求總體要求一、技術(shù)標準、規(guī)范(不限于以下)1、國家規(guī)定的標準及規(guī)范,按最新的標準及規(guī)范執(zhí)行。2、行業(yè)標準及規(guī)范,按最新的標準及規(guī)范執(zhí)行。3、與服務(wù)有關(guān)的材料設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合中華人民共和國及產(chǎn)品品牌所在國的有關(guān)質(zhì)量標準,上述標準如有不一致,執(zhí)行兩者中更嚴格的標準。4、其它相關(guān)標準及規(guī)范,按最新的標準及規(guī)范執(zhí)行。二、采購內(nèi)容及需求具體要求詳見招標文件的“第三章采購需求”。三、工作范圍各投標人須按國家有關(guān)標準及規(guī)范完成招標文件規(guī)定的所有工作內(nèi)容:1、履行所有規(guī)定服務(wù);2、服務(wù)成果須達到招標文件規(guī)定的質(zhì)量標準及使用要求。
第三章采購需求第一部分采購內(nèi)容一覽表序號標項名稱數(shù)量單位預(yù)算金額(元)采購需求備注1浙江省農(nóng)機業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運維1項350000具體內(nèi)容詳見采購需求。依據(jù):浙財采確[2022]60539號;最高限價:350000元;類型:服務(wù)項目。第二部分采購需求項目維護服務(wù)具體要求1.農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)維護(1)系統(tǒng)功能調(diào)整、業(yè)務(wù)流程、功能、界面、證照打印樣式優(yōu)化。安全監(jiān)理年檢業(yè)務(wù)流程調(diào)整:上道路拖拉機年檢、農(nóng)田拖拉機和聯(lián)合收割機年檢事項,年檢結(jié)果增加一次年檢不合格、兩次年檢不合格,同時對年檢事項受理、決定、辦結(jié)各環(huán)節(jié)進行相應(yīng)調(diào)整。決定通知單頁面布局樣式改造。增加省級農(nóng)機報廢補貼模塊。增加省級高耗能農(nóng)機報廢補貼辦理基本流程,實現(xiàn)機具報廢申請、回收拆解確認、報廢補貼審核到資金兌付流程等系統(tǒng)操作和管理、統(tǒng)計分析等功能。(3)增加農(nóng)機業(yè)務(wù)電子印章功能。增加拖拉機和聯(lián)合收割機登記證書、行駛證、駕駛證及業(yè)務(wù)檔案電子印章加蓋功能,實現(xiàn)浙里辦“我的證件”里能體現(xiàn)證書、證件的電子證件信息功能。(4)咨詢培訓服務(wù)提供全省各個農(nóng)機安全監(jiān)理客戶端的咨詢指導服務(wù),高拍儀、打印機、打印客戶端的遠程安裝,使用指導等。(5)系統(tǒng)日常維護。項目日常技術(shù)維護主要包括日常的巡檢、性能優(yōu)化、服務(wù)器遷移、數(shù)據(jù)備份安全等。(6)系統(tǒng)安全維護。包括系統(tǒng)補丁、定期巡檢、數(shù)據(jù)加密、系統(tǒng)賬號保護。(7)第三方系統(tǒng)接口服務(wù)。在服務(wù)期間內(nèi),視需要提供第三方系統(tǒng)所需要的數(shù)據(jù)交換接口,輔助第三方系統(tǒng)實現(xiàn)系統(tǒng)間的對接。2.農(nóng)機補貼浙里辦對接維護(1)提供手機端BUG修復(fù)、H5頁面維護、接口管理、技術(shù)咨詢、問題解答,按要求提供熱線服務(wù)、遠程服務(wù)等多種方式的技術(shù)支持。(2)在有數(shù)據(jù)備份的情況下,因突發(fā)情況,數(shù)據(jù)丟失或損壞,提供技術(shù)支持,盡最大可能恢復(fù)數(shù)據(jù)。(3)根據(jù)要求對系統(tǒng)進行優(yōu)化升級,提供更便利的操作方式和界面。3.浙江省農(nóng)機購置補貼輔助管理及歸檔軟件升級維護(1)對補貼輔助管理系統(tǒng)和投檔平臺BUG修復(fù)、系統(tǒng)維護、技術(shù)咨詢、問題解答和信息更正等,按要求提供熱線服務(wù)、遠程服務(wù)等多種方式的技術(shù)支持。(2)對投檔平臺服務(wù)器的技術(shù)支持,包括平臺軟硬件環(huán)境提供、服務(wù)器安全檢測與防護、服務(wù)器運行情況與使用情況巡檢、服務(wù)器性能優(yōu)化調(diào)整、服務(wù)器資源擴容、服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)管理和投檔等保等。(3)提供數(shù)據(jù)恢復(fù)等支撐,在有數(shù)據(jù)備份的情況下,因突發(fā)情況,數(shù)據(jù)丟失或損壞,提供技術(shù)支持,盡最大可能恢復(fù)數(shù)據(jù)。(4)根據(jù)要求對補貼系統(tǒng)、投檔平臺進行個性化優(yōu)化升級,提供更便利的操作方式和界面。4.浙江省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定信息化服務(wù)系統(tǒng)維護(1)增加管理員刪除申請的權(quán)限和功能。優(yōu)化證書管理模塊,增加年度批次等查詢條件,強化統(tǒng)計功能。(2)咨詢培訓服務(wù)。提供申報用戶的技術(shù)支持指導、bug排查、問題解答服務(wù),提供鑒定站用戶的答疑服務(wù)。(3)系統(tǒng)日常維護。項目日常技術(shù)維護主要包括日常的巡檢、性能優(yōu)化、服務(wù)器遷移、數(shù)據(jù)備份安全等。(4)系統(tǒng)安全維護。包括系統(tǒng)補丁、定期巡檢、數(shù)據(jù)加密、系統(tǒng)賬號保護等。(5)第三方系統(tǒng)接口服務(wù)。需要與第三方系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換時,提供第三方系統(tǒng)所需要的數(shù)據(jù)交換接口,輔助第三方系統(tǒng)實現(xiàn)系統(tǒng)間的對接。▲二、其他要求(1)運維要求項目運維必須遵循《浙江省數(shù)字三農(nóng)協(xié)同應(yīng)用平臺及業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)與管理規(guī)范1.0》,完成與浙江省數(shù)字三農(nóng)協(xié)同應(yīng)用平臺對接,做好與浙政釘用戶體系對接,實現(xiàn)數(shù)字三農(nóng)協(xié)同應(yīng)用平臺統(tǒng)一門戶進入,統(tǒng)一用戶接入和數(shù)據(jù)歸集。中標人在實施過程中應(yīng)盡可能小的影響系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的正常運行,做好備份和應(yīng)急措施,不能對采購人應(yīng)用系統(tǒng)的正常運行產(chǎn)生影響,包括系統(tǒng)性能明顯下降、網(wǎng)絡(luò)擁塞、服務(wù)中斷等,如無法避免出現(xiàn)這些情況應(yīng)先停止項目實施,并向用戶方書面詳細描述。本項目服務(wù)期開始時,中標人需要做好與上一期運維服務(wù)的銜接工作,保證系統(tǒng)正常運行。(2)人員配備要求中標人需對工作任務(wù)進行分解,制訂詳盡的運維計劃和時間安排,包括項目實施人員組織和管理、質(zhì)量保障計劃和風險分析、對項目運維服務(wù)過程的管理與控制,制定應(yīng)急預(yù)案,保證系統(tǒng)建設(shè)得以有效實施。所有進場運維服務(wù)人員服從采購單位的領(lǐng)導和管理,包括制定工作制度、監(jiān)督工作制度的執(zhí)行質(zhì)量、分配和調(diào)整工作資源等。中標供應(yīng)商在項目實施過程中出現(xiàn)資源、進度、質(zhì)量協(xié)調(diào)控制不力的情況,采購單位有權(quán)要求更換相關(guān)項目人員,中標供應(yīng)商必須予以配合,并確保不影響項目建設(shè)的進度和質(zhì)量。(3)數(shù)據(jù)歸集要求采用前置庫方式,數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集到數(shù)字三農(nóng)協(xié)同應(yīng)用平臺和省公共數(shù)據(jù)管理平臺,前置庫統(tǒng)一采用Mysql5.7+,接入方法詳見《浙江省公共數(shù)據(jù)交換技術(shù)規(guī)范(修訂版)》。數(shù)據(jù)脫敏按照《浙江省公共數(shù)據(jù)安全脫敏技術(shù)規(guī)范(試行)》中規(guī)定的要求實施。協(xié)助浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展中心及相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好數(shù)據(jù)歸集工作,滿足采購人的要求。(4)等保要求協(xié)助浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展中心和相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好信息系統(tǒng)安全等級保護測評工作。(5)安全保密要求中標人負責所運維服務(wù)的安全責任,如出現(xiàn)系統(tǒng)故障、系統(tǒng)漏洞、安全事故等安全問題,造成的損失由中標人承擔。中標人對本項目所有數(shù)據(jù)不得帶離采購人指定的工作現(xiàn)場,所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)資料、技術(shù)信息等負有保密責任,未經(jīng)采購人同意不得提供給任何第三方。中標人應(yīng)對有關(guān)人員進行有效管理,包括制定規(guī)章制度,以確保滿足本項目要求。運維單位和人員嚴格遵守采購單位的規(guī)章制度和保密制度,并簽署保密協(xié)議。(6)項目文檔要求電子文檔是項目成果不可分割的部分,提交的文檔成果應(yīng)覆蓋以下內(nèi)容∶運維方案、運維計劃、運維臺賬、工作月報、運維記錄、故障處理報告、巡檢報告、維護報告、故障統(tǒng)計分析報告、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練方案和記錄,培訓記錄、涉及到二次開發(fā)的需提供源代碼等項目運維管理過程中產(chǎn)生的各類文檔。(7)知識產(chǎn)權(quán)要求本項目實施所產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)、分析結(jié)果、軟件等成果所有權(quán)、使用權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)以及由此衍生的一切權(quán)利均歸采購人所有。(8)驗收要求甲方按《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購合同暫行辦法的通知》(浙財采監(jiān)〔2017〕11號)相關(guān)規(guī)定組織驗收,驗收資料由中標人準備。超過時間達不到要求的或驗收不能過的,退還已付服務(wù)費,履約保證金不予退還,賠償采購人損失,并報采購管理部門處理。中標人向采購人提供運維服務(wù)過程中最終形成的可交付成果的技術(shù)資料以及驗收所必須具備的其他材料,成果包括方案、報告、記錄、檔案資料、技術(shù)文件資料、驗收報告、備品備件以及其他應(yīng)該移交的設(shè)備、材料和文檔等原件文檔匯集成冊(含電子版一套、紙質(zhì)文檔),并按采購人的檔案管理要求完成資料歸檔工作,報送采購單位留存。▲三、服務(wù)期限及地點服務(wù)期:本項目服務(wù)期為1年。(各系統(tǒng)的服務(wù)期開始時間以采購人提供的時間為準)2、服務(wù)地點:采購人指定地點第三部分商務(wù)要求一、報價要求▲報價應(yīng)包括完成本項目工作所需的人力物力成本、管理費、其他費用、利潤、稅金等所有費用?!敬螆髢r為人民幣價。▲填報單價及總價。二、簽訂合同▲本項目合同甲方為浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展中心,乙方為中標人,合同款支付給乙方。三、履約保證金交納▲履約保證金要求見招標文件的《采購合同》。四、付款方式▲付款方式見招標文件的《采購合同》。五、其他內(nèi)容詳見招標文件的“第四章采購合同”,供應(yīng)商應(yīng)對合同內(nèi)容進行審核,如有偏離,請在投標文件的“偏離表”中反映。六、轉(zhuǎn)包或分包1.▲本項目內(nèi)容不得轉(zhuǎn)包:供應(yīng)商不得將本合同標的轉(zhuǎn)包由其他單位承擔;2.▲本項目部分內(nèi)容允許分包,要求如下:(1)分包內(nèi)容為本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作。(2)分包金額不超過合同金額的30%。(3)分包供應(yīng)商應(yīng)具有完成項目內(nèi)容的相應(yīng)能力。(4)除招標文件約定允許分包的內(nèi)容外,供應(yīng)商不得擅自將其他合同標的分包給其他供應(yīng)商承擔;說明:供應(yīng)商如有分包,應(yīng)在投標文件中明確分包內(nèi)容,并提供分包意向協(xié)議。未提供,視為不分包?!硎堋墩少彺龠M中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知(財庫〔2020〕46號)的規(guī)定扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè);▲如有違反以上情形,采購人有權(quán)解除合同,并追究中標供應(yīng)商的違約責任。第四部分落實政府采購政策要求一、采購本國貨物▲本項目采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù),不允許采購進口產(chǎn)品。二、支持綠色發(fā)展(1)節(jié)能產(chǎn)品的強制采購政策【本項目不涉及強制節(jié)能產(chǎn)品】(2)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策【本項目不涉及節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品】(3)修繕、裝修類項目采購建材的,供應(yīng)商應(yīng)按采購文件和合同規(guī)定的綠色建筑和綠色建材性能、指標進行采購。【本項目不涉及建材】(4)為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),推廣使用綠色包裝,政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的,供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準(試行)》、《快遞包裝政府采購需求標準(試行)》。三、支持創(chuàng)新發(fā)展(1)采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。【說明:本項目不涉及】(2)首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導目錄》之日起3年內(nèi),以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平,并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品,自認定之日起3年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績,參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分?!菊f明:本項目不涉及】四、支持中小企業(yè)發(fā)展(1)根據(jù)財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知(財庫〔2020〕46號)的規(guī)定,本項目屬于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購項目;采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè):【軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)】;中小企業(yè)劃分標準:《中小企業(yè)劃分標準》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)。(2)根據(jù)財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知(財庫〔2014〕68號)的規(guī)定,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。(3)根據(jù)財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知(財庫〔2017〕141號)的規(guī)定,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。第五部分實質(zhì)性要求本章中所有帶▲的內(nèi)容是采購人提出的實質(zhì)性要求,投標文件響應(yīng)內(nèi)容若不滿足實質(zhì)性要求,該投標文件將被評標委員會認定為無效。
第四章采購合同(甲乙雙方應(yīng)按招標文件確定的事項及投標文件響應(yīng)內(nèi)容簽訂本合同,不得對招標文件確定的事項和中標人的投標文件作實質(zhì)性修改)合同編號:采購合同項目名稱:浙江省農(nóng)機業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運維項目甲方:浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展中心乙方:簽訂時間:2022年月日簽訂地點:杭州市
浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展中心(甲方)浙江省農(nóng)機業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運維項目(項目名稱)中所需浙江省農(nóng)機業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運維(標項內(nèi)容)經(jīng)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展中心以招標文件(項目編號:CTZB-2022090523)進行公開招標。根據(jù)公開招標結(jié)果確定【】(乙方)為中標人。甲、乙雙方依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》,在平等自愿的基礎(chǔ)上,同意按照下面的條款和條件,簽署本合同。合同服務(wù)內(nèi)容、形式和要求合同服務(wù)內(nèi)容:服務(wù)具體要求:二、合同總價本合同總價為元人民幣。分項價格:三、合同價款的支付1、本合同中甲乙雙方之間所發(fā)生的一切費用以人民幣進行結(jié)算。2、支付方式:付款次數(shù)約定支付條件付款條件金額(元)第一次付款合同生效之日滿足合同約定支付條件,甲方向乙方支付合同總價30%的合同款。第二次付款乙方向甲方提交運維計劃等材料并經(jīng)甲方確認后滿足合同約定支付條件,甲方向乙方支付合同總價70%的合同款。說明:(1)在簽訂合同時,如乙方明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的,預(yù)付款比例以雙方協(xié)商為準。(2)滿足支付條件后,乙方需提供與每筆合同價款同等金額的正規(guī)票據(jù)(發(fā)票或收據(jù),應(yīng)符合甲方財務(wù)管理要求))給甲方,甲方收到正規(guī)票據(jù)后7個工作日內(nèi)支付至乙方賬戶。3、發(fā)票類型:增值稅發(fā)票。4.甲方應(yīng)付合同款至以下乙方指定的銀行賬戶:開戶名稱:【】;開戶銀行:【】;賬號:【】;四、履約保證金1、乙方應(yīng)在合同簽訂后5個工作日內(nèi)向甲方提交履約保證金為【0】元(不收取履約保證金)。2、履約保證金用于補償甲方因乙方不能履行其合同義務(wù)而蒙受的損失。3、履約保證金應(yīng)使用本合同貨幣,按下述方式中【】形式提交:A.甲方可接受的在中華人民共和國注冊和營業(yè)的銀行出具的保函,或保險公司出具的保函。B.支票。C.匯票。D.其他非現(xiàn)金形式。4、如果乙方未能按合同規(guī)定履行其義務(wù),甲方有權(quán)從履約保證金中取得補償。5、履約保證金有效期限:自合同簽訂之日起至項目驗收合格后結(jié)束。6、履約保證金退還:有效期限滿后,按合同約定扣除相關(guān)款項(如有)后無息退還。五、本合同履行期限、地點履行期限:履行地點:六、有關(guān)要求1、甲方按《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購合同暫行辦法的通知》(浙財采監(jiān)〔2017〕11號)相關(guān)規(guī)定組織驗收。2、本合同服務(wù)項目的履行期屆滿時,乙方須向甲方提供驗收材料,甲方對乙方提供的技術(shù)服務(wù)進行驗收確認,成立驗收小組,組織實施驗收和履約評價。七、合同變更1、甲方和乙方都不得擅自變更本合同,但合同繼續(xù)履行將損害國家和社會公共利益的除外。如必須對合同條款進行改動時,當事人雙方須共同簽署書面文件,作為合同的補充,并報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。2、有下列情形之一的,雙方協(xié)商一致可以變更合同:(1)發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況,繼續(xù)按照原合同履行不能實現(xiàn)采購目的,又不能從其他供應(yīng)商處采購;(2)因甲方的過錯導致不能實現(xiàn)采購目的,重新采購費用和違約金、違約損失賠償金額占合同金額比例過大,但違背社會公共利益的除外;(3)屬于合同主要條款確定的事項,但變更不改變合同實質(zhì)性內(nèi)容;(4)合同主要條款以外的內(nèi)容;(5)法律、法規(guī)規(guī)定可以變更合同的其他情形。3、當事人協(xié)商一致變更合同的,應(yīng)當報同級財政部門備案。八、轉(zhuǎn)讓和分包1、政府采購合同不能轉(zhuǎn)讓。2、合同分包分包內(nèi)容:【】;分包金額:【】;接受分包的人:【】;接受分包的人不得再次分包。分包后不能解除乙方履行本合同的責任和義務(wù),接受分包的人與乙方共同對甲方連帶承擔合同的責任和義務(wù)。九、通知本合同任何一方給另一方的通知,都應(yīng)以書面形式發(fā)送,而另一方也應(yīng)以書面形式確認并發(fā)送到對方明確的地址。十、計量單位除技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定外,計量單位均使用國家法定計量單位。十一、不可抗力1、如果雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力,致使合同履行受阻時,履行合同的期限應(yīng)予延長,延長的期限應(yīng)相當于不可抗力所影響的時間。2、受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快書面形式通知另一方,并在事故發(fā)生后合同規(guī)定時間內(nèi),將有關(guān)部門出具的證明文件送達另一方。3、不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的,雙方應(yīng)通過協(xié)商達成進一步履行合同的協(xié)議,因不可抗力致使合同不能履行的,合同終止。十二、保密、權(quán)利和安全責任1、本項目使用單位為__________,負責具體系統(tǒng)功能開發(fā)和日常運維管理等工作。2、對甲方和使用單位提供的資料、信息、數(shù)據(jù),乙方有保密的義務(wù)。對乙方提供涉及的技術(shù)資料、代碼、信息、數(shù)據(jù),甲方有保密的義務(wù)。乙方妥善做好甲方和使用單位所提供的項目文件資料的保存、回收及保密工作。未征得甲方同意,乙方不得公開涉及甲方和使用單位的專利、專有技術(shù)或其他需保密的資料,不得復(fù)制與工作相關(guān)的數(shù)據(jù)與信息,不得泄露與本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)、商務(wù)等秘密,違者應(yīng)對此造成的后果承擔法律責任。對于用戶數(shù)據(jù)和服務(wù)結(jié)果數(shù)據(jù)的保管、訪問,乙方無關(guān)人員不能訪問;必須訪問的人員,乙方要進行嚴格的訪問控制;管理用戶數(shù)據(jù)的人員應(yīng)由乙方嚴格篩選。乙方保證數(shù)據(jù)不能被授權(quán)用戶以外的任何人訪問。甲乙雙方和使用單位同意保守在締結(jié)和履行合同過程中獲知的對方保密信息,除履行合同義務(wù)的必要或法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)披露外,未經(jīng)同意,不得以任何方式向第三人披露和不正當使用,否則,應(yīng)當賠償因泄露保密信息給對方造成的損失。3、乙方應(yīng)遵守甲方和使用單位的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等相關(guān)管理制度和操作規(guī)程。妥善管理賬號密碼,合理分配賬號權(quán)限,不得擅自將本地信息上傳至云資源服務(wù)器,保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問,防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改。乙方應(yīng)具有防范計算機病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施,對其所運維的系統(tǒng)軟件負有安全責任,在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時,及時處置系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入、安全事故等安全問題,若因其處置不力造成的損失由乙方承擔。甲方、使用單位和乙方三方均應(yīng)遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等安全法律法規(guī),保障網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運行,有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件,防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動,維護網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性。4、本項目實施所產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)、分析結(jié)果、軟件、源代碼等其他成果的所有權(quán)、使用權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)以及由此衍生的一切權(quán)利均歸甲方所有。未經(jīng)同意,乙方不得擅自擴散或提供給第三方使用。乙方保證,其根據(jù)本合同提供的產(chǎn)品及服務(wù)沒有任何權(quán)利瑕疵,沒有侵犯任何第三方權(quán)利,甲方和使用單位在使用該產(chǎn)品或服務(wù)的任何一部分時,免受第三方提出的侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的起訴。如果任何人對甲方和使用單位使用該產(chǎn)品或服務(wù)主張權(quán)利,由乙方負責處理一切糾紛及相關(guān)事宜。由此給甲方和使用單位造成的損失,由乙方承擔,其承擔范圍包括但不限于:賠償費、律師費、仲裁費等。5、維護期內(nèi)系統(tǒng)維護過程中,乙方必須根據(jù)甲方和使用單位的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測情況,做好信息系統(tǒng)漏洞整改和修復(fù)工作,同時建立維護日志,所有維護內(nèi)容進行安全自檢確保沒有漏洞后,方可上線運行。乙方需為甲方提供所有登錄用戶的操作行為審計功能,包括用戶賬號、登錄時間、來源IP地址、操作內(nèi)容等,日志保留不少于六個月。同時提供每天1次的數(shù)據(jù)備份服務(wù),備份數(shù)據(jù)保留不少于六個月,所有數(shù)據(jù)未經(jīng)甲方許可,不得用于其他用途。6、本項目為非涉密項目,所涉及的信息、數(shù)據(jù)均非涉密信息。所有涉密信息不得進入本項目或應(yīng)用,且不得采集、存儲、傳輸、處理涉密信息,嚴格遵守國家秘密法。涉密電子政務(wù)項目由廳保密委員會組織管理,任何涉密內(nèi)容均不屬于本項目。7、乙方應(yīng)在項目周期內(nèi)承諾在不同階段配置足夠的技術(shù)人員進行維護,人員不足時甲方和使用單位有權(quán)要求增加相應(yīng)的人員,以保障項目順利實施,同時乙方應(yīng)確保實施人員的穩(wěn)定性,項目負責人或項目經(jīng)理、駐場人員(如有駐場要求的)等項目核心人員不發(fā)生變動。若出現(xiàn)人員離職等不得不更換人員的情況,乙方必須在經(jīng)甲方和使用單位同意后替換同等技術(shù)能力的人員。項目核心人員變動必須征得甲方和使用單位書面同意,遵守甲方和使用單位的項目人員管理要求。十三、違約責任除合同規(guī)定的不可抗力外,如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間提供服務(wù)(含提供服務(wù)達不到合同要求),甲方可要求乙方支付違約金。每天違約金按合同款的0.1%計收,違約金的最高限額為合同價的5%(在合同款項中扣)。如果達到最高限額,甲方有權(quán)解除合同,并有權(quán)要求乙方承擔合同金額10%的賠償金。十四、違約解除合同1、在乙方違約的情況下,甲方可向乙方發(fā)出書面通知,部分或全部終止合同。同時保留向乙方追訴的權(quán)利。2、甲方解除合同的,合同于甲方發(fā)出書面解除合同通知書送達乙方之日起解除。乙方應(yīng)在合同解除后5日內(nèi)退還甲方已支付的合同款,逾期退還合同款的,每日按未退還金額的0.1%支付違約金。3、甲方解除合同的,應(yīng)當報同級財政部門備案。十五、破產(chǎn)終止合同如果乙方破產(chǎn)或無清償能力時,甲方經(jīng)報同級政府采購監(jiān)督管理部門審批后,可在任何時候以書面通知乙方,提出終止合同而不給乙方補償。該合同的終止將不損害或不影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇∪魏涡袆踊蜓a救措施的權(quán)利。十六、法律適用1、本合同應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》、《浙江省政府采購合同暫行辦法》等進行解釋。2、本項目招標文件及投標文件及評標過程中形成的文字資料,詢標紀要均作為本合同的組成部分,具有同等法律效力。十七、解決爭議的方法因合同履行中發(fā)生的爭議,可通過合同當事人雙方友好協(xié)商解決。如自協(xié)商開始之起15日內(nèi)得不到解決,雙方應(yīng)將爭議提交政府采購監(jiān)管部門調(diào)解。調(diào)解不成的,可申請/仲裁委員會進行仲裁或向甲方注冊地所在區(qū)人民法院提起訴訟。十八、合同的生效及其他政府采購項目的采購合同內(nèi)容的確定應(yīng)以招標文件和投標文件為基礎(chǔ),不得違背其實質(zhì)性內(nèi)容。合同將在雙方蓋章后開始生效。十九、合同份數(shù)本合同一式八份,具同等法律效力。甲方、乙方雙方各執(zhí)--四份。甲方(單位章):乙方(單位章):法定代表人(簽字或蓋章):法定代表人(簽字或蓋章):或授權(quán)代表(簽字):或授權(quán)代表(簽字):地址:地址:郵政編碼:郵政編碼:電話:電話:開戶銀行:開戶銀行:賬號:賬號:納稅人識別號:納稅人識別號:簽訂時間:年月日簽訂時間:年月日簽約地點:
第五章評標辦法本評標辦法遵照《中華人民共和國政府采購法》等政府采購有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本項目的具體情況制定。一、總則評標工作遵循公正、公平、科學、擇優(yōu)的原則,評標人員將本著認真、公正、誠實、廉潔的精神,進行評標工作,擇優(yōu)推薦中標候選人。在評標期間,評標委員及相關(guān)工作人員必須嚴格遵守保密規(guī)定,不得泄露評標的有關(guān)情況。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評標報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標報告。二、評標組織評標工作由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會負責審標、詢標、評審等工作,并向采購人提出評審意見和評標報告。三、符合性審查評標委員會對投標文件依據(jù)招標文件規(guī)定進行符合性審查。符合性審查條件詳見《第六章投標人須知》四、投標文件的澄清、說明或者補正投標人根據(jù)評標委員會要求對投標文件進行澄清、說明或者補正。評標期間,投標人應(yīng)隨時隨地答復(fù)評標委員會的詢標。程序要求詳見《第六章投標人須知》五、評標細則1、本項目采用綜合評分法(總分100分),評標委員會根據(jù)本評標辦法進行評審,對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價。每個投標人最終得分=商務(wù)技術(shù)分+價格分。2、評審時,評標委員會各成員應(yīng)當獨立對每個有效響應(yīng)的文件進行評價、打分,然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。3、對投標人的價格分等客觀評分項的評分應(yīng)當一致,對其他需要借助專業(yè)知識評判的主觀評分項,應(yīng)當嚴格按照評分細則公正評分。4、評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。并編寫評標報告。5、評分因素及分值范圍5.1商務(wù)技術(shù)分該評分分值由評標委員會根據(jù)評審情況在分值范圍內(nèi)獨立評分(具體分值設(shè)定詳見表格),小數(shù)點后最多保留一位小數(shù)。每個投標人的最終得分為評標委員會打分匯總后的算術(shù)平均值(小數(shù)點后保留二位小數(shù),第三位四舍五入)。序號評分因素評分細則(電子投標文件中提供的證明材料(證書、合同等)應(yīng)清晰可辨,如無法辨識,將不予給分。)分值(分)一履約能力投標人綜合實力投標人綜合實力(3分)
投標人具有有效的質(zhì)量管理體系認證證書、信息安全管理體系認證證書、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證證書的,每有1項證書得1分,最高得3分。說明:評審時,采購代理機構(gòu)查詢?nèi)珖J證認可信息公共服務(wù)平臺(sdf.lkj///),評標委員會根據(jù)查詢結(jié)果進行評分,不符合以上條件不得分。如投標人為聯(lián)合體,聯(lián)合體任一成員具備即可得分。3投標人的類似項目業(yè)績投標人的類似項目業(yè)績(1分)
投標人2019年1月1日至今(時間以合同簽訂時間為準)承接的信息化項目運維成功案例,每提供1個得0.5分,最高得1分。說明:根據(jù)投標文件中提供的合同復(fù)印件進行評分,未提供或不符合以上條件不得分。如投標人為聯(lián)合體,聯(lián)合體任一成員具備即可得分。1二技術(shù)服務(wù)水平項目需求分析項目需求分析(4分)
針對本項目的需求分析是否明確、合理、有針對性以及業(yè)務(wù)熟悉程度,分析詳盡、業(yè)務(wù)熟悉、針對性強且合理的,得4分;內(nèi)容有欠缺、基本合理的,得3分;分析不全面或合理性有欠缺的,得2分;未提供或完全不符的,不得分。4采購需求響應(yīng)符合性采購需求響應(yīng)符合性(38分)
投標人應(yīng)對采購需求的“農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)維護”部分(共計7項)進行完全響應(yīng)得基本分14分,如有一項內(nèi)容不能響應(yīng),一項扣2分,扣完為止。
投標人應(yīng)對采購需求的“農(nóng)機補貼浙里辦對接維護”部分(共計3項)進行完全響應(yīng)得基本分6分,如有一項內(nèi)容不能響應(yīng),一項扣2分,扣完為止。
投標人應(yīng)對采購需求的“浙江省農(nóng)機購置補貼輔助管理及歸檔軟件升級維護”部分(共計4項)進行完全響應(yīng)得基本分8分,如有一項內(nèi)容不能響應(yīng),一項扣2分,扣完為止。
投標人應(yīng)對采購需求的“浙江省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定信息化服務(wù)系統(tǒng)維護”部分(共計5項)進行完全響應(yīng)得基本分10分,如有一項內(nèi)容不能響應(yīng),一項扣2分,扣完為止。38農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)維護方案農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)維護方案(5分)
農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)維護方案是否明確、可行、針對強,方案詳盡、準確、針對性強且合理可行的,得5分;方案部分內(nèi)容有欠缺、基本合理可行的,得4分;方案不全面或合理性有欠缺的,得3分;完全不符或未提供的不得分。5農(nóng)機補貼浙里辦對接維護方案農(nóng)機補貼浙里辦對接維護方案(5分)
農(nóng)機補貼浙里辦對接維護方案是否明確、可行、針對強,方案詳盡、準確、針對性強且合理可行的,得5分;方案部分內(nèi)容有欠缺、基本合理可行的,得4分;方案不全面或合理性有欠缺的,得3分;完全不符或未提供的不得分。5浙江省農(nóng)機購置補貼輔助管理及歸檔軟件升級維護方案浙江省農(nóng)機購置補貼輔助管理及歸檔軟件升級維護方案(5分)
浙江省農(nóng)機購置補貼輔助管理及歸檔軟件升級維護方案是否明確、可行、針對強,方案詳盡、準確、針對性強且合理可行的,得5分;方案部分內(nèi)容有欠缺、基本合理可行的,得4分;方案不全面或合理性有欠缺的,得3分;完全不符或未提供的不得分。5浙江省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定信息化服務(wù)系統(tǒng)維護方案浙江省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定信息化服務(wù)系統(tǒng)維護方案(5分)
浙江省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定信息化服務(wù)系統(tǒng)維護方案是否明確、可行、針對強,方案詳盡、準確、針對性強且合理可行的,得5分;方案部分內(nèi)容有欠缺、基本合理可行的,得4分;方案不全面或合理性有欠缺的,得3分;完全不符或未提供的不得分。5運行服務(wù)保障應(yīng)急預(yù)案運行服務(wù)保障應(yīng)急預(yù)案(5分)
運行服務(wù)保障應(yīng)急預(yù)案是否明確、可行、針對強,方案詳盡、準確、針對性強且合理可行的,得5分;方案部分內(nèi)容有欠缺、基本合理可行的,得4分;方案不全面或合理性有欠缺的,得3分;完全不符或未提供的不得分。5項目實施計劃項目實施計劃(5分)
根據(jù)投標人提供的項目實施計劃是否明確、可行、針對性強,方案詳盡、準確、針對性強且合理可行的,得5分;內(nèi)容有欠缺、基本合理可行的,得4分;措施不全面或合理性有欠缺的,得3分;完全不符或未提供的不得分。5驗收方案驗收方案(3分)
投標人提供的驗收方案是否明確、可行、針對強,方案詳盡、準確、針對性強且合理可行的,得3分;內(nèi)容有欠缺、基本合理可行的,得2分;計劃不全面或合理可行性有欠缺的,得1分;完全不符或未提供的不得分。3服務(wù)質(zhì)量保證措施服務(wù)質(zhì)量保證措施(5分)
質(zhì)量保證措施是否明確、可行、針對性強,措施詳盡、準確、針對性強且合理可行的,得5分;內(nèi)容有欠缺、基本合理可行的,得4分;措施不全面或合理性有欠缺的,得3分;完全不符或未提供的不得分。5國產(chǎn)化適配方案國產(chǎn)化適配方案(2分)
根據(jù)投標供應(yīng)商針對本項目適配國產(chǎn)化設(shè)備所提出解決方案的合理性、可行性評分,方案符合項目需求且合理可行的得2分;方案有欠缺、基本合理可行的得1分;方案基本符合采購需求的得0.5分;未進行闡述或闡述內(nèi)容無法滿足項目需求的不得分。2項目組配備方案(項目負責人)項目組配備方案(項目負責人)(2分)
項目組負責人具有系統(tǒng)運維工作經(jīng)驗的,每個得1分,最高得2分。說明:上述人員為投標人在職員工,根據(jù)投標文件中提供以上人員的社保繳納證明或勞動合同、工作經(jīng)驗證明進行評分,未提供或提供不全或無法證明的不得分。社保繳納證明以社保機構(gòu)出具的社保證明為準。2項目組配備方案(項目組成員)項目組配備方案(項目組成員)(2分)
項目組人員(包括人員數(shù)量、專業(yè)、綜合能力及經(jīng)驗等)的合理性及可行性,符合項目需求、綜合能力強且配備合理可行的,得2分;符合項目需求、綜合能力較強且基本合理可行的,得1分;人員配備基本符合項目需求的、合理可行性欠缺的,得0.5分;未提供的不得分。說明:上述人員為投標人在職員工,根據(jù)投標文件中提供以上人員的社保繳納證明或勞動合同、有關(guān)證書(證明)進行評分,未提供或提供不全或不符合要求的不計分。社保繳納證明以社保機構(gòu)出具的社保證明為準。2合計905.2價格分價格評分將在有效投標人范圍內(nèi)進行,最高得10分,最低得0分(小數(shù)點后保留二位小數(shù),第三位四舍五入)。滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價,投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×10%×100落實政府采購政策說明:本項目面向中小企業(yè)采購,不進行價格評審優(yōu)惠扶持。此項由評標委員會集體核實后統(tǒng)一打分。六、重新評審評審結(jié)果形成后,除下列情形外,采購人或采購代理機構(gòu)不得重新評審:(一)分值匯總計算錯誤的;(二)分項評分超出評分標準范圍的;(三)評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的;(四)經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。
第六章投標人須知投標人須知前附表投標人須知條款號名稱內(nèi)容1.3采購人1.3采購代理機構(gòu)1.9踏勘現(xiàn)場不組織,投標人如有需要,經(jīng)采購人同意后可自行前往,踏勘期間發(fā)生的費用或意外導致傷亡等一切責任和損失均由投標人自負。1.10答疑會不召開。3.3.2投標文件蓋章要求投標文件按“第七章投標文件格式”中提供的格式要求蓋章。公章采用單位CA章或單位公章。3.3.3投標文件裝訂要求本項目投標時采用電子文件,不需提供紙質(zhì)投標文件,無裝訂要求。3.5.1投標保證金不需交納投標保證金3.6.1投標文件有效期自投標截止時間起120天內(nèi)4.1.1投標文件密封及標記要求投標人如提交備份電子投標文件,以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標文件應(yīng)密封,封皮應(yīng)注明投標人名稱、項目名稱、備份電子投標文件。4.2.1投標截止時間按“招標公告”規(guī)定4.2.2投標地點按“招標公告”規(guī)定5.1.1開標時間和地點按“招標公告”規(guī)定5.18采購代理服務(wù)費采購代理服務(wù)費金額:以標項中標金額為計算基數(shù),按以下標準費率計算值收取,最低不少于6000元。費率標準如下:金額(萬元)費率100以下部分1.5%100~500之間部分0.8%收費計算示例:(標項中標金額200萬元)[100*1.5%+(200-100)*0.8%]=2.3萬元。采購代理服務(wù)費交納形式:匯票/支票/電匯采購代理服務(wù)費由中標人在接到中標通知書時以人民幣方式向采購代理機構(gòu)支付。匯入以下賬戶:戶名:10其他1、本招標文件共60頁(含封面),請各投標人收到本文件后自行核對,如有缺頁、錯裝等情況請于當日向采購代理機構(gòu)提出,如未提出,所有責任及由此造成的后果由投標人自負。2、請投標人仔細閱讀本招標文件,其中帶“▲”標記的條款為實質(zhì)性內(nèi)容,投標人須對帶“▲”標記的條款作出實質(zhì)性響應(yīng)。11特別提醒企業(yè)信用融資:省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》(浙財采監(jiān)[2012]13號),所稱的政府采購信用融資,是指銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱銀行)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ),憑借政府采購合同,按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的供應(yīng)商發(fā)放貸款的一種融資方式。供應(yīng)商可登陸浙江政府采購(sdf.lkj///)中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。12特別提醒根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定:(1)采購人或采購代理機構(gòu)將對本項目投標人的信用信息進行查詢。(2)查詢渠道為信用中國網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()。(3)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單等投標人信用信息均將用于本項目。(4)信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。(5)投標截止日當日網(wǎng)站顯示的信用信息將作為評審和確定中標人的依據(jù)。(6)聯(lián)合體成員存在以上不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。13特別提醒中標人應(yīng)在合同簽訂前完成政府采購云平臺(/)全部注冊步驟并成為正式注冊入庫供應(yīng)商,否則將導致合同款無法正常支付,責任由中標人承擔。請投標人盡早完成注冊。/settle-front/#/registry。(供應(yīng)商注冊頁面)
一、總則1.1實施依據(jù)本次招標工作是按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實施。1.2采購方式公開招標,是指采購人依法以招標公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商參加投標。1.3定義電子交易活動:是指以數(shù)據(jù)電文形式,依托政府采購項目電子交易平臺進行的政府采購交易活動。采購人:是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織,見“投標人須知前附表”;采購代理機構(gòu):受采購人委托,在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的機構(gòu),見“投標人須知前附表”;投標人:是指參加本政府采購項目投標的供應(yīng)商;投標人代表:是指參加本項目投標活動的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表;投標聯(lián)合體:是指兩個以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體,以一個投標人的身份參加投標;甲方:是指合同簽訂的一方,一般與采購人、用戶相同;乙方:是指合同簽訂的另一方,與中標人相同;中小企業(yè):是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。中小企業(yè)劃分標準:《中小企業(yè)劃分標準》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)。在政府采購活動中,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:(1)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;(2)在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(3)在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè):是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象,且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè);殘疾人福利性單位:符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的規(guī)定的單位;同級政府采購監(jiān)督管理部門:浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處;1.4聯(lián)合體□本項目不接受聯(lián)合體。?本項目接受聯(lián)合體。以聯(lián)合體形式參加本項目采購的,聯(lián)合體的主辦單位和成員單位均應(yīng)當具備招標文件規(guī)定的條件,并在投標文件中分別提供聯(lián)合體的主辦單位及成員單位的資格條件證明材料,在投標文件中提交聯(lián)合體協(xié)議。以聯(lián)合體形式參加采購活動的,應(yīng)當在投標文件中提交由所有聯(lián)合體成員各方蓋章的聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務(wù);聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)當指定主辦單位,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體各成員方,具體負責參與項目采購響應(yīng)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作;聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)當載明由聯(lián)合體各成員方共同與采購人簽訂合同,并就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。投標文件的報價表中應(yīng)列明聯(lián)合體各成員方的各自承擔的內(nèi)容及對應(yīng)報價。投標文件蓋章事宜,按聯(lián)合體協(xié)議約定由主辦單位蓋章,也可由聯(lián)合體所有成員單位蓋章。聯(lián)合體成交的,本項目的采購代理服務(wù)費由聯(lián)合體主辦單位繳納。聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由聯(lián)合體主辦單位或成員單位中某一方與采購人簽訂合同的,或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由聯(lián)合體主辦單位或成員單位中某一方就采購合同約定的事項對采購人承擔責任的,視為聯(lián)合體協(xié)議不成立,該聯(lián)合體的投標文件將被作無效處理。1.5投標費用無論招投標過程中的做法和結(jié)果如何,投標人自行承擔招投標活動中所發(fā)生的全部費用。1.6保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術(shù)語外,與招標投標有關(guān)的語言使用中文。專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除采購人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,采購人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10答疑會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開答疑會的,采購人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開答疑會,澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應(yīng)在答疑會時間的前一天,以書面形式將提出的問題送達采購人,以便采購人在會議期間澄清。1.10.3答疑會后,采購人按本章2.4款規(guī)定對投標人所提問題進行澄清答復(fù)。1.11分包采購需求規(guī)定允許分包的,投標人應(yīng)當在投標文件載明分包承擔主體,分包承擔主體應(yīng)具備采購需求規(guī)定的分包承擔主體的資格要求。1.12偏離投標文件應(yīng)完全響應(yīng)招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容和條件。1.13其他說明1.13.1根據(jù)政府采購相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足招標文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分支機構(gòu)、個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項目投標并由單位負責人簽署的相關(guān)投標資料與本招標文件規(guī)定由法定代表人簽署的文件材料具有同等效力。1.13.2▲投標人對所投標項內(nèi)的采購內(nèi)容必須全部進行投標。1.13.3招標文件中所涉及的產(chǎn)品品牌或型號均為建議性要求或為檔次選擇要求或為代替部分技術(shù)指標描述,投標人可以選擇其他品牌型號的產(chǎn)品參加投標但投標產(chǎn)品須具有相當于或優(yōu)于招標文件要求的指標、性能、檔次。否則,評標委員會將對其作出不利的評審。1.13.4招標文件中如有描述歧義或前后不一致的地方,評標委員會有權(quán)按公平、合理的原則進行評判,但對同一條款的評判適用于每個投標人。1.13.5投標文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實、明確、準確。否則,評標委員會將對其作出不利的評審。1.13.6項目資金為財政性投資,資金已落實。1.13.7投標人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權(quán)利,并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負責,保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi),如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用,采購人概不負責,由此給采購人造成損失的,投標人應(yīng)承擔相應(yīng)后果,并負責賠償。投標人為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。1.13.8投標人母公司(總機構(gòu))或者同一母公司下屬的其他子公司(同一總機構(gòu)下屬的其他分支機構(gòu))的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等不作為投標人的資信文件。二、招標文件2.1招標文件組成2.1.1第一章招標公告2.1.2第二章采購需求總體要求2.1.3第三章采購需求2.1.4第四章采購合同2.1.5第五章評標辦法2.1.6第六章投標人須知2.1.7第七章投標文件格式2.1.8補充文件2.2招標文件的質(zhì)疑2.2.1投標人認為招標文件規(guī)定內(nèi)容使自己的合法權(quán)益受到損害的,投標人可以提出書面質(zhì)疑。2.2.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容:(1)投標人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(2)質(zhì)疑項目的名稱、編號;(3)具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;(3)事實依據(jù);(4)必要的法律依據(jù);(5)提出質(zhì)疑的日期。2.2.3質(zhì)疑期限為自獲取招標文件之日或者招標公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取招標文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內(nèi),投標人應(yīng)在質(zhì)疑期限內(nèi)一次性向采購代理機構(gòu)提出針對招標文件的質(zhì)疑,逾期提出不予受理。2.2.4質(zhì)疑書中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的,應(yīng)當將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文,并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。2.2.5投標人為自然人的,應(yīng)當由本人簽字;投標人為法人或者其他組織的,應(yīng)當由法定代表人、主要負責人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。否則不予受理。2.2.6質(zhì)疑書以直接送達或郵寄送達方式(份數(shù)為一式三份)或傳真送達方式或以掃描件在線提交方式。2.2.7質(zhì)疑書以傳真形式提交后,同時須向采購代理機構(gòu)提交質(zhì)疑書原件,實際收到原件之日作為收到質(zhì)疑日。2.2.8如聯(lián)合體投標,質(zhì)疑應(yīng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。2.3招標文件的澄清2.3.1投標人對招標文件如有疑問要求澄清,或認為有必要與采購代理機構(gòu)進行技術(shù)交流,投標人需將書面資料傳真或送達至采購代理機構(gòu),同時將電子文件發(fā)至投標人須知前附表注明的郵箱(電子郵件與書面文件有不一致的,以書面文件為準),并與采購代理機構(gòu)進行確認。2.3.2投標人要求澄清的資料應(yīng)加蓋單位公章、寫明日期。2.3.3如有必要,采購代理機構(gòu)和采購人對投標人所有要求澄清的問題都予以解答,澄清答復(fù)的文件為補充文件,作為招標文件的組成部分,補充文件將以網(wǎng)上公告等形式告知所有獲取招標文件的投標人,補充文件對投標人均有約束力。2.3.4澄清的內(nèi)容影響投標文件編制的,采購代理機構(gòu)將順延投標截止時間,使之滿足政府采購的相關(guān)規(guī)定。2.3.5投標人在收到補充文件后,應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)確認已收到該補充文件。2.3.6當招標文件與補充文件就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。2.4招標文件的修改2.4.1在投標截止時間前,由于各種原因采購人可能以補充文件的形式修改完善招標文件。2.4.2補充文件作為招標文件組成部分,補充文件將以網(wǎng)上公告等形式告知所有獲取招標文件的投標人,補充文件對投標人均有約束力。2.4.3修改的內(nèi)容影響投標文件編制的,采購代理機構(gòu)將順延投標截止時間,使之滿足政府采購的相關(guān)規(guī)定。2.4.4投標人在收到補充文件后,應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)確認已收到該補充文件。2.4.5投標人收到補充文件后,對補充文件如有疑問要求澄清,應(yīng)在24小時內(nèi)將書面資料傳真或送達至采購代理機構(gòu),同時將電子文件發(fā)至投標人須知前附表注明的郵箱(電子郵件與書面文件有不一致的,以書面文件為準),并與采購代理機構(gòu)進行確認。2.4.6投標人要求澄清的資料應(yīng)加蓋單位公章、寫明日期。2.4.7對補充文件的澄清答復(fù)按2.3款規(guī)定。2.4.8當招標文件與補充文件就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。2.4.9任何口頭答復(fù)均不屬于招標文件的組成部分。三、投標文件3.1投標文件3.1.1投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件規(guī)定的所有內(nèi)容,以保證能全面準確理解招標文件,并按照招標文件要求,詳細編制投標文件,投標文件內(nèi)容必須針對本次招標響應(yīng)。3.1.2投標人必須按招標文件的要求提供相關(guān)資料,并對招標文件中提出的所有內(nèi)容要求給予實質(zhì)性響應(yīng),須保證投標文件的準確、真實、明確。投標文件響應(yīng)內(nèi)容對招標文件要求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表,如不填寫,采購人有權(quán)視作投標文件完全響應(yīng)招標文件要求。3.2投標文件組成3.2.1資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容(均需投標人加蓋公章):證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購項目對投標人的特定條件(如果項目要求)的有關(guān)資格證明文件。序號資格條件應(yīng)提供的資格審查資料(除承諾函、說明、聲明外的其他證件提供復(fù)印件)1.基本資格要求:/1.1(1)滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;(1)符合資格條件的聲明函?!韭暶骱?】2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:/2.1本項目為服務(wù)項目,本項目采購標的屬于【軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)】行業(yè),要求服務(wù)全部由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。中小企業(yè)是指滿足《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第二條規(guī)定的企業(yè),監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視為小型、微型企業(yè);(2)中小企業(yè)聲明函/監(jiān)獄企業(yè)聲明函及其相關(guān)的充分的證明材料/殘疾人福利性單位聲明函?!韭暶骱?】3.特定資格要求:/3.1(1)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。(3)與其他供應(yīng)商無利害關(guān)系的聲明函?!韭暶骱?】3.2(2)根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》(浙財采監(jiān)[2013]24號)第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)(應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),獲得總公司(總機構(gòu))授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料,能證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力)、以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)(應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料,能證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力);
屬于此種情形的供應(yīng)商除基本資格要求應(yīng)提供資料外。還應(yīng)提供以下資料:(4)金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)提供總公司(總機構(gòu))授權(quán);(5)個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)應(yīng)提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料。
不屬于此種情況的供應(yīng)商提供以下資料:(6)企業(yè)類型的聲明函?!韭暶骱?】3.3(3)為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商不得參加本項目的政府采購活動;(7)未提供整體設(shè)計等服務(wù)聲明函。【聲明函5】3.4(4)接受聯(lián)合體,聯(lián)合體參加本項目政府采購應(yīng)滿足以下條件:
兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同參加本項目政府采購活動,聯(lián)合體在投標文件中提供聯(lián)合體協(xié)議并明確分工;
聯(lián)合體主辦單位和成員單位均應(yīng)具備資格要求1、2及特定資格要求第(1)、(2)、(3)項;
聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作,按資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級;
聯(lián)合體各方不得再單獨參加或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目政府采購活動。(8)非聯(lián)合體提供非聯(lián)合體的聲明函【聲明函6】、聯(lián)合體提供聯(lián)合體協(xié)議【附件7】。3.2.3商務(wù)技術(shù)文件(1)法定代表人資格證明書;(2)法定代表人授權(quán)開標委托書;(法定代表人參與不需提供此書);(3)偏離表;(4)廉政承諾書;(5)其他資信資料;(6)同類業(yè)績表;(7)提供針對本項目的完整技術(shù)解決方案;(8)投標人認為需要提供的其他資料。3.2.3報價文件(1)投標函;(2)開標一覽表;(3)投標價格組成明細表;(4)交納采購代理服務(wù)費承諾書。3.3投標文件的編制3.3.1內(nèi)容編制(1)投標文件應(yīng)按照本章3.2款中規(guī)定的順序及采用“第七章投標文件格式”中提供的格式進行編制,并按“政府采購云平臺”的要求編輯相應(yīng)內(nèi)容進行關(guān)聯(lián)定位、加密,形成投標文件及備份電子投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件,政府采購云平臺將拒收并提示。投標文件編制詳見操作指南:登錄政府采購云平臺(/),從首頁-服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-電子招投標,查看文檔和視頻。(2)關(guān)聯(lián)定位規(guī)則:一個關(guān)聯(lián)點只能關(guān)聯(lián)一頁,不能關(guān)聯(lián)多頁;多個關(guān)聯(lián)點可以關(guān)聯(lián)同一頁。(3)分別編制資格文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件。(4)投標文件應(yīng)當對招標文件規(guī)定的內(nèi)容進行對應(yīng)明確說明,對招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當作出響應(yīng)。(5)采購人如對招標文件有澄清或修改,投標人應(yīng)按澄清或修改內(nèi)容對電子投標文件進行補充或者修改,補充和修改時如已傳輸提交了投標文件的,應(yīng)當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸提交。(6)由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標人負責。(7)編制投標文件時建議選用“谷歌或火狐瀏覽器”。(8)投標文件可以線下完成蓋章(簽署)后傳輸提交政府采購云平臺。(9)生成的電子投標文件的文件后綴名為【.jmbs】,備份電子投標文件的文件后綴名為【.bfbs】。3.3.2格式要求(1)投標文件應(yīng)編制目錄。(2)投標文件應(yīng)按“投標人須知前附表”要求蓋章。(3)投標文件裝訂要求詳見“投標人須知前附表”。(4)投標文件格式為PDF。(5)單個文件上傳大小上限為300M。3.4投標報價3.4.1▲本次投標報價為含稅人民幣價。3.4.2投標報價包括履行所有規(guī)定服務(wù)并提交服務(wù)成果所產(chǎn)生的全部費用。服務(wù)及服務(wù)成果須達到招標文件規(guī)定的質(zhì)量標準及使用要求。3.4.3報價應(yīng)按不同費用構(gòu)成分開填寫,具體詳見“投標文件格式”。3.4.4▲所投標項只允許有一個報價,不接受有選擇報價的投標文件。3.4.5投標人應(yīng)在“政府采購云平臺”中填寫報價,報價應(yīng)與上傳的報價文件一致,如有不一致,以上傳的報價文件中報價為準。3.5投標保證金3.5.1投標人須按“投標人須知前附表”的規(guī)定提供投標保證金。3.6投標文件有效期3.6.1投標文件有效期按“投標人須知前附表”規(guī)定,投標文件應(yīng)在該有效期內(nèi)保持有效。合同簽訂后,投標文件作為合同附件,投標文件有效期同合同有效期。3.6.2在特殊情況下,采購人可與投標人協(xié)商延長投標文件有效期,這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式進行。3.6.3投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。3.6.4投標文件有效期內(nèi),投標人撤銷投標文件的,應(yīng)承擔采購人提出的索賠。四、投標4.1投標文件的密封及標記4.1.1投標文件應(yīng)按以下方法密封及標記投標文件密封及標記要求見“投標人須知前附表”。4.2投標文件的提交4.2.1提交投標文件(1)電子投標文件傳輸提交投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸提交至政府采購云平臺(),投標截止時間前未完成傳輸提交的,視為未提交投標文件。投標截止時間以后傳輸提交的投標文件,將被拒收。(2)備份電子投標文件提交投標人可以提交備份電子投標文件,如提交備份電子投標文件,請按以下方式提交。應(yīng)當在投標截止時間以前,供應(yīng)商將以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標文件密封并以郵寄或直接送達等形式提交給采購代理機構(gòu)聯(lián)系人(郭劍飛,杭州市文暉路42號現(xiàn)代置業(yè)大廈西樓18層1804室),使其在投標截止時間以前收到。封皮應(yīng)注明投標人名稱、項目名稱。備份電子投標文件僅在在線解密異常處理時使用。投標文件已按時解密的,備份電子投標文件自動失效。4.2.2投標人提交的投標文件均不予退還。4.2.3逾期傳輸?shù)碾娮油稑宋募?,采購人將不予受理?.2.4采購人如因故推遲投標截止時間,應(yīng)以書面形式通知所有投標人。在這種情況下,采購人和投標人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的投標截止時間的約束。4.3投標文件的補充、修改和撤回4.3.1投標人在投標以后如必須補充、修改或撤回投標文件,必須在投標截止時間以前在“政府采購云平臺”上補充、修改或撤回投標文件。補充、修改電子投標文件的,應(yīng)當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸提交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投標文件?.4備選投標方案投標人不得提交備選投標方案,否則,投標文件將被判定為無效標?!咀ⅲ簜溥x投標方案不是指備份投標文件】4.5不予受理的投標文件(1)在投標截止時間以后送達的投標文件;(2)未密封的備份電子投標文件;4.6投標人不足三家情況處理至投標截止時間,參加標項投標的投標人不足三家的,除采購任務(wù)取消情形外,采購人可選擇以下方式之一處理:(1)可將本標項作廢標處理,重新組織采購;(2)可按同級政府采購監(jiān)督管理部門的審批意見采用其他采購方式組織采購;五、開標、評標及合同簽訂5.1開標5.1.1采購人按“投標人須知前附表”規(guī)定的時間、地點公開開標,并邀請所有投標人代表準時在線參加。5.1.2投標人代表應(yīng)在線參加開標活動。開標活動組織人員告知投標人開標活動組織人員情況,已提交投標文件的投標人名單、應(yīng)當回避的情形、開啟報價文件的預(yù)計時間等,組織投標人簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》。5.1.3在線解密(1)開始在線解密至投標截止時間,開標活動組織人員啟動在線解密程序,投標人應(yīng)登錄政府采購云平臺在在線解密時間內(nèi)對已提交的電子投標文件進行解密。(2)解密異常處理如在線解密失敗,開標活動組織人員將啟動異常處理,上傳投標人在投標截止時間前提交的備份電子投標文件進行再次解密,如未提供備份電子投標文件,將不進行再次解密程序。無法在線解密視為投標人放棄投標。(3)在線解密時間在線解密時間為30分鐘。5.1.4在線開啟投標文件待所有投標人在線解密結(jié)束后,開標活動組織人員在線開啟投標文件。5.1.5公布商務(wù)和技術(shù)評審情況商務(wù)和技術(shù)評審結(jié)束后,開標活動組織人員在線、開標現(xiàn)場公布商務(wù)和技術(shù)評審有效的投標人名單及無效投標人名稱及理由;采用綜合評分法的,同時公布其商務(wù)和技術(shù)得分情況。5.1.6在線開啟報價文件開啟投標人報價文件,開標活動組織人員宣讀開標(報價)一覽表有關(guān)內(nèi)容,同時當場制作并打印開標記錄表,由在開標現(xiàn)場的投標人代表、唱標人、記錄人和現(xiàn)場監(jiān)督員在開標記錄表上簽字確認。如投標人代表未簽字,也未說明理由,視為無異議。開標結(jié)束后,如發(fā)現(xiàn)開標結(jié)果與報價文件(簽章版)內(nèi)容不一致者,以報價文件(簽章版)內(nèi)容為準,由評標委員會根據(jù)報價文件內(nèi)容進行糾正。5.1.7公布評審結(jié)果評審結(jié)束后,開標活動組織人員公布各投標人得分、中標候選人名單,及采購人最終確定中標人名單的時間和公告方式等。5.2開標異議投標人如對開標有異議,應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出,開標現(xiàn)場組織人員將當場作出答復(fù),并制作記錄。5.3投標人資格審查采購人或采購代理機構(gòu)將首先審查各投標人的資格條件是否滿足招標文件的要求。采購人或采購代理機構(gòu)對投標人所提供的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現(xiàn)投標人所提供的資格證明材料不合法或不真實,采購人可取消中標資格并追究投標人的法律責任。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。違反該款規(guī)定的,相關(guān)投標均無效。投標文件中提供的資格條件證明材料無法證明其滿足招標文件規(guī)定資格條件,為無效投標。5.4投標文件符合性審查5.4.1評標委員會將首先審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求,實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件是指投標文件符合招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定。5.4.2重大偏離或保留是指將會影響到招標文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量標準,或會給合同中規(guī)定的采購人的權(quán)利和投標人的責任造成實質(zhì)性限制,而糾正這些偏離或保留將對其他提交了實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件的投標人產(chǎn)生不公平影響的。5.4.3細微偏離是指投標文件對招標文件的非實質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應(yīng)或不響應(yīng)。5.4.4重大偏離和保留、細微偏離由評標委員會界定。初步評審時如發(fā)現(xiàn)投標文件與招標文件要求有重大偏離和保留,其投標文件將被作無效標處理。投標人不得通過修正或撤消不符合招標文件要求的重大偏離和保留從而使其投標文件實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求。但允許投標文件在實質(zhì)性滿足招標文件要求的前提下出現(xiàn)的細微偏差,在詳細評審時可按評標辦法對細微偏差做出不利于該投標人的評審。5.5投標文件的澄清、說明或者補正5.5.1評標委員會應(yīng)當書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致、有明顯的文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補正。5.5.2投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5.5.3投標文件的澄清、說明或者補正將在“政府采購云平臺”完成。5.6錯誤修正評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核,投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:(1)投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;(2)大寫金額和小寫金
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