河生態(tài)清潔型示范小流域項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

可行性研究報(bào)告1.1工程項(xiàng)目選擇的理由及背景施，常規(guī)治理措施基本完成，基本實(shí)現(xiàn)了山水田林路的綜合治理，水土流失得到有效遏制，群眾對(duì)水土保持治理的成效、方法理解到位，認(rèn)識(shí)深刻，治理積極性高；流域內(nèi)交通便利，自然條件、經(jīng)濟(jì)條件較好，具有沿城(某縣城)、沿交通要道(210國(guó)道)、沿水(直接進(jìn)入漢江)的眾對(duì)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展和村容整潔的要求和愿望日益迫切，同時(shí)縣政府在該區(qū)域的項(xiàng)目資金傾斜扶持力度較大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視該區(qū)域的項(xiàng)目建設(shè)；按照清潔型小流域要達(dá)到水量可調(diào)度、水質(zhì)可控制、生態(tài)可監(jiān)測(cè)的總體要求，該流域“后溝”(城關(guān)鎮(zhèn)上壩村)已建成水土保持坡面徑流觀測(cè)小區(qū)和一處卡口站，有一定的監(jiān)測(cè)設(shè)施基礎(chǔ)和監(jiān)測(cè)技術(shù)能力，具有實(shí)施生態(tài)清潔小流域示范的典型、帶動(dòng)必備條件。規(guī)?；瘜?shí)施生態(tài)清潔小流域治理，加強(qiáng)非點(diǎn)源污染防治、確保水質(zhì)清潔、增強(qiáng)水源涵養(yǎng)、維某河是漢江一級(jí)支流，位于漢江北岸，擬建某河生態(tài)清潔小流域治理范圍自入江口(縣城西關(guān))沿210國(guó)道到某鎮(zhèn)某河干流流長(zhǎng)22km,流域中心東經(jīng)108°11′40”、北緯33°06’45”,涉及某縣某鎮(zhèn)、銀龍鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村。按照陜西省水利廳、陜西省財(cái)政廳《關(guān)于開展全省2009-2010年煤發(fā)[2010]64號(hào)文),某縣被列入某市首個(gè)水源水保項(xiàng)目試點(diǎn)縣。1.4報(bào)告書編寫過(guò)程2010年8月2日受某縣水利局委托，某市金州生態(tài)工程咨詢有限公司(水保方案乙陜字第014號(hào))承擔(dān)了某縣某河生態(tài)清潔型小流域可行性研究報(bào)告編制任務(wù)。接到任務(wù)后，某市金州生態(tài)工程咨詢有限公司迅著手編制，于2010年8月底完成可研報(bào)告的編制工作。2010年10月30態(tài)清潔型小流域可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了評(píng)某河生態(tài)清潔小流域包括某鎮(zhèn)的某村、勝利村、光明村，銀龍鄉(xiāng)的壩村、紅巖村、堡子村，共計(jì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)行政村，流域內(nèi)山地起伏，地形地貌復(fù)雜，土類、土種繁多，林草覆蓋率達(dá)56.9%。屬北亞熱帶邊和濕潤(rùn)。流域總面積37.43km2,也是丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持工程(簡(jiǎn)稱“丹治”工程)項(xiàng)目區(qū)，治理前，水土流失面積為22.06km2,平均侵蝕模數(shù)2750t/km2·a,經(jīng)過(guò)近兩年“丹治”工程綜合治理，得到了基本治理，平均侵蝕模數(shù)降為664.6t/km2·a。在溝口、川壩區(qū)農(nóng)戶居住較2009年末區(qū)內(nèi)共3152戶，總?cè)丝?3621人，其中農(nóng)業(yè)人口12421人，區(qū)內(nèi)已安置生態(tài)移民1200人。2009年末糧食總產(chǎn)473.9萬(wàn)kg,人均糧食348kg,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2900.6萬(wàn)元，人均純收入3131元。建設(shè)總目標(biāo)：經(jīng)過(guò)2年治理，通過(guò)合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，規(guī)劃主源的攔蓄、利用、設(shè)施配套，配置、村莊、院落綠化，點(diǎn)綴景觀設(shè)施等農(nóng)藥施用，使流域內(nèi)的非點(diǎn)源污染源得到逐步、有效控制。完善預(yù)防監(jiān)到100%,年攔蓄徑流8.55萬(wàn)m,減少泥沙4.55萬(wàn)T,減沙效益達(dá)到70%以上，綜合治理措施保存率達(dá)到85%以上。通過(guò)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)5°經(jīng)濟(jì)林果，使人均基本農(nóng)田保持在0.81畝，人均經(jīng)濟(jì)林果面積達(dá)到0.18植景觀行道樹和綠籬，發(fā)展櫻桃、葡萄等庭院經(jīng)濟(jì)林園，實(shí)施生活污處理、收集、利用設(shè)施配套，完善村居、民房的沼氣、改廚改廁，集非點(diǎn)源污染防治目標(biāo)：化肥施用強(qiáng)度(折純)低于350kg/hm2,減少50%以上，農(nóng)藥使用量減少50%以上，并執(zhí)行《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》;固體廢棄物集中堆放，定期清理和處置，利用率達(dá)80%以上，生活污水處理率達(dá)80%以上；小流域出口水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上，各項(xiàng)指標(biāo)控制達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：總磷<0.1mg/1,總氮<0.5mg/1,生化需氧量<3mg/1,化學(xué)耗氧量<15mg/1。提高基本農(nóng)田質(zhì)量，為設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的實(shí)施奠定基礎(chǔ)，路旁、院邊種植櫻桃、葡萄等特色時(shí)令經(jīng)濟(jì)林果，大力發(fā)展桑樹為主的密植桑園和桑配黃花的地埂經(jīng)濟(jì)，結(jié)合本縣生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃興起，依托生態(tài)清潔小流域治理日趨完善，發(fā)展210國(guó)道沿線生態(tài)“農(nóng)家樂(lè)”園等第三產(chǎn)業(yè)收入，切實(shí)增加農(nóng)民收入。結(jié)合“丹治”工程，人均純收入穩(wěn)步提高任務(wù)和建設(shè)規(guī)模：緊緊圍繞“生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)”為主題，以保護(hù)與清潔水源是生態(tài)清潔小流域建設(shè)的中心，把防污和治污作為流域建設(shè)的重點(diǎn)，建設(shè)任務(wù)按“一河、兩岸、三線、四區(qū)、二十三個(gè)點(diǎn)”合理布局，突出靚點(diǎn)為核心。規(guī)劃治管理措施六大類。主要建設(shè)內(nèi)容為：清潔保護(hù)面積14.24km2,坡改石坎梯地3hm2;修建蓄水池46口，修建溝渠9.5km,沉沙池53口，鄉(xiāng)村道路6.0km;修建谷坊36座；生態(tài)護(hù)堤18km;整治堰塘10座；修建示范性省柴灶50個(gè)，沼氣池50座；栽植行道樹16.4km,院落整治465戶，景觀整治7處，新建垃圾臺(tái)34座，新建垃圾填埋場(chǎng)4處(其中3處由地方配套投資興建),垃圾清運(yùn)264車(次)/年，改廁1270戶；共埋設(shè)生活污水處理管道61.27km,修建檢查井281個(gè)，沉淀池68個(gè)，建生物降解塘68個(gè)；新建無(wú)公害農(nóng)業(yè)種植示范園10hm2。印制宣傳材料2000份，宣傳培訓(xùn)2600人·次，制作管理制度牌12面。根據(jù)估算，工程總投資1266.54萬(wàn)元，其中：工程封育治理措施15.16萬(wàn)元，村落工程262.32萬(wàn)元，生活污水處理工程451.34萬(wàn)元，生態(tài)示范園工程45.0萬(wàn)元，宣傳、培訓(xùn)、管理21.44萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用119.36萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)71.69萬(wàn)元。小流域工程建設(shè)期為2年(2010年—2011年)。項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)效益全部發(fā)揮效益后，各項(xiàng)措施產(chǎn)生總經(jīng)濟(jì)效益139.18萬(wàn)元/年，其中：坡改梯年增加3.92萬(wàn)元；庭院經(jīng)濟(jì)、四旁地經(jīng)濟(jì)林園年產(chǎn)值33.48萬(wàn)元；生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園年產(chǎn)值36.47萬(wàn)元；村落工程及生活污水處理工程，年節(jié)約投入65.31萬(wàn)元。保證水源區(qū)水質(zhì)，同量也減輕項(xiàng)目區(qū)的自然災(zāi)害。年可增加蓄水量8.55萬(wàn)m2,增加保土能力4.55萬(wàn)T,具有顯著地社會(huì)效益、生態(tài)效益和一定2.1.1地理位置某河清潔小流域位于某縣城西北部，某河小流域自入江口(某縣城西關(guān))沿河而上至某集鎮(zhèn)流長(zhǎng)22km的某河干流兩岸，包括某鎮(zhèn)的某村、勝利村、光明村，銀龍鄉(xiāng)的磚房村、雷興村行政村，流域總面積37.43km2,也是丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持工程(簡(jiǎn)稱“丹治”工程)項(xiàng)目區(qū)，水土流失治理前面積為22.06km2,經(jīng)過(guò)近兩年“丹治”工程綜合治理，得到了基本治理。小流域內(nèi)的主要溝溪(河)有：某河、菩提河、老河溝，麻柳溝、響子河、茨溝、后溝、西溝、沙河、珍珠河等，是我縣高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域，流域內(nèi)2.1.2地質(zhì)、地貌西向。出露巖性主要有斑巖、炭質(zhì)灰?guī)r、炭質(zhì)硅質(zhì)巖、鈣質(zhì)片巖、閃長(zhǎng)不足100m,沿某河干流形成楊家壩、黃荊壩、絲銀壩等幾個(gè)串珠狀河川沖積川壩區(qū)，也是人口相對(duì)集中的自然村落。山坡自然坡度為5°~50°之間，局部較緩。其中<5°的土地占總土地面積的28%,5°~15°的土地占總土地面積的7.5%,15°~25°的土地占總土地面積的17%,25°~35°的土地占總土地面積的21.6%,>35°的土地占總土地面積的25.9%。(地面坡度組成見表1-1)土地土地5°~8°15°~面積【比例面積例面積面積0682.1.3土壤、植被流域內(nèi)山地起伏，地形地貌復(fù)雜，土類、土種繁多，據(jù)農(nóng)業(yè)普查顯示，區(qū)內(nèi)共有4個(gè)土類、11個(gè)亞類、22個(gè)土層和113個(gè)土種。黃棕壤是流域內(nèi)森林資源種類相對(duì)豐富，主要集中在人口密度相對(duì)稀少的區(qū)域內(nèi)，林草覆蓋率達(dá)56.9%。溝口、壩區(qū)由于農(nóng)戶較集中，土地資源緊張，坡地較多。植被主體以喬木林、落葉林、闊葉林等為主。主要用材林以馬尾松、杉木、紅椿為主，主要灌木林有櫟樹、鹽扶木、馬桑、狼2.1.4水文、氣象小流域?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤(rùn)區(qū)。年平均氣溫14.6℃,最高氣溫41.4℃,最低氣溫-10.2℃,多年初霜期始于十一月中旬，終霜期止于來(lái)年三月中旬，無(wú)霜期多年平均242天。大于10℃積溫4527℃,年均日照時(shí)數(shù)1811.6h,夏季日照總時(shí)數(shù)為658.8h,全年多東南風(fēng)，年均風(fēng)速1.4m/s,年均大風(fēng)日數(shù)11.8天。因受季風(fēng)影響，自然降水有強(qiáng)烈的季節(jié)性，月、季、年分配極不均勻。多年平均降雨量877.1mm。其中：春季占21.8%,夏季占43.5%,秋季占32.1%,冬季占2.6%,最大年降雨量1359.5mm (1964年),最小年降雨量575.5mm(1966年)。自然災(zāi)害有干旱、暴雨、冰雹、低溫霜凍，而干旱、暴雨常常交替出現(xiàn)，旱澇災(zāi)害頻發(fā)，干旱平90%出現(xiàn)在四月至九月；暴雨平均每年3次，集中在夏季的7、8、9月，山洪暴發(fā)，造成嚴(yán)重的水土流失。據(jù)雨量觀測(cè)調(diào)查3-6h最大點(diǎn)雨量值為92.4mm,24h最大點(diǎn)雨量值為131.2mm,20年一遇3-6h最大點(diǎn)雨量值為110.32mm,24h最大點(diǎn)雨量值為156mm。氣候異常導(dǎo)致旱季帶來(lái)大面積缺水，雨季帶來(lái)嚴(yán)重的水土流失，給人民造成制面積320.15km2,流域范圍內(nèi)某河干流全長(zhǎng)22km,主河道平均比降6.2%,多年平均徑流深390.8mm,多年年均徑流總量125114.6萬(wàn)m3。區(qū)內(nèi)徑流年際變化最大變率Kmax=2.036(1981年)、最小變率Kmin=0.529(1979年)、變幅△K=1.507,調(diào)查暴雨所致河流最大含沙量127kg/m3。2.2.1行政區(qū)劃某河生態(tài)清潔小流域涉及某鎮(zhèn)、銀龍鄉(xiāng)和城關(guān)鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的12個(gè)行政村，2009年末區(qū)內(nèi)共3152戶，總?cè)丝?3621人，其中農(nóng)業(yè)人口12421人，生態(tài)移民1200人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力7492人，農(nóng)業(yè)人口密度364人/km2,區(qū)內(nèi)80%的人口都集中居住在國(guó)道沿線的23個(gè)院落里。項(xiàng)目區(qū)平均每年外出打工的勞動(dòng)力2990人，實(shí)際在村務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力4502人。2.2.2土地利用狀況經(jīng)過(guò)近幾年“丹治”工程的治理，截止2009年底，小流域總土地面積37.43km2,其中耕地800.5hm2,占總面積的21.4%,耕地中有水田393.3hm2、水澆地20hm2、梯地318.5hm2、坡耕地68.7hm2;林地2624.6hm2,占總面積的70.1%,其中：有林地1126.6hm2,灌木林317.7hm2,幼林1180.3hm;經(jīng)果林159.7hm2,占總面積的4.3%;草地21.4hm2,占總面積的0.6%;水域29.9hm2、難利用地59.4hm2、居民及交通用地47.5hm2,占總面積的3.7%。流域內(nèi)耕地總面積800.5hm2,其中耕地坡度組成為：小于5°的耕地有731.8hm2,占耕地面積的91.42%;5°—15°的耕地有30.9hm2,占耕地面積的3.86%;15°—25°的耕地有37.8hm2,占耕地面積的4.72%;經(jīng)過(guò)治理25°以上的耕地已全部退耕。流域內(nèi)人均耕地0.88畝，人均基本農(nóng)田0.81畝，農(nóng)民人均產(chǎn)糧348kg,人均林地1.77畝。土地總面枳耕地面積占十5°~15°面積占比萬(wàn)0)面積與比面積占比面積占比例面積占比00基本農(nóng)田偏少，且現(xiàn)有的基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)低，偏高，農(nóng)業(yè)科技含量低、產(chǎn)量低下；我縣規(guī)減少的趨勢(shì)；因而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了一定限制，只有加2.2.3經(jīng)濟(jì)情況流域內(nèi)2009年末糧食總產(chǎn)473.9萬(wàn)kg,人均糧食348kg,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2900.6萬(wàn)元。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值963萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值522.4萬(wàn)元，牧業(yè)產(chǎn)值654.3萬(wàn)元，其它產(chǎn)值760.9萬(wàn)元，各業(yè)產(chǎn)值分別占總產(chǎn)值的33.2%、18.0%、22.6%、26.2%,人均純收入3131元，區(qū)內(nèi)群眾主要經(jīng)濟(jì)推行高效農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉示范點(diǎn)、千頭(萬(wàn)頭)養(yǎng)豬場(chǎng)、小蠶共育室，高山區(qū)生態(tài)移民安置點(diǎn)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)對(duì)區(qū)內(nèi)耕地的占用、經(jīng)濟(jì)的影一是進(jìn)一步加大調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，實(shí)施高效農(nóng)業(yè)；二是結(jié)合某縣旅游合流域內(nèi)現(xiàn)有的兩座水泥廠(均位于城關(guān)鎮(zhèn)黃荊壩村210國(guó)道兩旁)、四2.2.4農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施情況堰塘15口，總蓄水量4.5萬(wàn)m2;水窖64口，蓄水0.58萬(wàn)m2,流域內(nèi)的農(nóng)戶改廁達(dá)1564戶，已建沼氣池337座。流域內(nèi)有石(泉)～兩(河)二級(jí)公路(210國(guó)道)長(zhǎng)22km;上壩村和紅巖村(楊柳新區(qū))內(nèi)有路寬14m、長(zhǎng)2km的河濱、環(huán)村景觀路。流域內(nèi)的12個(gè)村的通村水泥硬化公路、連3.1水土流失現(xiàn)狀以水蝕為主，其中面蝕廣泛，部分地區(qū)有溝蝕，并伴有滑坡、泥石流等集中在坡耕地和新栽種的經(jīng)濟(jì)林上，從輕度到劇烈侵蝕都有，以中度和3.2.1水土流失成因溶蝕，形成的土壤土質(zhì)疏松、保水率差，遇水即散，易蝕易沖，尤其以砂巖、頁(yè)巖發(fā)育風(fēng)化或半風(fēng)化形成的紅壤土，土流失，陡坡地則易發(fā)生溝蝕、崩崗。水土流失主要在坡地、溝道兩側(cè)發(fā)生。隨著降雨徑流的產(chǎn)生與增大，坡面土壤逐漸被侵蝕，先由面蝕到流域多年平均降雨量為877.1mm,全年降雨量時(shí)間分布極為不均，全年降雨量多集中在7-9月，由于降雨集中，強(qiáng)度大，沖刷力強(qiáng)，易蝕的土壤在強(qiáng)降水和溝道比降大的作用下，導(dǎo)致徑流量變幅大，就形成了頂原有的森林植被至今難以恢復(fù)，后期人工區(qū)內(nèi)基建、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目較多，如工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村安置建房、公路建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，水保監(jiān)督量大面廣，隨意棄土棄渣、防護(hù)不到位的3.2.2水土流失危害據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1995年以來(lái)，流域內(nèi)干旱次數(shù)達(dá)17次、水災(zāi)22次，水②毀壞耕地，淹沒農(nóng)田嚴(yán)重的水土流失使土地資源遭受破壞，尤其是嚴(yán)重的溝蝕、崩崗區(qū)就隨水流下泄，使下游農(nóng)田受沖或被泥沙淹埋，給沿河兩岸人民帶來(lái)嚴(yán)重災(zāi)難。如小流域內(nèi)的黃荊壩村、紅巖村、6月24日局部強(qiáng)降雨歷時(shí)2小時(shí)40分，形成泥石流，沖毀農(nóng)田160畝，致使當(dāng)年糧食產(chǎn)量減少6萬(wàn)kg,楊柳新區(qū)的縣級(jí)職業(yè)中學(xué)校園被泥石流掩埋達(dá)1m多，同時(shí)，某水文站在漢江某縣城段實(shí)測(cè)漢江含沙量高達(dá)37.2kg/m3,結(jié)合漢江上游觀測(cè)和流量比較，該時(shí)段某河下游含沙量為項(xiàng)目區(qū)坡陡土薄，由于水蝕不斷，致使土層更加瘠薄，有的甚至流被、損壞護(hù)岸設(shè)施，減低設(shè)施防護(hù)能力、消3.2.3管理結(jié)構(gòu)在編人員10人，具有大專以上學(xué)歷的有4人，中專以上學(xué)歷的有6人，其中，副高級(jí)工程師1人、工程師3人、助理工程師4人、技師1人、技術(shù)員1人。通過(guò)多年小流域治理工程實(shí)施，積累了豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批具有指導(dǎo)流域綜合治理工程建設(shè)的專業(yè)人才和項(xiàng)目實(shí)施的專小流域涉及210中道沿線的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施辦公室都設(shè)有2名專職水利干部，具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能承擔(dān)工程現(xiàn)場(chǎng)的技3.3非點(diǎn)源污染情況調(diào)查存在問(wèn)題：2006年長(zhǎng)委遙感數(shù)據(jù)表明，流域內(nèi)尚有水土流失面積22.06km2,2007年10月“丹治”工程在我現(xiàn)實(shí)施，經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)施，流域內(nèi)水土流失面積基本得到治理，土壤侵蝕模數(shù)由2750t/km2·a降至664.6t/km2·a,但是逐步顯現(xiàn)出一些新特點(diǎn)，農(nóng)村污水、垃圾對(duì)水源垃圾定時(shí)、定點(diǎn)由環(huán)衛(wèi)部門處理，其余11個(gè)村的生活垃圾處理問(wèn)題亟待解決。調(diào)查表明，2009年區(qū)內(nèi)休閑農(nóng)家樂(lè)已達(dá)35處，連同流域內(nèi)農(nóng)戶13621人，平均日污水排放量約443.6噸，日產(chǎn)生垃圾約11.7噸，污水現(xiàn)狀年農(nóng)業(yè)耕地面積800.5hm2,畝均化肥用量40kg,流域內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)水質(zhì)的影響逐漸顯現(xiàn)，年平均使用化肥量約653.2噸(復(fù)種指數(shù)1.36),年平均使用農(nóng)藥約1.33噸。一是該流域具有一定的治理基礎(chǔ)，群眾有積極性、具有實(shí)施水保的二是該流域距離縣城較近，該流域建設(shè)對(duì)促進(jìn)城市水土保持建設(shè)具措施綜合效益功能不強(qiáng)，難以適應(yīng)區(qū)域特色農(nóng)村建設(shè)的需要，所以從整條流域考慮，應(yīng)遏制非點(diǎn)源污染對(duì)水質(zhì)的影響，全面提高群眾理等方面起到典型示范作用，為區(qū)內(nèi)其他同類地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村提供四是生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，關(guān)系群眾的切身利益，是農(nóng)民受益、工程。流域所在地的廣大干部群眾積極性很高，表示一定能把這項(xiàng)關(guān)系民心、民生的大事、實(shí)事抓緊抓好。因此，在這里實(shí)施好該項(xiàng)目，是完加之，2009年省水保監(jiān)測(cè)中心在流域內(nèi)上壩村建立了1處坡面徑流效進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)，為試點(diǎn)工程開展提供科學(xué)的理論數(shù)據(jù)，以進(jìn)一步提高注重效益”的水土保持方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以人與自然和諧為主線，以發(fā)展民生水保即經(jīng)濟(jì)化水保為基礎(chǔ)，突出“以保護(hù)水源為中心，構(gòu)筑生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)三道防線，點(diǎn)線面(村莊、河溝、非點(diǎn)源污染水土流失區(qū))五同步(污水、垃圾、改廚改廁、環(huán)境、河道)綜合治理，促進(jìn)人與自然和諧相處，走向綠化一美化一園林化”的清潔小流域理念和治理思路，進(jìn)一步完善和發(fā)展傳統(tǒng)、常規(guī)的小流域綜合治理，充分利用“丹治”工程治理成果，探索“以非點(diǎn)源污染綜合完善、提高農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，在以坡耕地和宜林宜草荒山荒坡為治理重點(diǎn)的建設(shè)基本農(nóng)田、發(fā)展水土保持林和經(jīng)濟(jì)林的同時(shí)，有條件的實(shí)施村落工程、污水處理、配套水利設(shè)施、實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)，合理開維護(hù)小流域生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，美化村居環(huán)境，保障水源區(qū)的生態(tài)安全和水質(zhì)安全，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)新農(nóng)村”的生態(tài)清潔型小流域綜合治理模式。強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督體系，嚴(yán)格圍繞1條河(某河)、1條路(210國(guó)道)建設(shè)3道防線，打造4個(gè)農(nóng)村集中社區(qū)，集中、規(guī)模地綜合治理，充分展現(xiàn)南水北調(diào)中線水源區(qū)水土流失綜合治理生態(tài)清潔型小流域示范區(qū)新姿，打造陜南山區(qū)生態(tài)清潔流清潔小流域主要涉及三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿210國(guó)道邊23個(gè)相對(duì)集中院落，以及3‰的人口增長(zhǎng)率，期末人口達(dá)到14035人。主要內(nèi)容為：污水、與“丹治”工程——某縣某河(上、下游)小流域綜合治理工程建設(shè)同步，完善生態(tài)清潔型小流域治理的總目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)2年治理，通過(guò)院落綠化，點(diǎn)綴景觀設(shè)施等系列綜合治理措施；推廣生態(tài)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、高產(chǎn)技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥施用，使流域內(nèi)的非點(diǎn)源污染源得到逐步、有效控制。完善預(yù)防監(jiān)督體系，人為水土流失得到基本控制。利用綜合治理、生態(tài)修復(fù)，基本完成項(xiàng)目規(guī)劃的水土流失治理任務(wù)，減少收入顯著增加，村居環(huán)境整潔、優(yōu)美，為項(xiàng)目區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)奠定水土流失治理目標(biāo)：到2012年末水土流失治理程度達(dá)到100%,年攔蓄徑流8.55萬(wàn)m,減少泥沙4.55萬(wàn)T,人為水土流失得到有效控制，生態(tài)建設(shè)目標(biāo)：實(shí)施村落、院落美化，對(duì)通村路主干道和院落聯(lián)戶路干線全部種植景觀行道樹和綠籬，以單戶、院落為主發(fā)展櫻桃、葡萄等庭院經(jīng)濟(jì)林園，每個(gè)自然村院落按間距住戶100m內(nèi)建設(shè)垃圾收集池2-5個(gè)，實(shí)施生活污水處理、收集、利用設(shè)施配套，完善村居、民房的沼氣、改廚改廁，結(jié)合一村一品村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署，在川臺(tái)地集中發(fā)展規(guī)模化生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園，完善山區(qū)溝道、河道的非點(diǎn)源污染防治目標(biāo)：化肥施用強(qiáng)度(折純)低于350kg/hm2,減少50%以上，農(nóng)藥使用量減少50%以上，并執(zhí)行《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》;固體廢棄物集中堆放，定期清理和處置，利用率達(dá)80%以上，生活污水處理率達(dá)80%以上；小流域出口水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上，各項(xiàng)指標(biāo)控制達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：總磷<0.1mg/1,總氮<0.5mg/1,生化需氧量高效農(nóng)業(yè)的實(shí)施奠定基礎(chǔ)，部分改建為經(jīng)果林梯田，路旁、院邊種植櫻桃、葡萄等特色時(shí)令經(jīng)濟(jì)林果，大力發(fā)展桑樹為主的密植桑園和桑配黃花的地埂經(jīng)濟(jì)，使人均基本農(nóng)田保持在0.81畝，經(jīng)果林面積達(dá)到0.18畝以上，加大林果產(chǎn)品數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，結(jié)合本縣生態(tài)旅游業(yè)的蓬家樂(lè)”園等第三產(chǎn)業(yè)收入，切實(shí)增加農(nóng)民收入。結(jié)合“丹治”工程，人均純收入穩(wěn)步提高40%以上，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.3.1調(diào)整原則實(shí)際情況，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀，在充分考慮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)以生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)家樂(lè)和部分蠶桑產(chǎn)業(yè)、生豬畜牧重點(diǎn)村結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)地埂經(jīng)濟(jì)開發(fā)、路旁大人工優(yōu)質(zhì)牧草面積，提高農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)出率，使農(nóng)民增加收入，使項(xiàng)目4.3.2調(diào)整方向耕地已實(shí)施初步治理，但植被覆蓋率低，在增加坡面水系、攔蓄利用設(shè)施配套后，可有效控制地表徑流、提高單產(chǎn)。人均基本農(nóng)田面積難以達(dá)到陜南1畝左右的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)5°~15°部分坡耕地和規(guī)模連片的溝臺(tái)、川臺(tái)地低標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造為穩(wěn)產(chǎn)、豐產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，為發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、提高土地產(chǎn)出率做好基礎(chǔ)。其它15°~25°的坡耕地，大部分散居坡面農(nóng)戶的房前屋后的零星坡耕地以種植特色經(jīng)果林輔以水平階桑樹植物籬。對(duì)25°以上陡坡地，退耕營(yíng)造水土保持態(tài)林，對(duì)原有疏幼林地，采取封禁保護(hù)措施，對(duì)部分林草覆蓋率<50%的林地應(yīng)補(bǔ)植。4.3.3調(diào)整結(jié)果經(jīng)過(guò)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整后，建設(shè)期末各業(yè)用地的面積為：生產(chǎn)用地1062.7hm2,減少到960.2hm2,水土保持經(jīng)濟(jì)林地90.2hm2,增加到159.7hm2,水域和其他用地沒有變動(dòng)。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和土地利用調(diào)整結(jié)果，擬定某河生態(tài)清潔小流域項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)和規(guī)模是：本項(xiàng)目規(guī)劃清潔保護(hù)面積14.24km2,其中：坡改石坎梯地3hm2;修建蓄水池46口，修建溝渠9.5km,沉沙池53口，田間道路6.0km;修建谷坊36座；生物河堤18km;整治堰塘10座；修建示范性省柴灶50個(gè)，沼氣池50座。村落工程中主要工程內(nèi)容為：栽植行道樹16.4km,院落整治465戶，景觀整治7處，新建垃圾臺(tái)34座，新建垃圾填埋場(chǎng)1處，化糞池1270座。農(nóng)村生活污水處理工程中，共埋設(shè)管道61.27km,修建檢查井281個(gè)，沉淀池68個(gè)，建生物降解塘68個(gè)。新建無(wú)公害農(nóng)業(yè)種植示范園10hm2。印制宣傳材料2000份，宣傳培訓(xùn)2期2600人·次，制作管理制度牌12面。在“丹治”工程項(xiàng)目實(shí)施前，由于人多地少，當(dāng)?shù)囟嗄晷纬傻淖杂砷_荒造成的坡耕地、荒山荒坡是水土流失的主要來(lái)土流失十分嚴(yán)重，通過(guò)“丹治”工程治理，年土壤侵蝕模數(shù)將實(shí)現(xiàn)由2750t/km2·a降至664.6t/km2·a,水土流失造成排洪溝渠、河流淤積，污染水源，加之，項(xiàng)目區(qū)地處210國(guó)道交通干線兩側(cè)，人為水土流失現(xiàn)象比較突出，同時(shí)，受地域限制和區(qū)內(nèi)農(nóng)民綜合素質(zhì)參差不齊，人均收入貧富差異較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，治理各自意直排、河道垃圾遍布，無(wú)序使用農(nóng)藥、化肥、白色污染物，直接危害入庫(kù)水質(zhì)，也在一定程度上制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)施生態(tài)清潔小流域治理，加強(qiáng)非點(diǎn)源污染防治某河生態(tài)清潔小流域防治措施緊緊圍繞“生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)”為治理主題，以“充分利用水資源，水質(zhì)不被污染；水源得到涵養(yǎng)和保護(hù)”為前提，有效控制非點(diǎn)源污染源，切實(shí)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為目的，為此，總?cè)緟^(qū)的防治，在非污染區(qū)(山上、現(xiàn)有林地)2624.6hm2、全面實(shí)施封育管護(hù)、完善生態(tài)修復(fù)體系，圍繞庭院經(jīng)濟(jì)與村落景觀、庭院、道路綠化措施有機(jī)結(jié)合，適量布置林草措施以盡快增加地表覆蓋度；②坡面、田治”工程治理的基礎(chǔ)上，改造、提高基本農(nóng)田質(zhì)量和改善耕作條件，山水田林路綜合治理，適量增加截排水溝、地頭蓄水池(窖),配套生產(chǎn)道路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，控制化肥使用量，提倡農(nóng)家肥、有機(jī)肥的施用；③溝道、河道治理措施以滿足行洪要求，充分發(fā)消除河道渠化。全面實(shí)施村落工程減少面源污染。在村鎮(zhèn)污染區(qū)的治理境、規(guī)范污水排放、加強(qiáng)垃圾管理及處理能力為重點(diǎn)，完善水質(zhì)保護(hù)體項(xiàng)目區(qū)的治理措施包括預(yù)防監(jiān)督措施、綜合治理措施和生態(tài)修復(fù)措綜合治理措施包括坡面整治(坡改梯、蓄排工程、作業(yè)道路等)、水土保舍飼養(yǎng)畜等；村落工程包括行道樹、院落改造、垃圾處理(垃圾箱、垃理及院落集中式污水處理；農(nóng)業(yè)示范園包括高效農(nóng)業(yè)園及無(wú)公害蔬菜示范園。充分總結(jié)和利用“丹治”工程治理經(jīng)驗(yàn)、成果，傳承和深化水土保持對(duì)社會(huì)的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合效益，實(shí)現(xiàn)山綠、水清、景美、富的水土保持意識(shí)；對(duì)新建水土保持設(shè)施，落實(shí)管護(hù)責(zé)任；對(duì)經(jīng)濟(jì)林果加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，制定管護(hù)制度；對(duì)梯田、小型水利水保設(shè)施，每年汛前暴監(jiān)督管理措施。將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建房、修路、采礦、采石、取土、挖沙場(chǎng)地及在建和擬建開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目列入監(jiān)督管理對(duì)象，共同把好開發(fā)建設(shè)改梯，流域內(nèi)已新修基本農(nóng)田38.7hm2(其中6hm2果梯),人均基本農(nóng)田為0.059hm2。對(duì)流域內(nèi)縣域規(guī)劃發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)設(shè)計(jì)要點(diǎn)：土地整治主要進(jìn)行田坎處理，發(fā)掘埂坎占梯田地塊總面以黃花或苜蓿、桑樹等草灌結(jié)合的植物護(hù)埂設(shè)施，總結(jié)2010年西南大旱經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將水土保持和水利設(shè)施結(jié)合，本布設(shè)地頭蓄水、降解池窖，作為設(shè)施農(nóng)業(yè)微噴灌水源，不但可攔蓄道路設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模：實(shí)施坡改石坎梯地3hm2,田坎處理3.75km,發(fā)展地埂經(jīng)濟(jì)0.38hm2。在楊柳新區(qū)、絲銀壩川壩區(qū)、雙樟村共10hm2的基本農(nóng)田推行無(wú)公害高效農(nóng)業(yè)示范，進(jìn)行設(shè)施配套。新修地頭蓄解池窖68口(詳見單項(xiàng)工程典型設(shè)計(jì)圖1、2、3)。設(shè)計(jì)原則：在丹治工程已完成重點(diǎn)坡面經(jīng)濟(jì)林地、排洪溝渠的基礎(chǔ)上，與梯田工程地頭蓄水池(窖)配合適量布置。設(shè)計(jì)要點(diǎn)：在坡面較長(zhǎng)的地塊，間隔20—30m增設(shè)截水溝，比降1-2%,采用土渠輔以沉砂池；比降>5%的陡坡排水、排洪溝渠、村(院)10年一遇24h最大降雨量。符合《水設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模：新建截水溝土渠7.6m,U型排灌、排洪渠1.9km,配套沉砂池53口(詳見單項(xiàng)工程典型設(shè)計(jì)圖4、5)。Ⅲ田間道路設(shè)計(jì)要求：主干道寬度3m,比降不超過(guò)15%,路面為砂石路，滿足小型農(nóng)機(jī)具通行。田間支路步道寬度為1.5m,路面以沙礫石，陡坡、臺(tái)建設(shè)控制規(guī)模：田間路8條6km(詳見單項(xiàng)工程典型設(shè)計(jì)圖6)。設(shè)計(jì)原則：山區(qū)谷坊工程與溝道堤防、灌溉渠首、道路實(shí)施緊密結(jié)合，充分利用項(xiàng)目資金，在溝底下切侵蝕劇烈的支毛溝增建綜合性較強(qiáng) (攔砂、固堤、灌溉引水、人行漫水橋)的標(biāo)準(zhǔn)谷坊；溝道、河濱帶治設(shè)計(jì)要點(diǎn)：設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)按10年～20年3h～6h最大降雨量計(jì)，谷坊典型斷面校核其穩(wěn)定性，本著“量少壩矮”的設(shè)計(jì)原則，根據(jù)綜合利用要求最高值(固堤功能的谷坊壩頂高出上游側(cè)堤基0.4m,灌溉引水與渠首渠頂高程持平，人行漫水橋要在壩頂布置0.4m高的人行汀步),高度不溢流面需C20砼澆筑鋪蓋；生態(tài)植物護(hù)岸以楓楊(麻柳)、垂柳、竹林、蘆竹、菖蒲、水花生、草麥冬等種類，在20年一遇洪水高程以下布置，將濕生植物、挺水植物、浮葉植物、沉水植物自高向低合理配置，在河道彎道頂沖部位種植時(shí)，要增加漿砌石樹盤防沖措施(詳見單項(xiàng)工程典型設(shè)計(jì)圖7、8)。支溝名稱集雨面積勾道設(shè)計(jì)寬度(m)設(shè)計(jì)水深某河在實(shí)施河岸防護(hù)治理措施時(shí)，綜合考慮各種因素(喜河電站庫(kù)區(qū)淹沒),且某河流長(zhǎng)較長(zhǎng)，入河口又臨近城區(qū)，上游河道控制寬度為40米，在下游(城關(guān)鎮(zhèn)一四村以下)的已建堤防河道寬度按70米設(shè)計(jì)、實(shí)施。柳溝、老河溝、大堰溝、菩提河等支溝上修建36座谷坊。流域內(nèi)主河道共計(jì)22km,主要支溝10條12km,可采取生態(tài)植物護(hù)岸的有18km(單邊長(zhǎng));“丹治”工程對(duì)主河道沿線的主要村區(qū)域、有一定灌溉規(guī)模的堰塘已做處理，本項(xiàng)目種養(yǎng)植、灌溉蓄水的目的，容積在0.2～0.4萬(wàn)m3之間。根據(jù)總體布局，塘整治10口(詳見單項(xiàng)工程典型設(shè)計(jì)圖9)。“丹治”工程實(shí)施中，經(jīng)征求群眾意愿，已在群眾自覺退耕的坡耕小葉女貞，行道樹6560株以香樟、桂花、垂柳，爭(zhēng)取達(dá)到最好的防護(hù)、按照某縣委縣政府提出的“蠶桑大縣，旅游興縣”縣域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在淺山、低山帶條件較好的退耕坡地上規(guī)模性的發(fā)展了密植桑園147.1hm2,中高山栽種核桃、板栗等經(jīng)果林12.6hm2,由于種植株行距多截排水溝9.5km和沉砂池53口；重點(diǎn)是大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)園，以戶為單位，在院邊、路旁種植葡萄園1860株，栽植櫻桃、枇杷3720株(折合7.02hm2),為村院整潔、生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展開創(chuàng)第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收奠定進(jìn)一步加治理程度，流域內(nèi)再示范性新建沼氣池50個(gè)，省柴灶50座(詳臺(tái)(池),容量以滿足堆放1個(gè)星期垃圾收集量，型式、造型與村莊景觀必須相協(xié)調(diào)。垃圾集中填埋場(chǎng)按現(xiàn)有可利用溝凹地地形、垃圾源運(yùn)距、地段、垃圾處理量綜合考慮而建，要與水源隔離，遠(yuǎn)離人群住戶，符合環(huán)保、城建等相關(guān)要求。規(guī)模及數(shù)量見表5-1。設(shè)計(jì)依據(jù)：村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB50445-2008)垃圾池設(shè)計(jì)：按照村莊人均生活垃圾產(chǎn)生量約為0.6kg/人·日的標(biāo)垃圾池容積=范圍人口數(shù)×人均日產(chǎn)垃圾量×清除周期垃圾填埋場(chǎng)容積=范圍人口數(shù)×(1+3‰)°×人均日產(chǎn)垃圾量×365×10(年)表5-1某河生態(tài)清潔流域垃圾處理措施規(guī)劃表村組名稱院落數(shù)量(人口人口(人)垃圾量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)垃圾量垃圾收集池(口)垃圾處理形式垃圾場(chǎng)名稱垃圾場(chǎng)容量(萬(wàn)主要建筑物進(jìn)場(chǎng)路(座)(座)4處4某村1%%人口增長(zhǎng)率按計(jì)人均按2收鄉(xiāng)集中填埋,年運(yùn)行期九女墳垃圾場(chǎng)11523311黑溝垃圾場(chǎng)144雙樟村3d計(jì)管界計(jì)5絲銀壩384陰家灣垃圾場(chǎng)1黃荊壩192油渣溝垃圾場(chǎng)1186上壩村35314211共設(shè)置垃圾收集臺(tái)(池)34座，建垃圾集中填埋場(chǎng)4處(其中3處由地方配套資金修建)(詳見單項(xiàng)工程典型設(shè)計(jì)圖12、13)。集和處理，即畜禽養(yǎng)殖糞便廢水一般采用沼相對(duì)集中住戶15戶以上的院落及新建的生態(tài)移民集中安置點(diǎn)共23個(gè)，生活污水采取集中處理，住戶生活污水通過(guò)化糞池、污水收集管道后匯入排水管道進(jìn)入沉淀池排放至生物降解塘(池)蓄積40～80天，達(dá)標(biāo)后作為灌溉水或排入河、溝。按照《水力學(xué)》明渠、管道無(wú)壓流態(tài)計(jì)生物降解穩(wěn)定塘的容積，必須滿足國(guó)家《村莊整治技術(shù)規(guī)范》沼氣(糞)池污泥、渣液，作為農(nóng)業(yè)有機(jī)肥料利用。根據(jù)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化三格式化糞池設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，三格式化糞池的儲(chǔ)存期為40天，每隔的容積計(jì)算第一格容積(m3)=排放量(3.5kg/人·日)×人數(shù)×25(日)/1000第二格容積(m3)=排放量(3.5kg/人·日)×人數(shù)×15(日)/1000生物降解塘容積=人日排污水量(30L)×人口數(shù)×(1+3‰)?×蓄積期(40日)排水主管道按照“室外給排水規(guī)范”選用管徑為φ300的砼管(最小管徑),鋪設(shè)比降>2%。排污支管選用φ110PVC排水管。化糞池925口，23個(gè)院落污水集中處理區(qū)結(jié)合改廚改廁配套化糞池345生物降解塘總計(jì)68口，其規(guī)模及數(shù)量見表5-2。(詳見單項(xiàng)工程典型設(shè)計(jì)圖14、15、16)表5-2某河生態(tài)清潔流域生活污水處理措施規(guī)劃表村組名稱總?cè)藬?shù)(人)污水集中處理人數(shù)(人)分散式污水處理人數(shù)(人)污水量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)日污水量年處理污水能力主要措施院落數(shù)量(個(gè))人數(shù)(人)集中處理分散式處理砼排污主管道排污支管(km)管道檢查井(口)生物降沉淀池解塘(口)(座)(口)三格化糞池(口)管道合計(jì)人口增長(zhǎng)率按人均排放按人.d計(jì)算某村1811光明村1711勝利村333磚房村111雷興村411雙樟村311322111一四133上壩22紅巖1122示范性的建立三個(gè)村(上壩村、絲銀壩村、雙樟村)50戶規(guī)范包括村鎮(zhèn)道路兩側(cè)、場(chǎng)院等地的“五堆”(柴、土、糞、垃圾、建筑棄渣)應(yīng)進(jìn)行清理整治，植樹、種草、鋪設(shè)步道等措施在上述綜合治土地整治、水土保持林等措施結(jié)合(詳見單項(xiàng)工程典型設(shè)計(jì)圖17)。I生態(tài)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局2000冊(cè)、宣傳影像，結(jié)合封禁標(biāo)志牌，加大社會(huì)媒體輿論宣傳；具體每年在項(xiàng)目實(shí)施前和實(shí)施中，分別在相關(guān)7.1安排依據(jù)縣內(nèi)有年產(chǎn)18萬(wàn)t的水泥廠兩個(gè)，主要生產(chǎn)低熱微膨脹水泥和普通植物措施中，所需優(yōu)質(zhì)牧草種籽可以從農(nóng)科城(楊凌)購(gòu)進(jìn)。經(jīng)濟(jì)林果、水保林種苗由本縣有資質(zhì)的育苗企業(yè)采用招標(biāo)投標(biāo)方式采項(xiàng)目區(qū)共有勞動(dòng)力7492人，其中青壯年勞動(dòng)力3146人，占從事農(nóng)業(yè)勞力的42%。農(nóng)閑時(shí)節(jié)，就近進(jìn)城、外出打工，主要從事建筑難度較小的水保工程施工。該項(xiàng)目總投勞6.64萬(wàn)個(gè)，年均投勞3.327.2進(jìn)度安排某河清潔小流域工程建設(shè)期為2年(2010年—2011年),共完成坡改石坎梯地3hm2;修建蓄水池46口，修建溝渠9.5km,沉沙池53口，田間道路6.0km;修建谷坊36座；生態(tài)護(hù)堤18km;整治堰塘10座；修建示范性省柴灶50個(gè)，沼氣池50座。村落工程中主要工程內(nèi)容為：栽植行道樹16.4km,院落整治465戶，景觀整治7處，新建垃圾臺(tái)34座，新建垃圾填埋場(chǎng)4處(其中：地方配套3處),改廁1270個(gè)，沉淀池68個(gè)，建生物降解塘68個(gè)。興建以種植大棚西瓜、草莓材料2000份，宣傳培訓(xùn)2期2600人·次，制作管理制度牌12面。按照省水利廳和財(cái)政廳下發(fā)的可研編制和100萬(wàn)元的年度投資劃的2010年建設(shè)任務(wù)和規(guī)模為：1、修建蓄水池5口，修建溝渠2km,沉沙池5口，田間道路2km;修建谷坊2座；生物河堤1km;建生物降解塘2個(gè)；修建示范性省柴灶15個(gè)，沼氣池3座。2、村落工程主要工程內(nèi)容為：栽植行道樹1.3km,院落整治25戶，雙樟村景觀整治1處，新建垃圾池4座，化糞池36座。3、農(nóng)村生活污水處理工程中，分散式處理污水埋設(shè)排污管道1.5km,集中式處理污水埋設(shè)排污管道2.52km,修建檢查井12個(gè)，沉淀池2個(gè)。4、雙樟村發(fā)展大棚瓜果蔬菜高效節(jié)水灌溉10hm2,為該村的農(nóng)家樂(lè)園建設(shè)奠定基礎(chǔ)。印制宣傳材料330份，制作管理制度牌2面。2010年某河生態(tài)清潔小流域的估算投資為100.01萬(wàn)元。年度分年實(shí)施情況詳見附表(4-1、4-2、4-3)。依據(jù)水利部頒布的《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》(水總[2003]67號(hào))和《水土保持工程概算定額》,按照“陜西省煤炭石8.1.1.1編制方法按照《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》(水總[2003]67號(hào))和《水土保持工程概算定額》,可研階段估算單價(jià)在定額概算單價(jià)基礎(chǔ)上擴(kuò)大5%。①人工預(yù)算單價(jià)：依據(jù)《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概(估算)編制規(guī)定》的要求，工程措施人工工資按1.7元/工時(shí)計(jì)取，林草措施人工工資按1.3元/工時(shí)計(jì)取，封育治理措施人工工資按1.3元/工時(shí)計(jì)地區(qū)類別區(qū)定額依據(jù)部頒水士保持生態(tài)建設(shè)工程規(guī)定單價(jià)(元)1工程措施人工資按1.5—1.9元/工時(shí)(依地區(qū)類別和工程復(fù)雜程度取值)2林草措施人工類別和工程復(fù)雜程度取值)3封育治理措施人工工資按1.2—1.5元/工時(shí)(依地區(qū)類別和工程復(fù)雜程度取值)管費(fèi)按(原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi))×采購(gòu)及保管費(fèi)率，采管費(fèi)率按1.5%～2.0%其他材料價(jià)格按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)選用；施工用電按0.6元/kwh計(jì)算，工程用水按1.0元/m3計(jì)算，植物措施用水按5.0元/m2。材料預(yù)算價(jià)格采用我縣2009年下半年政府統(tǒng)計(jì)部門公布價(jià)。林草(籽)預(yù)算價(jià)格按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)確定，詳見主要材料、林草(種子)預(yù)算價(jià)格匯總表8-2。表8-2材料預(yù)算計(jì)算價(jià)格表單位：元房名稱及規(guī)格單位預(yù)篡價(jià)格中備注原(購(gòu))運(yùn)雜費(fèi)1水泥t2塊石3碎石漢江砂4砂子3I漢江砂56板枋材37鐵件8鋼筋t9汽油89均價(jià)柴油09年油價(jià)抗?jié)B劑電施工用電電價(jià)水1施工用水均價(jià)鋼模板鐵絲株側(cè)柏株竹子株蘆葦株化肥復(fù)合肥株葡萄苗株良種苗櫻桃苗株苗，兩年生枇杷苗株苗，兩年生楓楊株綠籬(小葉女株菖蒲栽植(水花生)株水3M1植物種植用水序號(hào)混凝土標(biāo)“號(hào)級(jí)配預(yù)算量單價(jià)(元)水泥摻合料砂(m3)石水(kg)12213中4細(xì)51進(jìn)行計(jì)算，祥見施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)匯總表8-4。字號(hào)名稱及規(guī)格臺(tái)時(shí)費(fèi)其中折歸費(fèi)唆器費(fèi)費(fèi)木10.4m2砼攪拌2膠輪架子車3塔式起重機(jī)45載重汽車5t670.25m3砼攪80.5m3機(jī)動(dòng)翻9汽車起重機(jī)汽車拖車頭平板拖車20t挖掘機(jī)0.5m3挖掘機(jī)2.0m3裝載機(jī)3m3自卸汽車8t振動(dòng)碾蛙式打夯機(jī)風(fēng)砂槍電焊機(jī)250取費(fèi)定額依據(jù)部頒水土保持生態(tài)建設(shè)工程概(估)算編制規(guī)定序號(hào)費(fèi)率(%)其他直接費(fèi)1工程措施梯田施工占基本直接費(fèi)籍負(fù)施空覆2林草措施占基本直接費(fèi)3封育治理措施占基本直接費(fèi)②間接費(fèi)：按照《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概(估)算編制規(guī)定》工程類別計(jì)算基礎(chǔ)其他直接費(fèi)率(%)工程措施占直接費(fèi)林草措施占直接費(fèi)封育治理措施占直接費(fèi)工程措施企業(yè)利潤(rùn)按直接費(fèi)與間接費(fèi)之和的4.0%計(jì)算，林草措施企業(yè)利潤(rùn)按直接費(fèi)與間接費(fèi)的2.0%計(jì)算，封育治理措施企業(yè)利潤(rùn)按直接費(fèi)與間接費(fèi)的2.0%計(jì)算。④稅金企業(yè)利潤(rùn)之和的3.22%計(jì)算。⑤獨(dú)立費(fèi)用編制費(fèi)、水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)共5項(xiàng)。獨(dú)立費(fèi)用共計(jì)119.36萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(見表8-7)序號(hào)編制依據(jù)及計(jì)算公式合價(jià)(萬(wàn)第一至第三部分費(fèi)用之和×12一第一至第三部分費(fèi)用之和×三第一至第三部分費(fèi)用之和×12四第一至第三部分費(fèi)用之和×五第一至第三部分費(fèi)用之和×⑥預(yù)備費(fèi)：包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)，可研階段基本預(yù)備費(fèi)按工程概算第一至第四部分的6.0%計(jì)各項(xiàng)措施可研估算綜合單價(jià)見表8-8。表8-8各項(xiàng)治理措施綜合單價(jià)表措施項(xiàng)目(1)坡面整治工程玻改梯石坎(10-15°)坡面水系磚拱30m3水窖溝、渠沉沙池田間道路(3m路面)(2)溝道防護(hù)谷坊(3*1.5m,10m長(zhǎng))座(3)水土保持林草(4)疏溪固堤整治河堤新建河堤生態(tài)護(hù)堤(5)治塘筑堰整治塘堰□新建塘堰(1)封育管護(hù)(2)能源替代省柴灶個(gè)沼氣池座(3)舍飼養(yǎng)畜畜棚間處行道樹院落改造戶垃圾臺(tái)個(gè)垃圾填理處理場(chǎng)處改廁口景觀治理處延φ300砼排污主管道m(xù)PUC110排污支管m管道檢查開口沉淀池(化糞池、降解池)□生物降解塘口戶生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園無(wú)公害蔬菜示范園宣傳材料份培訓(xùn)期管理制度牌面(1)投資估算根據(jù)項(xiàng)目區(qū)綜合單價(jià)和工程量計(jì)算小流域建設(shè)總投資1266.5423.69萬(wàn)元，谷坊、水窖、蓄水池工程57.33萬(wàn)元，小型蓄排、引水工程(溝渠、攔沙壩、沉沙幽)13.12萬(wàn)元，疏溪固堤(生物堤防)107.87萬(wàn)元，整治堰塘54.30萬(wàn)元，鄉(xiāng)村道路23.92萬(wàn)元；封育治理措施15.16萬(wàn)元；村落工程262.32萬(wàn)元；生活污水處理工程451.33萬(wàn)元；生態(tài)示范園工程45.0萬(wàn)元；宣傳、培訓(xùn)、管理21.44萬(wàn)元；獨(dú)立費(fèi)用119.36萬(wàn)元，其中：建設(shè)管理費(fèi)32.26萬(wàn)元，工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)32.26萬(wàn)元，科研斟測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)32.26萬(wàn)元，水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)6.45萬(wàn)元，竣工驗(yàn)收資料編制費(fèi)16.13萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)71.69萬(wàn)元。元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱建安工程費(fèi)植物措施獨(dú)言費(fèi)合計(jì)種苗書1谷坊、水窖、蓄水池小型蓄排、引水工程(溝渠、攔沙現(xiàn)、沉小疏溪固堤工程治塘筑堰工程其他工程(生產(chǎn)道水土保持造林工程水土保持種草工程苗圃第三部分封育治理工程攔護(hù)設(shè)施補(bǔ)植(補(bǔ)種)其他(管護(hù)人員、能源替代)行道樹院落改造垃圾臺(tái)垃圾填埋處理場(chǎng)垃圾清運(yùn)改廁景觀治理第五部生活污水處理工程φ300砼排污主管道PUC110排污支管管道檢查井沉淀池(化糞池、降解池)生物降解塘化糞池三格式化糞池(座)沼氣池PUC110排污管生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園無(wú)公害蔬菜示范園宣傳材料培訓(xùn)管理制度牌蚤疑水保站監(jiān)督管第八部分獨(dú)立費(fèi)建設(shè)管理費(fèi)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)竣工驗(yàn)收資料編制費(fèi)十基本預(yù)備費(fèi)十一靜態(tài)總投資編號(hào)措施項(xiàng)目單位數(shù)量(元)合計(jì)(元)合價(jià)(萬(wàn)第一部分工程措施1機(jī)械修筑梯田機(jī)械修石坎水平梯田，購(gòu)買石料(10°32谷坊、水窖、蓄水池工程磚拱30m3水窖口(3*1.5m,10m長(zhǎng))沉沙池口03小型蓄排、引水工程溝、渠(截水溝、U40預(yù)制渠)截水溝土方開挖人工溝渠土方開挖3土石方回填3漿砌石3I0混凝土預(yù)制件制安其他(磚壓頂、抹面)4疏溪固堤工程整治河堤新建河堤生物河堤蘆葦栽植風(fēng)揚(yáng)苗木株叢竹苗木叢菖蒲栽植(水花生)株風(fēng)揚(yáng)栽植株叢竹栽植叢大魚鱗坑整地費(fèi)(長(zhǎng)徑1m,短徑0.6m)個(gè)樹盤(漿砌石)個(gè)5治塘筑堰工程整治塘堰口人工挖淤泥流沙挖掘機(jī)挖土(IV類)漿砌塊(片)石擋土墻漿砌預(yù)制塊(ml0)人工夯實(shí)土方36其他工程鄉(xiāng)村道路鄉(xiāng)村道路主道(3m路面)路基土方開挖(挖掘機(jī)挖土)路面砂石料墊層鋪筑(厚度0.12m)3I田間支路步道(寬路基人工土方開挖3漿砌路沿石路基砂漿抹面路面砂石料墊層鋪筑(厚度0.12m)1造林2退耕還草封育治1封育管護(hù)2攔護(hù)措施3能源替代省柴灶個(gè)沼氣池座4舍飼養(yǎng)畜畜棚間1行道樹垂柳)株栽植費(fèi)株2院落改造(8處)戶庭院經(jīng)濟(jì)戶苗木費(fèi)(枇杷)株苗木費(fèi)(櫻桃)株苗木費(fèi)(葡萄)株枇杷、櫻桃果苗栽植費(fèi)株葡萄苗栽植費(fèi)株樹池(漿砌磚)個(gè)藤蔓廊架個(gè)綠籬(小葉女貞)3垃圾臺(tái)(內(nèi)空長(zhǎng)2m,寬1.5m,高1m)個(gè)垃圾臺(tái)單位概算座13鋼筋制安4垃圾填埋處理場(chǎng)處15垃圾年清運(yùn)費(fèi)(11個(gè)村，每月清理2次)次/a6改廁戶單戶改廁戶1口1人工土方開挖33鋼筋制安7景觀治理處71處φ300砼排污主管道m(xù)PUC110排污支管m管道檢查井口解池)口生物降解塘口化糞池口戶三格式化糞池(座)口沼氣池座PUC110排污管m處21生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園2無(wú)公害蔬菜示范園1宣傳材料份2培訓(xùn)期23管理制度牌面4水保監(jiān)督管理費(fèi)1建設(shè)管理費(fèi)%2工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)%3科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)%4竣工驗(yàn)收資料編制費(fèi)%5水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)%一至八部分合計(jì)基本預(yù)備費(fèi)%6靜態(tài)總投資總投資項(xiàng)目建設(shè)期按兩年(2010-2011年)計(jì)算，工程總投資1266.54分年度投資為：2010年100.01萬(wàn)元，2011年1166.54萬(wàn)元。9.1經(jīng)濟(jì)效益接經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，結(jié)合本縣統(tǒng)計(jì)局公布2009年底農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)計(jì)算其預(yù)期產(chǎn)值和效益。(水土保持措施直接經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)見表9-1)(1)坡改梯3hm2,累計(jì)凈增糧食2.45萬(wàn)kg,產(chǎn)值3.92萬(wàn)元。(2)栽植庭院經(jīng)濟(jì)林(折合)7.02hm2,增加果品5.58萬(wàn)kg,產(chǎn)值33.48萬(wàn)元(3)建省柴灶50個(gè)，新增產(chǎn)值2.03萬(wàn)元，沼氣池50座，新增產(chǎn)值3萬(wàn)元。增產(chǎn)量分別為6%和10%年增產(chǎn)瓜果6.21萬(wàn)kg,產(chǎn)值36.47萬(wàn)元。(5)生物護(hù)堤邊栽植楠竹(折合)14.4hm2,3年后年可采伐32.38萬(wàn)kg,產(chǎn)值16.19萬(wàn)元。示范園、宣傳培訓(xùn)等措施，年減少化肥用量32.66萬(wàn)kg,節(jié)約投入26.13萬(wàn)元，年減少農(nóng)藥用量898.16kg,節(jié)約投入17.96萬(wàn)元。以上六項(xiàng)合計(jì)新增產(chǎn)值145.81萬(wàn)元。表9-1項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格表單位價(jià)格(元)單位價(jià)格(元)1.糧食作物6.畜牧產(chǎn)品稻谷人工飼草(干)小麥鮮牛奶2玉米牛肉馬鈴薯羊肉豬肉2.經(jīng)濟(jì)作物7.副產(chǎn)品豆類4薪柴(樹枝)花生6作物秸稈油菜籽鮮茶葉煙葉83.木材8.桑葉木材(松)桑葉木材(杉)竹材木材(楊、刺槐等)4.果品9.農(nóng)資物品柑橘2化肥蘋果3農(nóng)藥梨、李、桃柿子1獼猴桃2棗4櫻桃6草莓枇杷2西瓜葡萄65.經(jīng)濟(jì)林桐子6花椒F花