《農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》

《農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》《農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、多措并舉、依法推動(dòng)”的原則，根據(jù)“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、多元利用”的思路，通過法律、行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段，樂觀鼓舞和引導(dǎo)農(nóng)作物秸稈綜合利用，形成以秸稈還田肥料化利用為主要方式，逐步擴(kuò)大秸稈飼料化、燃料化、原料化、基料化等利用比重格局。

二、工作目標(biāo)

xx年xx區(qū)估計(jì)小麥種植面積33.77萬畝，玉米種植面積46.32萬畝，水稻種植面積1.55萬畝。小麥、玉米秸稈以粉碎還田作為綜合利用的主要途徑，同時(shí)樂觀推動(dòng)玉米秸稈飼料化利用，并加大秸稈打捆離田推廣力度，特殊是水稻秸稈力爭實(shí)現(xiàn)全面打捆離田，使全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用水平達(dá)到98%。

三、工作重點(diǎn)

（一）大力推動(dòng)秸稈肥料化利用。

1.根據(jù)“就地處理、循環(huán)利用、便利快捷”的原則，樂觀鼓舞和引導(dǎo)農(nóng)作物秸稈就地粉碎還田。

小麥秸稈：小麥?zhǔn)斋@機(jī)械在作業(yè)時(shí)必需加裝粉碎還田裝置，并準(zhǔn)時(shí)播種下茬作物。技術(shù)要求：小麥留茬高度≤15cm，秸稈切碎長度≤10cm，拋撒勻稱。

玉米秸稈：一是玉米機(jī)械化收獲（玉米收獲機(jī)械必需配帶秸稈粉碎還田裝置）后準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行下茬播種。技術(shù)要求：割茬高度≤8cm，秸

稈切碎長度≤10cm，切碎長度合格率達(dá)到85%以上；二是冬小麥播種期結(jié)束后，對于滯留在田間的玉米秸稈使用拖拉機(jī)帶粉碎還田機(jī)進(jìn)行粉碎，然后旋耕掩蓋，或使用拖拉機(jī)帶粉碎還田機(jī)粉碎后進(jìn)行深松作業(yè)。技術(shù)要求：粉碎+旋耕作業(yè)深度達(dá)到15cm以上，粉碎+深松作業(yè)深度達(dá)到30±2cm，粉碎后的秸稈與土壤充分混合，消退焚燒隱患。

2.樂觀推動(dòng)秸稈飼料化利用。結(jié)合本區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)展，樂觀鼓舞農(nóng)夫轉(zhuǎn)變種植模式，進(jìn)展玉米全株青飼料種植，推廣玉米秸稈青貯、黃貯收獲技術(shù)，使玉米秸稈飼料化利用水平達(dá)到15%以上。

3.著力推動(dòng)秸稈原料化利用。引導(dǎo)農(nóng)夫?qū)I(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體、農(nóng)夫經(jīng)紀(jì)人等樂觀開展秸稈收集、打捆、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)。鼓舞秸稈經(jīng)紀(jì)人與秸稈綜合利用企業(yè)對接，組織本區(qū)農(nóng)作物秸稈就地利用和向外輸送，促進(jìn)秸稈資源化、商品化轉(zhuǎn)化增值。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要結(jié)合自己實(shí)際，選擇有效的秸稈綜合利用技術(shù)路線，并樂觀做好與農(nóng)機(jī)合作社或作業(yè)公司對接。同時(shí)對無法使用農(nóng)機(jī)具進(jìn)行處理的小、散、邊地塊的秸稈，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府自行組織力氣妥當(dāng)處理，徹底消退焚燒隱患。

四、工作進(jìn)度

6月28日前完成小麥秸稈綜合利用33.77萬畝，其中粉碎還田31.77萬畝，打捆離田2萬畝；10月30日前完成玉米秸稈肥料化、飼料化利用28.32萬畝；11月30日前處理田間滯留玉米秸稈18萬畝；12月20日前完成水稻打捆離田1.55萬畝；12月30日前自行完成小、散、邊地塊的秸稈綜合利用。

五、項(xiàng)目資金使用

根據(jù)《市農(nóng)委市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目和資金管理方法的通知》（津農(nóng)委計(jì)財(cái)

119號）的文件精神，我區(qū)對秸稈機(jī)械化還田、離田，按肯定標(biāo)準(zhǔn)賜予作業(yè)補(bǔ)助。

（一）

補(bǔ)助對象

實(shí)施秸稈機(jī)械化離田、還田的作業(yè)主體或土地經(jīng)營主體。

（二）

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及范圍（參照執(zhí)行）

1.冬小麥播種期結(jié)束后，對田間滯留玉米秸稈進(jìn)行粉碎加旋耕掩蓋作業(yè)，每畝補(bǔ)助35元；粉碎加深松作業(yè)，粉碎每畝補(bǔ)助20元。

2.秸稈打捆離田作業(yè)，每畝補(bǔ)助20元（或每噸補(bǔ)助100元）。

3.兩茬平作玉米秸稈還田（包括青貯、黃貯作業(yè)），并準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行下茬播種的每畝補(bǔ)助5元（此項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為變數(shù)，是前兩項(xiàng)資金按實(shí)際狀況使用后，進(jìn)行平均安排）。

以上標(biāo)準(zhǔn)作為參照，

1、2項(xiàng)上下浮動(dòng)不得超過10%。專項(xiàng)資金不得超范圍補(bǔ)助；對小、散、邊、溝渠秸稈的處理不在補(bǔ)助范圍之內(nèi)；如資金不足，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自行解決。

（三）撥付方法

1.撥付方法。今年我區(qū)申請市級資金780萬元。為鼓舞打捆離田

作業(yè)，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作樂觀性，充分發(fā)揮資金作用，市財(cái)政資金到位后，一次性撥付到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)。

2.資金的確定?？鄢←溄斩挻蚶﹄x田作業(yè)資金后，以xx年各鎮(zhèn)鄉(xiāng)小麥、玉米和水稻播種面積為依據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一折算。

六、操作程序

（一）地塊落實(shí)：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府必需制定本鎮(zhèn)鄉(xiāng)《農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》，明確本鎮(zhèn)鄉(xiāng)各村農(nóng)作物種植面積、秸稈綜合利用面積、處理方式、工作支配、工作措施等內(nèi)容。

（二）開展作業(yè)：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府組織本轄區(qū)內(nèi)村級組織根據(jù)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)《農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》的要求，樂觀對接作業(yè)主體，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展秸稈綜合利用作業(yè)。并準(zhǔn)時(shí)組織各村將作業(yè)完成狀況進(jìn)行公示，公示期5天。

（三）核試驗(yàn)收。一是鎮(zhèn)鄉(xiāng)級自驗(yàn)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府對轄區(qū)內(nèi)村級組織作業(yè)狀況進(jìn)行檢查核試驗(yàn)收，填報(bào)《主要農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目驗(yàn)收表》和《農(nóng)作物秸稈綜合利用狀況匯總表》（見附表），連同自驗(yàn)照片和驗(yàn)收申請一并交到農(nóng)機(jī)中心，申請區(qū)級驗(yàn)收。二是區(qū)級驗(yàn)收。農(nóng)機(jī)中心會(huì)同區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局和環(huán)保局對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府上報(bào)的驗(yàn)收狀況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)抽查3-5個(gè)村，同時(shí)檢查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)施方案、作業(yè)明細(xì)、證明材料等相關(guān)檔案。如發(fā)覺驗(yàn)收不合格的村，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)政府督促整改，經(jīng)整改仍不合格的，停發(fā)該鎮(zhèn)鄉(xiāng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

（四）資金下?lián)堋ｆ?zhèn)鄉(xiāng)自驗(yàn)和區(qū)級驗(yàn)收后，由區(qū)農(nóng)機(jī)中心匯總上報(bào)區(qū)政府，區(qū)財(cái)政局按區(qū)政府批復(fù)將補(bǔ)助資金一次性撥付到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)

政所，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要準(zhǔn)時(shí)把資金撥付到補(bǔ)助對象手中。

（五）公示監(jiān)督。資金撥付后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府對資金使用狀況進(jìn)行公示，公示期5天，并留存影像資料；區(qū)農(nóng)機(jī)中心對全區(qū)的秸稈綜合利用資金使用狀況在政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開。

七、責(zé)任分工

依據(jù)相關(guān)部門職能，詳細(xì)職責(zé)分工如下：

（一）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府履行秸稈禁燒與綜合利用的主體責(zé)任，結(jié)合本鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際，制定詳細(xì)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，并指派一名聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行秸稈綜合利用日常工作。同時(shí)加強(qiáng)宣揚(yáng)訓(xùn)練，細(xì)心組織推動(dòng)，強(qiáng)化工作監(jiān)管，確保秸稈綜合利用任務(wù)落到實(shí)處（鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)施方案、聯(lián)絡(luò)員名單及其聯(lián)系電話于6月5日前報(bào)區(qū)農(nóng)機(jī)中心管理科，聯(lián)系電話：59126518；29116805）。

（二）區(qū)農(nóng)委和區(qū)農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)編制秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案、驗(yàn)收考核細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行公示等管理制度。組織開展秸稈項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收等管理工作。

（三）區(qū)農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)秸稈綜合利用工作的技術(shù)推動(dòng)。負(fù)責(zé)抓好秸稈綜合利用技術(shù)推廣；督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)秸稈綜合利用工作，特殊是要抓好秸稈綜合利用任務(wù)和扶持政策的落實(shí)。同時(shí)協(xié)作鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓好作業(yè)機(jī)手的技術(shù)培訓(xùn)和作業(yè)機(jī)械的調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作。

（四）區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)委和區(qū)農(nóng)機(jī)中心要加強(qiáng)對補(bǔ)助資金使用狀況的管理和檢查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要自覺接受審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的監(jiān)督，對補(bǔ)助資金實(shí)行“專人負(fù)責(zé)、專賬核算、專款專用”。

八、保障措施

（一）組織保障

區(qū)政府成立以副區(qū)長劉海波為組長，農(nóng)委、財(cái)政局、農(nóng)機(jī)中心主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)機(jī)中心管理科。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要成立相應(yīng)的秸稈綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)檢查監(jiān)督、狀況反饋上報(bào)、問題發(fā)覺處理等工作，做到領(lǐng)導(dǎo)分片包干、責(zé)任到人、責(zé)任到田，進(jìn)一步落實(shí)秸稈綜合利用責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒。

（二）裝備保障

利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，對購置秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、摟草機(jī)、青飼料收獲機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)具賜予重點(diǎn)傾斜補(bǔ)貼，促進(jìn)其保有量快速增長，為完成秸稈綜合利用任務(wù)供應(yīng)機(jī)具保障。

（三）資金保障

在秸稈綜合利用項(xiàng)目上，我區(qū)樂觀爭取市級專項(xiàng)補(bǔ)助資金扶持，并根據(jù)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)秸稈綜合利用實(shí)際作業(yè)狀況，準(zhǔn)時(shí)撥付到位，確保秸稈綜合利用工作順當(dāng)開展。

（四）其他措施

區(qū)政府組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的秸稈綜合利用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大秸稈焚燒執(zhí)法檢查力度。同時(shí)，各級政府應(yīng)加大宣揚(yáng)力度，實(shí)行張貼標(biāo)語、懸掛橫幅以及廣播電視媒體等形式廣泛宣揚(yáng)秸稈禁燒及秸稈綜合利用有關(guān)政策和要求，確保宣揚(yáng)到位、家喻戶曉，推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，呈現(xiàn)漂亮xx碧水藍(lán)天。

其次篇：xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案

為仔細(xì)貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推動(dòng)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發(fā)〔xx〕105號），加快推動(dòng)農(nóng)作物秸稈資源化利用，消退秸稈焚燒造成的環(huán)境污染和交通平安隱患，xx年，省財(cái)政在農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)提升工程中支配資金xx萬元，對農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行扶持。依據(jù)全省農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀，結(jié)合今年全運(yùn)會(huì)在山東召開的實(shí)際，在統(tǒng)籌考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，制定xx年秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、實(shí)施目標(biāo)

堅(jiān)持重點(diǎn)扶持，示范帶動(dòng)的原則，通過支持農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用，盡快提高秸稈綜合利用率，消退秸稈焚燒現(xiàn)象，提升農(nóng)作物秸稈價(jià)值，增加農(nóng)夫收入，改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、實(shí)施范圍

農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目支配的重點(diǎn)是。以濟(jì)南為核心的濟(jì)青高速大路沿線，輻射帶動(dòng)京福、京滬等高速大路沿線，兼顧其它糧食主產(chǎn)區(qū)。

三、主推技術(shù)

農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目的主要推廣技術(shù)包括。秸稈生物反應(yīng)堆、秸稈養(yǎng)殖食用菌、秸稈青貯（微貯）、秸稈收貯、秸稈熱解氣化、秸稈沼氣和秸稈固化（炭化）等7項(xiàng)技術(shù)。

四、資金支配

五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、秸稈生物反應(yīng)堆每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大棚（1畝）補(bǔ)助600元，

2、秸稈養(yǎng)殖食用菌每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大棚（1畝）補(bǔ)助600元，

3、秸稈青貯（微貯）池，新建每立方米補(bǔ)助70元，

4、秸稈收貯站6處，每處補(bǔ)助50萬元，共300萬元。

5、秸稈熱解氣化8處，每處補(bǔ)助50萬元，共400萬元。

6、秸稈戶用沼氣支配每縣5000戶，每戶補(bǔ)助50元，每縣補(bǔ)助25萬元，

7、秸稈固化（炭化）企業(yè)每家補(bǔ)助20萬元，

六、項(xiàng)目申報(bào)

設(shè)區(qū)市的農(nóng)業(yè)、財(cái)政局要牽頭組織，并會(huì)同有關(guān)部門，嚴(yán)格根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南要求和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，篩選提報(bào)項(xiàng)目，仔細(xì)編寫項(xiàng)目可行性報(bào)告。

七、進(jìn)度支配

為不誤農(nóng)時(shí)，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的作用，各項(xiàng)工作要加快進(jìn)度。6月上旬下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)指南，6月底前各市完成申報(bào)工作，7月中旬前省里完成項(xiàng)目的審核工作，下達(dá)項(xiàng)目方案，撥付項(xiàng)目資金，xx年第一季度對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市、縣都要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，建立健全工作制度，細(xì)化實(shí)施方案，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理制，逐級落實(shí)。

（二）搞好宣揚(yáng)培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等宣揚(yáng)媒介，在夏收、秋收兩個(gè)關(guān)鍵季節(jié)，廣泛宣揚(yáng)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的意義，宣揚(yáng)開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈的科學(xué)學(xué)問。定期舉辦面對廣闊農(nóng)夫群眾的農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn)班。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各有關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)，準(zhǔn)時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中消失的新狀況、新問題，將各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）要設(shè)立項(xiàng)目資金專戶或?qū)?，做到?？顚Ｓ?。違反財(cái)務(wù)規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為懲罰處分條例》，賜予嚴(yán)厲?處理。

第三篇：銅川市農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械化銅川市農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械化

實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作

為了使農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)規(guī)范化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化，銅川市農(nóng)機(jī)推廣站組織科技人員編寫了《銅川市農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械作業(yè)技術(shù)規(guī)范及規(guī)程》。其包含一個(gè)規(guī)范和五個(gè)規(guī)程，為我市農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械作業(yè)技術(shù)推廣工作起到樂觀的指導(dǎo)作用，受到了廣闊農(nóng)機(jī)推廣工及農(nóng)機(jī)操作人員的青睞。

《銅川市農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械作業(yè)技術(shù)規(guī)范》從秸稈綜合利用技術(shù)流程、各流程的主要技術(shù)內(nèi)容、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等來規(guī)范銅川市農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械作業(yè)技術(shù)，指導(dǎo)我市及各區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)推廣科技人員開展工作。

《銅川市農(nóng)作物秸稈操綜合利用機(jī)械作業(yè)技術(shù)作規(guī)程》對各種農(nóng)

作物秸稈作業(yè)機(jī)械機(jī)具選用，作業(yè)前預(yù)備、安裝、調(diào)整、規(guī)章排解、修理保養(yǎng)、存放保管要求進(jìn)行了規(guī)定，對種子、肥料、土地提出了要求，制定了機(jī)手作業(yè)質(zhì)量及檢查標(biāo)準(zhǔn)。為稈還田機(jī)、玉米免耕播種機(jī)、小麥免耕播種機(jī)、小麥秸稈撿拾打捆機(jī)、玉米秸稈揉搓機(jī)五種機(jī)具規(guī)范化作業(yè)供應(yīng)了依據(jù)，為提高我市農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械作業(yè)技術(shù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四篇：秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和

綜合利用工作實(shí)施方案

為切實(shí)抓好今年秋季以稻草為主的秸稈禁燒和綜合利用工作，保障人居環(huán)境，提高空氣質(zhì)量，維護(hù)公共平安和群眾利益，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)和范圍

以“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭掌握”為原則，實(shí)行“集中堆放、綜合利用、粉碎還田、杜絕火點(diǎn)、責(zé)任追究”的措施，實(shí)現(xiàn)“不點(diǎn)一把火，不冒一縷煙，不消失一個(gè)黑斑”的禁燒目標(biāo)，確保主要交通干線道路通行和人民群眾生產(chǎn)生活不受影響。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，秸稈禁燒率達(dá)到100%，露天焚燒秸稈現(xiàn)象得到有效掌握。

二、工作步驟

今年秋季秸稈禁燒工作從9月1日開頭到10月20日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣揚(yáng)動(dòng)員階段（9月1日至9月10日）。召開秋季秸稈禁燒工作會(huì)議，簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書，組織秸稈禁燒工作的宣揚(yáng)動(dòng)員。利用敏捷多樣的形式廣泛宣揚(yáng)有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)，訓(xùn)練引導(dǎo)廣闊人民群眾增加環(huán)境愛護(hù)意識，提高參加秸稈禁燒的自覺性。。

（二）全面禁燒階段（9月10日至10月10日）。各村秸稈禁燒包抓干部要切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)持全天候巡回檢查，確保24小時(shí)值班蹲守，防止發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。鎮(zhèn)禁燒工作督查考核組對各村禁燒工作開展?fàn)顩r、人員在崗狀況及違法焚燒秸稈行為加大督導(dǎo)檢查力度，準(zhǔn)時(shí)發(fā)布秸稈禁燒工作信息。

（三）考核驗(yàn)收階段（10月10日至10月20日）。鎮(zhèn)秸稈禁燒督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組要深化各村、對秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考第五篇：青島市農(nóng)作物秸稈綜合利用的探討青島市農(nóng)作物秸稈綜合利用的探討

秸稈是農(nóng)作物的重要農(nóng)副產(chǎn)品，同時(shí)，也是工、農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)資源，可用作肥料、飼料、生活燃料及造紙、建材、食用菌等工副業(yè)生產(chǎn)的資料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島市年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸稈約700萬噸，其中，小麥秸稈140萬噸，玉米秸稈400-450萬噸。進(jìn)一步開發(fā)利用秸稈資源，已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源開發(fā)和環(huán)境愛護(hù)的新焦點(diǎn)，提高農(nóng)作物秸稈的綜合利用水平，也是實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、增加農(nóng)夫收入的重要途徑之一。

一、青島市農(nóng)作物秸稈利用的途徑

1、秸稈還田

農(nóng)作物秸稈還田是補(bǔ)充和平衡土壤養(yǎng)分，改良土壤的有效方法，是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)田建設(shè)的基本措施之一，對于提高資源利用率，節(jié)本增效，提高耕地基礎(chǔ)地力和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)進(jìn)展具有重要的意義，同時(shí)將來進(jìn)展有機(jī)食品（綠色食品）的主要手段。據(jù)試驗(yàn)測定，每畝還田玉米秸稈500公斤，則相當(dāng)于施用土雜肥2500公斤，碳銨11.7公斤，過磷酸鈣6.2公斤，硫酸鉀4.75公斤。一年壤有機(jī)質(zhì)含量相對提高0.05%～0.23%，全磷平均提高0.03%，速效鉀增加31.2ppm。土壤容重下降0.03～0.16g/cm3，土壤孔隙度提高2%～4%。連續(xù)多年秸稈還田的耕地，不僅能提高磷肥利用率和補(bǔ)充土壤鉀素的不足，地力亦可提高0.5～1個(gè)等級。秸稈還田后，平均每畝增產(chǎn)幅度在10%以上

目前，我市秸稈還田方法包括。①秸稈掩蓋或粉碎直接還田；②利用高溫發(fā)酵原理進(jìn)行秸稈堆漚還田；③秸稈養(yǎng)畜，過腹還田；④利用催腐劑快速腐熟秸稈還田，在秸稈中添加肯定量的生物菌劑及適量的氮肥和水，再經(jīng)高溫堆漚，可使秸稈腐熟時(shí)間提早15～20天。

近幾年來，我市重點(diǎn)推行了“玉米機(jī)收-秸稈還田掩蓋-小麥免耕施肥播種”“三秋”農(nóng)機(jī)“一條龍”作業(yè)模式，把整根的秸稈打碎，縮短其腐爛時(shí)間，直接增肥地力。每年直接還田做肥料的秸稈達(dá)到110萬噸，約占秸稈總量的23%。

2、秸稈飼料

用秸稈養(yǎng)畜，實(shí)現(xiàn)過腹還田是一種綜合效益較高的生產(chǎn)模式。既解決了養(yǎng)畜的飼料問題，促進(jìn)了農(nóng)村畜牧業(yè)的進(jìn)展，又實(shí)現(xiàn)了秸稈的

間接還田，促進(jìn)生態(tài)良性進(jìn)展。

目前，我市秸稈飼料的主要方式包括。①直接粉碎飼喂技術(shù)；②青儲(chǔ)飼料機(jī)械化技術(shù)；③秸稈微生物發(fā)酵技術(shù)；④秸稈氨化技術(shù)。

青島是養(yǎng)牛大市，肉牛存欄80萬頭，奶牛存欄14.5萬頭。玉米秸稈青貯飼料以其成本低、養(yǎng)分價(jià)值高、育肥快、出奶多受到了養(yǎng)殖戶的青睞。隨著玉米收獲青貯機(jī)械的推廣，秸稈飼料得到了很大的進(jìn)展，目前，我市從事玉米秸稈青貯的飼養(yǎng)場達(dá)到7000余家，年消化秸稈達(dá)130萬噸，有效地促進(jìn)了我市畜牧業(yè)的進(jìn)展，也年增加農(nóng)夫收入8000多萬元。

3、秸稈能源

生物質(zhì)是僅次于煤炭、石油、自然?氣的第四大能源，在世界能源總消費(fèi)量中占14%。農(nóng)作物秸稈能源轉(zhuǎn)化首先是秸稈氣化。秸稈氣化就是將秸稈在缺氧的狀態(tài)下加熱，秸稈首先被干燥，隨溫度上升，物料的揮發(fā)物質(zhì)逐步析出，并在溫度下發(fā)生裂解，熱解后的氣體和余碳在氧化區(qū)與氧化介質(zhì)空氣、氧、水蒸汽等發(fā)生燃燒反應(yīng)，產(chǎn)生可燃?xì)怏w，通過管道將秸稈氣輸送到各家各戶使用。此外還有沼氣、和利用秸稈氣發(fā)電等。

我市秸稈作能源也主要是秸稈汽化、沼氣和秸稈發(fā)電這幾種利用方式。近年來，青島市大力推廣秸稈氣化技術(shù)，建設(shè)起14處秸稈氣化站和11處大中型沼氣池，年利用秸稈約5萬噸。xx年9月，東田村投資66.4萬元建設(shè)秸稈氣化站，其次年3月投入使用。一期工程供氣86戶，戶均每年節(jié)省燃料支出270元。秸稈汽化點(diǎn)亮了全村人

的農(nóng)家生活。加拿大瑞威再生能源（中國）有限公司秸稈發(fā)電廠項(xiàng)目正式落戶平度市蓼蘭鎮(zhèn)，總投資額6600萬美元，年處理農(nóng)作物秸稈29.2萬噸，可發(fā)電約4億度。城陽區(qū)青島金合養(yǎng)殖有限公司投資300萬元建設(shè)的沼氣發(fā)電工程，每年利用養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈制造沼氣11.68萬立方；每小時(shí)利用沼氣發(fā)電18.68萬千瓦時(shí)。

4、秸稈基質(zhì)

秸稈用作食用菌基料是一項(xiàng)與食品有關(guān)的技術(shù)。食用菌具有較高的養(yǎng)分和藥用價(jià)值，利用秸稈作為生產(chǎn)基質(zhì)，大大增加了生產(chǎn)食用菌的原料來源，降低了生產(chǎn)成本。目前利用秸稈生產(chǎn)平菇、香菇、金針菇、雞腿菇等技術(shù)已較為成熟，正逐步得到進(jìn)一步推廣。

經(jīng)過多年的進(jìn)展，我市食用菌產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有了肯定的規(guī)模和區(qū)域特色，總產(chǎn)達(dá)到17萬噸，產(chǎn)值近6億元。形成了平度古峴平菇生產(chǎn)區(qū)、膠南六旺、平度南村香菇生產(chǎn)區(qū)、城陽阿魏菇、白靈菇生產(chǎn)區(qū)、萊西東莊頭雞腿菇生產(chǎn)區(qū)、膠州膠東珍稀菇種生產(chǎn)區(qū)、嶗山靈芝生產(chǎn)基地等具有相當(dāng)規(guī)模的食用菌生產(chǎn)區(qū)域。這些養(yǎng)殖區(qū)每年消耗大量的農(nóng)作物秸稈，有效地解決了秸稈的綜合利用的問題，實(shí)現(xiàn)了秸稈變廢為寶。

二、存在問題與前景

雖然我市在農(nóng)作物秸稈治理和綜合利用工作上成效顯著，但應(yīng)當(dāng)看到，實(shí)施過程中仍有很多問題存在。突出表現(xiàn)在：

1、秸稈綜合利用技術(shù)推廣力度不足

目前秸稈綜合利用科技含量較低，秸稈利用的一些關(guān)鍵性技術(shù)難

題尚未突破。例如，秸稈作為飼料的缺點(diǎn)是消化率低，秸稈氣化中的焦油問題，高效生物有機(jī)肥工業(yè)化生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)、消化汲取及國產(chǎn)化問題，秸稈飼料的優(yōu)化配制等等問題也有待解決。這些問題的存在使秸稈綜合利用技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益還不很高。要提高秸稈綜合利用對農(nóng)夫的吸引力，當(dāng)務(wù)之急就是大力推廣秸稈綜合利用機(jī)械，加強(qiáng)秸稈綜合利用的技術(shù)創(chuàng)新。

2、監(jiān)督、管理和綜合利用指導(dǎo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一還有待加強(qiáng)

農(nóng)作物秸稈的綜合利用是一項(xiàng)簡單的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及的部門多、學(xué)科多、層次多，需要科研、推廣和管理各相關(guān)部門之間親密協(xié)作，實(shí)行經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段以“堵”和“疏”相結(jié)合的方法加以落實(shí)。環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)秸稈禁燒的監(jiān)督檢查和焚燒期間大氣環(huán)境監(jiān)測，并將大氣環(huán)境質(zhì)量變化和禁燒檢查存在的問題準(zhǔn)時(shí)向政府反饋。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技等部門要聯(lián)合起來，進(jìn)一步加大推廣目前成熟的秸稈綜合利用技術(shù)的力度，關(guān)心農(nóng)夫轉(zhuǎn)變耕地方式，加快農(nóng)機(jī)改造步伐，提高秸稈綜合利用率。

3、沒有形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局

秸稈資源的綜合利用并沒有得到深化普及，各方面工作還有待于進(jìn)一步的引導(dǎo)。秸稈的綜合利用是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，各級政府和農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)夫以科技為依托、市場為導(dǎo)向，探討新的運(yùn)行機(jī)制，把利用秸稈資源產(chǎn)出各種副產(chǎn)品的單獨(dú)過程加“環(huán)”組“鏈”，逐步實(shí)現(xiàn)貯、養(yǎng)、加、銷各環(huán)節(jié)的有機(jī)連接，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。

4、群眾對秸稈綜合利用的熟悉不足

秸稈資源綜合利用的實(shí)施者是廣闊農(nóng)夫群眾，只有他們真正理解了治理工作的意義和綜合利用能給他們帶來的切身利益，他們才可能始終如一地將這種理降落實(shí)到自覺行動(dòng)中。因此，一方面需要利用各種新聞媒體，大力宣揚(yáng)綜合利用的意義，另一方面，需要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，支配專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)宣揚(yáng)、指導(dǎo)，逐步把秸稈綜合利用轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村群眾的自覺行動(dòng)。

5、秸稈綜合利用的市場還有待于開發(fā)。

秸稈的綜合利用是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，秸稈的工廠化處理為秸稈的大量合理利用供應(yīng)了新途徑，對廣闊農(nóng)夫來說，大量的秸稈成了可以出售的商品，對企業(yè)來說則是很有潛力新興產(chǎn)業(yè)。各級政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)夫以科技為依托、市場為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)秸稈產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要跳消失有秸稈處理方式框架，找到一種新的、技術(shù)可行的、適合本地區(qū)的各種利用方式，并把它產(chǎn)品化、工業(yè)化，最終走向市場化。從國際市場上看，秸稈綜合利用完全可以造就大產(chǎn)業(yè)，形成大氣候，而不是副業(yè)。注意給秸稈找出路，關(guān)鍵是注意使農(nóng)夫在開展秸稈綜合利用中有效益，得實(shí)惠。

三、推動(dòng)秸稈綜合利用的對策

1、加強(qiáng)對秸稈綜合利用的