互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記服務(wù)規(guī)范

1"互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記"服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)的術(shù)語和定義、基本要求、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、綜合“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)事項。下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法將不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項記載于不動產(chǎn)登記對基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺的不動產(chǎn)登記事在承諾期限內(nèi)將材料補齊后，不動產(chǎn)登記機構(gòu)及時審核登簿后頒2具有憑證、查考和保存價值并歸檔保存的不動產(chǎn)4基本要求4.1實現(xiàn)最多跑一次4.2實現(xiàn)一次都不跑申請人經(jīng)過實名認證后按照規(guī)范化的業(yè)務(wù)流程，在線提交申請，通過信息共享集成實現(xiàn)資料免提4.3實時掌握辦件動態(tài)金融機構(gòu)、開發(fā)公司、個人等提交相關(guān)材料，上傳至“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”綜合服務(wù)平臺，電子4.4實現(xiàn)水電氣過戶34.5信息公開透明記業(yè)務(wù)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)申請流程、辦理期限、辦理所需材料、收費項目以及標準等信息。4.6咨詢溝通服務(wù)登記大廳、門戶網(wǎng)站或者公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺公開不動產(chǎn)登記咨詢服務(wù)熱線以及設(shè)立網(wǎng)上咨詢服務(wù)4.7統(tǒng)一收件材料4.8數(shù)據(jù)共享互通以附錄B的規(guī)定對電子檔案進行規(guī)范管理，不動產(chǎn)登殊原因無法補充則在歸檔配置信息中記錄原因后容缺歸4.10制度保障體系4“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”雙預(yù)告登記與預(yù)轉(zhuǎn)本登記變更登記水電氣過戶法院線上查解封登記登記證明查詢存量房轉(zhuǎn)移抵押合并登記“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”雙預(yù)告登記與預(yù)轉(zhuǎn)本登記變更登記水電氣過戶法院線上查解封登記登記證明查詢存量房轉(zhuǎn)移抵押合并登記純抵押登記與抵押注銷登記6.1.1可通過公眾號提供轉(zhuǎn)移登記、變更登記、抵押登記等不動產(chǎn)登記的預(yù)約服務(wù)，選擇預(yù)約登記事6.1.3同一服務(wù)事項一個有效證件只能預(yù)約一次，辦理56.1.4預(yù)約到期前應(yīng)通過電話、移動端等提醒預(yù)約申請人至現(xiàn)場6.1.5在預(yù)約時間段前和時段內(nèi)，可取消預(yù)約。申請人超過預(yù)約辦理起始時間到場的，或預(yù)審材料不6.2.3網(wǎng)上申請經(jīng)審核人員預(yù)審?fù)ㄟ^后應(yīng)給予申請成功提示，告知申請編號，并通過系統(tǒng)和短信等方6.6.2政府組織開展的農(nóng)村不動產(chǎn)登記和非公證的繼承、受遺贈等復(fù)雜的不動產(chǎn)登記以及大宗批量不b)APP：服務(wù)于企業(yè)及群眾線上不見面辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)及登記信息查詢；不動產(chǎn)登記查詢、證明開具和電子或紙質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)證書/不動產(chǎn)登記證明打6d)不動產(chǎn)登記管理模塊：管理“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”事項及系e)不動產(chǎn)登記備案模塊：提供接入“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”綜合服務(wù)平臺機構(gòu)f)不動產(chǎn)登記電子檔案模塊：提供“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”的電子文件歸檔和管理7.2.1.3提供日志的記錄、查詢、追7.2.2.1根據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)安全法律規(guī)定，切實加強信息平臺網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)等方面的安全防部署運行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”綜合服務(wù)平臺，滿足企業(yè)群眾不動產(chǎn)登記申報、各類不動產(chǎn)登記78.1.2負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合審批。按“容缺受理”要求標明實行容缺的材料，發(fā)生變化時及時8.1.4開展無差別受理服務(wù)，對企業(yè)和群眾申請材料是否齊備、規(guī)范進行核查。8.2.2如屬于登記中心業(yè)務(wù)科室具體登記8.2.3在規(guī)定的答復(fù)期限內(nèi)，登記中心業(yè)務(wù)科室根據(jù)調(diào)查了解的情況或處理的結(jié)果，及時擬定答復(fù)意8.2.5登記中心業(yè)務(wù)科室應(yīng)對包含答復(fù)內(nèi)容的工單8.3.2工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝、佩戴不動產(chǎn)登記標識和工作牌，共產(chǎn)黨員桌面應(yīng)放置黨員服務(wù)牌、同時8.3.4不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)對窗口人員提供動態(tài)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和窗口實時咨詢、疑難答疑和在崗業(yè)務(wù)指導(dǎo)。9投訴處理9.3登記中心法規(guī)部門提供投訴舉報結(jié)果反饋查詢功能，通過投訴舉報受理810.1.1可采用自我評價、企業(yè)和群行匯總、統(tǒng)計和分析，對不滿意度評價應(yīng)分析原因10.1.4第三方評價應(yīng)由具有相關(guān)能力的專業(yè)機構(gòu)承擔，宜每年度進行b)對服務(wù)評價的方式、指標等評價要素進行改進，確保其合理性和實用性；9表A.1規(guī)定了文件中具體業(yè)務(wù)板塊操作流程2、系統(tǒng)自動將不動產(chǎn)權(quán)證號、權(quán)利人身份證號及備案中介公司的營業(yè)執(zhí)7、在金融機構(gòu)提交抵押登記申請后，系統(tǒng)自動將抵押登記申請與蘇易登用戶選擇已經(jīng)在自己名下的不動產(chǎn)進行過戶，上傳新戶主身份證正反兩面照d）查詢戶號狀態(tài)顯示為可過戶的，點擊申請過戶并閱讀水電氣過戶申請e)提交過戶申請后，由各水電氣部門根據(jù)水電氣要求對過戶申請進行審1、開發(fā)商代理人及其所屬公司向不動產(chǎn)登記中心），申請與蘇易登APP上的轉(zhuǎn)移登記申請相關(guān)數(shù)據(jù)進行合并，將所有材料推送給登1、開發(fā)商代理人及其所屬公司向不動產(chǎn)登記中心8、電子檔案管理系統(tǒng)對業(yè)務(wù)產(chǎn)生的元數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和相關(guān)權(quán)源材料7、電子檔案管理系統(tǒng)對業(yè)務(wù)產(chǎn)生的元數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和相關(guān)權(quán)源材料6、電子檔案管理系統(tǒng)對業(yè)務(wù)產(chǎn)生的元數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和相關(guān)權(quán)源材料日起，線上純抵押結(jié)，抵押注銷登記歸檔元數(shù)據(jù)以UTF-8編碼JSON格式文件保存，存儲文件名為通過申請信息、審核信息、登簿信息、歸檔信息進行數(shù)辦件過程中形成和獲取的表、證、單、書、音頻、視頻等電子文件,單頁電子文件以JPG/JPEG、不滿左邊補0)-保管期限(3位不滿右邊補0)-文件目錄(1位）-文件流水號(5位），共計56位格式如：320508001-2020-1000402-J-2020320508908000077-Y0歸檔部門編碼共9位，由6位行政區(qū)劃代碼和3位部門編碼組成。行政區(qū)劃編碼參見中華人ABCDZ業(yè)務(wù)編號為“受理單號”，固定19位如果不滿時向左ABCDEFG文件流水號用5位阿拉伯數(shù)字表示，用于表示歸檔電子文件的頁碼。如C-01001及C-01002，其中第對歸檔電子文件實現(xiàn)自動標注頁碼,文件頁碼標注按歸檔資料所屬文件分類及文件流水號進行頁碼連接如下表B.6所示。年123456789A1B2D3D4F5D6D7FA1B2DA3D4D5D6D7FAA1B2D3D4F5D6D7FA1B2D3D4D5FA1B2D3D4D5DBA1B2人民法院、人民檢察院或公安機關(guān)等國家有權(quán)機關(guān)送達人的工作證和執(zhí)行D3D4FB1B2人民法院、人民檢察院或公安機關(guān)等國家有權(quán)機關(guān)送達人的工作證和執(zhí)行D3D4FC1B2D3F4D5D6F7E8D9DDFC1B2D3F4D5D6F7E8D9DFC1B2D3D4F5D6FCC1B2D3D4F5D6D7D8FC1B2D3D4D5D6DC1B2D3D4D5D6DD1B2D3F4D5D6F7E8D9DDFD1BD2D3F4D5D6F7E8D9DFa)第一階段進行預(yù)歸檔,這一階段對電子文件及元數(shù)據(jù)進行收集和整理,形成完整的歸檔數(shù)據(jù)包,b)第二階段將歸檔信息包交換到電子檔案管理系統(tǒng)上進行正式歸檔。這一階段進行歸檔信息包將采集的電子文件組件及元數(shù)據(jù)按第1章要求結(jié)構(gòu)有序地存放至歸檔文件夾中,并按預(yù)先設(shè)置的命將完成整理的電子文件及元數(shù)據(jù)以歸檔文件夾為單位進行壓縮打包形成歸檔數(shù)據(jù)包。應(yīng)當與歸檔信息包中的歸檔配置信息相匹配，元數(shù)據(jù)符合第1章元數(shù)據(jù)之規(guī)定。經(jīng)清點電子文件及元數(shù)將歸檔數(shù)據(jù)包從業(yè)務(wù)系統(tǒng)傳輸?shù)诫娮訖n案管理系統(tǒng)的過程。將檢測合格的歸檔電子文件及其元數(shù)據(jù)按GB/T18894—2016的要求導(dǎo)入電子檔案管理系b)對歸檔數(shù)據(jù)包中的基本信息進行解析，自動生成歸檔目錄；將完成歸檔的不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)電子檔案導(dǎo)入電子檔案管理系統(tǒng)正式庫，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)的檔案B.3.1.1應(yīng)為電子檔案及其元數(shù)據(jù)的安全存儲配置B.3.1.2電子檔案管理系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)檔號等標識符構(gòu)成要素在計算機存儲器中逐級建立文件夾，分門別B.3.1.3在線存儲系統(tǒng)應(yīng)實施容錯技術(shù)方案、定期b)可選擇在線增量備份、定時完全備h)備份數(shù)據(jù)應(yīng)定期進行檢驗。備份數(shù)據(jù)檢驗的主要內(nèi)容宜包括備份數(shù)據(jù)正常打開、數(shù)據(jù)信息完d)電子檔案及其元數(shù)據(jù)的離線存儲介質(zhì)不得外借，其使用應(yīng)在檔案部門的監(jiān)控范圍內(nèi)；B.4.1應(yīng)按照檔案統(tǒng)計年報要求及本單位實際需要對各門類電子檔案情況進B.4.3可按年度、檔案門類、保管期限、卷數(shù)、件數(shù)、利用人次、利用目的、復(fù)制、下載等要素對電B.4.4可按周期對檔案統(tǒng)計結(jié)果進行分析，包括但不限于對檔案分類、檔案數(shù)量、檔案格式、檔案質(zhì)及其元數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換或遷移。出現(xiàn)以下但不限于以下情況時，應(yīng)實施電子檔案及其元數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換或遷a)電子檔案當前格式將被淘汰或失去技d)電子檔案管理系統(tǒng)更新時，應(yīng)實施電子檔案及其元數(shù)據(jù)的遷B.5.3應(yīng)在確信轉(zhuǎn)換或遷移活動成功實施之后，根據(jù)本單位實際對轉(zhuǎn)換或遷移前的電子檔案及其元數(shù)B.5.4電子檔案及其元數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、遷移活動應(yīng)記錄于電子檔案管理過程元數(shù)據(jù)中，并填寫電子檔案B.5.5重新對經(jīng)過格式轉(zhuǎn)換后的電子檔案及其元數(shù)b)電子登記簿應(yīng)按宗地（