畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建立

培訓(xùn)楊洪茂岑鞏縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會岑鞏縣畜牧獸醫(yī)局一、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念、內(nèi)涵與特征畜牧產(chǎn)業(yè)化是畜牧產(chǎn)業(yè)一體化簡稱。所謂畜牧產(chǎn)業(yè)一體化是指畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)再消費過程的諸環(huán)節(jié)，即產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，結(jié)為一個完好的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。其根本內(nèi)涵是以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以骨干企業(yè)為龍頭，以千家萬戶為根底，以協(xié)作制等中介組織為紐帶，對一個區(qū)的畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實行飼料養(yǎng)殖加工、產(chǎn)供銷、牧工商、牧科教嚴(yán)密結(jié)合的一條龍消費運營體制。畜牧產(chǎn)業(yè)化的中心是構(gòu)成畜產(chǎn)品消費與運營一體化的體系。共同利益是實現(xiàn)一體化的根底，也是開展一體化的根本動力。所以，一體化中各參與主體能否結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，是衡量某種運營能否實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化的根本條件。從實際角度看，畜牧產(chǎn)業(yè)化表現(xiàn)為消費專業(yè)化、規(guī)劃區(qū)域化、運營一體化、效力社會化、管理企業(yè)化等綜合特征。產(chǎn)業(yè)一體化是動態(tài)的，具有不斷開展演進(jìn)的性質(zhì)，按結(jié)合和發(fā)育程度看，目前畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營有三種類型。松散型半嚴(yán)密型嚴(yán)密型一是"松散型"--"龍頭"憑其傳統(tǒng)信譽(yù)和為農(nóng)戶提供各種效力，結(jié)合基地和農(nóng)戶，主要是市場買賣關(guān)系，沒有其他約束關(guān)系，該種類型可謂產(chǎn)業(yè)化雛型，有希望向一體化過渡，本質(zhì)沒有構(gòu)成一體化運營；二是半"嚴(yán)密型"--龍頭企業(yè)與農(nóng)\戶或基地有契約關(guān)系，但不夠穩(wěn)定，屬過渡類型；三是"嚴(yán)密型"--龍頭企業(yè)與農(nóng)戶或基地有較穩(wěn)定的合同〔契約〕關(guān)系或股份協(xié)作關(guān)系、股份制關(guān)系等約束方式，進(jìn)展一體化運營?？梢砸詾?，嚴(yán)密型從內(nèi)涵上屬真正意義的一體化運營，而且有同產(chǎn)權(quán)關(guān)系，屬于高級密型的產(chǎn)業(yè)一體化。二、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用開展畜牧業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化。這是由于畜牧產(chǎn)業(yè)化是處理目前畜牧業(yè)所面臨的一些深層次矛盾的關(guān)鍵所在，是保證畜牧業(yè)可繼續(xù)開展，進(jìn)而實現(xiàn)中國特征畜牧業(yè)現(xiàn)代化的開展道路。第一，產(chǎn)業(yè)化有利于處理小消費與大市場的矛盾。面對千變?nèi)f化的市場，農(nóng)民遇到的最大難題是消費與市場的銜接問題，由于產(chǎn)銷脫節(jié)所引起的消費反覆大起大落嚴(yán)重影響農(nóng)民的消費積極性。而畜牧產(chǎn)業(yè)化運營一頭連著國內(nèi)外市場，一頭連著千家萬戶，使消費、收買、加工、貯藏、運輸、銷售等一系列過程嚴(yán)密銜接環(huán)環(huán)相扣，可以有效地將分散的個體消費與市場結(jié)合起來，處理了小消費與大市場的矛盾，加速了畜牧業(yè)的商品化、市場化進(jìn)程。第二，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)化建立畜牧業(yè)內(nèi)部的利益補(bǔ)償機(jī)制，有利于添加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。處理畜牧業(yè)比較利益低的根本出路，在于走專業(yè)化規(guī)模運營和加工增值的自我良性循環(huán)開展的道路。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)、加、銷直接連結(jié)和在不突破家庭運營的情況下，擴(kuò)展了區(qū)域規(guī)模，既調(diào)動了農(nóng)民消費積極性，又發(fā)揚了規(guī)模效益，相應(yīng)降低了畜產(chǎn)品單位消費本錢，又經(jīng)過加工進(jìn)一步增值。更為關(guān)鍵的是一體化運營方式，經(jīng)過合同或契約〔也有的是股份制〕，將農(nóng)民與其它參與主體結(jié)成了較穩(wěn)定的"利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)"的經(jīng)濟(jì)共同體。即加工、流通企業(yè)可經(jīng)過提價讓利，消費貸款貼息、消費資料賒銷，提供無償或低償效力，維護(hù)價收買等措施，將畜產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)等實現(xiàn)的多次增值向農(nóng)民部分返還，使一體化運營體系內(nèi)部做到利益互補(bǔ)，緩解工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差擴(kuò)展、畜產(chǎn)品消費比較利益下降以及增產(chǎn)不增收等矛盾，最終使畜牧業(yè)繼續(xù)開展具有根本的動力源泉。第三，產(chǎn)業(yè)化有利于促進(jìn)消費的適度規(guī)模和提高專業(yè)化、集約運營程度，加速畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。當(dāng)前我國畜牧業(yè)主要由分散的農(nóng)民進(jìn)展小規(guī)模運營，這是實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的最大妨礙，經(jīng)過多年探求總未能找到很好的處理方法。在專業(yè)化消費體系中，加工企業(yè)或畜產(chǎn)品直銷部門，為了獲得批量、平衡、穩(wěn)定和高質(zhì)量的貨源，必需推進(jìn)消費基地的規(guī)模化消費，而農(nóng)戶借助龍頭企業(yè)的配套效力，盡能夠擴(kuò)展消費才干，獲得規(guī)模效益。這兩方面的結(jié)合，促使消費規(guī)模適度。同時為了降低本錢提高產(chǎn)品競爭力，又必然要添加投資，運用現(xiàn)代的技術(shù)配備，并構(gòu)成一種新型的現(xiàn)代科技成果推行運用體系，這樣產(chǎn)業(yè)化運營就在小規(guī)模農(nóng)牧戶根底上實現(xiàn)了畜牧業(yè)的規(guī)模運營和集約運營，促進(jìn)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，走出一條具有中國特征畜牧業(yè)現(xiàn)代化的開展道路。第四，產(chǎn)業(yè)化有利于促進(jìn)消費要素合理流動與組合，加快城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。畜牧產(chǎn)業(yè)化以建立高效畜牧業(yè)體系為中心，注重開展畜產(chǎn)品的深度加工部門，還可延伸到貯藏、運銷等環(huán)節(jié)，帶動農(nóng)業(yè)剩余勞動力向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，構(gòu)成了對農(nóng)業(yè)剩余勞動力很強(qiáng)的吸納才干，緩解了鄉(xiāng)村勞動力過剩的壓力。同時畜牧產(chǎn)業(yè)化還可促使鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工企業(yè)規(guī)劃上的相對集中和總體程度的提高，構(gòu)成畜產(chǎn)品消費的規(guī)模優(yōu)勢。畜產(chǎn)品附加值的不斷添加，又為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的開展提供積累，推進(jìn)著鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)的構(gòu)成，縮短實現(xiàn)鄉(xiāng)村城市化和城鄉(xiāng)一體的進(jìn)程。第五，產(chǎn)業(yè)化有利于促進(jìn)管理體制的深化改革和政府職能的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)化是一個系統(tǒng)工種，需求一套與市場經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)化組織方式配套聯(lián)動的經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)和管理新機(jī)制，這既是產(chǎn)業(yè)化的效應(yīng)，也是產(chǎn)業(yè)化本身的要求。傳統(tǒng)的方案經(jīng)濟(jì)時期構(gòu)成的宏觀管理體制是部門"條條"、"塊塊"分割管理體制，妨礙市場經(jīng)濟(jì)的開展，是產(chǎn)業(yè)一體化體制的妨礙。產(chǎn)業(yè)一體化的開展將促進(jìn)舊體制的改革，使其朝供產(chǎn)銷一體化管理方向開展。同時也將促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，即由過去行政干涉為主，逐漸轉(zhuǎn)向政策、法規(guī)等間接調(diào)控手段為主的軌道上來。三、組織類型和組織方式

就全國整個農(nóng)業(yè)內(nèi)部比較而言，畜牧產(chǎn)業(yè)化起步較早，根底較好，許多地方積累了一些閱歷。目前國內(nèi)畜牧產(chǎn)業(yè)化運營方式主要有以下幾種：1.企業(yè)帶動型2.市場牽動型3.企業(yè)集團(tuán)型4.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型5.科技推進(jìn)型6.中介組織帶動型1.企業(yè)帶動型

以實力較強(qiáng)的企業(yè)為“龍頭〞與畜產(chǎn)品消費基地和農(nóng)戶結(jié)成嚴(yán)密的產(chǎn)、加、銷一體化消費體系。其主要的是普遍的結(jié)合方式是契約式，簽約雙方規(guī)定責(zé)權(quán)益。企業(yè)對基地和農(nóng)戶具有明確的扶持政策，提供全過程效力，設(shè)立產(chǎn)品最低維護(hù)價，并保證優(yōu)先收買。農(nóng)戶按合同規(guī)定定時、定量向企業(yè)交售優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品由"龍頭"企業(yè)加工，出賣制廢品。這種方式目前在外向型創(chuàng)匯畜牧業(yè)中較為流行，各地都有比較普遍的開展。山東諸城市是最早的實行肉雞產(chǎn)加銷一體化運營的外貿(mào)企業(yè)--山東盡美食品，現(xiàn)已開展成為一個融社會消費、收買加工冷藏調(diào)動、出口銷售、科研效力于一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)。2.市場牽動型以專業(yè)市場或?qū)I(yè)買賣中心為依托，拓寬商品流通渠道，帶動區(qū)域?qū)I(yè)化消費，實行產(chǎn)加銷一體化運營。山東文登市抓住當(dāng)時市場上乳品暢銷的有利時機(jī)，從1980年開場組織千家萬戶養(yǎng)奶山羊，全縣先后建立了4個乳品廠，對農(nóng)戶的鮮奶全部收買加工。1992年全市奶山羊開展到7萬只，產(chǎn)奶4.5萬噸，居全國各縣之首，加工奶粉4400噸，暢銷全國各地并出口日本等國。3.企業(yè)集團(tuán)型以畜產(chǎn)品消費為基地，以加工、銷售企業(yè)為主體，以綜合技術(shù)效力為保證，把消費、加工、銷售、科研和消費資料供應(yīng)等環(huán)節(jié)納入一致運營體內(nèi)，成為比較嚴(yán)密的企業(yè)集團(tuán)。內(nèi)蒙古阿魯科爾旗在畜牧業(yè)方面建立了三個一體化企業(yè)集團(tuán)，均屬這種類型。即以旗土畜產(chǎn)工貿(mào)公司為龍頭的絨毛消費、加工、銷售結(jié)合體；以旗食品公司為龍頭的牛羊消費、收買、育肥、加工、銷售結(jié)合體；以旗第二食品公司為龍頭的豬、禽、兔消費、加工、銷售結(jié)合體。4.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型從利用當(dāng)?shù)刭Y源和開發(fā)特征產(chǎn)品入手，逐漸擴(kuò)展運營規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，組織產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，走產(chǎn)業(yè)化之路。如山東省濰坊市寒亭區(qū)雙店鎮(zhèn)加工豬鬃的歷史悠久，為了開發(fā)這一傳統(tǒng)工程，鎮(zhèn)上建起了豬鬃貿(mào)易集團(tuán)公司，豬鬃加工得到迅速開展。5.科技推進(jìn)型發(fā)揚技術(shù)優(yōu)勢，為農(nóng)民提供技術(shù)效力，推進(jìn)畜牧業(yè)消費、加工配套開展，開辟新的市場領(lǐng)域。如廣州市江高鎮(zhèn)以畜牧獸醫(yī)站為龍頭，結(jié)合鎮(zhèn)辦雞場、村辦雞場、結(jié)合體、專業(yè)大戶和豢養(yǎng)戶5個層次，建立起一條龍的運營和消費協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。畜牧獸醫(yī)站對參與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的豢養(yǎng)場和農(nóng)戶擔(dān)任提供質(zhì)量優(yōu)良的種苗和科學(xué)配制的飼料，提供產(chǎn)、供、銷信息，豢養(yǎng)技術(shù)指點和防疫效力。產(chǎn)品銷售也由畜牧獸醫(yī)站委托下屬部門擔(dān)任。6.中介組織帶動型中介組織有農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社、供銷社以及各種技術(shù)協(xié)會、銷售協(xié)會等。這類組織充分發(fā)揚他們在信息、資金、技術(shù)、銷售等方面的優(yōu)勢，不僅為農(nóng)民的產(chǎn)、供、銷提供各種效力，而且也為加工、銷售企業(yè)提供效力。同時協(xié)會還反映消費者的呼聲，維護(hù)農(nóng)民的利益。目前，專業(yè)技術(shù)協(xié)會類型較普遍，如有養(yǎng)豬協(xié)會、養(yǎng)雞協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會、養(yǎng)蜂協(xié)會等。

以上畜牧產(chǎn)業(yè)化運營的6種類型劃分是相對的，它們的某些類似性相互交差浸透，難辨彼此。這是由于這些類型都有產(chǎn)業(yè)化的共同特點。四、推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化必需抓好的幾個環(huán)節(jié)推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化，是至關(guān)國家改革、開展、穩(wěn)定的大事，是實現(xiàn)畜牧業(yè)增長方式的兩個根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措。更與牧業(yè)主管部門，每一個畜牧企業(yè)、事業(yè)單位有著直接的、親密的關(guān)系。根據(jù)各地實際閱歷，推行畜牧產(chǎn)業(yè)化必需抓好以下幾個環(huán)節(jié)：1.積極開辟市場，加速市場體系建立。

商品畜產(chǎn)品只需進(jìn)入市場才干實現(xiàn)其價值。所以，可以說"市場"是產(chǎn)業(yè)化的"總龍頭"，背叛了市場，龍身抬不起，龍尾舞不動，必需把培育和建立市場置于推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首位。如今國內(nèi)外畜產(chǎn)品買賣中，買方市場占據(jù)主導(dǎo)位置，市場需求瞬息萬變，除了及時準(zhǔn)確地掌握市場信息以指點消費運營外，還須建立市場體系，開辟國際市場。除了健全本地市場體系外，還必需以產(chǎn)銷合同等方式與大中城市建立供銷關(guān)系，在沿海、沿邊口岸和區(qū)域性中心城市設(shè)立窗口，經(jīng)過開展補(bǔ)償貿(mào)易、契約供銷和期貨貿(mào)易等多種方式，構(gòu)成消費和銷售相銜接，內(nèi)地與外地相溝通，國內(nèi)與國際相接軌的大流通格局，使產(chǎn)品能有穩(wěn)定的銷路。2.因地制宜，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。確立和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營的戰(zhàn)略根底。確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就是要根據(jù)地方資源優(yōu)勢選擇市場容量大、效益好的畜產(chǎn)品作為開發(fā)重點，從而將區(qū)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有效途徑：一是進(jìn)一步穩(wěn)定提高原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過添加科技含量，提高競爭才干。二是著眼開展新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)，對那些既有資源優(yōu)勢，又有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢的工程應(yīng)加快開展。三是留意名特珍稀畜產(chǎn)品開發(fā)，立足創(chuàng)特征。選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要在對資源和市場全國調(diào)查的根底上進(jìn)展規(guī)劃，防止趨同和盲目上馬。3.重點培育"龍頭企業(yè)""龍頭企業(yè)"擔(dān)負(fù)著"內(nèi)聯(lián)千家萬戶、外聯(lián)國內(nèi)外市場"的重要角色，既是消費加工中心，又是信息、科研、效力中心。所以，龍頭企業(yè)必需具有開辟市場、深化加工、提供全程效力的綜合才干，是開展產(chǎn)業(yè)化運營的中心，決議著產(chǎn)業(yè)化運營的規(guī)模和效果。要按照"大〔規(guī)模大，帶動面大〕"、高〔技術(shù)程度高、附加值高〕、外〔外向型〕、新〔新技術(shù)、新產(chǎn)品〕、多〔多種一切制、多種組織方式〕的原那么，精心培育龍頭企業(yè)，并促進(jìn)其開展壯大。在培育龍頭企業(yè)中，要注重發(fā)揚現(xiàn)有大型畜產(chǎn)品或飼料加工企業(yè)，尤其是外向型創(chuàng)匯企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要作用。4.抓好畜牧產(chǎn)品消費基地建立消費基地是產(chǎn)業(yè)化的根底，是龍頭企業(yè)的依托。只需消費構(gòu)成一定的規(guī)模，方有利于資金投放和技術(shù)指點，亦有利于給龍頭企業(yè)和市場提供質(zhì)高、量大且穩(wěn)定的貨源。所以，要注重建立覆蓋面大，輻射力強(qiáng)的畜產(chǎn)品商品消費基地。在基地建立上要留意做到"一穩(wěn)"、"六化"，即在穩(wěn)定家庭運營的根底上，做到消費規(guī)?；?、規(guī)劃區(qū)域化、運營集約化、效力系列化、產(chǎn)銷合同化、維護(hù)法制化。5.正確處置龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益

關(guān)系

能否正確處置好產(chǎn)業(yè)化運營組織各環(huán)節(jié)、各方面的利益、關(guān)系，是產(chǎn)業(yè)化運營組織生存和開展的關(guān)鍵。實際證明，唯有運用市場規(guī)律，建立利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的新機(jī)制，方能為產(chǎn)業(yè)化的開展提供重要保證和發(fā)明內(nèi)在動力。各地在這方面已發(fā)明了很多的閱歷，這些閱歷應(yīng)在實際中進(jìn)一步總結(jié)、完善。特別值得注重的是，各類專業(yè)協(xié)作組織按照互助協(xié)作原那么運作，實行"民辦、民管、民受害"，在機(jī)制上處理了企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益矛盾。龍頭企業(yè)只需與農(nóng)戶真正結(jié)成了利益共同體，方能更具有活力、凝聚力和開展動力。對這樣的龍頭企業(yè)應(yīng)大力鼓勵、扶持開展。6.搞好社會化效力體系建立

搞好畜牧產(chǎn)業(yè)化離不開社會效力，首先是科技效力，還有信息、交通、運輸、倉儲等效力。要堅持把實施產(chǎn)業(yè)化與社會化效力體系建立和科學(xué)技術(shù)的推行運用有機(jī)結(jié)合起來，全方位效力于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)