天然氣分布式能源項(xiàng)目投資模式及特點(diǎn)

天然氣分布式能源工程投資模式及特點(diǎn)隨著天然氣分布式能源技術(shù)的日漸成熟以及國(guó)家智能電網(wǎng)建設(shè)戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，天然氣分布式能源以其低能耗、低排放、高效率、高節(jié)能收益等優(yōu)點(diǎn)逐漸在我國(guó)能源市場(chǎng)中占有一席之地，為政府機(jī)關(guān)、大型商務(wù)區(qū)、醫(yī)院、數(shù)據(jù)中心等重要負(fù)荷提供不間斷供電、供熱和制冷，保證了能源供給的可靠性和靈活性，對(duì)我國(guó)未來(lái)能源的可持續(xù)開(kāi)展發(fā)揮著著重要意義。為總結(jié)歸納天然氣分布式能源投資的主要模式，在充分發(fā)揮天然氣分布式能源平安性的根底上，表達(dá)天然氣分布式能源投資的盈利性，本文從分布式能源投建和工程管理兩個(gè)方面匯總并分析了分布式能源投資模式，最后討論了天然氣分布式能源投資模式的實(shí)際操作。1．天然氣分布式能源的投資特點(diǎn)天然氣分布式能源作為一種新型的供能系統(tǒng)，在我國(guó)尚未形成產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)電設(shè)備主要依賴(lài)進(jìn)口，本錢(qián)較高。主設(shè)備投資在總投資中占據(jù)了最大比重。發(fā)電、供熱、制冷三套系統(tǒng)相互匹配融合難度較高，施工、控制等環(huán)節(jié)的投入也相對(duì)高于傳統(tǒng)供能方式。根據(jù)天然氣分布式能源投建階段的主要工作和相關(guān)市場(chǎng)主體的分析，天然氣分布式能源投建階段的投資模式大致可分為獨(dú)立投資模式和合作投資模式兩種。獨(dú)立投資模式下，單一投資主體進(jìn)行天然氣分布式能源的獨(dú)立投建工作。該種模式對(duì)投資主體的資金、建設(shè)能力要求較為嚴(yán)格，獨(dú)立投資主體一般為資金充裕的節(jié)能效勞公司或工程建設(shè)公司。而合作投資模式，投資主體間可采取兩個(gè)或兩個(gè)以上主體間的合作，投資主體可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，相互聯(lián)合共同投建分布式能源系統(tǒng)。這種模式投資主體間在投建過(guò)程中的存在大量協(xié)調(diào)配合問(wèn)題，但減輕了各投資主體的資金壓力。一般具有某一方面優(yōu)勢(shì)的相關(guān)投資主體會(huì)根據(jù)自身需求選擇適宜的合作投資模式。2．天然氣分布式能源投資模式簡(jiǎn)介2.1BOOT(建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)-移交)目前運(yùn)用最普遍的投資模式。投資主體建設(shè)分布式能源中心，擁有能源中心設(shè)施所有權(quán)，并負(fù)責(zé)運(yùn)行管理。工程營(yíng)合同期滿(mǎn)后，投資主體可將能源中心按協(xié)議價(jià)格轉(zhuǎn)讓給用戶(hù)或第三方。轉(zhuǎn)讓后的運(yùn)行管理可以由受讓方自行管理，也可委托轉(zhuǎn)讓方繼續(xù)經(jīng)營(yíng)管理，并交納一定的效勞管理費(fèi)。獨(dú)立投資型能源效勞公司投資建設(shè)能源中心，并負(fù)責(zé)運(yùn)行管理。在合同期內(nèi)，用戶(hù)支付運(yùn)行管理費(fèi)用和能源使用費(fèi)。合作投資型用戶(hù)與能源效勞公司合資建設(shè)能源中心，各自擁有投資范圍內(nèi)的產(chǎn)權(quán)，能源效勞公司負(fù)責(zé)建設(shè)期工程管理及建成后運(yùn)行管理。在合同期內(nèi)，客戶(hù)僅支付相對(duì)優(yōu)惠的能源使用費(fèi)。多方投資型能源效勞公司與用戶(hù)及其他公司(可由客戶(hù)推薦)合資建設(shè)能源中心，各自擁有投資范圍內(nèi)的產(chǎn)權(quán)。能源效勞公司負(fù)責(zé)建設(shè)期工程管理及建成后運(yùn)行管理。在合同期內(nèi)，所有投資方按投資比例共同分享收益。2.2BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)建筑業(yè)主通過(guò)契約授予能源效勞公司以一定期限的特許專(zhuān)營(yíng)權(quán)，許可其建設(shè)和經(jīng)營(yíng)能源中心，并準(zhǔn)許其通過(guò)向用戶(hù)收取能源費(fèi)用以回收投資并賺取利潤(rùn);特許權(quán)期限屆滿(mǎn)時(shí)，該能源中心無(wú)償移交給工程業(yè)主。2.3BOO(建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng))能源效勞公司根據(jù)業(yè)主賦予的特許權(quán),建設(shè)并經(jīng)營(yíng)能源中心,但是不將此工程移交用戶(hù)2.4BLT(建設(shè)-租賃-移交)能源效勞公司投資建設(shè)能源中心，并在一定期限內(nèi)將能源中心以一定的租金出租給建筑業(yè)主(或終端用戶(hù))，由建筑業(yè)主(或終端用戶(hù))經(jīng)營(yíng)，通過(guò)租賃分期付款方式收回工程投資和投資收益，授權(quán)期滿(mǎn)后，將能源中心資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給建筑業(yè)主(或終端用戶(hù))。2.5ROT(重整-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓)能源效勞公司在獲得業(yè)主特許授予專(zhuān)營(yíng)權(quán)的根底上，對(duì)過(guò)時(shí)、陳舊的工程設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行改造更新;在此根底上由能源效勞公司經(jīng)營(yíng)假設(shè)干年后再轉(zhuǎn)讓給業(yè)主。2.6TOT(轉(zhuǎn)讓-運(yùn)行-移交)出資收購(gòu)能源中心產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)，或租賃經(jīng)營(yíng)，在合同期內(nèi)運(yùn)營(yíng)管理，合同期滿(mǎn)后全套設(shè)備無(wú)償移交業(yè)主。2.7EMC(合同能源管理)合同能源管理是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能工程本錢(qián)的一種市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。能源效勞公司與用戶(hù)簽訂能源管理合同，為用戶(hù)提供節(jié)能方案設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)(或改造)等效勞，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)。主要分為：效益分享型、節(jié)能效益支付型、節(jié)能量保證型和運(yùn)行效勞型。3.不同投資模式的分析3.1不同投資模式的特點(diǎn)從能源效勞公司的角度來(lái)講，采用BOOT模式可以使能源效勞公司在工程運(yùn)營(yíng)過(guò)程中逐步積累運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，深化與客戶(hù)的合作關(guān)系，通過(guò)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理完整的分布式能源工程來(lái)提高公司的市場(chǎng)地位。對(duì)于用戶(hù)來(lái)說(shuō)，最大的好處是節(jié)省鍋爐、電制冷等能源設(shè)備的投資，減輕設(shè)備招標(biāo)、安裝、施工的壓力，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的公司實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、設(shè)備的最優(yōu)化配置。BOT模式與BOOT類(lèi)似，區(qū)別主要有兩點(diǎn)，一是在于所有權(quán)，BOT方式，工程建成后，投資主體只擁有能源中心的經(jīng)營(yíng)權(quán);而B(niǎo)OOT方式，在能源中心建成后，在規(guī)定的期限內(nèi)，投資主體既有經(jīng)營(yíng)權(quán)，也有所有權(quán)。BOO模式與BOOT模式都同為BOT模式的市場(chǎng)化變體，該模式最大的特點(diǎn)在于，能源中心建設(shè)完成后，作為投資主體的能源效勞公司有權(quán)不受任何時(shí)間限制地?fù)碛胁⒔?jīng)營(yíng)工程設(shè)施，不需要將所有權(quán)向業(yè)主進(jìn)行移交。BLT模式是金融租賃業(yè)務(wù)與節(jié)能效勞結(jié)合產(chǎn)生的投資模式，通過(guò)租賃分期付款的方式，既能解決用戶(hù)建設(shè)資金缺乏的困難，又能保證能源效勞公司在經(jīng)營(yíng)期間的獲益權(quán)和對(duì)供能設(shè)施的最終所有權(quán)。ROT模式和TOT模式與其他投資模式相比，最大的特點(diǎn)在于沒(méi)有了能源中心的建設(shè)過(guò)程，而是基于對(duì)現(xiàn)有已建能源中心進(jìn)行收購(gòu)后進(jìn)一步經(jīng)營(yíng)，有利于將老舊或盈利能力無(wú)法充分發(fā)揮的能源中心工程重新盤(pán)活。采用EMC模式，能源效勞公司在獲得節(jié)能收益的同時(shí)還能享受到可觀(guān)的國(guó)家政策性補(bǔ)貼和相應(yīng)的稅收減免。而用戶(hù)那么不需要承當(dāng)節(jié)能實(shí)施的資金、技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn)，并且可以降低能源本錢(qián)，獲得節(jié)能所帶來(lái)的收益，并可以獲取能源效勞公司提供的設(shè)備。3.2不同投資模式的適用范圍BOT、BOOT、BOO、BLT四種模式適用于新建分布式能源中心工程，適用對(duì)象為資金較為充裕的能源效勞公司，其中BOT模式適合由政府主導(dǎo)的市政設(shè)施類(lèi)的能源中心建設(shè)工程。ROT和TOT模式適用于具有一定盈利潛力的老舊分布式能源中心改造工程和新建分布式能源中心收購(gòu)工程。EMC模式適用于能源浪費(fèi)嚴(yán)重，運(yùn)營(yíng)管理不科學(xué)或設(shè)備老化的集中供熱、制冷工程。4.BOOT投資模式實(shí)務(wù)操作4.1工程案例分析下面以某醫(yī)院工程為例，本工程由業(yè)主委托能源效勞公司采用BOOT模式建設(shè)，假設(shè)由能源效勞公司單獨(dú)出資建設(shè)那么經(jīng)濟(jì)性較差，最終雙方?jīng)Q定采取增量投資模式，即能源效勞公司先期墊付工程全部投資，業(yè)主參考“燃?xì)忮仩t+電空調(diào)〞的常規(guī)系統(tǒng)方案對(duì)天然氣分布式能源建設(shè)投資增量局部予以補(bǔ)償：業(yè)主每年向能源效勞公司返還初投資，共支付15年，能源效勞公司將該項(xiàng)資金計(jì)入投資回報(bào)科目。由上表可見(jiàn)，該工程如果采取BOOT投資模式建設(shè)，那么采用增量投資方式經(jīng)濟(jì)性方面更有優(yōu)勢(shì)。4.2合作投資具體操作在采取BOOT投資模式建設(shè)的工程中，采用合作投資方式經(jīng)濟(jì)性方面往往更有優(yōu)勢(shì)。合作投資模式在具體應(yīng)用中有多種實(shí)現(xiàn)方式，較為常用的有：成立合資工程公司、開(kāi)立工程專(zhuān)項(xiàng)資金托管賬戶(hù)、各自采購(gòu)設(shè)備、設(shè)備租賃等。成立合資工程公司即能源效勞公司與業(yè)主合作共同成立工程公司，負(fù)責(zé)天然氣分布式能源中心的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，并按投資比例分?jǐn)傔\(yùn)營(yíng)本錢(qián)、分享能源費(fèi)收益。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是工程公司自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算，以任務(wù)為中心，目標(biāo)為導(dǎo)向，有利于工程的開(kāi)展，工程公司中專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)業(yè)使用，便于成員集中精力工作。缺點(diǎn)為注冊(cè)公司手續(xù)繁瑣，時(shí)間長(zhǎng)，工程公司員工歸屬感不強(qiáng)。開(kāi)立工程專(zhuān)項(xiàng)資金托管賬戶(hù)即業(yè)主與能源效勞公司委托銀行對(duì)需要實(shí)施專(zhuān)門(mén)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金，進(jìn)行監(jiān)督資金用途、保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用的業(yè)務(wù)。雙方均將印鑒在銀行預(yù)留，動(dòng)用資金需雙方同意。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是通過(guò)設(shè)立托管賬戶(hù)，確保賬戶(hù)資金和企業(yè)自有資產(chǎn)嚴(yán)格別離，保證賬戶(hù)資金的完整和獨(dú)立，執(zhí)行合資雙方指令資金平安。缺點(diǎn)為合作各方資金歸集統(tǒng)一使用，各自資金使用情況和所購(gòu)置的資產(chǎn)難以劃分，且托管手續(xù)費(fèi)較高。各自采購(gòu)一局部設(shè)備即業(yè)主與能源效勞商根據(jù)投資比例分別購(gòu)置一局部設(shè)備，在同一個(gè)能源中心內(nèi)運(yùn)行。此種方式優(yōu)點(diǎn)在于各自投資界限明晰，資產(chǎn)歸屬劃清楚確。缺點(diǎn)在于各自招標(biāo)分別購(gòu)置的設(shè)備，后期耦合運(yùn)營(yíng)難度較大。設(shè)備租賃方式即一方按照購(gòu)置能源中心內(nèi)的設(shè)備，其余合作方租用并分期支付其租金，支付金額為投資額加分配利潤(rùn)局部。此種方式優(yōu)點(diǎn)在于可以減輕承租方短期資金壓力。缺點(diǎn)在于出租方前期資金壓力較大且承當(dāng)全部投資風(fēng)險(xiǎn)。5結(jié)語(yǔ)針對(duì)天然氣分布式能源的開(kāi)展前景，本文總結(jié)了天然氣分布式能源投資模式，并結(jié)合具體工程和運(yùn)營(yíng)實(shí)際歸納出了一些可行的投資模式和運(yùn)用策略。以目前天然氣分布式能源行業(yè)的開(kāi)展現(xiàn)狀來(lái)看，BOOT模式仍將是未來(lái)天然氣分布式能源建設(shè)領(lǐng)域的主要投資模式，而采用合作投資模式經(jīng)濟(jì)性更為突出，有利于天然氣分布式