高處作業(yè)安全管理

作業(yè)準(zhǔn)入目前，高處作業(yè)臨時(shí)用工情況突出，作業(yè)人員年齡偏大，文化程度偏低，缺乏自我保護(hù)的意識(shí)。建議涉及高處作業(yè)的企業(yè)，針對(duì)實(shí)際作業(yè)特點(diǎn)和客觀作業(yè)條件，制定高處作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員的準(zhǔn)入要求。

以下為企業(yè)安全管理要點(diǎn)

1.作業(yè)人員上崗前應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)

涉及高處作業(yè)的企業(yè)應(yīng)對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、安全知識(shí)和高處作業(yè)專項(xiàng)教育培訓(xùn)，應(yīng)特別重視對(duì)初次作業(yè)人員的教育培訓(xùn)。對(duì)于從事登高架設(shè)、懸空、攀登作業(yè)的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試，考試合格后持證上崗。2.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

進(jìn)行高處作業(yè)前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容和與作業(yè)活動(dòng)相關(guān)的人員、設(shè)備、環(huán)境的管理進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)，并制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。危險(xiǎn)辨識(shí)可采用交流法、安全檢查表法、作業(yè)危害分析法等方法。3.制定工作方案

高處作業(yè)方案可包括高處作業(yè)的安全防范措施；施工中“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）的正確使用；如有交叉作業(yè)時(shí)的注意事項(xiàng)；明確項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、施工員等安全生產(chǎn)職責(zé)；明確項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系以及高處墜落應(yīng)急救援預(yù)案。4.作業(yè)審批

各種場(chǎng)景的高處作業(yè)實(shí)施前，應(yīng)進(jìn)行作業(yè)審批。作業(yè)審批可采用《高處作業(yè)許可證》《高處作業(yè)票》或其它適當(dāng)形式，審批內(nèi)容至少包括：高處作業(yè)安全技術(shù)方案或計(jì)劃、作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員職責(zé)、作業(yè)人員高處作業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)處置方案、按類別對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收等。高處作業(yè)場(chǎng)景變化應(yīng)重新進(jìn)行作業(yè)審批。5.培訓(xùn)與警示對(duì)作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，告知工作場(chǎng)所和周圍環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)狀況、安全注意事項(xiàng)、安全防范措施。交底記錄應(yīng)留存?zhèn)洳椤ＴO(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知牌，告知作業(yè)區(qū)域、作業(yè)內(nèi)容、存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全防范措施、緊急撤離通道、作業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等。根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)，在高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。

6.監(jiān)督檢查對(duì)作業(yè)人員教育培訓(xùn)、持證上崗、崗位操作規(guī)程遵守、勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況進(jìn)行檢查對(duì)安全技術(shù)交底內(nèi)容、參加交底的作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、安全防范措施、作業(yè)中注意事項(xiàng)、簽字確認(rèn)情況進(jìn)行檢查。對(duì)作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)措施，包括通道、操作平臺(tái)、安全網(wǎng)、生命繩、防墜器的設(shè)置，臨邊、孔洞的防護(hù)，交叉作業(yè)的防護(hù)等進(jìn)行檢查。對(duì)作業(yè)審批的辦理和管理情況進(jìn)行檢查。開展高處作業(yè)的過程控制與防護(hù)包括：作業(yè)前安全要求、作業(yè)中安全管控、作業(yè)完工安全要求三個(gè)方面。作業(yè)前安全要求1.制定作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)程序及安全措施。2.對(duì)作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。3.制定并落實(shí)安全防控措施。4.作業(yè)前檢查（1）查驗(yàn)審批文件的有效性，安全防控措施已得到落實(shí)；（2）安全標(biāo)志、工器具、儀表等設(shè)備設(shè)施完好；（3）安全帶等勞動(dòng)防護(hù)用品完好；（4）腳手架、操作平臺(tái)、吊籠、梯子、防護(hù)圍欄、擋腳板等安全設(shè)施堅(jiān)固、牢靠；（5）現(xiàn)場(chǎng)所有存在墜落風(fēng)險(xiǎn)的物件已被先行清理、撤除或加以固定；（6）應(yīng)急救援器材配備齊全且有效，并已放置在指定位置；（7）備有高處墜落事故的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。作業(yè)中安全管控1.應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，并派監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)。2.應(yīng)正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.涉電安全距離應(yīng)符合GB26859、JGJ46的有關(guān)要求；帶電設(shè)備和線路附近使用的作業(yè)機(jī)具應(yīng)接地。4.上下梯子應(yīng)雙手把扶，雙腳接觸，面向梯子，在任何情況下都應(yīng)確保3個(gè)接觸點(diǎn)。5.作業(yè)過程中所使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋；工具在使用時(shí)應(yīng)系安全繩，不用時(shí)放入工具袋中。6.禁止事項(xiàng)（1）嚴(yán)禁在不堅(jiān)固、不牢靠或在拆除過程中的結(jié)構(gòu)物上作業(yè);（2）嚴(yán)禁在未固定（可移動(dòng)或轉(zhuǎn)動(dòng)）、無防護(hù)設(shè)施的構(gòu)件及管道上進(jìn)行作業(yè)或通行;（3）作業(yè)期間應(yīng)采取輪換作業(yè)方式，作業(yè)人員不得在工作平臺(tái)、孔洞邊緣和通道內(nèi)休息;（4）存在交叉作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁進(jìn)行上下垂直作業(yè)，如需分層進(jìn)行作業(yè)，中間應(yīng)有隔離措施;（5）作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下，嚴(yán)禁沿著繩索、立桿或欄桿攀爬;7.作業(yè)中止和撤離（1）作業(yè)期間發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)設(shè)施有缺陷或隱患時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)進(jìn)行解決；因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù);（2）作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)情況異常，應(yīng)發(fā)出信號(hào)，并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)完工安全要求1.應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的工器具，清理、清運(yùn)拆卸下的物件、物料。2.拆除作業(yè)（1）拆除腳手架、防護(hù)棚時(shí)應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，不得上部