防汛抗旱指導會上講話

書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁防汛抗旱指導會上講話防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，同志們目前已進入主汛期。做好今年的防汛抗旱工作時間緊迫，任務繁重，意義重大。各單位、各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，清醒認識防汛抗旱的新形勢新要求，統(tǒng)籌布置，周密安排，團結奮戰(zhàn)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權，營造經濟繼續(xù)發(fā)展、社會安定和諧、群眾安居樂業(yè)的水安全環(huán)境，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。劉云同志通報了今年氣候趨勢預測情況，今天我召開的防汛抗旱指揮部成員擴大會議非常重要、及時。剛才玉珍同志傳達了全國和市防汛抗旱有關會議精神。秀定同志介紹了全區(qū)防汛搶險隊伍建設情況，連成同志對城區(qū)防汛工作提出要求，乃利同志對全區(qū)防汛抗旱工作進行了安排，完全同意。請各單位、各部門按照市、區(qū)防汛抗旱指揮部的安排，統(tǒng)一思想，提高認識，相互協(xié)作，共同努力，認真抓好各項工作的落實，確保我區(qū)安全度汛。下面我就全面做好防汛抗旱工作再強調幾點：一、認清形勢。區(qū)域降水變化動搖較大，近年來我國氣候異常。強暴雨、高溫干旱和冰凍低溫等極端天氣與氣候事件突發(fā)的頻率和強度明顯加大。據預測，今年氣候條件有很大的不確定性，汛期主要多雨區(qū)位于華北南部至江淮北部，江南南部、華南、西南南部等地降水也可能較多，氣象年景總體偏差，發(fā)生嚴重洪澇、干旱可能性較大。通過近幾年的努力，區(qū)防汛抗旱能力建設得到進一步提高，但隨著濱海新區(qū)開發(fā)開放和我區(qū)鄉(xiāng)村化進程的加快，區(qū)域防汛排水能力仍需增強。存在設施老化、河渠淤積堵塞、城鄉(xiāng)排水矛盾突出等問題，給我區(qū)平安度汛及以蓄代排工作帶來了隱患。因此，必需正確分析和把握形勢，牢固樹立防大汛抗大災的思想，切實增強做好防汛抗旱工作的責任感、緊迫感。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本的理念，確保防汛、供水、環(huán)境三個安全，為區(qū)經濟快速發(fā)展發(fā)明良好條件、提供平安保證。二、明確職責。只有建立強有力的防汛抗旱工作管理體制，防汛抗旱工作涉及社會各方面。明確社會各方面的職責和任務，才干保證防汛抗旱工作快速反應、高效運轉、緊張有序、忙而不亂。為此，各單位、各部門要進一步健全和完善以領導負責制為核心的各項責任制，依法明確責任人；要強化各單位、各部門的職權，形成統(tǒng)一指揮、分工明確的格局；要明確社會各部門、各行業(yè)承擔的防汛抗旱工作職責，做到各級防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，各負其責；要建立和完善責任追究制度，把防汛防旱的責任層層分解落到實處，一級抓一級，層層抓落實，真正形成“橫向到邊、縱向到底”防汛防旱責任體系。特別是對因工作不到位、組織不力，造成重大災害損失的要嚴肅追究有關領導的責任。三、團結協(xié)作。配備必要的人員、設施、經費，一是要加強防汛指揮辦事機構建設。加快防汛規(guī)范化、現(xiàn)代化建設步伐，使其真正承擔起組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導防汛抗旱工作的職能。要樹立創(chuàng)新意識、大局意識、責任意識，繼續(xù)發(fā)楊吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，進一步增強工作的主動性、發(fā)明性，加強與各部門的溝通。二是各成員單位要依照職責要求各司其職，堅持分級管理的原則，敢于監(jiān)督、善于協(xié)調，主動當好各級政府的顧問和助手，積極做好防汛防旱的各項工作。三是防汛抗旱工作是一項社會性很強的復雜的系統(tǒng)工程，必需依靠全社會的力量。各單位、各部門要增強全局觀念，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，決不允許各自為政、各行其是要講大局、講團結、講紀律，從防汛抗旱的大局動身，加強協(xié)作，相互理解，相互支持，形成合力。四、加強宣傳。涉及社會面廣，防汛抗旱工作牽涉部門多。良好的宣傳教育是提高防汛抗旱工作效能的重要基礎。要利用廣播、電視及互聯(lián)網等新聞媒體，宣傳和普及防汛抗旱知識，培養(yǎng)社會公眾參與防汛抗旱減災的責任感、使命感。要進一步動員廣大人民群眾參與到防御水旱災害斗爭的各個環(huán)節(jié)中來。要利用有效的培訓與演習制度來提高相關人員的防減災水平。為此，要逐步建立洪水風險公示制度，增強公眾活動的風險意識。建立洪水影響評價制度，規(guī)范人們社會活動。五、依法行政。依法做好防汛抗旱工作的重要依據和有力武器。各防汛機構、水利部門要認真履行法律法規(guī)賦予的職責，水法》防洪法》等一系列法律法規(guī)。加強各類防汛工程管理，嚴肅執(zhí)法。要注重依法行政不動搖，加大宣傳水行政法律法規(guī)的同時，嚴格水政監(jiān)察執(zhí)法的各項順序，嚴格實行水行政執(zhí)法的問責制。