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文檔簡介
第六課我國的基本政治制度第二框民族區(qū)域自治制度1.闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的基本政治制度,鑄牢中華民族共同體意識2.解釋公民享有宗教信仰自由的含義課標定位1.以“我國各族人民怎樣和睦相處”為議題,探究我國處理民族關系的基本原則的意義,認同我國是統(tǒng)一的多民族國家,必須實行民族區(qū)域自治制度2.調查我國宗教信仰現(xiàn)狀,了解我國的宗教政策與法律實施情況,提高法治意識,增強對我國宗教信仰自由政策的政治認同素養(yǎng)闡釋
自主預習·新知導學一、我國是統(tǒng)一的多民族國家1.我國民族格局的最重要特點:多元一體。2.我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的,我們悠久的歷史是各民族共同書寫的,我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的,我們偉大的精神是各民族共同培育的。3.我國行政區(qū)域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。(1)民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規(guī)定的權限行使自治權。(2)中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄。二、符合國情的民族區(qū)域自治1.社會主義新型民族關系的形成(1)在新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨高舉民族平等的旗幟,致力于鏟除民族壓迫和民族歧視的階級根源,贏得了各族人民的信賴。(2)新中國成立后,全國各族人民成為國家和社會的主人,真正掌握了自己的命運,實現(xiàn)了各族人民在根本利益上的一致,為建設和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系奠定了堅實基礎。2.我國處理民族關系的方針:堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮。3.我國實行民族區(qū)域自治制度的依據(jù)(1)統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)。(2)“大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點。(3)各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系。4.我國的民族區(qū)域自治制度(1)含義:民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領導下,在各少數(shù)民族聚居的地方設立自治機關、依法行使自治權的制度。(2)民族自治地方、自治機關。①我國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。②自治機關是民族自治地方的人民代表大會和人民政府,在行使一般行政地方國家機關職權的同時,依法行使自治權。5.實行民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性(1)以國家統(tǒng)一為前提和基礎,是國家的集中統(tǒng)一領導與民族區(qū)域自治的有機結合。(2)是中國共產(chǎn)黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保證。6.堅持和完善民族區(qū)域自治制度【議一議】
有人認為,民族區(qū)域自治制度是我國處理民族關系的基本原則。這種觀點正確嗎?為什么?提示:不正確。我國處理民族關系的基本原則是民族平等、民族團結、各民族共同繁榮。民族區(qū)域自治制度是解決民族問題的基本政策,也是我國的一項基本政治制度。三、我國的宗教政策與法律1.宗教信仰自由政策(1)宗教信仰自由的內涵。(2)根本出發(fā)點和落腳點,就是要努力加強信教群眾與不信教群眾之間以及信仰不同宗教和不同教派的群眾之間的團結,將他們的力量凝聚到建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興這個共同目標上來。2.依法管理宗教事務原因:①宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民,在享有宗教信仰自由的同時,必須履行法律規(guī)定的義務。②宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行。任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權,都不能干預國家行政和司法。③我國堅持教育與宗教相分離,任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。3.堅持獨立自主自辦的原則(1)我國憲法規(guī)定:“宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。”(2)我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往,嚴格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展,堅決打擊宗教極端思想的傳播,嚴密防范宗教極端行為的發(fā)生。4.積極引導宗教與社會主義社會相適應要求:①要用社會主義核心價值觀引領宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤宗教,不斷推動我國宗教的中國化。②要求宗教界人士和信教群眾熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產(chǎn)黨的領導,遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策。③要求宗教界人士和信教群眾從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與中華民族的整體利益。④支持宗教界人士和信教群眾努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋。⑤支持宗教界人士和信教群眾與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動,為民族團結、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和祖國統(tǒng)一多作貢獻?!鞠胍幌搿?/p>
如何理解我國實行宗教信仰自由政策?提示:我國實行宗教信仰自由政策,說明中華人民共和國公民有宗教信仰自由。即公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一宗教里,有信仰這個教派的自由,也有信仰那個教派的自由;有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由,也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
合作探究·釋疑解惑探究點一探究點二探究點一符合國情的民族區(qū)域自治問題引領廣西壯族自治區(qū)自成立以來,在黨中央堅強領導下,各族人民親如一家、互助團結、艱苦奮斗,取得了有史以來最好最快的發(fā)展,被認為是我國民族團結的模范、維護統(tǒng)一的模范、維護穩(wěn)定的模范、實現(xiàn)民族關系“三個離不開”的模范。成立60多年來,廣西取得了巨大成績,也為民族區(qū)域自治貢獻了“合而不分、和而不同”的寶貴經(jīng)驗。(1)以廣西壯族自治區(qū)為例,說明實行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇。(2)結合材料,說明廣西壯族自治區(qū)貢獻的“合而不分、和而不同”的寶貴經(jīng)驗。提示:(1)實行民族區(qū)域自治是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng),“大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點,以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系,使我國的民族區(qū)域自治具有社會和政治基礎。(2)①“合而不分”是民族區(qū)域自治的基本方針。作為統(tǒng)一的多民族國家,多元一體是我國民族格局的最重要特點。我國各族人民共同開拓了我們偉大祖國的疆域,共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化。在民族平等基礎上,我國形成了各族人民和諧相處、友好往來、互相合作、共同奮斗、誰也離不開誰的大團結局面。②“和而不同”是推動民族關系發(fā)展必須遵循的原則。我國地大物博、人口眾多,各民族之間的生活習俗、生產(chǎn)方式、民族文化存在差異。依據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法,民族自治地方比一般行政地方擁有更多處理本區(qū)域經(jīng)濟社會文化發(fā)展事務的自治權。歸納提升1.我國處理民族關系的方針(1)民族平等。我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國各民族一律平等?!备髅褡逯挥腥丝诙嗌俸桶l(fā)展程度上的區(qū)別,絕無高低優(yōu)劣之分;我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻,都是國家的主人,都依法平等地享有政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面的權利,依法平等地履行義務。(2)民族團結。在民族平等基礎上,我國形成了各族人民和諧相處、友好往來、互相合作、共同奮斗、誰也離不開誰的大團結局面。民族的團結和凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一,是社會穩(wěn)定的前提,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證,是國家統(tǒng)一的基礎。(3)各民族共同繁榮。在民族平等、民族團結的前提下,實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮,這是由社會主義本質決定的,是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復興的必然要求。2.全面、準確把握民族區(qū)域自治制度的內容(1)民族區(qū)域自治的前提和基礎。我國的民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎,是國家的集中統(tǒng)一領導與民族區(qū)域自治的有機結合。我國憲法規(guī)定:“各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分?!蓖瑫r,憲法也規(guī)定:“國家保障各少數(shù)民族的合法的權利和利益,維護和發(fā)展各民族的平等團結互助和諧關系。”“國家根據(jù)各少數(shù)民族的特點和需要,幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟和文化的發(fā)展?!?2)實行區(qū)域自治的范圍:各少數(shù)民族聚居的地方。不能把“各少數(shù)民族”理解成“各民族”,也不能把“聚居”理解成“居住”。(3)民族區(qū)域自治地方與自治機關:我國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。自治機關是民族自治地方的人民代表大會和人民政府,不包括人民檢察院和人民法院。(4)民族區(qū)域自治的核心:自治權。自治權是自治機關根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策,自主地管理本民族自治地方內部事務的權力。憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定自治機關的自治權,其范圍、內容十分廣泛,涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各個方面,如立法自治權、變通執(zhí)行權、經(jīng)濟自治權、文化管理自治權和其他自治權。3.堅持和完善民族區(qū)域自治制度(1)要充分保證民族自治地方依法行使自治權,切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權益,因地制宜采取措施,積極推動民族自治地方的經(jīng)濟社會文化發(fā)展。(2)必須堅定不移地維護國家尊嚴,依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。(3)必須深化民族團結進步教育,加強各民族交往交流交融,不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同,鑄牢中華民族共同體意識,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮斗,共同繁榮發(fā)展。典型例題廣西壯族自治區(qū)人大設立常委會以來,先后制定了《民族教育促進條例》《少數(shù)民族語言文字工作條例》《民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》等法規(guī),指導幫助區(qū)內12個民族自治縣人大常委會開展自治條例修改工作。由此可見,廣西壯族自治區(qū)人大設立常委會(
)①有利于保障少數(shù)民族人民當家作主②是通過立法擴大民族自治地方自治權③奠定廣西實行民族區(qū)域自治的基礎④是廣西貫徹民族區(qū)域自治制度的體現(xiàn)A.①② B.①④
C.②③ D.③④審題:答案:B探究點二我國的宗教政策與法律問題引領2018年4月3日,國務院新聞辦公室發(fā)表《中國保障宗教信仰自由的政策和實踐》白皮書指出:“中國是共產(chǎn)黨領導的社會主義國家。中國始終堅持從本國國情和宗教實際出發(fā),實行宗教信仰自由政策,保障公民宗教信仰自由權利,構建積極健康的宗教關系,維護宗教和睦與社會和諧?!敝袊Y合宗教發(fā)展變化和宗教工作實際,汲取國內外正反兩方面的經(jīng)驗,走出了一條依法保障宗教信仰自由、促進宗教關系和諧、發(fā)揮宗教界積極作用的成功道路。(1)我國實行宗教信仰自由政策的目的是什么?(2)如何全面正確地理解我國的宗教政策?(3)列舉實例,說明我國各宗教都有愛國愛教、團結進步、服務社會的傳統(tǒng)。提示:(1)實行宗教信仰自由的根本出發(fā)點和落腳點,就是要努力加強信教群眾與不信教群眾之間以及信仰不同宗教和不同教派的群眾之間的團結,將他們的力量凝聚到建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興這個共同目標上來。(2)①宗教信仰自由政策。國家既保護信仰宗教的自由,又保護不信仰宗教的自由,這是一項全面、完整的政策。②依法管理宗教事務。宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行。③堅持獨立自主自辦的原則。任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。④積極引導宗教與社會主義社會相適應。這既是社會主義社會對我國宗教的客觀要求,也是我國各宗教自身的要求。(3)云南天主教用中華文化詮釋經(jīng)典教義和表達宗教信仰,用中華文化豐富天主教文化。引導信教群眾自覺把宗教教義中倡導和平、愛國愛教、團結友善的理念融會到日常生活當中。以社會主義核心價值觀為引領,在信教群眾中進行中國特色社會主義共同理想教育。積極踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華文化,努力把宗教教義同中華文化相融合。歸納提升1.準確理解宗教信仰自由政策(1)宗教信仰自由的含義:公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一宗教里,有信仰這個教派的自由,也有信仰那個教派的自由;有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由,也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。(2)宗教信仰自由政策的具體內容:既保護公民信仰宗教的自由,又保護公民不信仰宗教的自由。這是一項全面、完整的政策。(3)為什么實行宗教信仰自由政策?①宗教信仰自由是憲法規(guī)定的公民的一項基本權利,是我國尊重和保障人權的重要體現(xiàn)。②宗教有它自身的發(fā)展規(guī)律,既不能用行政的力量去消滅,也不能用行政的力量去發(fā)展。③信教群眾與不信教群眾在信仰上的差異是次要的,在政治、經(jīng)濟利益上根本利益的一致是主要的。④實行宗教信仰自由的根本出發(fā)點和落腳點,就是要努力加強信教群眾與不信教群眾之間以及信仰不同宗教和不同教派的群眾之間的團結,將他們的
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