城區(qū)道路等保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

第第2頁(yè)共1頁(yè)城區(qū)道路等保潔服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)采購(gòu)文件（電子招投標(biāo)）目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)須知第三部分采購(gòu)需求第四部分評(píng)標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況寧波市奉化區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處奉化區(qū)城區(qū)道路等保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政采云平臺(tái)（）獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2022年12月23日9點(diǎn)00分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：FHZFCG(2022)024X項(xiàng)目名稱：寧波市奉化區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處奉化區(qū)城區(qū)道路等保潔服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：63000000最高限價(jià)（元）：62890000標(biāo)項(xiàng)一：11940000；標(biāo)項(xiàng)二：13550000；標(biāo)項(xiàng)三：9040000；標(biāo)項(xiàng)四：10660000；標(biāo)項(xiàng)五：8680000;標(biāo)項(xiàng)六：9020000。采購(gòu)需求：寧波市奉化區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處奉化區(qū)城區(qū)道路等保潔服務(wù)項(xiàng)目主要內(nèi)容：道路等保潔服務(wù)。詳見招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求。合同履約期限：詳見招標(biāo)文件本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：¨是，t否。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：t無；¨專門面向中小企業(yè)¨貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；¨貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；¨服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；¨服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；¨要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議；¨要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無；4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2022年12月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間）。地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）。方式：售價(jià)（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年12月23日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）。投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）。開標(biāo)時(shí)間：2022年12月23日09點(diǎn)00分。開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）。開標(biāo)地點(diǎn)（線下）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。2.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；供應(yīng)商在開標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計(jì)7個(gè)工作日左右，請(qǐng)各供應(yīng)商合理預(yù)估時(shí)間，及時(shí)辦理。③招標(biāo)文件的獲取：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的解密：供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。⑨具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。開標(biāo)一覽表是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而供應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;供應(yīng)商對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。2投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。3分包¨A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。B不同意分包。4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格文件資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分9.1。資格證明文件不全的或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的，視為供應(yīng)商不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。5開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察A不組織。¨B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供tA不要求提供?！要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評(píng)標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：否；?是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求：；檢測(cè)內(nèi)容：。（5）提供樣品的時(shí)間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請(qǐng)供應(yīng)商在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時(shí)間的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。(6)采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)供應(yīng)商時(shí)間不超過分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過人。講解演示結(jié)束后按要求解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺(tái)在線講解演示。政采云平臺(tái)在線講解需供應(yīng)商根據(jù)政采云平臺(tái)操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：交易中心現(xiàn)場(chǎng)講解演示?，F(xiàn)場(chǎng)講解地點(diǎn)為，講解演示所用電腦等設(shè)備由供應(yīng)商自備?，F(xiàn)場(chǎng)講解演示人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)提供講解人員名單（加蓋公章）及身份證明，否則不得講解演示。注：因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。?可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不對(duì)其加以限制，將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)。9項(xiàng)目屬性與核心產(chǎn)品¨A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。tB服務(wù)類。10采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)標(biāo)的：奉化區(qū)城區(qū)道路等保潔服務(wù)，屬于其他未列明行業(yè)行業(yè)。11中小企業(yè)信用融資供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)。12中標(biāo)服務(wù)費(fèi)無。?中標(biāo)人向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)元。?根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)通知和原國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件規(guī)定的服務(wù)招標(biāo)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按照中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)價(jià)，向中標(biāo)供應(yīng)商收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。13特別說明公益一類事業(yè)單位不屬于政府購(gòu)買服務(wù)的承接主體，不得參與承接政府購(gòu)買服務(wù)。一、總則適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。定義2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2.3“供應(yīng)商”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。2.6“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。3.2支持綠色發(fā)展采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。供應(yīng)商須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。3.4.3根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新進(jìn)一步改進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)工作的意見》(甬資交管辦〔2019〕1號(hào))規(guī)定，若投標(biāo)產(chǎn)品列入地級(jí)市及以上政府部門重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的，相應(yīng)的資格審查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分視同完全滿足（以投標(biāo)文件中提供地級(jí)市及以上政府部門重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄證明材料為準(zhǔn)）。特別說明4.1關(guān)于分公司投標(biāo)除銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)外。法人的分支機(jī)構(gòu)由于不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，不能以分支機(jī)構(gòu)的身份參加政府采購(gòu)，只能以法人身份參加。4.2關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)4.2.1供應(yīng)商必須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購(gòu)人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)。4.2.2投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。4.2.3系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國(guó)境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)所有責(zé)任及費(fèi)用。4.3供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)4.3.1供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的全部?jī)?nèi)容和要求，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)文件和資料導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān),并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4.3.2無論因何種原因?qū)е卤敬尾少?gòu)活動(dòng)終止致供應(yīng)商損失的，相關(guān)責(zé)任人均不承擔(dān)任何責(zé)任。詢問、質(zhì)疑、投訴5.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。5.2供應(yīng)商質(zhì)疑5.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。5.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。5.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的需要提供在政采云平臺(tái)獲取招標(biāo)文件的截圖。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。5.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。5.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。5.3供應(yīng)商投訴5.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。5.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。5.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。5.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改招標(biāo)文件的構(gòu)成6.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：6.1.1招標(biāo)公告；6.1.2投標(biāo)須知；6.1.3采購(gòu)需求；6.1.4評(píng)標(biāo)辦法；6.1.5擬簽訂的合同文本；6.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。6.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件的澄清、修改7.1采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，在采購(gòu)信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，更正公告在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前發(fā)出；不足15日的，順延提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。7.2更正公告為招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)在網(wǎng)站發(fā)布，視同已通知所有招標(biāo)文件的收受人，不再采用其它方式傳達(dá)相關(guān)信息,若因未能及時(shí)了解到上述網(wǎng)站上發(fā)布的相關(guān)信息而導(dǎo)致的一切后果自行承擔(dān)。7.3如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的，供應(yīng)商應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。7.4已獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)供應(yīng)商。三、投標(biāo)投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件的組成9.1資格文件：9.1.1有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個(gè)體工商戶）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書；9.1.2符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函(格式見第六部分)；9.1.3落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求（如適用）；9.1.4聯(lián)合協(xié)議（如有）；9.1.5分包意向協(xié)議（如有）；9.1.6本項(xiàng)目的特定資格要求（如有）。9.2商務(wù)技術(shù)文件：9.2.1符合性自查表；9.2.2投標(biāo)函；9.2.3授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；9.2.4供應(yīng)商情況表；9.2.5距采購(gòu)人最近或者能為本項(xiàng)目提供最優(yōu)服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)情況表；9.2.6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；9.2.7商務(wù)響應(yīng)表；9.2.8技術(shù)響應(yīng)表；9.2.9同類業(yè)績(jī)情況一覽表；9.2.10政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書；9.2.11其他資料（如有）。9.3報(bào)價(jià)文件：9.3.1開標(biāo)一覽表；9.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；9.3.3中小企業(yè)聲明函（如有）；9.3.4殘疾人福利性單位聲明函（如有）；9.3.5監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）；9.3.6政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)信息表；9.3.7其他資料（如有）。投標(biāo)文件的編制10.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行。未有規(guī)定格式的資料，供應(yīng)商應(yīng)自行編制，但至少須包含9.投標(biāo)文件組成中的內(nèi)容?；靵y的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。10.2供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。10.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。投標(biāo)文件的簽署、蓋章11.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！?yīng)商的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。11.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。11.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回12.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。12.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。12.3采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。▲供應(yīng)商的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢開標(biāo)14.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商不足3家的，不得開標(biāo)。14.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。資格審查15.1開標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的資格條件進(jìn)行審查。15.2對(duì)未通過資格審查的供應(yīng)商，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。15.3合格供應(yīng)商不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。信用信息查詢16.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢供應(yīng)商投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。16.2信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。16.3聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)17.1本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，評(píng)審專家從專家?guī)祀S機(jī)抽取。17.2評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須遵循公平、公正、客觀、科學(xué)的原則和規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件；評(píng)審人員應(yīng)獨(dú)立評(píng)標(biāo)，不得帶有任何傾向性和啟發(fā)性影響他人評(píng)審；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸，不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。17.3評(píng)審專家有下列情形之一的，應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避：17.3.1參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；17.3.2參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；17.3.3參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；17.3.4與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；17.3.5與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。17.3.6供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。17.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的有效性、合格性和響應(yīng)情況，僅依據(jù)投標(biāo)人所遞交一切文件的真實(shí)表述，不受與本項(xiàng)目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。17.5評(píng)委依法獨(dú)立評(píng)審，并對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)委對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評(píng)委應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)推薦綜合得分排名第一的為中標(biāo)候選人。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為排名第一的中標(biāo)候選人。詳見招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。六、定標(biāo)確定中標(biāo)供應(yīng)商本項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦一個(gè)中標(biāo)候選人，采購(gòu)人不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)候選人。中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告20.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。20.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。20.3公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予合同授予合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。合同的簽訂22.1采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件及中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。22.2中標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。22.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄名單，并給予通報(bào)。22.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，列入不良行為記錄名單，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。22.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購(gòu)合同金額的1%。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函。八、電子交易活動(dòng)的中止電子交易活動(dòng)的中止采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：24.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；24.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；24.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；24.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；24.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。九、驗(yàn)收驗(yàn)收25.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。25.2采購(gòu)預(yù)算100萬(wàn)元（含）以上的采購(gòu)項(xiàng)目履約完成后，采購(gòu)人必須成立驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，作為財(cái)務(wù)貨款支出的原始憑證。采購(gòu)預(yù)算300萬(wàn)元（含）以上的采購(gòu)項(xiàng)目履約完成后，未中標(biāo)供應(yīng)商可以參加項(xiàng)目驗(yàn)收活動(dòng)，但不屬于驗(yàn)收小組成員，中標(biāo)供應(yīng)商須積極配合未中標(biāo)供應(yīng)商參與項(xiàng)目驗(yàn)收。25.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組（為社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收小組成員必須包含部分服務(wù)對(duì)象），按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。25.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

第三部分采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況（一）保潔區(qū)域劃分及各標(biāo)項(xiàng)人員及設(shè)備配置標(biāo)項(xiàng)一：奉化區(qū)城區(qū)道路等保潔服務(wù)項(xiàng)目—岳林街道范圍：東至東環(huán)路，西至金鐘路，南至寶化路東延部分（金鐘路以東），北至綠都社區(qū)、匯誠(chéng)路與濱江路紅綠燈。道路部分還包括長(zhǎng)汀東路延（東環(huán)線至盡頭），柏香路（中山東路至規(guī)劃縱二路），中山東路東延（規(guī)劃高速連接線至機(jī)場(chǎng)南路），橫一路(斯張河至縱二路).縱二路(柏香路至橫一路),金海路延伸至金海隧道、斯張路（北起金海路，向南延伸）等。范圍內(nèi)其中包括：舒前村、舒后村、老東郊開發(fā)區(qū)、綠都社區(qū)、東郊開發(fā)區(qū)、吳墩村等。其中18小時(shí)保潔路段有：中山東路（東環(huán)路至金鐘路）、大成東路（金鐘路至高速出口）、瑞峰路（中山路至金海路）、天峰路（大成路至金海路）、金海路（金鐘路至東環(huán)路）、岳林路（金鐘路至天峰路）、匯城路（長(zhǎng)汀東路至濱江路）。其余均為12小時(shí)保潔。保潔項(xiàng)目數(shù)量▲人員配備（人）道路人工保潔18小時(shí)保潔道路（平方米）374，854.008212小時(shí)保潔道路（平方米）813，648.00130公廁保潔環(huán)衛(wèi)處（座）2.004街道（座）5.005垃圾桶清運(yùn)（只）236.003河面保潔（平方米）45,490.004綠地養(yǎng)護(hù)保潔（平方米）584，188.1210合計(jì)/238注：具體范圍、數(shù)量及保潔內(nèi)容以采購(gòu)人要求為準(zhǔn)，以上配備人員不包括:公司項(xiàng)目管理人員，保潔車輛駕駛員，保潔設(shè)備操作員，內(nèi)勤資料員等。標(biāo)項(xiàng)二：奉化區(qū)城區(qū)道路等保潔服務(wù)項(xiàng)目—岳林街道范圍：東至金鐘路，西至縣江，北至縣江、金鐘路交匯、南至寶化路，還包括縣江親水平臺(tái)（唐鷹橋至金鐘橡膠壩（橋東岸路下面部分））。其中包括：民主社區(qū)、桃源社區(qū)、后方村、斗門村、東升社區(qū)、新民社區(qū)、秀水社區(qū)、迎恩社區(qū)、勤豐村、湖橋村、新民村、新橋村等。其中18小時(shí)保潔路段有：惠政路（橋東岸路至新豐路）、惠政老街（惠政路至新豐路）、中山路（橋東岸路至金鐘路）、中山橋橋下東、橋東岸路（金鐘路（秀水路起）至金鐘路）、斗門路（岳林東路至橋東岸路）、桃源路（大成路至惠政路）、南山路（金鐘路至橋東岸路）、岳林路（橋東岸路至金鐘路）、大成路（橋東岸路至金鐘路）、長(zhǎng)汀路（橋東岸路至金鐘路）、寶化路（寶化路橋（不包括寶化橋）至金鐘路）、新豐路（南山路至金鐘路）、義門路（橋東岸路至金鐘路）、東升路（福星路至大田菜場(chǎng)）、大田路、竹園路（橋東岸路至大田路）、金鐘路（橋東岸路至龍?zhí)叮⒔痃姀V場(chǎng)西邊、北邊道路、福星路（桃源路至新豐路）、前方路（新豐路至金鐘路）、新湖路（岳林路至新豐路）、中園路（橋東岸路至金鐘路）、津源路（橋東岸路至桃園路）、江宸府南側(cè)之路、金城大廈南邊道路等。其余均為12小時(shí)保潔。保潔項(xiàng)目數(shù)量▲人員配備（人）道路人工保潔18小時(shí)保潔道路（平方米）745,406.9016912小時(shí)保潔道路（平方米）265,295.4039公廁保潔環(huán)衛(wèi)處（座）13.0026街道（座）6.006垃圾桶清運(yùn)（只）259.003河面保潔（平方米）9,310.001綠地養(yǎng)護(hù)保潔（平方米）498,347.809合計(jì)/253注：具體范圍、數(shù)量及保潔內(nèi)容以采購(gòu)人要求為準(zhǔn)，以上配備人員不包括:公司項(xiàng)目管理人員，保潔車輛駕駛員，保潔設(shè)備操作員，內(nèi)勤資料員等。標(biāo)項(xiàng)三：奉化區(qū)城區(qū)道路等保潔服務(wù)項(xiàng)目—錦屏街道范圍：東至奉化江，南至南山路，西至南山路，北至響嶺崗加油站，還包括縣江親水平臺(tái)（唐鷹橋至金鐘橡膠壩（橋西岸路下面部分）。其中包括：花園社區(qū)、光明社區(qū)、西岸村、長(zhǎng)汀社區(qū)等。其中18小時(shí)保潔路段有：惠政路（南山路至惠政橋）、中山路（南山路至中山橋）、中山橋橋下西、廣平路（南山路至大成路）、公園路（南山路至橋西岸路）、橋西岸路（南山路至金鐘路）、綠城后面馬路、南山路（解放橋至響嶺崗加油站）、大成路（南山路至大成橋）、岳林路（南山路至縣江橋）、長(zhǎng)汀路（南山路至橋西岸路）、長(zhǎng)春路（南山路至廣平路）、官亭路（南山路至橋西岸路）、櫻花公園（包括奉元路）、步行街、鎮(zhèn)西弄（岳林路至國(guó)貿(mào)后面）、陽(yáng)光水岸里主路、仁湖幼兒園面前道路（綠城疊墅面前道路）、洪浪潭公園、步行橋、惠政橋、縣江橋、中山橋、龍溪橋、長(zhǎng)汀橋等。其余均為12小時(shí)保潔。保潔項(xiàng)目數(shù)量▲人員配備（人）道路人工保潔18小時(shí)保潔道路（平方米）433,958.5710612小時(shí)保潔道路（平方米）221,072.6033公廁保潔環(huán)衛(wèi)處（座）8.0016街道（座）9.009垃圾桶清運(yùn)（只）215.003河面保潔（平方米）10，225.901綠地養(yǎng)護(hù)保潔（平方米）222,447.704合計(jì)/172注：具體范圍、數(shù)量及保潔內(nèi)容以采購(gòu)人要求為準(zhǔn)，以上配備人員不包括:公司項(xiàng)目管理人員，保潔車輛駕駛員，保潔設(shè)備操作員，內(nèi)勤資料員等。標(biāo)項(xiàng)四：奉化區(qū)城區(qū)道路等保潔服務(wù)項(xiàng)目—錦屏街道、開發(fā)區(qū)范圍：南至長(zhǎng)汀路（包含長(zhǎng)汀路（錦奉大道至南山路））、匯誠(chéng)路與濱江路紅綠燈，北至三橫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（包括經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及原竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域），東至南山路、機(jī)場(chǎng)南路，西至錦奉大道（包含錦奉大道，錦屏隧道北出口至江拔線）；道路部分還包括錦屏隧道部分，甬臨線（四明路至江口立交橋），錦奉大道（四明路至江拔線），西圃南路（錦屏街道范圍，一期紅線至彌勒大道）等。其中包括：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（包括原竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、河頭村、塘下村、石柱村等。其中18小時(shí)保潔路段有：茗山路（長(zhǎng)汀路至南山路）、南山路（響嶺崗加油站至四明路）、金鐘路（橋東岸路至南山路（老波導(dǎo)前））、長(zhǎng)汀路（錦奉大道至南山路）等。其余均為12小時(shí)保潔。保潔項(xiàng)目數(shù)量▲人員配備（人）道路人工保潔18小時(shí)保潔道路（平方米）187,314.005012小時(shí)保潔道路（平方米）936,778.59140公廁保潔環(huán)衛(wèi)處（座）0.000街道（座）10.0010垃圾桶清運(yùn)（只）161.002河面保潔（平方米）21，997.802綠地養(yǎng)護(hù)保潔（平方米）785,491.8415合計(jì)/219注：具體范圍、數(shù)量及保潔內(nèi)容以采購(gòu)人要求為準(zhǔn)，以上配備人員不包括:公司項(xiàng)目管理人員，保潔車輛駕駛員，保潔設(shè)備操作員，內(nèi)勤資料員等。標(biāo)項(xiàng)五：奉化區(qū)城區(qū)道路等保潔服務(wù)項(xiàng)目—錦屏街道范圍：南至錦溪河（不包括錦溪河），北到長(zhǎng)汀路（不包括長(zhǎng)汀路），東至南山路（不包括南山路），西至戒毒所、錦山別墅區(qū)、錦奉大道（不包括錦奉大道）。其中包括：錦山社區(qū)、莊山社區(qū)、春暉社區(qū)、長(zhǎng)嶺社區(qū)、居敬社區(qū)、陽(yáng)光社區(qū)、塔水村、中山公園等。其中18小時(shí)保潔路段有：惠政路（南山路至中塔路）、公園路（南山路至中山公園山腳）、岳林西路（南山路至茗山路）、中塔路（公園路至中山路）、中山路（西苑路至南山路）、大成路（南山路至西河路）、莊山路（南山路至中塔路）、茗山路（錦屏北路至長(zhǎng)汀路）、西環(huán)路（中塔路至中山路）、錦屏北路（公園路至南山路）、河頭路（中山路至九九樂園）、長(zhǎng)嶺路（中山路至陽(yáng)光茗都）、溆浦路（大成路至長(zhǎng)汀路）、廣濟(jì)路（中山路至大成路）、新橋骨科西新路、法興路（錦奉大道至河頭路）、本堂路（法興路至長(zhǎng)汀路）、陽(yáng)光茗都前（茗山路至清風(fēng)路）、陽(yáng)光茗都后（茗山路至河頭路）、陽(yáng)光茗都西（望悠路至大成路）、青松路（南山路至老年大學(xué)）、高壓走廊（茗山路旁）、官亭路（南山路至廣濟(jì)路）、長(zhǎng)春路（南山路至茗山路）、西苑路（中山路至大成路）、塔水路（中山路至南山路）、望悠路（南山路至河頭路）、錦泰家苑道路等。其余均為12小時(shí)保潔。保潔項(xiàng)目數(shù)量▲人員配備（人）道路人工保潔18小時(shí)保潔道路（平方米）416,441.6710112小時(shí)保潔道路（平方米）219,293.0033公廁保潔環(huán)衛(wèi)處（座）8.0016街道（座）2.002垃圾桶清運(yùn)（只）275.003河面保潔（平方米）3,200.001綠地養(yǎng)護(hù)保潔（平方米）230，729.714中山公園保潔（包括公園道路、綠化、公廁保潔）/8合計(jì)/168注：具體范圍、數(shù)量及保潔內(nèi)容以采購(gòu)人要求為準(zhǔn)，以上配備人員不包括:公司項(xiàng)目管理人員，保潔車輛駕駛員，保潔設(shè)備操作員，內(nèi)勤資料員等。標(biāo)項(xiàng)六：奉化區(qū)城區(qū)道路等保潔服務(wù)項(xiàng)目—錦屏街道范圍：南至南泉路、邱家山自來水廠進(jìn)廠道路，北到錦溪河（包括錦溪河），東至南山路、錦溪河、奉化江，西至棋盤山路、錦屏隧道南出口、北街村；道路部分還包括錦屏南路延伸至甬臨線，西直路延伸至甬臨線等。其中包括：奉中社區(qū)、東門社區(qū)、南門社區(qū)、南溪社區(qū)、光明社區(qū)部分（廣南商城）、正明村、西錦村、奉南村、東關(guān)村、北街村等。其中18小時(shí)保潔路段有：錦屏南路（東門路至寶化路）、東門路（朝陽(yáng)路至南山路）、橋西岸路（錦屏南路至南山路）、南山路（解放橋至橋西岸路）、體育場(chǎng)路（錦屏中學(xué)至南山路）、城基路（南山路至錦屏中心幼兒園）、廣平路（南山路至方新碶弄）、南山路汽車橋（橋東岸路至橋西岸路）、桑園橋（橋東岸路至橋西岸路）、中塔路（東門路至公園路）、方新碶弄（廣平路至城基路）、朝陽(yáng)路（東門路至體育場(chǎng)路）、縣前街（紅墻外弄至南大路）、寶化路（寶化橋（包括寶化橋）至西錦路）、南大路（縣前街至東門路）、紅墻外弄（東門路至紅星公廁）、廣南商城、西直路（技工學(xué)校至錦溪小學(xué)）、西錦路（奉南路至南邊底）、南溪家園南路（西錦路至西直路）、西溪路等。其余均為12小時(shí)保潔。保潔項(xiàng)目數(shù)量▲人員配備（人）道路人工保潔18小時(shí)保潔道路（平方米）230,662.005812小時(shí)保潔道路（平方米）409,369.9561公廁保潔環(huán)衛(wèi)處（座）8.0016街道（座）22.0022垃圾桶清運(yùn)（只）497.005河面保潔（平方米）51，262.004綠地養(yǎng)護(hù)保潔（平方米）86，283.402合計(jì)/168注：具體范圍、數(shù)量及保潔內(nèi)容以采購(gòu)人要求為準(zhǔn)，以上配備人員不包括:公司項(xiàng)目管理人員，保潔車輛駕駛員，保潔設(shè)備操作員，內(nèi)勤資料員等。（二）其他要求：1、人員配備相關(guān)要求▲（1）投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目各標(biāo)項(xiàng)的人員數(shù)量不得低于上述要求的最低人員配置數(shù)量，否則作無效標(biāo)處理。▲（2）駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)工種資格證，帶證上崗，并定時(shí)接受培訓(xùn)。（3）本項(xiàng)目配備的從業(yè)人員基本要求：①身體健康，無器質(zhì)性疾??；②思想端正，無不良記錄；③保潔人員規(guī)范、服裝統(tǒng)一、整潔著裝，佩戴上崗證或胸牌，注意儀表；④不得擅自離崗，如有特殊原因需向單位請(qǐng)假，且由單位安排專人代崗；⑤工作期間禁止飲酒、文明用餐。（4）崗位培訓(xùn)要求：①根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，新入職員工必須經(jīng)過入職培訓(xùn)合格后方可上崗；②人員培訓(xùn)的內(nèi)容包括公司規(guī)章制度、保潔操作流程、保潔質(zhì)量要求、清潔工具的使用、要注意的事項(xiàng)及安全責(zé)任。二、奉化區(qū)道路等保潔服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量要求（一）道路保潔時(shí)間及要求：1、道路保潔實(shí)施18-12小時(shí)動(dòng)態(tài)巡回保潔，保潔作業(yè)分普掃和不間斷巡回保潔；第一次普掃應(yīng)在7：00前完成；2、普掃的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到“七無”、“六凈”的標(biāo)準(zhǔn)。即無雜物；無瓜皮果殼；無紙屑煙蒂、塑料袋；無淤泥積土；無污水；無堵塞窨井溝眼；無衛(wèi)生死角。路面路沿凈；人行道凈；窨井溝眼凈；樹穴墻根凈；果殼箱凈；花壇周圍凈；3、不間斷巡回保潔：承包責(zé)任區(qū)域內(nèi)無垃圾廢棄物（包括煙頭、紙屑、瓜果皮核、包裝殼、塑料袋、磚瓦、石子等各類明顯廢棄物）；無散袋裝垃圾滯留路面及綠化帶；4、道路清掃、果殼箱做到分類收集，定時(shí)清洗、關(guān)門；人行道、步階、墻根、樹穴無明顯雜草、雜物；5、晴天路面無積水，無蚊蠅孳生，路兩旁及隔離護(hù)欄下無淤（積）泥，路面見本色；6、主要道路上廢棄物滯留路面時(shí)間不得超過15分鐘；7、社區(qū)內(nèi)街巷、房前房后等雜物堆積影響環(huán)境衛(wèi)生的應(yīng)及時(shí)上報(bào)；8、承包區(qū)域內(nèi)的可視零星垃圾應(yīng)及時(shí)清理。（二）機(jī)械清掃要求：符合機(jī)械化作業(yè)的道路需進(jìn)行機(jī)械化保潔，符合機(jī)械清掃路段機(jī)械清掃每日不少于2次，清掃車輛行駛速度不得高于每小時(shí)10公里。重點(diǎn)保障道路段按照采購(gòu)人指定要求執(zhí)行。機(jī)械清掃:機(jī)掃到邊、到位效果明顯，路面無垃圾、無淤泥、無沙石；作業(yè)期間基本無揚(yáng)塵，清掃途中無垃圾灑落；垃圾到指定地點(diǎn)傾倒，不得隨意傾倒、偷倒、亂倒垃圾；嚴(yán)格按照范圍、路線、時(shí)間進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，不得隨意變更。（三）道路灑水、道路清洗要求：1、道路灑水每日不少于4次，重點(diǎn)保障道路段按照采購(gòu)人指定要求執(zhí)行。夏天適當(dāng)增加灑水次數(shù)，在灑水過程中應(yīng)注意周圍環(huán)境、避讓周圍行人車輛。2、道路清洗：主次道路人行道每周清洗不少于1次，清洗時(shí)間為晚上10時(shí)起至次日凌晨5時(shí)。清洗后路面無積垢、灰塵、煙蒂、果殼散落，路面有污染或明顯骯臟時(shí)要及時(shí)清洗。氣溫低于3攝氏度時(shí)應(yīng)停止灑水和清洗（特殊情況的除外），寧波市級(jí)一、二級(jí)道路的路段洗掃車洗掃作業(yè)每天不少于一次。人行道按照“道路見本色”專項(xiàng)行動(dòng)要求，每月至少磨洗一次。設(shè)備應(yīng)采用高壓磨洗機(jī)或同等效果設(shè)備。（四）環(huán)衛(wèi)設(shè)施：環(huán)衛(wèi)設(shè)施無破損、定期清洗保持外觀清潔；果殼箱、垃圾桶每日清理不少于兩次；箱內(nèi)的垃圾應(yīng)隨滿隨清，禁止環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員在果殼箱、垃圾桶內(nèi)翻撿廢品。垃圾收集車輛（含機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車）每日清洗后方可上路；垃圾容器封閉無四害孳生，周圍無垃圾散落，管理規(guī)范。垃圾做到日產(chǎn)日清，無積壓、溢滿。（五）公廁保潔：環(huán)衛(wèi)公廁實(shí)施1人1座管理保潔，保潔時(shí)間內(nèi)1人在崗，環(huán)衛(wèi)公廁保潔時(shí)間18小時(shí)，保潔時(shí)間為早上4:00至晚上22:00，公廁內(nèi)所有配備的設(shè)施如微波爐等設(shè)施損壞或遺失需照價(jià)賠償。（六）河面保潔：河道保潔做到河面、邊坡、河岸、河埠頭無漂浮物，河底無零星廢棄物。錦溪河底水草應(yīng)及時(shí)清理干凈。（七）綠化帶保潔：綠化帶內(nèi)無紙屑、果皮、煙頭、塑料袋等廢棄物。（八）著裝和規(guī)范作業(yè):作業(yè)人員作業(yè)期間按寧波市統(tǒng)一要求穿環(huán)衛(wèi)工人服裝，著裝規(guī)范整潔；在作業(yè)期間內(nèi)，不集聚閑聊.作業(yè)期內(nèi)不做與作業(yè)無關(guān)的事；車輛停放遵守交通法規(guī)及作業(yè)規(guī)范；垃圾運(yùn)輸實(shí)行密閉，不得超高運(yùn)輸和吊掛雜物。（九）清掃保潔時(shí)，垃圾不得掃入窨井、花壇、綠化帶；清掃作業(yè)中不得漏掃、甩掃；交接班不得出現(xiàn)空擋，責(zé)任區(qū)交界處清掃保潔由相應(yīng)負(fù)責(zé)的保潔公司共同清掃，保潔垃圾由各標(biāo)段自行配備壓縮車輛清運(yùn)至指定地點(diǎn)傾倒，不得焚燒垃圾。（十）機(jī)械化清掃車和灑水車出車前必須進(jìn)行車輛檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除。禁止帶故障運(yùn)行。（十一）機(jī)械化清掃車和灑水車作業(yè)時(shí)必須開警示燈或發(fā)送警示信號(hào)；機(jī)掃作業(yè)時(shí)，應(yīng)噴水壓塵。沖灑水作業(yè)時(shí)應(yīng)適當(dāng)控制水壓和車速，避免把水濺到路邊的行人。（十二）機(jī)械化清掃車和灑水車駕駛員在工作過程中，要遵守道路交通安全法，禮讓行車，注意行人的安全。（十三）嚴(yán)格實(shí)行垃圾分類工作，廚余（餐廚）垃圾、其他垃圾分別歸集至指定地點(diǎn)。（十四）物業(yè)管理的廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)，承包商必須對(duì)區(qū)域內(nèi)的廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等清掃保潔情況要應(yīng)及時(shí)監(jiān)督并拍照取證上傳。（十五）責(zé)任區(qū)域內(nèi)所有影響環(huán)境衛(wèi)生情況，及時(shí)上報(bào)并清理干凈。（十六）責(zé)任區(qū)內(nèi)如遇店面或其他單位亂倒垃圾或工程車滴漏撒，中標(biāo)人負(fù)責(zé)拍照取證并上報(bào)環(huán)衛(wèi)處相關(guān)科室。（十七）責(zé)任區(qū)域內(nèi)無主居民建筑裝修垃圾注明地點(diǎn)并及時(shí)上報(bào)，小堆居民建筑裝修垃圾（半車以下）承包商應(yīng)及時(shí)清理，承包商需對(duì)承包區(qū)域內(nèi)的大件廢棄家具及沙發(fā)等進(jìn)行清理及清運(yùn)至指定地點(diǎn)。（十八）河面及綠化帶保潔和道路保潔同步保潔。（十九）納入寧波市“道路清爽行動(dòng)”考核道路需按考核要求配置人員及車輛。（二十）承包商保潔職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)處理應(yīng)解決的問題沒有及時(shí)處理，推諉上報(bào)給環(huán)衛(wèi)處的，經(jīng)核實(shí)后按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣罰。（二十一）其他要求1、遇有重大活動(dòng)或突發(fā)事件，及時(shí)組織力量應(yīng)按采購(gòu)人要求積極做好清掃保潔等相關(guān)的應(yīng)急保障工作，中標(biāo)人應(yīng)提前配備抗臺(tái)、掃雪等應(yīng)急車輛、應(yīng)急物資及人員。2、遇有重大活動(dòng)以及抗臺(tái)、掃雪等突發(fā)事件以及交通事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，必須及時(shí)組織力量做好清掃保潔等應(yīng)急保障工作，按照城市管理保障應(yīng)急機(jī)制要求，保證人員及時(shí)到達(dá)指定位置，并根據(jù)應(yīng)急指令服從統(tǒng)一調(diào)配。3、為了更好地開展環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)，避免不必要的糾紛，在中標(biāo)區(qū)域內(nèi)不得進(jìn)行垃圾清運(yùn)等有償服務(wù)。4、在承包商的責(zé)任區(qū)域內(nèi)一切新建的道路及周邊的設(shè)施在通車之日起，應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人時(shí)間要求進(jìn)行保潔工作，改建道路在施工期間繼續(xù)按要求做好保潔工作，應(yīng)第一時(shí)間開展保潔工作。5、主要道路綠地和小區(qū)內(nèi)綠地負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔。6、管理要求（1）每月底前上報(bào)下一月道路保潔路段人員排班表、機(jī)械作業(yè)（洗掃、機(jī)掃、灑水）排班表、道路沖洗和磨洗排班表及作業(yè)計(jì)劃，按照采購(gòu)人要求按時(shí)上報(bào)相應(yīng)報(bào)表。（2）規(guī)范管理、文明作業(yè)、自覺接受采購(gòu)人及其上級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的檢查和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。（3）作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則、遵守勞動(dòng)紀(jì)律、遵守安全操作規(guī)程及作業(yè)規(guī)范，作業(yè)人員須統(tǒng)一按寧波市統(tǒng)一規(guī)范穿好工作服穿戴安全反光背心和反光帽。新職工上崗前必須組織安全教育培訓(xùn)，掌握安全作業(yè)知識(shí)后方能上崗作業(yè)。加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，確保職工人身安全。如遇各種意外事故發(fā)生由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，并依照法律法規(guī)妥善處理（事故情況應(yīng)及時(shí)書面告知采購(gòu)人）。（4）果殼箱應(yīng)分類收集、定期保養(yǎng)，保持整潔完好無缺失，合同期間因作業(yè)操作不當(dāng)或其它原因造成破損、缺失、被盜的，及時(shí)上報(bào)采購(gòu)人。（5）機(jī)動(dòng)、人力車輛應(yīng)按時(shí)沖洗保養(yǎng)保持外觀整潔，無拋灑滴漏、無滿溢、無吊掛，車輛符合環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。（6）保潔垃圾和壓縮車進(jìn)行對(duì)接，只能傾倒在指定地點(diǎn)，不得焚燒垃圾、樹葉，確需垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)的應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得直接在保潔道路上進(jìn)行；大件的垃圾及時(shí)收集清運(yùn)至指定地點(diǎn)。（7）如遇渣土拋灑污染路面等情況，應(yīng)及時(shí)舉報(bào)執(zhí)法部門，并做好照片資料，同時(shí)做好道路清洗、清理等保潔工作。（8）合同履行期間如遇作業(yè)需求變化等因素需要增配、調(diào)整機(jī)械作業(yè)車輛或設(shè)備的，需在采購(gòu)人要求的時(shí)間內(nèi)及時(shí)落實(shí)。（9）專用作業(yè)車輛要有反光標(biāo)志、有編號(hào)、有監(jiān)督電話、有責(zé)任單位、車輛停放場(chǎng)所自行負(fù)責(zé)解決。（10）加強(qiáng)管理，確保在國(guó)家、省、市、區(qū)的各項(xiàng)檢查中不失責(zé)任分。（11）無新聞媒體曝光，對(duì)舉報(bào)投訴信訪以及各級(jí)督辦件等，應(yīng)及時(shí)處理回復(fù)到位，并記錄在案。（12）按照以人為本原則關(guān)心職工，嚴(yán)格遵守有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)。保障職工合法權(quán)益。定時(shí)組織環(huán)衛(wèi)行業(yè)政策法規(guī)的宣貫。如因違法、違規(guī)行為造成不良影響者，其責(zé)任由作業(yè)方自負(fù)。（13）環(huán)衛(wèi)職工的工資、崗位津貼、加班工資等必須確保按月發(fā)放。每月30日之前提供上月工資、五險(xiǎn)一金等資料?！?4）道路清掃作業(yè)人員上崗須按寧波市統(tǒng)一要求穿環(huán)衛(wèi)工人服裝，符合條件的作業(yè)人員須參加養(yǎng)老、人身意外等保險(xiǎn)，做到應(yīng)保盡保，人身意外險(xiǎn)必須在簽訂合同后一個(gè)月內(nèi)辦理完畢并提交采購(gòu)單位審核，否則采購(gòu)單位有權(quán)終止合同。（15）一線環(huán)衛(wèi)工人每?jī)赡臧才乓淮误w檢。7、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中對(duì)擬投入清掃、管理人員及服務(wù)承諾。8、由于中標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與上一輪保潔單位交接協(xié)商不妥，影響環(huán)境衛(wèi)生日常保潔工作無法正常運(yùn)行的，采購(gòu)人有權(quán)終止合同；本輪合同結(jié)束時(shí)，須配合下一輪中標(biāo)人做好交接工作，如不配合，在保潔經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行扣罰。9、各標(biāo)段需配置專業(yè)人員上報(bào)保潔臺(tái)賬，按公司為單位按采購(gòu)人臺(tái)賬上報(bào)要求及頻次上報(bào)相關(guān)臺(tái)賬，報(bào)送不及時(shí)按相關(guān)要求進(jìn)行扣罰。▲10、中標(biāo)人需按招標(biāo)要求提前配置好保潔項(xiàng)目所需的人員、場(chǎng)地、機(jī)械車輛等，如未提前準(zhǔn)備好，影響保潔工作不能按時(shí)開展的，按合同金額0.1%/天進(jìn)行扣罰，一周之內(nèi)仍不能按要求開展工作的，解除合同。11、按寧波市中心城區(qū)“道路清爽行動(dòng)”考核辦法要求，主次干道、背街小巷、非機(jī)動(dòng)車道、人行道等可機(jī)掃路段全面納入機(jī)掃范圍，可機(jī)械機(jī)掃率達(dá)到100%，機(jī)械清掃車清掃作業(yè)后的垃圾必須運(yùn)輸至指定場(chǎng)所傾倒。12、本項(xiàng)目實(shí)施過程所需的一切勞動(dòng)力、材料、設(shè)備（由采購(gòu)人提供租賃給中標(biāo)人的停車場(chǎng)地除外）和服務(wù)與管理由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。13、承包期間如遇城市發(fā)展需要，發(fā)生道路等保潔項(xiàng)目及范圍增減，經(jīng)招標(biāo)方、錦屏街道、岳林街道、江口街道等相關(guān)單位核實(shí)后，按相關(guān)程序辦理。14、服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)各崗位作業(yè)情況不同，采取相應(yīng)人員安排措施，所需的費(fèi)用考慮在投標(biāo)總價(jià)中。15、除專職保潔人員以外，服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目保潔的實(shí)際需要配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、管理人員、機(jī)械車輛駕駛?cè)藛T、資料員等，所需費(fèi)用應(yīng)考慮在投標(biāo)總價(jià)中。16、根據(jù)寧波市市容環(huán)衛(wèi)指導(dǎo)中心相關(guān)文件要求，道路見本色、“席地而座”示范區(qū)保潔納入日常保潔范疇，考核標(biāo)準(zhǔn)也將根據(jù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。17、環(huán)衛(wèi)工人繳納社保比例不少于30%，未達(dá)到比例的核減相應(yīng)社保經(jīng)費(fèi)，未足額發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人工資的或環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量不足的核減相應(yīng)的保潔經(jīng)費(fèi)。18、按照劃定標(biāo)段區(qū)域范圍內(nèi)，所有采購(gòu)人要求保潔項(xiàng)目都包含在本項(xiàng)目?jī)?nèi)，保潔無盲點(diǎn)，按照寧波市道路清爽行動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。19、中標(biāo)人負(fù)責(zé)垃圾桶清洗及破損垃圾桶更換，垃圾桶清洗及存放場(chǎng)地由中標(biāo)人負(fù)責(zé)落實(shí)，并辦理排水許可證等相關(guān)手續(xù)。20、各標(biāo)段中標(biāo)人須配合生活垃圾公交化收運(yùn)工作，根據(jù)具體的收運(yùn)時(shí)間安排按時(shí)歸集，收運(yùn)結(jié)束后30分鐘內(nèi)將桶拖離歸集點(diǎn)，禁止過早歸集和清運(yùn)后長(zhǎng)時(shí)間將空桶置于歸集點(diǎn)；按照垃圾分類要求做好歸集點(diǎn)管理，不同類型的垃圾桶要分類歸集，并放置整齊，保持歸集點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。21、垃圾桶歸集按實(shí)際數(shù)量支付費(fèi)用，如有增減須由委托單位與發(fā)包單位協(xié)商確定，若垃圾桶歸集數(shù)量超出標(biāo)項(xiàng)中規(guī)定數(shù)量30只的按照實(shí)際數(shù)量結(jié)算，若超出標(biāo)項(xiàng)中規(guī)定數(shù)量30只以上的，超出部分（30只以上部分）由投標(biāo)人自行承擔(dān)。22、相關(guān)創(chuàng)建路段中標(biāo)人應(yīng)按創(chuàng)建要求做好相關(guān)配合工作。23、縣江親水平臺(tái)部分因臺(tái)風(fēng)或其他原因浸水后需在水退后半天內(nèi)及時(shí)安排地面沖洗。24、招標(biāo)工作結(jié)束后相應(yīng)標(biāo)段的垃圾桶與公廁設(shè)施設(shè)備應(yīng)移交簽收，中標(biāo)人與原保潔單位應(yīng)無條件配合。25、采購(gòu)文件未提到的內(nèi)容按上級(jí)等相關(guān)部門要求辦理。三、考核標(biāo)準(zhǔn)（一）考核對(duì)象本辦法對(duì)環(huán)境衛(wèi)生等保潔項(xiàng)目質(zhì)量情況、規(guī)范作業(yè)情況、監(jiān)督管理及社會(huì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面考核，城區(qū)內(nèi)進(jìn)行道路保潔及垃圾歸集保潔公司均列入考核范圍。（二）考核機(jī)制建立區(qū)環(huán)衛(wèi)處考核管理制度，中標(biāo)人每日自查，及時(shí)上報(bào)公司的巡查臺(tái)帳資料，區(qū)環(huán)衛(wèi)處每日對(duì)各責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面考核，（采購(gòu)人可根據(jù)工作實(shí)際以及上級(jí)要求調(diào)整考核辦法及考核機(jī)制)。根據(jù)每月考評(píng)結(jié)果，作出綜合考核評(píng)價(jià)意見，按月?lián)芨睹吭卤嵔?jīng)費(fèi)。（三）考核辦法1、依據(jù)《寧波市中心城區(qū)“道路清爽行動(dòng)”考核辦法》，結(jié)合《奉化區(qū)招標(biāo)道路等保潔項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)》、《奉化區(qū)招標(biāo)道路等保潔項(xiàng)目作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等考核評(píng)價(jià)要求，根據(jù)每月實(shí)際考核情況，形成考核通報(bào)，扣除相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。2、考核扣罰分值：根據(jù)考核員每天考核記錄的扣分情況和平時(shí)抽查等扣分情況相加，形成月扣分的總分，每扣1分，扣除人民幣50元整。寧波市“道路清爽行動(dòng)”第三方檢查扣分，每扣1分，扣除人民幣100元整.四、奉化區(qū)道路等保潔服務(wù)項(xiàng)目考核辦法（一）道路清掃保潔1、清掃保潔人員作業(yè)規(guī)范考核。（1）清掃保潔人員著裝不規(guī)范，如衣冠不整（如紐扣不扣、工作帽歪戴、穿拖鞋等）服裝不潔、未穿著統(tǒng)一的工作服、未穿安全服、每人次扣2分；未使用統(tǒng)一的保潔工具的每人次扣2分。（2）未在規(guī)定時(shí)間完成普掃的，每?jī)蓚€(gè)路口為一路段，每個(gè)路段扣5-10分。（3）重點(diǎn)道路垃圾停留時(shí)間控制在15分鐘之內(nèi)，每發(fā)現(xiàn)一次超時(shí)的扣1分。（4）清掃保潔時(shí)將垃圾掃入窨井或向道路兩側(cè)反掃的每次扣5分；人工清雪時(shí)向路面兩側(cè)灑雪的，每次扣5分；垃圾未傾倒在規(guī)定地點(diǎn)或焚燒垃圾、樹葉的每次扣10分；焚燒垃圾、樹葉，造成有責(zé)事故的，按影響程度，每次扣10至20分。（5）清掃保潔人員不遵守交通規(guī)則，在機(jī)動(dòng)車道騎車逆向行駛的，每次扣5分；清掃保潔車未停放在停車線內(nèi)，每車每次扣5分；亂穿、亂闖交通信號(hào)燈或跨越護(hù)欄的每人次扣5分，未禮讓斑馬線每人次扣5分。機(jī)械作業(yè)避讓早晚交通高峰（特殊情況除外），未做到每次扣2分。（6）清掃保潔人員應(yīng)文明作業(yè)，如發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾、隨地吐痰、隨地大小便、隨地鋪設(shè)休息地點(diǎn)、聚眾聊天、打牌、下棋等不文明現(xiàn)象每人次扣5分。（7）清掃保潔人員缺崗、脫崗，每人次扣5分。（8）發(fā)現(xiàn)清掃保潔人員利用工作之便撿賣物品、干私活的，每人次扣5分。（9）發(fā)現(xiàn)考核范圍內(nèi)存在衛(wèi)生死角的，每發(fā)現(xiàn)一次扣15分，未限期整改的，加倍扣罰。（10）未按垃圾分類要求放置分類垃圾桶、垃圾歸集時(shí)存在并桶、混裝混運(yùn)等未按垃圾分類要求分類歸集生活垃圾的，每次扣10分。未按寧波市相關(guān)要求，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸集及拖離垃圾桶，每次扣10分。道路保潔質(zhì)量考核。（道路保潔質(zhì)量考核按道路級(jí)別，以每500米道路為一個(gè)考核單位。）（1）路面無可見垃圾如紙屑、果皮、煙頭、塑料袋等廢棄物。一級(jí)道路超過5個(gè)后，每個(gè)扣0.3分；二級(jí)道路超過10個(gè)后，每個(gè)扣0.2分；三、四級(jí)道路超過15個(gè)后，每個(gè)扣0.1分；（2）路面無垃圾包（堆）。一級(jí)道路每發(fā)現(xiàn)1個(gè)（處）扣2分；二級(jí)道路超過1個(gè)后，每發(fā)現(xiàn)1個(gè)（處）扣1分；3、4級(jí)超過3個(gè)后，每發(fā)現(xiàn)1個(gè)（處）扣1分。（3）道路積泥（沙石）、晴天積水超過1處后（1平方米算1處，不足1平方米按1平方米計(jì)算）。1級(jí)道路超過1處后，每處扣1分，2級(jí)道路超過3處后，每處扣0.5分；3、4級(jí)道路超過5處后，每處扣0.1分。（4）路面見本色。1級(jí)道路每處扣2分；2級(jí)道路每處扣1分；3、4級(jí)道路超過2處后，每處扣1分。（5）綠化隔離帶、樹穴干凈。1級(jí)道路超過5個(gè)后，每個(gè)扣0.3分，2級(jí)道路超過8個(gè)后，每個(gè)扣0.2分；3、4級(jí)道路超過12個(gè)后，每個(gè)扣0.1分.（6）側(cè)石干凈、無積泥。1級(jí)道路每處扣1分，2級(jí)道路超過2處后，每處扣0.5分；3、4級(jí)道路超過5處后，每處扣0.5分。（7）排水口溝槽干凈。1級(jí)道路每處扣1分；2級(jí)道路每處扣0.5分；3、4級(jí)道路超過2處后，每處扣0.5分。（8）果殼箱整潔、無破損、周圍地面無污漬、無散落垃圾。1級(jí)道路每處扣2分，2級(jí)道路每處扣1分，3、4級(jí)道路超過2處后，每處扣1分。（9）排水溝槽干凈。一級(jí)道路每處扣1分，二級(jí)道路每處扣0.5分，三、四級(jí)道路超過兩處后每次扣0.5分。（10）道路路面清洗有特殊標(biāo)準(zhǔn)要求的按要求執(zhí)行，未達(dá)到次數(shù)的，每少一次扣5分，其他一級(jí)道路每周少于一次的，每次扣2分。（11）建成區(qū)道路上專項(xiàng)督查件，有責(zé)每次及時(shí)整改的扣3分，超時(shí)整改的每件扣6分，未整改扣10-20分。（12）市級(jí)及以上專項(xiàng)督辦件有責(zé)的每件扣5分。（13）寧波市“道路清爽行動(dòng)”考核中被寧波市評(píng)為月最差道路的每條最差道路扣3000元整。3、果殼箱、垃圾桶等垃圾收集容器保潔考核。（1）垃圾未日產(chǎn)日清的每個(gè)扣2分。（2）垃圾超出果殼箱、垃圾桶投放口平面的每個(gè)扣2分。（3）果殼箱、垃圾收集容器周邊有暴露垃圾的每處扣2分。（4）果殼箱、垃圾桶等垃圾收集容器清洗不到位，內(nèi)部有污垢，外觀不潔的，每個(gè)扣2分。（5）果殼箱未套垃圾袋的每個(gè)扣1分。（6）垃圾收集后垃圾桶未放回原處的每處扣2分。（7）垃圾桶歸集未按指定時(shí)間歸集和空桶未及時(shí)拖離的每次每項(xiàng)扣2分。（8）垃圾桶歸集未按垃圾分類要求進(jìn)行歸集的每次扣2分。（9）垃圾桶未清洗干凈的每次每只扣2分。（10）垃圾清運(yùn)結(jié)束后，垃圾桶歸集點(diǎn)未清理干干凈的每次扣2分。（11）果殼箱損壞未及時(shí)上報(bào)、垃圾桶破損未及時(shí)更換每桶每次扣2分。（12）垃圾桶邊三米內(nèi)及垃圾房未清理干凈還散落垃圾及污水的每處扣3分。（13）在疫情期間，果殼箱、垃圾桶、公廁及時(shí)做好消毒工作，未按要求消毒每處每次扣2分，公廁每座扣5分4、河面保潔考核。河道保潔應(yīng)做到河面、河埠頭無漂浮廢棄物，錦溪河水草定期清理，水草高發(fā)季節(jié)時(shí)錦溪河河底水草定期清理?？梢娎芏纫约袄鴾魰r(shí)間應(yīng)符合相關(guān)要求。河面保潔按道路保潔要求時(shí)間同步保潔，河面、河埠頭及河岸陡坡無漂浮廢棄物等垃圾，未做到每處每次扣3－4分。5、公廁管理考核。（1）公廁實(shí)行一個(gè)公廁配備一名管理人員，24小時(shí)開放，實(shí)施18小時(shí)保潔。保潔時(shí)段內(nèi)要求一名管理員在崗，脫崗每人每次扣5分。（2）公廁應(yīng)規(guī)范禮貌服務(wù)，用語(yǔ)文明，不與他人爭(zhēng)吵，手紙、洗手液免費(fèi)提供，未提供每座每次扣2分。（3）保持公廁外環(huán)境整潔有序，四周3-5米內(nèi)無亂堆雜物，周邊無垃圾、糞便、污水、雜草、廢土、亂堆亂掛雜物，無黃土裸露，無衛(wèi)生死角，未做到每次扣3分。（4）坡道、臺(tái)階、扶手應(yīng)保持干凈整潔，無垃圾、雜物、吊掛，不得有障礙物，未做到每次扣3分。（5）化糞池、貯糞池周圍場(chǎng)地應(yīng)保持整潔，無垃圾、糞跡、污水，不得有惡臭、蠅蛆。化糞池、貯糞池不得滿溢，未做到每次扣3分。（6）門窗正、反面和門把手應(yīng)潔凈，窗玻璃應(yīng)干凈明亮，窗臺(tái)、窗框、窗紗、排風(fēng)扇等處應(yīng)無垃圾、雜物、蛛網(wǎng)、積灰無污跡和吊掛雜物；門縫及閉門器應(yīng)無垃圾、積灰、銹蝕。未做到每次扣3分。（7）公廁內(nèi)墻面、平頂、門窗、四周墻裙、擋板等應(yīng)無積灰、污漬、蛛網(wǎng)、痰跡，無亂涂亂畫和張貼，未做到的扣3分每次每項(xiàng)。（8）公廁內(nèi)地面完好、干燥光潔，無紙片、煙蒂、痰跡、糞跡、積水，不符合要求的扣每次3分。（9）坐便器、小便器（槽）溝槽無水銹、尿垢、垃圾，溝眼，如廁后及時(shí)沖洗，管道保持暢通，不符合要求的每次扣3分。（10）廢物簍內(nèi)廢棄物不得超過廢物簍的平口的1/3。不符合要求的扣3分每次。（11）洗手池及臺(tái)面、拖把池、擱物臺(tái)、鏡子完好，無積灰、污跡、蛛網(wǎng)、水垢、毛發(fā)、雜物、亂涂亂畫。不符合要求的每次扣3分。（12）公共廁所管理房不應(yīng)挪作他用，室內(nèi)保持整潔，不得飼寵物。不符合要求每次扣3分。（13）保持廁內(nèi)通風(fēng)良好，無明顯惡臭，設(shè)施無損壞殘缺。不符合要求的每次扣3分。（14）公廁門廳、管理間、洗手間、工具間經(jīng)常保持清潔，附屬用品和物品應(yīng)擺放整齊。不符合要求的每次扣3分。（15）無垃圾、糞便、污水等。不符合要求的扣每次2-3分。（16）做到廁內(nèi)無蚊蠅，無蛆蟲活動(dòng)，不符合要求的每次扣3分。（17）承包商應(yīng)對(duì)承包區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)公廁除整套便器潔具、廁門及水龍頭感應(yīng)，以及整體性的改造以外的設(shè)施進(jìn)行維修，包括但不限于燈泡、開關(guān)、水龍頭、水管、門把手、廁門、馬桶蓋及擋板合頁(yè)等，超過3天未修復(fù)的，每處每天扣3分；承包區(qū)域內(nèi)因建設(shè)拆遷的公廁及時(shí)上報(bào)。6、機(jī)械規(guī)范作業(yè)考核。（1）機(jī)械化清掃車及洗掃車（以下簡(jiǎn)稱機(jī)掃車）=1\*GB3①首次普掃未落實(shí)機(jī)掃車清掃的，每次扣5分。=2\*GB3②作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵、漏灑情況的，每次扣2分。③清掃時(shí)車速超過10公里每小時(shí)規(guī)定車速的，每次扣5分；作業(yè)時(shí)未開啟警示燈的，每次扣5分；作業(yè)時(shí)未噴水壓塵的，每次扣5分。④未在指定地點(diǎn)加水、卸土的，每次扣5分。⑤未及時(shí)清潔，外觀不整潔有污垢的，每次扣1分。⑥駕駛員在工作過程中，要遵守道路交通安全法，禮讓行人，注意行人的安全，若發(fā)現(xiàn)違反交通安全法的，每次扣5分，造成有責(zé)交通事故的每次扣10分。⑦因故障、年檢等原因暫停作業(yè)的，需提前上報(bào)，否則視車輛缺崗，每次扣10分。=8\*GB3⑧按照招標(biāo)要求配置車輛，未配置或車輛未在相應(yīng)標(biāo)段作業(yè)的視為車輛缺崗，每車每日扣10分。（2）灑水車=1\*GB3①凌晨普掃前未安排灑水作業(yè)的，每少一次扣5分，交通高峰時(shí)期安排灑水作業(yè)的（上午7:15-8:45，下午4:30-5:45，有特殊情況除外），每次扣5分。=2\*GB3②未安裝提示音樂音量調(diào)節(jié)裝置或警示燈缺失、破損的，每次扣5分。=3\*GB3③在19：00-7:00時(shí)間段，灑水車作業(yè)未關(guān)閉提示音樂或未啟動(dòng)警示燈光的，每次扣5分。其余時(shí)間段作業(yè)時(shí)未開啟提示音樂或啟用警示燈的，每次扣5分。=4\*GB3④作業(yè)超過規(guī)定車速的，每車每次扣5分。=5\*GB3⑤灑水作業(yè)時(shí)未避讓行人發(fā)生有責(zé)投訴的，每次扣5分。=6\*GB3⑥氣溫低于3攝氏度時(shí)暫停灑水，冰凍天氣禁止灑水，灑水車在冬季灑水使路面結(jié)冰發(fā)生有責(zé)投訴的，每次扣5分，導(dǎo)致有責(zé)交通事故的，每次扣10分。=7\*GB3⑦駕駛員在工作過程中，要遵守道路交通安全法，禮讓行人，注意行人的安全，若發(fā)現(xiàn)違反交通安全法的，每次扣1分，造成有責(zé)交通事故的每次扣10分。=8\*GB3⑧因故障、年檢等原因暫停作業(yè)的，需提前上報(bào)，否則視車輛缺崗，每次扣10分。五、直接扣罰款1、在道路、公廁等保潔過程中，由中標(biāo)人原因造成的被奉化區(qū)委、區(qū)政府或大整治辦等相關(guān)單位點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的每次扣1萬(wàn)，被上級(jí)媒體曝光的每次扣5萬(wàn)元，并在一年內(nèi)出現(xiàn)三次被奉化區(qū)委、區(qū)政府或大整治辦等相關(guān)單位通報(bào)批評(píng)的，業(yè)主方有權(quán)單方面終止合同。2、在國(guó)家省市各項(xiàng)檢查中，由于保潔不得力造成不良影響的的進(jìn)行專項(xiàng)扣罰。3、根據(jù)采購(gòu)人要求按時(shí)上報(bào)排班臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)資料等，如未及時(shí)上報(bào)每次扣罰5000元。4、中標(biāo)人未按采購(gòu)人指令及時(shí)完成任務(wù)的每次扣500元。5、未按采購(gòu)人要求進(jìn)行沖洗的，每次扣5000元。6、按要求做好交接工作，不配合的每次扣罰10萬(wàn)元。7、機(jī)械作業(yè)車輛和設(shè)備必須按采購(gòu)人要求進(jìn)行合理配置，合同履行期間如遇作業(yè)需求變化等因素需要增配、調(diào)整機(jī)械作業(yè)車輛或設(shè)備的，需在采購(gòu)人要求的時(shí)間內(nèi)及時(shí)落實(shí)。未做到每次扣10000元。8、相應(yīng)路段未按要求進(jìn)行灑水的，每路段每次扣100元。9、縣江親水平臺(tái)退水后未在半天內(nèi)安排人員進(jìn)場(chǎng)沖洗的，每晚半天扣1000元。10、信訪投訴、領(lǐng)導(dǎo)督辦、新聞媒體曝光的道路保潔問題，經(jīng)確認(rèn)有責(zé)的每件問題扣1000元；未在規(guī)定期限內(nèi)整改解決的，每件問題扣2000元；重大活動(dòng)、節(jié)假日保障不力的，每發(fā)生1次扣2000元；突擊檢查、創(chuàng)優(yōu)評(píng)級(jí)失責(zé)任分的，每發(fā)生1次扣5000元。11、中標(biāo)人應(yīng)建立健全考核巡查制度及獎(jiǎng)懲機(jī)制，如有缺失，每月扣2000元；重大事故、突發(fā)事件、極端天氣無應(yīng)急預(yù)案的，每月扣1000元。根據(jù)《整改通報(bào)》的要求，未在整改期限內(nèi)整改的，加倍扣罰。12、清掃保潔人員發(fā)現(xiàn)保潔路段存在設(shè)施缺失、損壞及其它不安全因素時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，發(fā)現(xiàn)卻未及時(shí)上報(bào)造成有責(zé)事故的，每次扣1000元。區(qū)級(jí)上訪扣1萬(wàn)元一次，市級(jí)2萬(wàn)元一次。13、未按采購(gòu)文件或合同中規(guī)定的勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放人工工資福利的，每次扣1000元。14、如發(fā)生群體上訪事件的，每次扣2萬(wàn)元。15、標(biāo)項(xiàng)二、三中要求配備的道路污染清除車，若在后續(xù)合同執(zhí)行中缺崗的，每天扣5000元，道路污染清除車根據(jù)業(yè)主要求安排作業(yè)，否則按照每天2000元扣罰。16、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)事件未在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)處置、處置完成后未按要求回復(fù)的，每起扣500元。17、如在中標(biāo)區(qū)域內(nèi)為個(gè)人、店鋪、單位等對(duì)象