建設(shè)工程數(shù)智風(fēng)控平臺需求說明

建設(shè)工程數(shù)智風(fēng)控平臺需求說明一、項目概況為切實加強我區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工、市場行為監(jiān)督管理，按照區(qū)建設(shè)工程專業(yè)安全生產(chǎn)委員會總體架構(gòu)，通過建設(shè)工程領(lǐng)域數(shù)字化創(chuàng)新，壓實壓緊企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)建設(shè)工程領(lǐng)域風(fēng)險控制整體智治、高效協(xié)同，推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。“區(qū)建設(shè)工程數(shù)智風(fēng)控平臺”以“13451”總設(shè)計框架推進實施，“1”是全區(qū)建設(shè)工程風(fēng)險智控一網(wǎng)統(tǒng)管；“3”是從“人的風(fēng)險”、“物的風(fēng)險”和“環(huán)境的風(fēng)險”三個維度出發(fā)：“4”是包含四大模塊：物聯(lián)設(shè)備AI預(yù)警模塊、人員管理模塊、綜合監(jiān)管處置模塊、三色分級管理模塊；“5”是劃分項目級、鎮(zhèn)街級、平臺級、部門級、區(qū)級五個監(jiān)管層級。按照“橫向到邊，縱向到底”實施要求，形成一個建設(shè)工程全覆蓋、風(fēng)險要素全覆蓋、監(jiān)管力量全覆蓋的數(shù)智風(fēng)控平臺?！?”是成立區(qū)建設(shè)工地數(shù)智風(fēng)控指揮中心，作為線上指揮調(diào)度中心。二、項目依據(jù)及其必要性鑒于目前我區(qū)工程體量巨大且點多面廣、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足、傳統(tǒng)監(jiān)管模式效率不高等現(xiàn)狀。同時為了達到高效、實時、全面的監(jiān)管，把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故發(fā)生之前的風(fēng)控目標(biāo)，特需建立區(qū)建設(shè)工程數(shù)智風(fēng)控平臺。通過本平臺還能夠最大程度解放人力，實現(xiàn)人力最合理安排，并對全區(qū)實現(xiàn)通熟易懂、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的量化考核。本平臺是一個整合了各類小而精的專業(yè)化系統(tǒng)和各橫向部門關(guān)聯(lián)系統(tǒng)及住建內(nèi)部已建系統(tǒng)的頂層平臺，在標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐下，實現(xiàn)對工地項目數(shù)據(jù)的全面匯聚，實現(xiàn)對工地項目的全面感知、全維監(jiān)管、分級考評、處置追蹤等系列功能。（一）區(qū)建設(shè)工程數(shù)智風(fēng)控平臺的建立是管理部門實現(xiàn)對全區(qū)工程項目全面監(jiān)管的重要抓手。通過平臺，可以為主管部門建立全方位觸達工地運行情況的能力，實現(xiàn)運行數(shù)據(jù)的快速采集和收集。通過這些工作，從而提升管理部門對于工地監(jiān)管的廣度、深度和時效性。（二）區(qū)建設(shè)工程數(shù)智風(fēng)控平臺的建立是實現(xiàn)風(fēng)險防控的重要平臺。平臺系統(tǒng)通過對日常檢查數(shù)據(jù)、隱患的記錄分析，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。同時運用信息技術(shù)，實現(xiàn)政企互動和信息傳輸，建立起反應(yīng)迅速的運作機制，時時監(jiān)控，動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時采取相關(guān)措施，消除隱患，最大限度地防范事故的發(fā)生。通過以上內(nèi)容能夠增強、放大對于工地風(fēng)險和隱患的發(fā)現(xiàn)能力和處置能力和監(jiān)管能力。并能制定更具針對性的專項整治方案，從而全面促使企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，切實提高安全生產(chǎn)管理水平，從根源上斷絕問題發(fā)生的可能。（三）區(qū)建設(shè)工程數(shù)智風(fēng)控平臺的建立是全區(qū)工地項目考核評價的重要平臺。通過本平臺的建立，能夠?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)確、高效、量化、直觀的考核評價體系，幫助管理者抓住工地問題的關(guān)鍵和根本，實現(xiàn)差別化管理，為提高整體管理水平提供有效的助力。（四）區(qū)建設(shè)工程數(shù)智風(fēng)控平臺的建立是項目管理的重要平臺。幫助管理實現(xiàn)全維度、全生命周期的項目管理能力，建立項目追蹤和倒查機制。目前全國范圍內(nèi)對發(fā)生在建工地安全生產(chǎn)責(zé)任事故以后突出了對監(jiān)管部門的責(zé)任追究，面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力十分巨大。平臺的建立可以進一步明確參建各方的安全生產(chǎn)職責(zé)，建立起以監(jiān)管推動企業(yè)主體責(zé)任落實的工作模式，構(gòu)建起動態(tài)排查、動態(tài)記錄、動態(tài)治理的長效機制，擴展了安全生產(chǎn)監(jiān)管的范圍和深度，擺脫時間和空間束縛。（五）要將“智慧工地”建設(shè)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)，建立智慧工地監(jiān)管平臺迫在眉睫。三、項目目標(biāo)為切實加強我區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工、市場行為監(jiān)督管理，通過建設(shè)工程領(lǐng)域數(shù)字化創(chuàng)新，壓實壓緊企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)建設(shè)工程領(lǐng)域風(fēng)險控制整體智治、高效協(xié)同，推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。本項目的建設(shè)將以“安全第一、質(zhì)量為本、文明至上、關(guān)愛民生”為指導(dǎo)思想，建設(shè)“全要素、全流程、全覆蓋”的區(qū)建設(shè)工程數(shù)智風(fēng)控平臺。首先，通過工程項目開工前期招投標(biāo)管理和施工許可管理，建立基本資源庫系統(tǒng)（企業(yè)庫、人員庫和工程項目庫）；其次，施工過程中自動采集并上傳視頻AI監(jiān)測、塔吊黑匣子監(jiān)控、升降機黑匣子監(jiān)控、揚塵監(jiān)測、智能安全帽等物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過平臺人員管理、勞動保障、AI預(yù)警、工地一站式、綜合監(jiān)管功能，將完整、準(zhǔn)確反映工程實體質(zhì)量安全問題和責(zé)任主體行為記錄，幫助理清質(zhì)量安全責(zé)任，以便督促檢查責(zé)任主體落實解決質(zhì)量安全問題，達成閉合管理，切實提高工程質(zhì)量安全管理水平。本項目的實施將徹底改變目前工程建設(shè)領(lǐng)域普遍存在的信息不準(zhǔn)確、不真實、不及時、不完整的現(xiàn)狀，將工程建設(shè)全過程中的人、機、料、法、環(huán)等各要素的信息實時或及時采集并匯總到統(tǒng)一管理平臺上，可有效地規(guī)范企業(yè)及從業(yè)人員的行為，及時處理工程實體質(zhì)量或施工安全隱患問題。結(jié)合區(qū)實際情況，對在建工程項目進行一體化管理，實現(xiàn)工程建設(shè)全過程、關(guān)鍵節(jié)點的信息化信息管理，幫助監(jiān)管部門顯著工程監(jiān)管管理水平，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。通過區(qū)建設(shè)工程數(shù)智風(fēng)控平臺，幫助部門實現(xiàn)遠程監(jiān)管能力，從而有效解決人力不足、監(jiān)管成本高、監(jiān)管覆蓋不到位的問題，從而真正從全方面控制工程質(zhì)量安全，實現(xiàn)工程質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管。通過區(qū)建設(shè)工程數(shù)智風(fēng)控平臺，幫助部門提高問題的發(fā)現(xiàn)能力。系統(tǒng)能從海量的運行數(shù)據(jù)中，對細小情況進行自動識別，發(fā)現(xiàn)其存在的問題和隱患，真正做到防微杜漸，把危險和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。通過本功能，最大程度解放監(jiān)管人力，將有限的人力能夠投入到更重要的工作中去，最大程度做到人力的合理分配和利用。通過區(qū)建設(shè)工程數(shù)智風(fēng)控平臺，對問題實現(xiàn)追蹤制，對發(fā)現(xiàn)、提交的問題能夠不折不扣地做到全程監(jiān)管，對不符合要求的處置環(huán)節(jié)進行及時預(yù)警，從而規(guī)范問題從發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置到反饋的流程。通過區(qū)建設(shè)工程數(shù)智風(fēng)控平臺，對工地項目的管理情況和運行情況進行及時收集，并通過標(biāo)準(zhǔn)的量化考評體系，輸出量化、直觀、公平、規(guī)范和及時的考評情況。通過區(qū)建設(shè)工程數(shù)智風(fēng)控平臺，實現(xiàn)工地監(jiān)管的移動端應(yīng)用，實現(xiàn)不限時間、不限地點的事找人管理模式，提高工作效率。區(qū)建設(shè)工程數(shù)智風(fēng)控平臺在實現(xiàn)功能的同時，將根據(jù)用戶的使用和交互習(xí)慣，建立簡潔、明了、上手快、易用性強的應(yīng)用界面，使用戶不用培訓(xùn)就可以開始使用。項目軟件個性化服務(wù)主要模塊清單序號子系統(tǒng)名稱一級項二級項數(shù)量1統(tǒng)一授權(quán)統(tǒng)一用戶體系統(tǒng)一用戶體系1統(tǒng)一授權(quán)體系統(tǒng)一授權(quán)體系1統(tǒng)一組織架構(gòu)統(tǒng)一組織架構(gòu)1統(tǒng)一項目庫統(tǒng)一項目庫12公共平臺統(tǒng)一平臺統(tǒng)一平臺1數(shù)據(jù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)一13消息中心消息推送消息推送1消息預(yù)警消息預(yù)警1消息管理消息管理1多級處置多級處置14運營管理平臺系統(tǒng)設(shè)置權(quán)限管理1角色管理1菜單管理1應(yīng)用管理1用戶管理1基礎(chǔ)庫組織架構(gòu)管理1企業(yè)庫管理1項目庫管理1人員管理1視頻監(jiān)控項目庫15綜合考評項目綜合評分項目綜合評分1街道綜合評分街道綜合評分16工地一站式危大、超危大工程登記危大、超危大工程登記1文件報送文件報送17數(shù)據(jù)駕駛艙區(qū)級駕駛倉區(qū)級駕駛倉1部門級駕駛倉部門級駕駛倉1平臺級駕駛倉平臺級駕駛倉1鎮(zhèn)街級駕駛倉鎮(zhèn)街級駕駛倉1項目級駕駛艙項目級駕駛艙1AI預(yù)警駕駛艙AI預(yù)警駕駛艙18服務(wù)指揮中心項目預(yù)警動態(tài)播報項目預(yù)警動態(tài)播報1辦公趨勢辦公趨勢1辦公事項辦公事項1待處理事項待處理事項19數(shù)據(jù)倉儲人員數(shù)據(jù)庫人員數(shù)據(jù)庫1考勤數(shù)據(jù)庫考勤數(shù)據(jù)庫1物聯(lián)設(shè)備數(shù)據(jù)庫物聯(lián)設(shè)備數(shù)據(jù)庫1綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)庫綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)庫1工地一站式數(shù)據(jù)庫工地一站式數(shù)據(jù)庫110數(shù)據(jù)分析部門級數(shù)據(jù)分析報告部門級數(shù)據(jù)分析報告1鎮(zhèn)街級數(shù)據(jù)分析報告鎮(zhèn)街級數(shù)據(jù)分析報告1項目級數(shù)據(jù)分析報告項目級數(shù)據(jù)分析報告111數(shù)據(jù)對接安責(zé)險/工傷險/揚塵/物聯(lián)設(shè)備數(shù)據(jù)對接安責(zé)險/工傷險/揚塵/物聯(lián)設(shè)備數(shù)據(jù)對接112綜合監(jiān)管web端重大檢查重大檢查1施工自檢施工自檢1業(yè)主檢查業(yè)主檢查1監(jiān)理巡查監(jiān)理巡查1鎮(zhèn)街平臺自查鎮(zhèn)街平臺自查1質(zhì)安站檢查質(zhì)安站檢查1星期天檢查星期天檢查1安責(zé)險檢查安責(zé)險檢查1第三方檢查第三方檢查113綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)駕駛艙綜合監(jiān)管駕駛艙綜合監(jiān)管駕駛艙114綜合監(jiān)管模塊三色預(yù)警三色預(yù)警1隱患總覽隱患總覽1工地一站式服務(wù)申請工地一站式服務(wù)申請1待辦代辦任務(wù)1組織工作臺組織列表1項目中心1全部隱患總覽1工地一站式服務(wù)審批1重大隱患總覽1各類巡查總覽1權(quán)限管理1巡查規(guī)范1組織架構(gòu)管理115實名制信息項目人員普通工人管理1關(guān)鍵崗位管理管理人員管理1人員考勤特種人員管理1特種作業(yè)人員日考勤詳情1關(guān)鍵崗位考評月考勤詳情1項目保險備案安責(zé)險1工傷保險1保險購買詳情保險購買詳情116勞務(wù)實名制數(shù)據(jù)駕駛艙人員管理駕駛倉人員管理駕駛倉1五、服務(wù)周期及實施地點1、項目建設(shè)工期：合同簽訂后60天內(nèi)需基本完成項目服務(wù)內(nèi)容。2、完成測試上線并進入試運行（試運行15天），根據(jù)試運行情況進行相應(yīng)調(diào)整，系統(tǒng)無異常反饋可進行驗收事項。六、售后服務(wù)1、維護服務(wù)保證期在項目驗收完成之日