項(xiàng)目勞務(wù)招投標(biāo)管理制度

項(xiàng)目勞務(wù)招投標(biāo)管理制度2023-10-27CATALOGUE目錄制度概述招投標(biāo)流程投標(biāo)人要求評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法監(jiān)督與考核附件與參考文件01制度概述背景為了規(guī)范項(xiàng)目勞務(wù)招投標(biāo)管理，確保公平、公正、公開的勞務(wù)招投標(biāo)環(huán)境，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，制定本制度。目的通過實(shí)施本制度，確保項(xiàng)目勞務(wù)招投標(biāo)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，樹立企業(yè)良好形象。制度背景及目的適用范圍及對(duì)象本制度適用于公司及所屬各單位的各類項(xiàng)目勞務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)。適用范圍公司及所屬各單位的項(xiàng)目勞務(wù)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任部門及相關(guān)人員。適用對(duì)象制度原則公平、公正、公開、擇優(yōu)?；疽髧?yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正的原則，確保招投標(biāo)活動(dòng)的合法性、規(guī)范性和公正性。制度原則及要求02招投標(biāo)流程招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，報(bào)送審批部門審查。在指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告，公開向社會(huì)招標(biāo)。公告內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、招標(biāo)文件獲取方式、投標(biāo)截止時(shí)間等。發(fā)布招標(biāo)公告投標(biāo)人提交資格預(yù)審材料。投標(biāo)人資格審查資格審查通過的投標(biāo)人獲得購(gòu)買招標(biāo)文件資格。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，篩選符合條件的投標(biāo)人。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間遞交投標(biāo)文件。中標(biāo)候選人公示，公示期結(jié)束后選定中標(biāo)人。中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同。招標(biāo)人組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，選定中標(biāo)候選人。簽訂合同與執(zhí)行合同合同執(zhí)行過程中，雙方應(yīng)遵守合同約定，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。合同變更或解除需經(jīng)過雙方協(xié)商一致，書面確認(rèn)。中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。03投標(biāo)人要求資質(zhì)要求投標(biāo)人必須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)，包括施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)等，確保具備完成項(xiàng)目所需的專業(yè)技術(shù)和設(shè)備能力。具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)投標(biāo)人應(yīng)確保其資質(zhì)證書在有效期內(nèi)，如過期或不符合現(xiàn)行政策規(guī)定，將可能導(dǎo)致投標(biāo)無效。資質(zhì)證書應(yīng)在有效期內(nèi)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)投標(biāo)人應(yīng)具備與本項(xiàng)目類似的施工或服務(wù)業(yè)績(jī)，具備成功實(shí)施類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和能力。質(zhì)量合格證明文件投標(biāo)人應(yīng)提供近三年內(nèi)完成類似項(xiàng)目的質(zhì)量合格證明文件，證明其具備高品質(zhì)的施工能力和質(zhì)量管理體系。業(yè)績(jī)要求VS投標(biāo)人應(yīng)提交詳細(xì)的施工方案，包括施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工工藝及技術(shù)方案等，確保具備完成項(xiàng)目所需的技術(shù)水平和施工能力。技術(shù)力量配備投標(biāo)人應(yīng)按照項(xiàng)目需求配備充足的技術(shù)力量，包括專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員等，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中技術(shù)工作的順利開展。施工方案技術(shù)要求財(cái)務(wù)狀況良好投標(biāo)人應(yīng)具備良好的財(cái)務(wù)狀況，具備足夠的流動(dòng)資金和償債能力，以保障項(xiàng)目實(shí)施過程中的資金需求。要點(diǎn)一要點(diǎn)二社會(huì)信譽(yù)良好投標(biāo)人應(yīng)具備良好的社會(huì)信譽(yù)，無不良行為記錄和違法違規(guī)行為，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中與各方的良好合作。其他要求04評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量考察投標(biāo)人在工程質(zhì)量方面的承諾和保障措施是否得當(dāng)，是否符合招標(biāo)文件的要求。工程進(jìn)度分析投標(biāo)文件中提出的工程進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)施方案是否合理、可行，能否按期完成。施工方案評(píng)估投標(biāo)文件中提出的施工方案是否符合技術(shù)規(guī)范，是否具有可行性和合理性。投標(biāo)價(jià)格對(duì)比各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，評(píng)估其是否合理，是否在預(yù)算范圍內(nèi)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考察投標(biāo)人的成本效益分析和投資回報(bào)率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否合理、優(yōu)越。財(cái)務(wù)狀況了解投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況，包括資金流動(dòng)、資產(chǎn)負(fù)債情況等，評(píng)估其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)審查合同條款是否公平、合理，是否符合招標(biāo)文件的要求。合同條款評(píng)估付款方式的合理性，是否符合項(xiàng)目資金預(yù)算和業(yè)主的支付能力。付款方式考察投標(biāo)人在售后服務(wù)方面的承諾和保障措施是否完善、可行。售后服務(wù)商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)等是否符合招標(biāo)文件的要求。了解投標(biāo)人的項(xiàng)目管理能力、經(jīng)驗(yàn)等，評(píng)估其是否能夠高效、有序地完成項(xiàng)目。企業(yè)資質(zhì)項(xiàng)目管理能力其他評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)05監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制在項(xiàng)目勞務(wù)招投標(biāo)過程中，應(yīng)建立完善的監(jiān)督機(jī)制，包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等組成監(jiān)督小組，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督；外部監(jiān)督由上級(jí)主管部門、審計(jì)機(jī)構(gòu)等組成監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行不定期的巡查和審計(jì)。責(zé)任人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目勞務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)的第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督和管理；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告；參與招投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)人員應(yīng)自覺接受監(jiān)督，遵守相關(guān)規(guī)定，確保招投標(biāo)活動(dòng)的公正、公平、公開。監(jiān)督機(jī)制及責(zé)任人考核內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目勞務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)的考核主要包括以下幾個(gè)方面：招投標(biāo)的組織情況、投標(biāo)單位的資質(zhì)和信譽(yù)、投標(biāo)方案的質(zhì)量和可行性、評(píng)標(biāo)過程的公正性和合理性、合同執(zhí)行情況等。考核指標(biāo)針對(duì)不同的考核內(nèi)容，應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的考核指標(biāo)，包括招投標(biāo)組織工作的考核指標(biāo)、投標(biāo)單位資質(zhì)和信譽(yù)的考核指標(biāo)、投標(biāo)方案質(zhì)量和可行性的考核指標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程公正性和合理的考核指標(biāo)、合同執(zhí)行情況的考核指標(biāo)等?？己藘?nèi)容及指標(biāo)為激勵(lì)和約束相關(guān)人員規(guī)范參與招投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)建立完善的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于在招投標(biāo)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人，可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，包括通報(bào)表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)資金等；對(duì)于在招投標(biāo)活動(dòng)中違規(guī)的單位和個(gè)人，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處罰，包括警告、罰款、暫停投標(biāo)資格等。獎(jiǎng)懲制度為保證獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)，應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)行力度。對(duì)于獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人，應(yīng)將其獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)兌現(xiàn)，并做好宣傳工作；對(duì)于違規(guī)單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格按照處罰規(guī)定進(jìn)行處罰，不得姑息遷就。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范有序進(jìn)行。執(zhí)行力度獎(jiǎng)懲制度及執(zhí)行力度06附件與參考文件附件內(nèi)容及說明招標(biāo)文件包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同樣本等，用于詳細(xì)說明招標(biāo)要求和投標(biāo)程序。評(píng)標(biāo)辦法詳細(xì)說明了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)過程，用于指導(dǎo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行公正、公平的評(píng)標(biāo)。技術(shù)規(guī)格書描述了招標(biāo)項(xiàng)目的具體技術(shù)要求和規(guī)范，包括工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求等。工程量清單列出了招標(biāo)項(xiàng)目的工程量清單，包括各分項(xiàng)工程的數(shù)量和單價(jià)。相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)的原則、程序和相關(guān)要求。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定了工程質(zhì)量管理的原則、責(zé)任和要求?！督ㄔO(shè)工程施工合同管理辦法》規(guī)定了施工合同的簽訂、履行和變更要求。010302相關(guān)文件及記錄合同履行記錄記錄了合同履行過程中的重要事件、驗(yàn)收記錄、變更簽證等。中標(biāo)通知書通知中標(biāo)人招標(biāo)結(jié)果，并