杭政儲出〔2013〕117號地塊商品住宅（設配套公建）、商業(yè)商務及娛樂康體設施用房項目（一期）環(huán)境影響報告

杭政儲出[2013]117號地塊商品住宅（設配套公建）、商業(yè)商務及娛樂康體設施用房項目（一期）環(huán)境影響報告書（簡本）建設單位：杭州嘉騰房地產開發(fā)有限公司編制單位：浙江大學環(huán)境影響評價研究室編制時間：二○一四年六月建設項目概況建設項目的地點及相關背景建設項目地點項目選址位于規(guī)劃為居住、商業(yè)設施、商務設施及娛樂康體設施用地，地塊東至江漢路，往東為風雅錢塘、傾城之戀等；南至杭長線范圍控制線及北塘河、濱和路；西側為江虹路，路西為江虹小區(qū)；北至綠化及江南大道。圖STYLEREF2\s1.1SEQ圖\*ARABIC\s21項目地理位置建設背景為進一步推進濱江區(qū)的城市化進程，同時改善居住環(huán)境，滿足濱江人民對城市基礎設施配套服務的需求。杭州嘉騰房地產開發(fā)有限公司擬投資210000萬元，實施杭政儲出[2013]117號地塊商品住宅（設配套公建）、商業(yè)商務及娛樂康體設施用房項目，杭州市發(fā)展和改革委員會對項目出具了服務聯系單（杭發(fā)改備[2014]51號）。項目分兩期實施，其中一期為商品住宅小區(qū)，二期為商業(yè)商務及娛樂康體設施用房，經環(huán)保主管部門同意，本環(huán)評僅針對一期住宅部分進行評價分析，二期項目等方案確定以后再另行環(huán)評。工程概況建設內容項目已由漢嘉設計集團股份有限公司根據杭州市規(guī)劃局的規(guī)劃條件的條文要求進行了方案設計（規(guī)字第330108201300033號）。一期項目建設用地總面積64242m2；總建筑面積254390m2；其中地上建筑面積190000m2、架空面積1990m2、地下建筑面積62400m2（暫定，具體建筑面積以批準的初步設計為準）；主要建設26~34層高層住宅、地下一層車庫等，同時配套建設公建設施和物業(yè)管理、社區(qū)用房等?？偩幼魯?680戶，總居住人數5880人；地下機動車停車位1692輛。主要經濟技術指標見表1-1。項目經濟技術指標項目名稱單位合計備注1、總用地面積m21283832、總建筑面積m2638839.6其中住宅部分建筑面積m2254390其中住宅部分地上建筑面積m2191990其中住宅m215200090m2以下住宅占住宅面積比例不小于50%公共租賃住房m219000配套商業(yè)m216295物業(yè)管理m2570按地上總建筑面積的3‰設置，位于1#樓一層、二層物業(yè)經營m2760按地上總建筑面積的4‰設置，位于1#樓一層、二層社區(qū)用房m21180按住宅每百戶70m2設置，位于1#樓一層、二層開閉所m260位于1#樓一層公廁m260位于1#樓一層垃圾房m275位于1#樓一層架空層m21990不計入容積率住宅部分地下建筑面積m262400公建部分建筑面積m2384449.6其中公建部分地上建筑面積m2222489.6其中大型購物中心m2140283.1未含物業(yè)管理422.5m2辦公m224925未含物業(yè)管理75m2酒店m240000未含物業(yè)管理120m2可售商業(yè)m214955未含物業(yè)管理45m2物業(yè)管理m2662.5避難面積m21664不計入容積率公建部分地下建筑面積m2161960含地下商業(yè)15000m23、容積率/3.2計容建筑面積m2410825.64、建筑密度%39.6建筑占地面積m2508005、綠地率%26其中地面綠地面積m227500屋頂綠地面積m25880覆土厚度500，面積按50%折算6、建筑高度m1557、機動車停車位個5163卸貨車位18個，未計入指標其中地上個508大巴車位按每個2.5個折算其中住宅部分個208公建部分個300地下個4655其中住宅部分個1692公建部分個29638、自行車停車位個13258其中地上個700地面公共自行車位按1：3計入總數地下個125589、總戶數戶1680其中住宅戶1350公共租賃住戶戶330一期住宅部分位于地塊南側，包括10幢26～34層的高層住宅、1幢30層高層公租房以及配套用房及地下車庫等。沿地塊邊接近南北向布置了11幢住宅（12個單元），絕大部分是點式住宅；公租房位于地塊的最南端；同時沿江漢路、濱和路及北側內部道路設置了商業(yè)服務網點。交通上，在江漢路及北側內部道路設置兩個小區(qū)出入口，并結合這兩個小區(qū)出入口就近安排了兩個地庫出入口，另兩個地庫出入口在西北角和西南角。小區(qū)內部除應急車輛，基本人車分流。商業(yè)網點層高底層為4.2m，二層3.4m；住宅標準層層高為2.9m；地下車庫層高為3.4m。項目一期所有排風排煙機房、進風機房、濾毒室、補風機房、配電間、變電所、消防水池、生活水泵房、消防水泵房等均位于地下層內；地下車庫汽車尾氣擬由風機收集后通過豎井至建筑物屋頂排放。生產工藝項目為房產開發(fā)項目，施工工藝見圖STYLEREF2\s1.2SEQ圖\*ARABIC\s21。圖STYLEREF2\s1.21項目施工工序圖建設周期和投資按土地出讓合同（合同編號:3301002014A21019）第十二條中要求，項目需在2016年8月1日前動工，并在2021年1月30日前通過規(guī)劃竣工驗收。綜合考慮項目分期及建設周期，建設進度安排如下：一期（住宅部分）計劃2015年12月前動工，2018年12月前竣工驗收。項目選址合理性分析項目選址位于杭州市濱江區(qū)，所在地交通便利，設施完善，供水管網可直接接入，污水經預處理達到接管標準后排入污水管網，最終送入蕭山錢江污水處理廠集中處理。此外，目前項目周邊均有雨水管網，雨水可直接排放雨水管網；區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，境內水陸交通便捷，基礎設施完善，周邊500m范圍內基本無生產性企業(yè)，近距離范圍內無大型化工、制藥等重污染型生產企業(yè)，對本項目空氣環(huán)境及聲環(huán)境影響較小。根據項目《規(guī)劃設計條件》，項目用地性質為居住、商業(yè)設施、商務設施及娛樂康體設施用地；根據《杭州市城市總體規(guī)劃》（2001-2020年），項目所在地隸屬“一主三副”中“三副”的江南城，符合杭州市“城市東擴、旅游西進、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”的城市發(fā)展方向，故符合杭州市城市總體規(guī)劃?？傮w而言本項目的建設將方便于周邊居民生活。根據《杭州市主城區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（報批稿）》，本項目所在區(qū)域屬“濱江高新產業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（I3-10109C01），重點準入區(qū)”。項目屬于房地產開發(fā)工程，故選址建設與杭州市主城區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃等不沖突。綜上，項目選址較為合理。項目的建設符合國家、杭州市十二五期間國民經濟和社會發(fā)展的方向，根據《產業(yè)結構調整指導目錄（2013年修改本）》、《杭州市產業(yè)發(fā)展導向目錄與空間布局指引（2013年本）》（杭政辦函（2013）50號），本項目不屬于限制類和禁止類項目?？傮w而言，建設項目的建設符合杭州市及濱江區(qū)有關法律法規(guī)、政策以及規(guī)劃的要求。建設項目周圍環(huán)境概況項目所在地的環(huán)境概況大氣環(huán)境質量現狀環(huán)評收集的現狀監(jiān)測數據表明，2014年2月濱江區(qū)環(huán)境空氣中SO2、PM10、NO2均達到《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）的二級標準限值要求，環(huán)境空氣質量尚可。地表水環(huán)境質量現狀從監(jiān)測結果可知，南側北塘河水質均可滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水質標準要求。噪聲環(huán)境質量現狀現場監(jiān)測結果表明，目前項目擬建地塊場界環(huán)境背景噪聲晝間均超標，夜間則均可達GB3096-2008中的2類標準。項目所在位置周圍聲環(huán)境質量已無法完全滿足相應聲功能區(qū)劃要求。生態(tài)環(huán)境質量現狀項目所在地塊為凈地，原土地利用類型為農田，根據監(jiān)測結果，擬建地塊除鎘略有超標外，其余均可滿足《土壤環(huán)境質量標準》（GB15618-1995）二級標準；項目所在地已無國家珍稀野生動植物，基本無歷史遺留問題。建設項目評價范圍大氣環(huán)境評價范圍以建設項目為中心，向東、西、南、北各延伸2.5km，總評價范圍25km2。地表水環(huán)境評價范圍對項目水污染源強進行核算、對污水的排放去向及排入蕭山錢江污水處理廠的可行性進行論證。噪聲環(huán)境評價范圍建設項目邊界200m的區(qū)域范圍內。生態(tài)環(huán)境評價范圍項目建設區(qū)域周圍生態(tài)環(huán)境。風險評價范圍以建設項目（廠址）為中心，半徑為3km區(qū)域。環(huán)境影響預測及主要控制措施建設項目污染物排放情況污染物類型項目的主要污染類型包括大氣污染、水污染、噪聲污染和固體廢物污染。大氣污染物排放情況（1）施工期大氣污染物排放情況施工期大氣污染物主要包括施工揚塵和施工機械尾氣污染。（2）運營期大氣污染物排放情況營運期廢氣主要包括住戶廚房廢氣（包括油煙及天然氣燃燒廢氣）、汽車尾氣、垃圾收集點和公廁等產生的惡臭等。水污染物排放情況（1）施工期水污染物排放情況施工期產生的廢水污染源主要為生產廢水和施工點生活污水。（2）運營期水污染物排放情況廢水污染源主要為區(qū)內住戶及配套公建產生的生活污水。噪聲污染物排放情況（1）施工期噪聲污染排放情況施工期噪聲源主要為施工機械。土石方階段噪聲源主要有挖掘機、推土機、裝載機和各種運輸車輛，為移動式聲源，無明顯指向性；打樁階段噪聲主要有各種打樁機、移動式空壓機和風鉆等，屬固定聲源，具有明顯指向性；結構階段使用設備較多，是噪聲重點控制階段，主要噪聲源包括各種運輸設備、振搗機、吊車等，多屬于撞擊噪聲，無明顯指向性。（2）運營期噪聲排放情況運營期噪聲主要來自變壓器、水泵、開閉所等公建設備噪聲、公共服務設施人群活動噪聲以及車輛行駛噪聲等，噪聲源強為50~90dB。固體廢物污染物排放情況（1）施工期固體廢物污染情況施工期建筑垃圾主要有建設施工中開挖出的土方，產生的碎磚、水泥、木料等。施工期間大量施工人員工作生活，必定會產生一定數量的生活垃圾。（2）運營期固體廢物污染情況運營期固體廢物主要為生活垃圾，屬一般固廢。污染物排放匯總污染物排放情況匯總如REF_Ref334440733\h表3.11所示。表STYLEREF2\s3.1SEQ表\*ARABIC\s21建設項目污染物排放匯總內容類型排放源污染物名稱單位產生量削減量排放量廢水商住小區(qū)生活污水廢水總量m3/a552249.7930552249.793CODCrt/a193.287160.15233.135SSt/a110.45099.40511.045氨氮t/a16.56712.1494.418動植物油t/a16.56714.911.657BOD5t/a99.40588.3611.045廢氣汽車尾氣COt/a23.747023.747HCt/a1.80001.800NOxt/a0.57500.575固體廢物住宅、公建生活垃圾t/a6686.86686.80噪聲設備噪聲LeqdB60-90/達標排放人群活動噪聲LeqdB70-85/交通噪聲LeqdB60-85/污染物排放方式及排放途徑污染物的排放方式及排放途徑匯總情況見REF_Ref334443789\h表3.12。表STYLEREF2\s3.1SEQ表\*ARABIC\s22污染物排放方式及途徑項目污染源處理方式排放途徑、方式達標情況廢氣排放車輛尾氣（NOx、CO、HC）地下車庫廢氣采用機械通風設備強制通風，沿豎井至各建筑屋頂排放；地面車位及地下車庫出入口無組織排放。直接排放達標排放廚房油煙、燃料燃燒廢氣油煙經油煙凈化裝置（抽油煙機）凈化處理后進入通風豎井，至屋頂排放。高空有組織達標排放垃圾收集點和公廁等惡臭垃圾收集點不設垃圾壓縮機、集裝箱車等設備；加強管理、加強通風等。直接排放達標排放廢水排放生活污水（CODCr、SS、氨氮等）化糞池預處理經市政污水管網去污水處理廠集中處理，最終排入錢塘江。達標排放噪聲排放水泵房、風機房、變電所等低噪聲設備、隔聲減振措施等/達標排放交通噪聲采用雙層隔聲窗；地下車庫出入口采用低噪聲坡道，設置吸聲頂棚（或玻璃鋼瓦頂棚），加裝吸聲材料；加強綠化、加強管理等。社會活動加強管理固廢排放生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門統一清運/達標排放項目評價范圍內環(huán)境保護目標項目位于杭州市濱江區(qū)，本次評價主要環(huán)境保護目標見REF_Ref329000193\h表3.21。表STYLEREF2\s3.2SEQ表\*ARABIC\s21環(huán)境保護目標環(huán)境要素保護對象方位與項目所在地最近距離（m）規(guī)模保護級別空氣環(huán)境、聲環(huán)境傾城之戀小區(qū)E30m1000戶、約3500人環(huán)境空氣二級、聲環(huán)境2類風雅錢塘小區(qū)E60m1000戶、約3500人江虹小區(qū)W約200m760戶、約2500人江一村S約100m約3000人江二村W約400m約3000人中興花園N350m1215戶、約4000人濱興小區(qū)SW320m900戶、約3000人濱江醫(yī)院（浙醫(yī)二院）NW330m/水環(huán)境北塘河SW70m--水環(huán)境Ⅲ類環(huán)境影響預測及評價施工期環(huán)境影響預測與評價施工期大氣環(huán)境影響評價項目建設期間，由于在施工過程中破壞了地表植被，使砂土裸露，因風力作用，易產生地表揚塵，將造成局部環(huán)境污染。揚塵量的大小與施工現場條件、管理水平、機械化程度、施工季節(jié)、土質及天氣等諸多因素有關，是一個復雜且難量化的問題。本評價采用類比法，分析施工揚塵對環(huán)境空氣的影響。根據北京市環(huán)境保護科學院對施工揚塵的專題研究結果表明，施工現場揚塵的影響范圍最遠可到下風向150m處，影響區(qū)域內TSP濃度約為上風向對照點的1.5倍，相當于《環(huán)境空氣質量標準》GB3095-2012中二級標準（0.30mg/m3）的1.6倍。因此必須對施工揚塵進行控制，以減輕對廠址周圍環(huán)境的影響。由于施工機械排放的尾氣僅會對近距離環(huán)境造成一定的影響，加上施工均為間歇式作業(yè)，作業(yè)點也比較分散，因此排放的尾氣對項目建設址以外周邊環(huán)境影響不大。施工期水環(huán)境影響評價施工過程的生產廢水包括開挖、鉆孔產生的泥漿水和各種施工機械設備運轉的冷卻及洗滌用水。前者含有大量的泥砂，后者則會有一定量的油污。同時在設備安裝過程中，因調試、清洗設備，也會產生一定量的含油廢水。此外，施工隊伍的生活活動也會造成的一定量的食堂用水、洗滌廢水和沖廁水，生活污水含有大量細菌和病原體。若不經處理或處理不當，會危害環(huán)境。因此，應該注意，施工期廢水不應任意直接排放。施工期噪聲環(huán)境影響評價根據預測計算結果，項目施工時距施工場界100m處的最大聲級可達70dB，距施工場地邊界500m處，其最大聲級可達56dB，基本符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中晝間噪聲值；夜間有所超標。同時項目東側緊鄰風雅錢塘、傾城之戀等，故施工噪聲會有一定的影響。因此，要求建設單位禁止夜間施工。同時隨著施工完成，噪聲的環(huán)境影響逐漸減小。施工期固體廢物影響評價項目施工過程中將產生一定量的建筑廢棄物，若處置不當，遇暴雨、降水等會被沖刷流失，堵塞下水道，同時將會引起對空氣環(huán)境和水環(huán)境造成二次污染。另外施工期生活垃圾如不及時清運處理，則會腐爛變質、滋生蚊蟲蒼蠅，產生惡臭，傳染疾病，從而對周圍環(huán)境和作業(yè)人員的健康帶來不利影響。因此，施工期間應及時收集、清理和轉運施工及生活垃圾，在此基礎上則不會對當地環(huán)境產生明顯的污染影響。運營期環(huán)境影響預測與評價運營期大氣環(huán)境影響預測（1）本項目環(huán)境空氣影響分析項目尾氣井可視為等效源，采用新大氣導則中的估算模式預測表明，項目汽車尾氣在預設的多種氣象組合條件下（包括最不利氣象條件），滿負荷車流狀況下CO、HC、NOX的最大地面濃度占標率產生自CO，占標率為1.14%，落地濃度為113.8μg/m3，距源中心約471m處；該點另外污染物NOX、HC的貢獻濃度分別為2.76μg/m3、8.63μg/m3，占標率分別為1.10%、0.43%；同時項目排放的汽車尾氣對敏感點的貢獻值也均能滿足相應標準（CO10.0mg/m3；NOX0.25mg/m3；HC采用大氣標準詳解中計算非甲烷總烴排放速率時的值，為2.0mg/m3），對周圍環(huán)境影響較小。此外，只要項目按本環(huán)評要求做好：①廚房油煙廢氣采用吸排油煙機處理后由豎井式煙道于樓頂排放，不得側排；②垃圾收集點加強清運管理措施，不設垃圾中轉站，垃圾房室內設一套除臭裝置；③公廁按照國家有關的衛(wèi)生要求做好保潔工作并采用物理通風方法加強通風、消除異味。在采取上述措施基礎上，項目廢氣污染物對區(qū)域環(huán)境影響較小。（2）外部環(huán)境廢氣排放對本項目環(huán)境的影響分析項目地塊距離濱江區(qū)政府較近，評價范圍內以居住小區(qū)、物流市場、商貿為主；根據調查，區(qū)域環(huán)境空氣質量較好，基本無大型工業(yè)污染源廢氣方面的影響。項目周邊主要污染源為道路汽車尾氣，建議當地政府和有關部門今后應嚴格控制項目周邊用地性質，不得在項目附近新建污染嚴重的企事業(yè)單位，以免對入住居民的生活和工作造成影響；其他各類距離要求，建設單位、當地政府和有關部門應按照國家安全、產業(yè)等主管部門相關規(guī)定予以落實。根據道路環(huán)境大氣污染物濃度監(jiān)測資料類比分析，基于本項目周邊鄰近道路的車流量情況，加上項目區(qū)域相對空曠，廢氣污染物擴散條件較好，本環(huán)評認為該項目建成后周邊道路上的汽車尾氣對該區(qū)域環(huán)境質量不會產生明顯的不利影響，對本項目無影響。運營期地表水環(huán)境影響分析根據調查，項目周邊道路工程及其配套污水管網鋪設工作均已較為完善，因此本項目建成后污水可通過江漢路市政污水管網接入錢江污水廠集中處理，納管排放在時間上是能銜接的。因此，項目生活污水經化糞池等預處理后可排入污水管網，由蕭山錢江污水處理廠集中處理達標后排放。因此，在納管排放條件下，項目廢水不會對附近地表水產生不良影響。此外，分析可知本項目廢水水質、水量均在蕭山錢江污水處理廠可接納范圍之內，項目排放污水約1513m3/d，僅占污水處理廠總處理規(guī)模的0.63%，且廢水主要為生活污水，水質較簡單，故不會給污水處理廠帶來水質、水量上的波動沖擊，項目污水可得到妥善解決。運營期地下水環(huán)境影響分析建設項目場區(qū)地下水較不敏感，污染物排放簡單，在落實好防滲、防污措施后，本項目污染物能得到有效處理，對地下水水質影響較小；同時項目的建設不會產生其他環(huán)境地質問題，因此對地下水環(huán)境質量影響較小。運營期噪聲環(huán)境影響分析（1）本項目內部噪聲影響分析項目內部噪聲設備源主要有水泵房、變電房、風機房等公建設備噪聲、人群活動噪聲以及車輛行駛噪聲等，聲源強度60~85dB。分析可知，變電房、水泵房和風機房等均位于地下室，噪聲經過墻體、樓板等隔聲和距離衰減后，對周邊聲環(huán)境影響不大。項目設兩處開閉所，分別位于1#樓及11#樓的配套裙房西側，主要設備包括斷路器、保安接地器、避雷器、電壓互感器、變壓器等。根據類比，500Hz以下各中心頻率聲壓級均高于45dB，變壓器機房噪聲明顯呈中低頻特性，其中峰值頻率出現在中心頻率250Hz的頻段上。為減小變壓器機組振動產生的結構聲，項目應對開閉所變壓器等機組采取隔振處理，同時機房墻面及機房頂鋪設吸聲結構，減小低頻空氣聲沿墻體傳播的結構聲，在此基礎上開閉所噪聲對入住居民的影響較小?？照{室外機噪聲約55dB，經距離衰減后，一般情況下對鄰近住宅無不利影響。住宅部分配套商業(yè)公建規(guī)劃設置物業(yè)辦公、小超市等，不設KTV、酒吧、歌舞廳、保齡球等高噪聲娛樂場所，因此預計公建休閑娛樂噪聲對環(huán)境影響均較小。具體項目上馬前需另行環(huán)評。類比測量結果，距以20km/h速度行駛的小轎車1m處的等效聲級為65dB。經線聲源衰減模式預測可知，經距離衰減后，區(qū)內道路交通高峰時對各住宅的噪聲貢獻值為53.5~56dB，距離小區(qū)道路8m以外晝間滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中的2類標準（60dB），夜間則會超標。為此，環(huán)評建議小區(qū)內靠近道路一側均采用雙層中空玻璃。項目設四個獨立地下車庫，根據預測項目地下車庫出入口晝間車流高峰時，鄰近住宅立面噪聲隨樓層高度增加而減小，噪聲貢獻值距出入口中心線5m處，其7.5m以下樓層均超過2類區(qū)標準值，7.5m以上則達標；本項目出入口距離周邊住宅較近，預計在車流高峰時對內部居住環(huán)境會造成一定影響。環(huán)評要求地下車庫出入口設置隔聲頂棚，在此基礎上項目車輛進出地下車庫出入口時，行使車輛噪聲方可達GB12348-2008中2類標準。（2）外部噪聲排放對本項目環(huán)境的影響分析項目四周道路北側江南大道為城市主干道，其余三側江漢路、濱河路和江虹路則為城市次干道或者支路，在道路交通影響下，噪聲預測值為晝間57.1-73dB、夜間54.1-61.7dB，晝間、夜間噪聲預測值均有所超標，無法確保滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中的2類標準。因此為盡量減輕道路交通噪聲對入住居民生活的影響，環(huán)評要求項目臨路一側居民住宅需設置中空雙層玻璃門窗（隔聲量≥25dB），并盡可能將臥室設置在遠離道路的一側；以降低噪聲對住戶的影響。同時在綠化隔離帶上種植高密度的高大喬木。在此基礎上，預計可較大程度地降低周邊道路帶來的交通噪聲影響。運營期固體廢物影響分析項目建成后，固體廢物主要為生活垃圾，屬一般固廢。項目區(qū)內按規(guī)范設置垃圾箱，生活垃圾及商業(yè)垃圾在袋裝化、分類收集的基礎上由物業(yè)管理派專人負責清理，由環(huán)衛(wèi)部門統一清運，做到日產日清。因此，采取以上固廢處置措施后，項目投產后產生的固廢可得到有效處理或處置，對周圍環(huán)境不會產生影響。地鐵6號線對項目的影響分析項目所在區(qū)域規(guī)劃有杭州地鐵6號線從北側江南大道通過。分析可知，項目一期住宅距離6號線135m，根據《杭州市地鐵集團有限責任公司杭州地鐵6號線一期工程環(huán)境影響報告書》，6號線噪聲排放對本項目基本無影響，但列車在80km/h的高速運行導致的振動將從軌道開始向四周輻射，根據環(huán)評報告，在采取低振車輛及鋼軌無縫線路、加強營運管理等措施的基礎上，6號線正常運行產生的振動基本不會對本項目住宅造成超標影響。項目處于工程噪聲、振動防護距離之外，符合距離要求。另外，項目一期工程屬于聲環(huán)境2類區(qū)，距6號線的1號風亭＞100m，且風亭安裝2m長消聲器，故風亭、冷卻塔噪聲對項目聲環(huán)境影響不大，同時也不受其異味影響。規(guī)劃杭長線對項目的影響分析項目西側用地紅線外約30m處綠化下方規(guī)劃為杭長線，為地下線（埋深30m），目前尚處于規(guī)劃中，沒有成熟的規(guī)劃杭長線設計資料和環(huán)評資料。類比調查可知，在高鐵建設采取相應的隔聲減振措施，并確保符合相關規(guī)范的基礎上，杭長線噪聲基本不會對項目住戶建筑及周邊環(huán)境造成不良影響。目前杭長線線位尚未穩(wěn)定，因此項目建設單位應與鐵道部門對接，及時掌握杭長線的最新情況，保證項目建筑方案滿足杭長線通過的條件；具體的影響情況可在遠期杭長線規(guī)劃確定后，在其環(huán)評中予以分析，杭長線建設時必須落實環(huán)評報告提出的相關減振措施及振動防護間距要求。項目二期公建部分對本項目一期小區(qū)環(huán)境的影響分析二期公建部分地下車庫汽車尾氣擬由機械抽排風系統收集后通過豎井至建筑物屋頂排放；配套餐飲廚房油煙廢氣采用油煙凈化器處理達《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）后于屋頂排放，排放口遠離住宅區(qū)，在確保油煙排放口的設置位置等符合《飲食業(yè)環(huán)境保護技術規(guī)范》（HJ554-2010）的基礎上，預計二期公建車輛尾氣及油煙廢氣對一期住宅小區(qū)影響不大。此外，二期公建部分擬設置商業(yè)、餐飲、影廳、溜冰場、KTV、游泳池等，配套油煙凈化器、鍋爐房、冷凍機、變配電房、VRV空調系統等設備，噪聲值可達70-80dB；另一方面人群社會活動產生的活動噪聲強度約70-85dB。因此，二期公建部分若不加管理可能會產生噪聲擾民糾紛。要求各具體項目實施前另行環(huán)評，在取得各自環(huán)評批復并落實相應環(huán)評提出的吸聲、隔聲、降噪、減振等措施的基礎上，二期公建設備運行噪聲經距離衰減、屏障隔聲后對周圍聲環(huán)境以及一期小區(qū)住宅的影響預計在可接受范圍內。根據對杭州城西銀泰的類比監(jiān)測調查，其正常運行情況下西側政苑小區(qū)（與銀泰最近距離約50m，豐潭路車流相對較少時）的噪聲值為晝間58.9dB，夜間47.8dB，均可滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）2類標準。建設單位在移交公建時必須要求相關單位加強管理，不使用高音喇叭等擴音設備，KTV、影院等應采用隔聲門窗，營業(yè)期間關閉門窗，嚴格按照《娛樂場所管理條例》規(guī)定的時間營業(yè)，定期與周圍的居民和單位進行溝通，及時發(fā)現和解決噪聲污染防治和控制問題，減輕對周圍群眾正常生活的影響，確保噪聲不產生擾民糾紛，努力構建和諧社區(qū)。污染防治措施及達標排放情況項目污染防治措施清單如表STYLEREF2\s3.4SEQ表\*ARABIC\s21。表STYLEREF2\s3.41污染防治措施清單類別措施主要內容執(zhí)行標準達標情況廢水排水體制室外雨、污分流，雨水就近排入市政雨水管網；室內污、廢分流。/達標生活污水化糞池處理后，由市政污水管網統一收集，最終匯入蕭山錢江污水處理廠集中處理達標后排入錢塘江。蕭山錢江污水處理廠納管標準地下水防治措施輸水、排水管道等必須采取防滲措施，杜絕各類廢水下滲；污水管道按各單體最大排放量設計，以免超負荷溢出造成環(huán)境污染。提高綠化率和優(yōu)化綠地設計，實施加大降水入滲量、增加地下水涵養(yǎng)量的措施。/管理措施1、加強污水管理，積極敷設污水管網，確保小區(qū)的建設與污水管網銜接。2、嚴格用水和廢水的管理，強調節(jié)約用水，防止污水“跑、冒、滴、漏”。廢氣汽車尾氣1、地下車庫采用機械通風設備強制通風，尾氣通過排風豎井至各建筑物屋頂排放；2、加強管理，保證暢通，減少汽車行駛時間；限制車輛行駛速度，同時在停車位四周加強綠化?！洞髿馕廴疚锞C合排放標準》（GB16297-1996）中新污染源二級標準達標垃圾臭氣科學安排垃圾收集和運出時間，做到日產日清，尤其在天氣炎熱，有機垃圾較多的季節(jié)，應增加地面清理次數，降低垃圾臭氣影響；垃圾房內設一套除臭設施。公廁臭氣1、加強對公廁的管理，嚴格按照衛(wèi)生部門要求做好自身的環(huán)境衛(wèi)生，定期及時清洗，并保持廁內清潔；2、采用香味發(fā)散劑等對廁內臭味進行處理，環(huán)評建議采用物理通風方法加強通風、消除異味。油煙廢氣采用天然氣，油煙廢氣經排油煙機凈化處理后引至屋頂排放，不得側排。其他住宅區(qū)內不得設置產生廢氣污染的經營性項目。//噪聲設備噪聲1、選用低噪聲設備。2、水泵房設獨立吸隔聲機房，水泵傳動部件與基礎之間設減振墊，水泵進出水管上采用不銹鋼減振短管連接，使設備與輸配管道隔離，安裝可曲撓橡膠接頭（避震喉）；水泵房墻面、地板面均做吸聲處理，以確保水泵機房噪音不傳至室外環(huán)境。3、風機房設獨立吸隔聲機房，進出口安裝消聲器，風機基礎采用減振臺座，風機與管道連接采用柔性接頭，所有風管、水管均采用減振支吊架，管道穿越隔墻和樓板的縫隙采用吸聲材料填充；內墻面貼吸聲材料、采用隔聲門等。4、變壓器安裝減振器，并對設備間內墻面、房頂等貼吸聲材料。采用封閉型帶消聲百葉窗結構，消聲百葉窗不朝向建筑物窗戶。5、避免電梯緊鄰住宅臥室，另外對住宅電梯緊鄰住宅戶內部分（除廚房、衛(wèi)生間外）均做降噪處理?！堵暛h(huán)境質量標準》GB3096-20082類；《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB12348-2008）中2類區(qū)標準。達標社會噪聲1、配套公建不設餐飲，服務設施合理安排營業(yè)時間，以免造成擾民現象。2、商業(yè)設施設備不得正對敏感保護目標，采取相應的隔聲降噪措施；3、由于目前公建尚不配套，各類服務設施項目具體的設置、設施種類、規(guī)模等都還存在著不確定性，因此本環(huán)評要求各類服務設施項目在具體實施前必須另行環(huán)境影響評價。內部交通噪聲1、加強對車輛的進出管理，盡量縮短汽車的怠速停留時間，禁止車輛鳴笛。2、小區(qū)住宅均采用雙層中空玻璃（隔聲量≥25dB）。3、地下車庫出入口采用低噪聲坡道，設置吸聲頂棚封頂（或玻璃鋼瓦頂棚），斜坡壁面及天花板加裝吸聲材料，盡量減小坡道坡度。4、小區(qū)四周及出入口附近區(qū)域加強綠化，盡量種植一些高大的常綠樹種，以起到較好的隔音效果。外部交通噪聲1、小區(qū)住宅樓臨四周道路側建筑紅線按規(guī)劃設計條件的要求退讓一定距離，并采用雙層中空隔聲玻璃窗（隔聲量≥25dB）。2、建議對小區(qū)住宅功能進行合理規(guī)劃，單體建筑盡量將樓梯、電梯、浴室、廚房等置于面向馬路一側。3、建設單位在售房前必須告知將入住在臨路一側住宅的業(yè)主有關噪聲情況，并解釋項目已采取的防治措施。固廢生活垃圾1、小區(qū)內不設垃圾中轉站，按城管部門要求設垃圾收集箱（加蓋的移動式垃圾收集箱），垃圾收集后每日定時由物業(yè)管理清理，再由當地環(huán)衛(wèi)部門負責清運至垃圾填埋場衛(wèi)生填埋，做好防滲漏、防雨淋措施，日清日運。2、設置分類垃圾收集桶，可按“可回收”、“不可回收”等分類設置。/零排放其他1、落實環(huán)衛(wèi)人員，日產日清。2、物業(yè)管理部門應加強對固廢的管理，及時收集，妥善處理處置，同時加強宣傳教育，增強居民環(huán)保意識和對垃圾的認識，自覺并合理地對垃圾進行分類。施工期（1）揚塵：①建筑材料統一堆放；②建設臨時施工圍墻；③灑水降塵；④運輸車輛遮蓋及清洗；⑤使用商品混凝土，不建設混凝土攪拌站；⑥建筑垃圾及時清運；⑦不利天氣（大風）禁止施工，等。（2）噪聲：①采用低噪聲設備；②合理安排施工時間；③采用聲屏障措施；④施工車輛出入管理；⑤加強現場管理，等。（3）廢水：①減少物料流失、散落及溢流；②泥漿水沉淀后部分回用，少量場地灑水；③生活污水充分利用區(qū)域現有污水排放體系；④加強施工場地堆場管理；等。（4）固體廢物：①土石方調配平衡；②建筑垃圾在杭州市已合法登記的消納場地消納處理；③生活垃圾由當地環(huán)衛(wèi)部門統一處置；④加強管理，規(guī)范運輸?！督ㄖ┕S界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）等達標環(huán)境管理加強環(huán)境管理，建設單位要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，并保證相應的人員和資金投入，對污染物實行總量控制；加強環(huán)境宣傳教育，提高物業(yè)管理人員及服務區(qū)住戶的環(huán)保意識，自覺維護環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)境風險預測評價項目為居住型建設項目，環(huán)境風險主要是火災事故。地下車庫如通風不良，容易積聚油蒸氣而引起爆炸，還會使車輛發(fā)動機啟動時產生一氧化碳，通風管道是火災蔓延的重要途徑，國內外都有這方面的嚴重教訓。地下汽車庫一旦發(fā)生火災，會產生大量的煙氣，而且有些煙氣含有一定的毒性，如果不能迅速排出室外，極易造成人員傷亡事故，也給消防員進入地下撲救帶來困難。因此建議采用措施避免火災事故的發(fā)生或削減風險事故時的影響程度?；馂姆婪洞胧榱祟A防火災，項目除需按照各種規(guī)范要求安裝消防設施外，還應當采取以下有效的防范措施：（1）指導住戶除室內裝修盡量采用非燃燒材料，廚房櫥柜應當采用防火面板，這是阻止火勢蔓延的一項重要措施。（2）加強對建筑電氣的漏電保護，在技術上可在建筑物電源進線處設計安裝帶漏電保護功能的熔斷器。（3）加強用電用氣管理，對使用時間長的電器設備、炊具等設備，要及時更換或維修。（4）小區(qū)物業(yè)管理應定期對電氣線路進行檢測，發(fā)現隱患及時消除。（5）加強宣傳教育，物業(yè)管理對業(yè)主加強防火教育，提高業(yè)主防范意識。（6）應設有應急電源和消防樓梯，并應經常檢查確保安全通道的暢通。事故風險應急預案當發(fā)生火情時，發(fā)現者應立即向管理處報警，管理處接警后要立即趕赴現場處置，根據火情決定是否啟動應急預案。①如局部發(fā)生火險，火勢很小，極易撲滅時，發(fā)現人員在及時向管理處報警的同時，利用現場器具進行撲救，保衛(wèi)人員到場后，可視情調集其他部位的滅火器進行撲救。②如火勢較大，有可能蔓延時，管理處要立即向公安消防部門報警，并通知有關人員啟動應急預案，有關人員接到通知后，各工作小組自動組成，迅速到位，按各自職責展開工作。A報警及撲救組要立即調集所屬成員和滅火器具撲救和控制火災，并隨時向指揮部報告火場情況。B疏散組要迅速打開起火部位疏散門，組織火場人員按疏散路線撤離至安全地帶。C引導組要派出人員車輛到小區(qū)路口迎候消防車等并引導至現場。D公安消防隊到場后，撲救組撤出火場，轉為警戒組，協助公安部門作好外圍警戒。F醫(yī)療救護組根據現場情況做好傷員救治。項目環(huán)境保護措施的技術經濟性分析項目采用環(huán)保措施后，污染物均達標排放。項目一期建設投資210000萬元，其中環(huán)保投資為1829萬元，約占工程基建投資的0.87%。建設項目對環(huán)境影響的經濟損益分析項目建成后，可以改善所在地的居住環(huán)境、商業(yè)氛圍，入住居民的生活品質將得到大幅提升。同時項目的建設使城市面貌得以改善，滿足了濱江區(qū)及其周邊地區(qū)相應群體對居住及其配套環(huán)境的日益增長的要求。項目高品質的建設不僅為給濱江區(qū)帶來了賞心悅目的風景，也為廣大市民居住條件的提高做出了貢獻。此外，項目的建設也拉動了地區(qū)的經濟發(fā)展，改善了地區(qū)市政基礎設施，為社會發(fā)展做出了貢獻，總體而言項目的社會經濟效益較明顯。另一方面，項目不產生工業(yè)廢水、廢氣及粉塵等；區(qū)內生活垃圾袋裝化，由環(huán)衛(wèi)部門負責收集；同時送排風機的送、回風管端均安裝消聲器或消聲彎頭；水泵機組均設置減振臺座，設備與水管連接處用軟接頭連接?？傮w而言營運期的環(huán)境影響通過采取相應的環(huán)保措施均可削減或消除。此外，隨著項目的建設，地區(qū)的截污納管工作得以推進，廢水全部納入城市污水系統，可減少對環(huán)境的壓力，有利于當地地表水體的改善；本項目的建設，具有一定的生態(tài)環(huán)境效益。環(huán)境管理和監(jiān)測計劃 施工期環(huán)境管理、監(jiān)理為加強對施工期環(huán)境保護的管理，建議在建設項目施工的工程承包合同中，應包括有關環(huán)境保護的條款，如施工人員臨時生活設施產生的廢水、生活垃圾的管理；施工噪聲的控制、施工時產生的各種固體廢棄物的處置等。建設項目業(yè)主方應按有關施工招標程序設置環(huán)境監(jiān)理，并在當地環(huán)保部門的監(jiān)督指導下，全面、規(guī)范地進行施工環(huán)境監(jiān)理，以確保施工期的生態(tài)環(huán)境影響降到最低。環(huán)境監(jiān)測本項目建設中的環(huán)境監(jiān)測計劃主要分為三個階段。第一階段是建設前所在區(qū)域的環(huán)境背景資料監(jiān)測，第二階段是建設過程的污染監(jiān)測，第三個階段是項目投入營運后的污染監(jiān)測。第一階段的監(jiān)測一般由建設單位委托環(huán)境影響評價單位在可行性研究階段完成，第二、第三階段的污染監(jiān)測可委托當地環(huán)保監(jiān)測站完成，由建設單位支付必要的監(jiān)測費用。環(huán)境監(jiān)控計劃建議如表3.8-1所示。表3.8-1建設項目環(huán)境監(jiān)控計劃類別監(jiān)測項目監(jiān)測頻率運營期廢水生活污水：CODCr、SS、動植物油、氨氮等；1次/半年廢氣HC、CO、NOX等1次/年噪聲Leq1次/年營運期環(huán)境管理小區(qū)的日常環(huán)境管理可委托物業(yè)管理部門或業(yè)主委員會負責，環(huán)境管理計劃見表3.8-2。表STYLEREF2\s3.82營運期環(huán)保計劃表環(huán)境問題主要工作內容執(zhí)行部門管理部門實施時間環(huán)保管理1、日常環(huán)保管理工作；2、環(huán)保設施的維護；項目物業(yè)管理部門當地環(huán)保主管部門2018年7月以后水環(huán)境3、按雨、污分流的原則建設項目排水管線，并與市政雨、污水管網連接；環(huán)境空氣4、地下室排風系統正常運轉；噪聲5、相關動力設備采取隔聲降噪措施，選用低噪設備；固體廢物6、分類、及時、定點收集，盡可能回用，不可利用的需及時運出。公眾參與公開環(huán)境信息情況信息公開次數項目于2014年5月12日至2014年5月23日分別在項目所在地長河街道辦事處和江一村、江二村公告欄以及月明社區(qū)、中興社區(qū)等進行了第一次項目公告；于2014年5月28日～6月11日進行了第二次環(huán)保公示。向公眾公示項目情況，公示（告）期均為10個工作日。環(huán)評內容公示兩次公示（告）的內容均嚴格按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（國環(huán)發(fā)（2006）28號）的相關要求，其中第一次公告內容包括建設項目概況、建設單位和聯系方式、環(huán)評單位和聯系方式、環(huán)保審批部門和當地環(huán)保部門聯系方式、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內容、征求公眾建議和意見的主要事項、公眾提出意見的主要方式等七項內容；第二次公示內容包括建設項目情況簡述、建設項目對環(huán)境可能造成影響的概述、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結論的要點、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構索取補充信息的方式和期限、征求公眾意見的范圍和主要事項、征求公眾意見的具體形式、公眾提出意見的起止時間等八項內容。信息公開方式信息公開的方式主要為在當地街道及村委、社區(qū)公告欄張貼公告（示）向公眾公示項目信息；第二次公示期間走訪了項目周邊的中興花園、風雅錢塘、傾城之戀、江虹小區(qū)、江二社區(qū)以及江一村居民等。公眾意見征求公眾意見征求形式采用問卷調查的形式征求公眾意見。公眾意見征求次數進行一次問卷調查。在項目第二次公示期間，對工程周邊進行現場走訪的形式，發(fā)放調查問卷。發(fā)放團體調查表20份、個人調查表50份。公眾意見征求范圍意見征求范圍為直接受建設項目影響的居民區(qū)、企業(yè)工作人員等，所經地區(qū)各主管部門、居委會、重點敏感企事業(yè)、專家等。公眾參與的組織形式本次公眾參與的組織形式主要為工程周邊現場走訪的形式：在資料收集、實地考察及報告書編制階段，對周邊地區(qū)各方面、各階層進行了公眾參與情況調查，發(fā)放調查問卷；征求項目所經地區(qū)各主管部門相關人員的意見；聽取專家的意見等形式。公眾意見歸納分析調查問卷公眾參與個人調查的結論分析如下：（1）98%的被調查者對當地環(huán)境質量感到滿意或者基本滿意（一般），2%被調查者對當地環(huán)境質量感到不滿意。（2）對于項目的建設，84%的被調查者表示知道或者聽說過，另外16%表示不知情；70%的被調查者認為項目選址合理，另外30%則表示說不清。88%的被調查者認為項目建成后對周邊居民居住生活環(huán)境有利影響或者無影響，8%認為有不利影響，另外4%則認為說不清；90%的被調查個人認為項目的建設對當地社會經濟發(fā)展及居住條件的改善、社會進步有促進作用，另外10%認為作用不大或者不清楚。（3）對于項目的建設關注的環(huán)保問題，58%的被調查者選擇了噪聲問題，此外，選擇了廢水、廢氣、垃圾、綠化問題的分別占被調查個人總數的26%、22%、54%、20%，絕大多數個人同時選擇了多種污染問題。同時，僅1名被調查者對建設單位的環(huán)境信用感到不滿意，總體而言本次被調查個人基本對建設單位采取環(huán)保措施確保項目建成后各污染物達標排放有信心。（4）被調查者中80%的個人對項目的建設表示贊成，另外20%則持無所謂態(tài)度，沒有被調查者對本項目建設持反對意見。被調查團體對該項目的意見：（1）55%的被調查單位對當地環(huán)境質量感到滿意，另外45%的單位感到基本滿意（一般），沒有被調查單位對當地環(huán)境質量感到不滿意。（2）對于項目的建設，90%的被調查者均表示知情（知道或者聽說過）；85%的團體單位認為項目選址合理、無單位認為不合理，另外15%表示說不清；90%的被調查單位認為項目的建設對當地社會經濟發(fā)展和居住條件的改善有促進作用，另外10%認為不清楚；有45%的被調查單位認為項目建成后對其工作、生活有利影響，25%認為有不利影響，其余30%則表示無影響。（3）對于項目的建設該關注的環(huán)保問題，75%的被調查單位選擇了噪聲問題，選了廢水和廢氣、垃圾、綠化問題的分別占30%、15%、55%和20%。多家單位同時選擇了各種污染問題。同時，沒有被調查單位對建設單位的環(huán)境信用感到不滿意，他們均對建設單位采取環(huán)保措施確保項目建成后各污染物達標排放有信心。（4）所有團體單位對項目的建設持贊成或者無所謂的態(tài)度，沒有單位表示反對?？傮w而言，當地團體單位及個人普遍認為當地環(huán)境質量存在一定的環(huán)境問題，主要是揚塵等。通過對建設項目的公示公告，周邊團體、個人對建設項目有了一定程度上的了解，被調查者對該項目的建設比較擔心噪聲、固廢及廢水等問題，但較多團體及個人認為項目建成后可促進區(qū)域經濟發(fā)展，順應濱江區(qū)的城市化建設進程，對周邊居民生活環(huán)境的影響在可接受范圍內。信息反饋在送審報批環(huán)境影響報告書前的公示（告）期間，均未收到不贊同本項目建設的意見，未收到任何反對該項目建設的書面意見。結論與意見結論的合理性分析（1）合法性在編制環(huán)境影響報告書的過程中，建設項目嚴格按照國家環(huán)保部《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號）的有關規(guī)定，公開有關環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。具有合法性。（2）代表性公眾意見收集范圍覆蓋周邊大部分不同階層的群眾、主管部門、相關企業(yè)等，能代表大部分廣大人民群眾的意見。（3）真實性公眾意見公示、調