浙江省安全工程專業(yè)高級(jí)工程師和正高級(jí)

Page1—Page6—浙江省安全工程專業(yè)高級(jí)工程師和正高級(jí)工程師職務(wù)任職資格評(píng)審實(shí)施方案安全工程專業(yè)技術(shù)人才肩負(fù)著實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)代使命，培育和造就安全工程專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)安全工程專業(yè)技術(shù)高層次入才隊(duì)伍建設(shè)是時(shí)代需要。根據(jù)國(guó)家有關(guān)職稱制度改革的要求和省委、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合我省安全工程專業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省委省政府深化職稱制度改革精神，以培養(yǎng)和造就全省安全工程領(lǐng)域“行業(yè)大家”為導(dǎo)向，用活用好安全工程專業(yè)人才為目標(biāo)，品德、能力、業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)為重點(diǎn)，加快形成導(dǎo)向清晰、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、優(yōu)中選優(yōu)的安全工程專業(yè)高層次人才職稱制度，建立結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)入才隊(duì)伍，為推動(dòng)我省安全工程事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。二、評(píng)審原則（一）實(shí)施分類評(píng)審。根據(jù)我省安全工程專業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，安全工程高級(jí)工程師、正高級(jí)工程師設(shè)“安全科學(xué)應(yīng)用”、“安全技術(shù)服務(wù)”和“安全生產(chǎn)管理”3個(gè)評(píng)審專業(yè)類別，按類別針對(duì)性設(shè)置專業(yè)技術(shù)能力與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)條件，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。（二）創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系。設(shè)置高級(jí)工程師和正高級(jí)工程師標(biāo)志性業(yè)績(jī)成果直接提交評(píng)審的渠道，為優(yōu)秀人才建立綠色通道。同時(shí)，設(shè)置高級(jí)工程師量化賦分達(dá)標(biāo)申報(bào)渠道，以達(dá)到特別優(yōu)秀人才破格申報(bào)的目的。（三）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。參與安全工程專業(yè)高級(jí)工程師、正高級(jí)工程師職稱評(píng)審的專家評(píng)委和工作人員，應(yīng)遵循實(shí)事求是、公平公正原則，嚴(yán)格遵守職稱評(píng)審程序、評(píng)審工作紀(jì)律和相關(guān)文件規(guī)定，不得利用職權(quán)徇私舞弊，不得違反保密規(guī)定擅自泄露評(píng)審有關(guān)事項(xiàng)，確保安全工程專業(yè)高層次人才評(píng)審工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公正性。三、主要內(nèi)容（一）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。省應(yīng)急管理廳會(huì)同省人力社保廳，按照安全工程專業(yè)發(fā)展規(guī)律，研究制定《浙江省安全工程專業(yè)高級(jí)工程師和正高級(jí)工程師職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)條件（試行）》，作為評(píng)審工作規(guī)范性文件。（二）評(píng)審時(shí)間。浙江省安全工程專業(yè)高級(jí)工程師和正高級(jí)工程師職務(wù)任職資格評(píng)審工作每年組織開展1次。（三）評(píng)審主體。1.評(píng)審委員會(huì)。浙江省安全工程專業(yè)高級(jí)工程師職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)由原浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)設(shè)至浙江省應(yīng)急管理廳，并新組建浙江省安全工程專業(yè)正高級(jí)工程師職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)。高級(jí)工程師、正高級(jí)工程師職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)均由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)管理，評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在人事處。評(píng)審委員會(huì)均設(shè)主任委員1名，副主任委員若干名，主任委員或副主任委員負(fù)責(zé)主持評(píng)審會(huì)議。2.評(píng)審專家?guī)臁Ｊ?yīng)急管理廳人事處負(fù)責(zé)組建安全工程專業(yè)高級(jí)工程師、正高級(jí)工程師職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)專家?guī)煲约跋鄳?yīng)的主任委員、副主任委員庫(kù)。專家要具有良好的職業(yè)道德和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉行業(yè)人才隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀和方向，了解職稱評(píng)審有關(guān)政策，具有一定的人才評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。其中，高級(jí)工程師專家?guī)斐蓡T須由行業(yè)內(nèi)具有高級(jí)職稱5年以上的專家擔(dān)任；正高級(jí)工程師專家?guī)斐蓡T須由行業(yè)內(nèi)具有正高級(jí)職稱3年以上的專家擔(dān)任。高級(jí)工程師、正高級(jí)工程師任職資格評(píng)審委員會(huì)專家?guī)烊藬?shù)要求50人以上。專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，一般每3年調(diào)整1次。3.年度執(zhí)行評(píng)審委員會(huì)。安全工程專業(yè)高級(jí)工程師、正高級(jí)工程師年度執(zhí)行評(píng)審委員會(huì)均由不少于17人的專家成員組成，專家成員根據(jù)專業(yè)配比，分別從安全工程專業(yè)高級(jí)工程師、正高級(jí)工程師職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。四、實(shí)施流程（一）工作部署。省人力社保廳指導(dǎo)省應(yīng)急管理廳，向社會(huì)公開評(píng)價(jià)條件和量化賦分體系，發(fā)布年度評(píng)審?fù)ㄖ?，明確相關(guān)申報(bào)評(píng)審要求和程序，高級(jí)工程師和正高級(jí)工程師任職資格安全工程評(píng)審委員會(huì)分別組織實(shí)施評(píng)審。（二）組建年度執(zhí)行評(píng)審委員會(huì)。召開評(píng)審會(huì)議前，評(píng)審委員會(huì)辦公室從專家?guī)熘须S機(jī)抽取若干名成員組成年度執(zhí)行評(píng)審委員會(huì)，出席會(huì)議專家不得少于17人。年度執(zhí)行評(píng)審委員會(huì)下設(shè)專業(yè)審議組，每個(gè)專業(yè)審議組不少于3名專家。（三）申報(bào)評(píng)審。1.個(gè)人申報(bào)。專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)評(píng)價(jià)條件，準(zhǔn)備相應(yīng)評(píng)審材料，向所在單位進(jìn)行申報(bào)，并對(duì)所有申報(bào)材料的真實(shí)性作出承諾。2.單位考核推薦。用人單位根據(jù)工作崗位需要，對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行考核推薦，并將所有申報(bào)材料在單位內(nèi)部公示不少于5個(gè)工作日。3.主管部門審核。市、縣（市、區(qū)）申報(bào)材料由各地市人力社?；驊?yīng)急管理部門審核；省直單位申報(bào)材料由省主管部門審核；無(wú)主管部門的企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)，可通過(guò)其人事代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)各地市人力社?；驊?yīng)急管理部門審核。4.下一級(jí)評(píng)審委員會(huì)推薦。高級(jí)工程師需經(jīng)下一級(jí)評(píng)審委員會(huì)推薦后，報(bào)送至高級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦公室；正高級(jí)工程師直接報(bào)送至正高級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦公室。5.評(píng)前準(zhǔn)備。評(píng)審委員會(huì)辦公室開展申報(bào)人員資格審查。應(yīng)提前10個(gè)工作日，向省人力社保廳報(bào)告申報(bào)對(duì)象資格審查、評(píng)前公示(在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和浙江省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站進(jìn)行，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日)，年度執(zhí)行評(píng)審委員會(huì)組成和評(píng)審具體程序等工作方案，經(jīng)省人力社保廳核準(zhǔn)同意后開展評(píng)審工作。6.評(píng)委會(huì)評(píng)審。高級(jí)工程師專業(yè)審議組主要采用定性、定量相結(jié)合的方式；正高級(jí)工程師專業(yè)審議組主要采用定性方式，并開展面試答辯。年度執(zhí)行評(píng)委會(huì)根據(jù)專業(yè)審議組推薦意見，經(jīng)評(píng)議后對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行無(wú)記名投票表決，獲得出席委員三分之二以上贊成票的方為通過(guò)，未出席專家不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票。評(píng)審會(huì)議結(jié)束時(shí)由主任委員或者副主任委員宣布投票結(jié)果，并對(duì)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn)，加蓋職稱評(píng)審委員會(huì)印章。7.公示發(fā)文。評(píng)審結(jié)果在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和浙江省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示中反映的問(wèn)題，評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)作出處理。評(píng)審結(jié)果由省應(yīng)急管理廳會(huì)同省人力社保廳聯(lián)合發(fā)文公布。（四）其他要求。1.推薦單位應(yīng)對(duì)評(píng)審對(duì)象所申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性及其政治表現(xiàn)、廉潔自律、道德品行等簽署審核意見。2.對(duì)構(gòu)成《浙江省安全工程專業(yè)高級(jí)工程師和正高級(jí)工程師職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)條件（試行）》第十七條所述情形之一的申報(bào)對(duì)象，其申報(bào)材料一律予以退回，取消當(dāng)年評(píng)審資格，并從次年起3年內(nèi)不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，已參加評(píng)審取得資格的取消其資格，違紀(jì)處理結(jié)果在浙江省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站予以公示。3.對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員，頒發(fā)省人力社保廳、省應(yīng)急管理廳監(jiān)制的電子證書，在全省范圍內(nèi)有效。五、工作要求（一）規(guī)范履行程序。評(píng)審委員會(huì)辦公室要健全評(píng)審工作程序和評(píng)審規(guī)則，嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，明確評(píng)委工作人員和評(píng)審專家責(zé)任，強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的日常監(jiān)督，對(duì)違反評(píng)審工作紀(jì)律或利用職權(quán)徇私舞弊的，要嚴(yán)肅追責(zé)。（二）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。省應(yīng)急管理廳切實(shí)履行行業(yè)管理職能，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的管理，對(duì)專家?guī)旖M建、執(zhí)行評(píng)委會(huì)抽取以及評(píng)審工作進(jìn)行全程監(jiān)管。省人力社保廳會(huì)同省應(yīng)急管理廳建立健全復(fù)審機(jī)制，形成改革制度閉環(huán)，在復(fù)審中發(fā)現(xiàn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、程序不規(guī)范、有失公平公正、群眾