蔡塘片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案

一、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(修訂版)、《土地征收成片開發(fā)標準(試行)》(自然資規(guī)〔2020〕5號)、《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》(試行)、《廈門市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》、《本島東部片民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》編制本方案。本方案北至呂嶺路，南至蔡嶺路，西至蔡塘路，東至金邊路。規(guī)劃用地總面積為7.0958公頃，其中國有土地5.4699公頃，集體土地1.6259公頃；湖里區(qū)江頭街道蔡塘社區(qū)，共1個街道1個社區(qū)。無農(nóng)用地(無耕地),建設(shè)用地7.0958公頃，無未利用地。本方案將釋放較大規(guī)模土地資源，為片區(qū)發(fā)展提供土地要素保障，通過片區(qū)開發(fā)建設(shè)，激活鷺島中部板塊活力，打造高素質(zhì)高顏值的湖里東部新城。本方案將釋放較大規(guī)模土地資源，為片區(qū)發(fā)展提供土地要素保障，促動片區(qū)與周邊成熟區(qū)域有機連接、聯(lián)動發(fā)展，駛上區(qū)域發(fā)展快車道。成片開發(fā)將建設(shè)支干道路接駁城市主干道形成區(qū)域路網(wǎng)，提升片區(qū)交通通達性；片區(qū)規(guī)劃有醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居社區(qū)，提升片區(qū)整體顏值形象，彌合城市發(fā)展斷裂帶；片區(qū)還安排1.4727公頃公園綠地和防護綠地用地，為周邊居民提供放松身心，提升綜合文化素養(yǎng)的休憩地。本方案用地總面積7.0958公頃，交通運輸用地面積2.7380公頃(占比38.59%),綠地與開敞空間用地面積1.4727公頃(占比20.75%),公共管理與公共服務(wù)用地面積1.0845公頃(占比15.29%),公用設(shè)施用地面積1.6514公頃(占比23.27%),商業(yè)服務(wù)業(yè)用地面積0.1491公頃(占比2.10%)。本方案公益性用地包括綠地與開敞空間、交通運輸用地等2個一級類用途(3個二級類),合計4.2108公頃，占用地總面積的59.34%,符合自然資源部《土地征收成片開發(fā)標準(試行)》(自然資規(guī)〔2020〕5號)公益性用地面積不低于40%的要求。本方案符合《廈門市湖里區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》;已納入《廈門市湖里區(qū)2021年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》。七、永久基本農(nóng)田及生態(tài)保護情況本方案不涉及永久基本農(nóng)田、各類生態(tài)保護紅線等，符合成片開發(fā)項目送審報批的要求。本方案用地總面積7.0958公頃，計劃實施周期為2021年-2023年，3年內(nèi)實施完畢。(一)土地利用效益：本方案集中規(guī)劃建設(shè)交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生等功能業(yè)態(tài)，極大地增強了土地的綜合承載水平，實現(xiàn)優(yōu)化土地資源配置，提升資源的利用率，提升土地的綜合利用率，高效盤活了閑置空間資源。(二)經(jīng)濟效益：本方案將帶動的土地征收、公建基礎(chǔ)配套建設(shè)，帶動關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來包括企業(yè)所得稅、增值稅金及附加在內(nèi)的各項稅收及房地產(chǎn)相關(guān)的稅收(三)社會效益：本方案將完善區(qū)域交通路網(wǎng)，方便片區(qū)居民交通出行，提升片區(qū)整體交通運行效率。打造現(xiàn)代化高品質(zhì)城區(qū)，優(yōu)化城市界面，使區(qū)域生活環(huán)境、居民居住環(huán)境得到品質(zhì)化的提升。(四)生態(tài)效益：本方案將建立配套的三廢處理設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施，對各片區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾實行分類統(tǒng)一處理，實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)城市環(huán)境的綜合整治，提升環(huán)