農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

農(nóng)村合作醫(yī)療管理水平建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于補(bǔ)助公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金的通知》(財(cái)社〔2006〕126號(hào))精神，為提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的決策水平、管理水平和管理效率，保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利展開(kāi)，我省決定于2007年在新型農(nóng)村合作醫(yī)療新增縣市區(qū)實(shí)施以管理培訓(xùn)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備配備和省級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息平臺(tái)建設(shè)為主要內(nèi)容的管理能力建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。一、項(xiàng)目實(shí)施范圍和內(nèi)容(一)項(xiàng)目范圍2007年首批新增32個(gè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療縣市區(qū)及其所屬705個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療培訓(xùn)項(xiàng)目新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理人員培訓(xùn)分為"新型農(nóng)村合作醫(yī)型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)"和"新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)"四種類(lèi)型培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策、規(guī)章制度、基線調(diào)查、方案設(shè)計(jì)和調(diào)整、基金管理、會(huì)計(jì)制度、審核報(bào)帳程序、管理軟件操作、為各2007年首批新增縣市區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各配備1臺(tái)計(jì)算機(jī)和1臺(tái)打印機(jī)。在省級(jí)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上建立省級(jí)合作醫(yī)療信息(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理培訓(xùn)省衛(wèi)生廳組織實(shí)施，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)由縣(市、區(qū))1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為各市政、民政、衛(wèi)生等部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)，每市州3人、每縣市區(qū)培訓(xùn)采用專題講座和實(shí)地考查調(diào)研相結(jié)合，于2007年6月30日前完成。2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理干部培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為各新員，每縣市區(qū)6人，培訓(xùn)7天。管理干部培訓(xùn)由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施，培訓(xùn)采用講座、研討、案例分析與現(xiàn)場(chǎng)考查相結(jié)合的方式實(shí)行，與2007年7月30日前完成。3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為各新增縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管人員、醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助審核人員、財(cái)務(wù)管理人員和信息管理人員，每縣市區(qū)7人，培訓(xùn)10天。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施，培訓(xùn)采用講座、研討、案例分析與實(shí)際操作、經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合的方式實(shí)行，于2007年8月30日前完成。4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為各新增縣市區(qū)及其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員和主要業(yè)務(wù)人員，每縣市區(qū)3個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，每機(jī)構(gòu)4人和每鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4人，培訓(xùn)8天。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)由各試點(diǎn)縣市區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，培訓(xùn)采用培訓(xùn)班的方式進(jìn)行，于2006年6月30日前完成。(二)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)備配備為2007年新增縣市區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各配備1臺(tái)計(jì)算機(jī)和1臺(tái)打印機(jī)，由省財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)全省的設(shè)備統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)工作。設(shè)備采購(gòu)于2007年1月1日前完成。(三)省級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息平臺(tái)建設(shè)建立省級(jí)合作醫(yī)療信息平臺(tái)和省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，配備必須的硬件和軟件。2007年6月份前完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，12月份前啟(一)培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排到位，上半年撥付70%,培訓(xùn)任務(wù)完成后經(jīng)考核評(píng)估合格撥付余下的30%(附表)。(二)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)備經(jīng)費(fèi)安排(三)省級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)安排中央財(cái)政安排省級(jí)合作醫(yī)療數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理水平建設(shè)是促動(dòng)合作醫(yī)療制度順利設(shè)工作的重要性。由省財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)成立設(shè)備采購(gòu)工作組，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)規(guī)定組織設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)。省衛(wèi)生廳成立培訓(xùn)項(xiàng)目專家組，主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的技術(shù)指導(dǎo)、師資培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和總體評(píng)估，各市州、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將工作落到實(shí)處，要按照培訓(xùn)項(xiàng)目的安排和總體要求制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，并將培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施方案、培訓(xùn)通知及培訓(xùn)任務(wù)完成后的總結(jié)報(bào)告報(bào)省衛(wèi)生廳合作醫(yī)療處。各市州衛(wèi)生局要增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的指導(dǎo)和督查，