本科畢業(yè)論文-陜西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題分析-西部電影集團(tuán)影視藝術(shù)的發(fā)展與衰落原因和問(wèn)題淺析

PAGEPAGE1本科畢業(yè)論文論文題目：陜西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題分析——西部電影集團(tuán)影視藝術(shù)的發(fā)展與衰落及原因和問(wèn)題淺析學(xué)生姓名：學(xué)號(hào)：專業(yè)：公共事業(yè)管理班級(jí):指導(dǎo)教師：完成日期：年月日

摘要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，陜西省在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，在文化產(chǎn)業(yè)方面取得了令人矚目的重大成就。陜西具有悠久歷史和燦爛文化,集傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化于一體,具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的先決條件,但就其目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)效果和發(fā)展規(guī)模都不很理想。陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在以下幾方面問(wèn)題:一、觀念滯后,對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足雖然文化底蘊(yùn)深厚,但陜西人的思想觀念保守,對(duì)異質(zhì)文化和外來(lái)文化的抵御力和同化力極強(qiáng)。作為中國(guó)農(nóng)耕文化的典型代表,陜西在精神文化形態(tài)上早就形成了一系列不能適應(yīng)工商社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化心理與性格。本文以西部電影集團(tuán)影視藝術(shù)的發(fā)展與衰落及原因和問(wèn)題淺析作為案例來(lái)研究。 關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)，陜西文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)，存在問(wèn)題

ABSTRACTVigorouslydeveloptheculturalindustryhasbecometheglobaleconomicandsocialdevelopmenttrend.Sincereformingandopening,Shaanxiprovinceisinthepracticeofsocialismmodernization,holdtoeconomy,politics,culture,societytocoordinatedevelopment,vigorouslypromotesocialistculturaldevelopment,prosperity,thecultureindustryhasmadegreatachievementsintheattractpeople'sattention.Shaanxihasalonghistoryandsplendidculture,traditionalcultureandmoderncultureasone,withthedevelopmentofculturalindustrytheprerequisite,butwithrespecttoitscurrentstateofdevelopmentofculturalindustry,industryanddevelopmentdimensionsarenotveryideal.Shaanxiculturalindustrydevelopmentmainlyhasthefollowingseveralaspects:,ideallag,onthedevelopmentofculturalindustrytheinsufficientunderstandingofalthoughtheprofoundculture,buttheperson'sideaisconservative,totheheterogeneouscultureandtheexternalculturalresilienceandassimilationabilitystrong.AsatypicalChinesefarmingculture,spiritcultureinShaanxialreadyformedaseriesofcannotadapttothemarketeconomyandsocialandculturalpsychologyandpersonality.BasedontheWesternmoviegroupoffilmandTelevisionArtsDevelopmentanddeclineanditsreasonsandproblemsasacasetostudy.KEYWORDS:Culturalindustry,culturalindustryofShaanxieconomy,society,problems

目錄序言 4第一章陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 41、陜西文化產(chǎn)業(yè)總體趨勢(shì) 42、陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 5第二章陜西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在的問(wèn)題 51、觀念滯后，對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足 52、對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入不足，投資渠道單一 53、政策法規(guī)體系不夠完善，市場(chǎng)發(fā)展不夠規(guī)范、有序 6第三章陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題對(duì)策研究 61、盡快制定陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 62、構(gòu)建適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制 63、加快培育和發(fā)展文化支柱產(chǎn)業(yè) 74、組建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán) 75、多渠道、多形式增加文化產(chǎn)業(yè)投入 7第四章西部電影集團(tuán)現(xiàn)狀、衰落原因、存在的問(wèn)題及解決方法 71、新世紀(jì)以來(lái)中國(guó)西部電影發(fā)展的現(xiàn)狀 7（1）敘述的平視 8（2）類型的多元 82、市場(chǎng)的沖擊使其慢慢走向衰落 8第五章西部電影集團(tuán)的發(fā)展給陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的教訓(xùn)和啟示 91、解放思想 92、政府的支持是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力保障 93、資金投資主體的多元化 94、人才的培養(yǎng)與引進(jìn) 10結(jié)語(yǔ) 10參考文獻(xiàn) 11

序言文化產(chǎn)業(yè)是指以文化產(chǎn)品和文化活動(dòng)為主體對(duì)象，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)建設(shè)、管理服務(wù)的部門，是從事精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的行業(yè)。由于傳統(tǒng)觀念的影響，我國(guó)的文化與經(jīng)濟(jì)一直是在若既若離之間徘徊，不僅影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也限制了文化自身的繁榮。確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，我國(guó)明晰了文化的產(chǎn)業(yè)歸屬于第三產(chǎn)業(yè)。從而突出了文化的商品屬性和產(chǎn)業(yè)屬性。至此，文化才名正言順地開(kāi)始和經(jīng)濟(jì)搭界。文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是互動(dòng)的，世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)文化與經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)相得益彰就是很好的例證。近年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所占的份額也日趨提高，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活的影響也愈加明顯，但離社會(huì)發(fā)展的總體需求差距還很大。陜西具有悠久歷史和燦爛文化，集傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化于一體，具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的先決條件，但就其目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)效果和發(fā)展規(guī)模都不很理想。第一章陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，陜西省在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，在文化產(chǎn)業(yè)方面取得了令人矚目的重大成就，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)一片大好，發(fā)展前景令人樂(lè)觀。1、陜西文化產(chǎn)業(yè)總體趨勢(shì)目前，陜西省文化產(chǎn)業(yè)已涵蓋了國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的所有方面。主要包括圖書(shū)報(bào)刊、出版印刷和發(fā)行、文化藝術(shù)及演出、選美活動(dòng)、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)文化、文物博覽、會(huì)展和體育產(chǎn)業(yè)。其中不少產(chǎn)業(yè)門類特色突出、潛力巨大，在全國(guó)居于重要位置或領(lǐng)先水平，極大地拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。陜西省文化產(chǎn)業(yè)的分布和發(fā)展，以西安為核心，充分發(fā)揮其世界歷史文化名城的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)周邊地區(qū)，呈現(xiàn)出“一體兩翼”的發(fā)展格局。全省各地堅(jiān)持依托當(dāng)?shù)刭Y源，在挖掘開(kāi)拓歷史文化、山水文化、紅色文化、民俗文化、現(xiàn)代文化等方面狠下功夫，著力構(gòu)筑各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。西安立足省會(huì)城市和古城資源，加快發(fā)展旅游休閑、歷史文化、會(huì)展博覽、媒體傳播、出版發(fā)行、影視制作、卡通動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)，突出打造文物-文化-會(huì)展-旅游相互促進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)鏈。為了進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陜西省新近出臺(tái)了若干扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。內(nèi)容包括進(jìn)一步放寬文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入程序；支持鼓勵(lì)文化企業(yè)依法以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、租賃融資等方式，籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持力度等。2010年底以前，對(duì)新辦的廣播電視企業(yè)，其廣播電視業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入的70%以上的，自開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，企業(yè)所得稅實(shí)行前兩年免征、后三年減半征收的稅收優(yōu)惠政策。2、陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：堅(jiān)持以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資本為紐帶，以科技為動(dòng)力，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破，構(gòu)筑以西安為中心，關(guān)中、陜北、陜南三大板塊聯(lián)動(dòng)，以文化旅游，廣播影視、新聞出版、文娛演出為發(fā)展重點(diǎn)，以一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地、大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和文化企業(yè)為支撐的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本格局，推動(dòng)陜西省文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。從現(xiàn)在開(kāi)始到2010年，全省文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、稅收、從業(yè)人數(shù)明顯提高，增長(zhǎng)速度要高于全省GDF的增速。到2020年，實(shí)現(xiàn)陜西省文化產(chǎn)業(yè)增加值翻一番，使文化產(chǎn)業(yè)成為陜西國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要支柱。第二章陜西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在的問(wèn)題1、觀念滯后，對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足目前，陜西文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)仍未從根本上擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，汁劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的文化事業(yè)管理模式已成為推進(jìn)文化工作的結(jié)構(gòu)性障礙。如基層文化建設(shè)和公益性文化活動(dòng)仍然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代由政府統(tǒng)一規(guī)劃、預(yù)算、撥款的方式，既不利于使文化建設(shè)走向市場(chǎng)，又不利于激發(fā)各種社會(huì)力量投入文化建設(shè)事業(yè)的熱情；既不為國(guó)家減負(fù)，又不能擴(kuò)大文化建設(shè)規(guī)模。在人才結(jié)構(gòu)上，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和文化工作對(duì)人才的特殊要求，嚴(yán)重束縛了文化藝術(shù)生產(chǎn)力的發(fā)展。在創(chuàng)作管理上，仍使用行政手段來(lái)規(guī)劃藝術(shù)生產(chǎn)，而不是按市場(chǎng)需求進(jìn)行。其次，思想觀念保守，文化格局的結(jié)構(gòu)性調(diào)整進(jìn)展緩慢。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量分散，形式單一，非公有制比重過(guò)?。晃幕聵I(yè)的財(cái)力保障力度總量增長(zhǎng)緩慢，保障和建設(shè)重點(diǎn)不明確，力度不夠；文化藝術(shù)生產(chǎn)要素優(yōu)化重組進(jìn)展緩慢，沒(méi)有形成合理結(jié)構(gòu)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，致使豐富的文化資源難以得到有效的開(kāi)發(fā)和利用。2、對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入不足，投資渠道單一社會(huì)綜合實(shí)力的不足和政府投資能力的低下是制約陜西文化事業(yè)發(fā)展的另一個(gè)重要因素。近年來(lái)陜西省對(duì)文化藝術(shù)建設(shè)的投資逐漸加大，但投資占全省財(cái)政支出的比重長(zhǎng)期偏低，從未達(dá)到過(guò)1％。造成陜西文化產(chǎn)業(yè)投入不足、投資渠道不暢的主要原因，除了陜西整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、投資力度過(guò)小外，以下兩方面的因素也不可忽視：從文化產(chǎn)業(yè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制上看，其改革力度尚不到位。從發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路上來(lái)講，文化主管部門在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要責(zé)任是研究、制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)，監(jiān)督、矯正文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和發(fā)展方向，在防止、克服文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展完全商業(yè)化弊端的同時(shí)，主要是大膽采用市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的兩個(gè)效益。從近幾年的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，隨著機(jī)構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，文化主管部門的主要職能從直接管理向以間接管理為主轉(zhuǎn)變，但這種轉(zhuǎn)變的速度太慢，力度不夠，尚不能完全適應(yīng)快速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。從文化市場(chǎng)的管理角度看，管理體制較混亂，管理部門主次錯(cuò)位，職責(zé)不清。一些管理部門擅自擴(kuò)大自己的職權(quán)范圍，越位越權(quán)，加之部分管理人員素質(zhì)低下，有的假公濟(jì)私，公報(bào)私仇，致使經(jīng)營(yíng)者常常難以招架，苦不堪言，使那些欲有心涉足文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的投資者望而生畏。管理上的滯后嚴(yán)重影響了文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展，阻塞了社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展的投資渠道，抑制了社會(huì)力量投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性，也使得文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)力和生存活力。3、政策法規(guī)體系不夠完善，市場(chǎng)發(fā)展不夠規(guī)范、有序文化法制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下整個(gè)文化工作運(yùn)作管理的基本規(guī)則。但目前可供作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依據(jù)的文化法規(guī)嚴(yán)重缺乏。政策法規(guī)的不完善首先導(dǎo)致文化市場(chǎng)秩序的混亂，非法經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重?fù)p害了正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者的合法利益，而政策與法規(guī)的缺乏與不到位，使違法者得不到有力的懲處，守法者得不到應(yīng)有的保護(hù)，合法經(jīng)營(yíng)處于無(wú)助狀態(tài)，不僅損害了經(jīng)營(yíng)者的利益，也損害了消費(fèi)者的利益，影響了社會(huì)文化市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程。其次是文化產(chǎn)業(yè)政策不完善且落實(shí)不到位。文化產(chǎn)業(yè)政策是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要依據(jù)和保證。在文化部關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃要求下，近年來(lái)雖已有一些產(chǎn)業(yè)政策相繼出臺(tái)，但落到實(shí)處的卻不多，有的因相關(guān)政策變化而難以實(shí)施。如陜西省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的意見(jiàn)》中規(guī)定保證農(nóng)民看電影的經(jīng)費(fèi)，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的實(shí)施而被擱淺。陜西雖然有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛能，但如不能科學(xué)而有序地開(kāi)發(fā)這一古老而新興的產(chǎn)業(yè)，就可能造成極大的資源浪費(fèi)。文化產(chǎn)品是滿足人的精神需求的，它肩負(fù)著娛樂(lè)生活、凈化心靈、豐富人的精神和美化社會(huì)精神文明環(huán)境的重任，決非一般物質(zhì)商品所能替代。第三章陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題對(duì)策研究當(dāng)前的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總體上還是一種弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。與西方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們無(wú)論是規(guī)模、結(jié)構(gòu)還是產(chǎn)值、收入，都有很大的差距。沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面基本上都處于摸索階段。在中國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化階段，陜西文化產(chǎn)業(yè)已面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨著巨大的機(jī)遇。只有采取正確策略，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，陜西文化產(chǎn)業(yè)才能借國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，快速發(fā)展，把陜西建成文化產(chǎn)業(yè)大省。1、盡快制定陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，市場(chǎng)配置資源的主體力量尚不能完全得到發(fā)揮，政府必須發(fā)揮行政主導(dǎo)作用，通過(guò)調(diào)查研究，摸清陜西文化產(chǎn)業(yè)的基本情況，結(jié)合陜西實(shí)際，確定發(fā)展思路、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，制定出陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。在文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)一步制定出科學(xué)、完整的文化產(chǎn)業(yè)政策。在政策系統(tǒng)的制定上，政府主管部門必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，加大改革現(xiàn)行的文化管理政策。2、構(gòu)建適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制管理體制和運(yùn)行機(jī)制的僵化是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的兩大障礙。在管理體制上，政府部門一定要實(shí)現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。要打破行業(yè)壁壘和部門壁壘，對(duì)全省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，從而形成”大文化管理”的框架。在運(yùn)行機(jī)制上，要對(duì)文化生產(chǎn)單位進(jìn)行企業(yè)化改造，重點(diǎn)抓好干部人事制度改革，要在體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新方面有重大突破。3、加快培育和發(fā)展文化支柱產(chǎn)業(yè)陜西發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域很多。根據(jù)陜西文化發(fā)展的實(shí)際，應(yīng)該重點(diǎn)開(kāi)發(fā)好三大文化支柱產(chǎn)業(yè)：第一、文化旅游業(yè)。旅游業(yè)本質(zhì)上是一種文化產(chǎn)業(yè)，文化是旅游的真正內(nèi)涵。陜西是旅游資源大省，發(fā)展旅游文化有雄厚的基礎(chǔ)。第二、新聞出版業(yè)。新聞出版業(yè)是是陜西基礎(chǔ)最好、實(shí)力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)門類之一陜西應(yīng)在現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)資源的基礎(chǔ)上，理順管理體制，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，迅速組建多個(gè)單一的或跨行業(yè)、跨媒體的大型文化傳媒集團(tuán)。第三、教育產(chǎn)業(yè)。辦好教育事業(yè)，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)，于國(guó)于民都是功在當(dāng)代，利在千秋的大事。陜西高等教育資源豐富，公辦高校數(shù)量居全國(guó)第四位，在全國(guó)10所萬(wàn)人民辦高校中，陜西就有四所，這些都為發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。4、組建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)目前陜西除了陜西旅游集團(tuán)、西安旅游集團(tuán)外，在其它文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)鮮有大型文化企業(yè)集團(tuán)。陜西應(yīng)當(dāng)借助國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展文化企業(yè)集團(tuán)的政策，以現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)上市公司和其它優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)為依托，加速組建廣電集團(tuán)、報(bào)業(yè)集團(tuán)、印刷集團(tuán)、出版集團(tuán)，扶持其它各種形式的文化企業(yè)做大做強(qiáng)，并以這些大型文化企業(yè)集團(tuán)為龍頭，帶動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。5、多渠道、多形式增加文化產(chǎn)業(yè)投入長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)文化建設(shè)是完全依靠政府的力量進(jìn)行的。但是，文化的產(chǎn)業(yè)屬性決定了單憑政府的力量是不夠的，還必須積極吸納社會(huì)各方面的投入。在目前的政策環(huán)境下，政府要制定良好的投資政策，鼓勵(lì)各種形式的文化資本投向除國(guó)家明令禁人的所有文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，多渠道擴(kuò)大文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)所需要的資本投入。第四章西部電影集團(tuán)現(xiàn)狀、衰落原因、存在的問(wèn)題及解決方法1、新世紀(jì)以來(lái)中國(guó)西部電影發(fā)展的現(xiàn)狀從2000年至今，對(duì)于中國(guó)西部電影來(lái)說(shuō)既是承繼傳統(tǒng)、尋求獨(dú)特發(fā)展特色的時(shí)期，也是不斷探索、力求在各方面不斷創(chuàng)新突破的時(shí)期?；赝@一時(shí)期的中國(guó)西部電影，在繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)西部電影優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，大膽吸收借鑒現(xiàn)代先進(jìn)的電影拍攝技術(shù)和手法，積極開(kāi)拓電影題材，使得中國(guó)西部電影在諸多領(lǐng)域比傳統(tǒng)西部電影有了明顯的變化。（1）敘述的平視進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的中國(guó)西部電影沒(méi)有與傳統(tǒng)西部電影徹底告別，而是在充分繼承了傳統(tǒng)西部電影的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特特質(zhì)的同時(shí)，在文化形態(tài)、敘事策略、影像語(yǔ)言上進(jìn)行了諸多探索。影片《美麗的大腳》《可可西里》《圖雅的婚事》依然將鏡頭對(duì)準(zhǔn)了西部地區(qū)，西部的貧瘠落后、西部人民的蒙昧無(wú)知在影片當(dāng)中也都有體現(xiàn)，但與傳統(tǒng)西部電影不同的是，這幾部影片走的是“平民化”路線，創(chuàng)作者是以“平視”而不是“俯視”的姿態(tài)關(guān)注現(xiàn)代的西部、關(guān)注人與自然抗?fàn)幍挠篮銛⑹履割}，敘事視角的親民拉近了影片與普通觀眾的距離，同時(shí)敘事中的精英意識(shí)逐漸被大眾意識(shí)所取代，與傳統(tǒng)西部電影“精英式”的曲高和寡不同的是，這一時(shí)期的西部電影更能得到觀眾的認(rèn)可，更能激發(fā)觀眾的共鳴?？梢?jiàn)，在處理藝術(shù)創(chuàng)作與票房成績(jī)上，中國(guó)西部電影在進(jìn)步。（2）類型的多元傳統(tǒng)西部電影本著“從最貧困、最落后的蒼涼莽原出發(fā)，去尋找我們民族力量的源頭和希望”的創(chuàng)作宗旨，在影片中寄予了深深的歷史滄桑感，力求達(dá)到一種反思文化、反思?xì)v史的目的。那時(shí)的西部電影雖然也有像《大話西游》這樣風(fēng)格迥異的作品出現(xiàn)，但整體風(fēng)格的深沉凝重成為了那個(gè)時(shí)期中國(guó)西部電影的標(biāo)志性印記，中國(guó)西部電影在影片類型化的探索上尚未形成自覺(jué)意識(shí)。直到2002年被譽(yù)為“新西部電影”的代表作《美麗的大腳》問(wèn)世，中國(guó)西部電影開(kāi)始了在新的環(huán)境中的探索，電影類型逐漸擺脫了單一化的模式，開(kāi)始向多元化方向發(fā)展。2、市場(chǎng)的沖擊使其慢慢走向衰落中國(guó)西部電影形成集團(tuán)沖擊力是在上世紀(jì)80年代中葉，這一時(shí)期的西部電影創(chuàng)作是以西安電影制片廠為主導(dǎo)的，隨后峨眉、天山、廣西、內(nèi)蒙古等各西部電影制片廠也紛紛推出一系列西部電影作品，開(kāi)創(chuàng)了西部電影創(chuàng)作空前的高峰期，中國(guó)電影也是憑借這一時(shí)期涌現(xiàn)出的佳作走向世界的。時(shí)間進(jìn)入到20世紀(jì)90年代，面對(duì)來(lái)自電視、網(wǎng)絡(luò)以及進(jìn)口大片等外部威脅的輪番沖擊，加上行業(yè)本身深藏多年的危機(jī)的一并爆發(fā)，中國(guó)西部電影頓時(shí)陷入了低迷期。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，中國(guó)西部電影失去了國(guó)家財(cái)力的有力支撐，再加上本身地域環(huán)境的限制，資金來(lái)源問(wèn)題成為制約中國(guó)西部電影發(fā)展的最大瓶頸。如今拍攝中國(guó)西部電影已經(jīng)不再是國(guó)營(yíng)電影廠的專利，大量的民營(yíng)影視機(jī)構(gòu)涌現(xiàn)出來(lái)，開(kāi)始共同分享電影市場(chǎng)，并且取得了不可小覷的成績(jī)。如拍攝過(guò)《圖雅的婚事》的西安影視公司，繼《紡織姑娘》之后，于近日又推出了大型電影《白鹿原》，這將是在西部電影藝術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)下一部關(guān)鍵性的重要作品。同時(shí)，西部地區(qū)優(yōu)良的影視文化資源吸引了越來(lái)越多的“外地”制作者的參與。老牌的國(guó)營(yíng)電影廠先后改制為西部電影集團(tuán)、峨眉電影集團(tuán)、寧夏電影集團(tuán)、廣西電影集團(tuán)，在經(jīng)歷了改革的不適之后，成功突破原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，卸下沉重的包袱后，開(kāi)始在電影制作方面多方位、多渠道地進(jìn)行融資，這就使得參與制作西部電影的人力、財(cái)力逐漸多元化，已經(jīng)很難出現(xiàn)當(dāng)年西安電影制片廠“一枝獨(dú)秀”壟斷中國(guó)西部電影的局面了。第五章西部電影集團(tuán)的發(fā)展給陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的教訓(xùn)和啟示1、解放思想做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是解放思想，首先要明確發(fā)展方向，注重文化的精神屬性和教育功能，注重文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益。在方向正確的前提下，還要樹(shù)立市場(chǎng)觀念和經(jīng)營(yíng)意識(shí)，真正自覺(jué)地形成文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)、文化價(jià)值意識(shí)，遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律來(lái)界定、考量、經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)。要認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最具潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，代表了未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)，甚至直接構(gòu)成未來(lái)人們生活方式的一大趨勢(shì)。一定要抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要發(fā)展機(jī)遇來(lái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，壯大文化生產(chǎn)傳播能力，提升文化產(chǎn)品質(zhì)量，占領(lǐng)文化市場(chǎng)并不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，從而不斷擴(kuò)大社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)陣地，促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)2、政府的支持是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力保障文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)政府部門的推動(dòng)、助力，在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府作為管理者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者的角色定位，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府的功能應(yīng)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管上。首先，政府要有把文化產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的意識(shí)。在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、招商引資、鼓勵(lì)民間投資時(shí)，突出文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)地位，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化整合，引導(dǎo)投資方向和錯(cuò)位發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。其次，政府要有效發(fā)揮公共服務(wù)作用，在重點(diǎn)推進(jìn)文化公共服務(wù)均等化上下工夫，在培育群眾的文化消費(fèi)上下工夫，在注重提供“硬件”和“軟件”公共服務(wù)并舉上下工夫。再次，政府要注重發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管作用。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主要應(yīng)保持市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。要對(duì)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的市場(chǎng)環(huán)境的營(yíng)造和維護(hù)進(jìn)行管理，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)制度。3、資金投資主體的多元化文化產(chǎn)業(yè)由于其特殊的文化及意識(shí)形態(tài)屬性，資本的準(zhǔn)入問(wèn)題使得文化資本市場(chǎng)較之一般的資本市場(chǎng)更為復(fù)雜。文化產(chǎn)業(yè)的投融資問(wèn)題一直是各界高度關(guān)注的問(wèn)題。當(dāng)前，應(yīng)在加大政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投入的同時(shí)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻，鼓勵(lì)非文化企業(yè)、民間資本向文化產(chǎn)業(yè)投資，積極吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力、知名度高的文化產(chǎn)業(yè)資本參與文化建設(shè)，要堅(jiān)持“誰(shuí)投入，誰(shuí)收益”的原則，建立新的分配激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。并運(yùn)用聯(lián)合重組、股份制等多種形式，充分吸