暴雨雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

《暴雨雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》2023-10-26CATALOGUE目錄預(yù)案概述災(zāi)害特征與危害程度應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)與處置應(yīng)急保障與措施預(yù)案管理與更新預(yù)案實(shí)施時間與效力01預(yù)案概述1編制目的23建立健全暴雨、雷電災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制，提高應(yīng)對暴雨、雷電災(zāi)害的能力，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。規(guī)范各級政府及有關(guān)部門在暴雨、雷電災(zāi)害應(yīng)對工作中的職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動職責(zé)。整合資源，提高效率，確保及時有效地應(yīng)對暴雨、雷電災(zāi)害。編制依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。各級政府和有關(guān)部門在暴雨、雷電災(zāi)害應(yīng)對工作中的職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動職責(zé)。暴雨、雷電災(zāi)害的特點(diǎn)和規(guī)律。社會管理和公共服務(wù)的要求。適用范圍適用于各級政府和有關(guān)部門在暴雨、雷電災(zāi)害應(yīng)對工作中的職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動職責(zé)。適用于整合資源，提高效率，確保及時有效地應(yīng)對暴雨、雷電災(zāi)害。適用于應(yīng)對暴雨、雷電災(zāi)害的應(yīng)急工作。02災(zāi)害特征與危害程度暴雨災(zāi)害特征短時間內(nèi)大量的降雨，導(dǎo)致河流水位迅速上升，可能引發(fā)洪水、泥石流等自然災(zāi)害。農(nóng)田被淹沒，農(nóng)作物受損，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。城市內(nèi)澇，道路積水，交通受阻，影響市民出行和城市交通秩序。山區(qū)和河流地區(qū)的居民可能遭受山洪和泥石流的威脅。雷電災(zāi)害特征突然的雷電天氣，可能對室外作業(yè)人員和游客造成威脅。雷電天氣下，航空運(yùn)輸和戶外活動可能受到限制。雷電可能導(dǎo)致電器設(shè)備損壞，引發(fā)火災(zāi)或爆炸等事故。雷電還可能引發(fā)雷雨大風(fēng)等其他自然災(zāi)害。災(zāi)害危害程度暴雨和雷電災(zāi)害可能導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)受到自然災(zāi)害的影響，可能導(dǎo)致食品供應(yīng)短缺和經(jīng)濟(jì)損失。自然災(zāi)害可能對當(dāng)?shù)氐慕煌?、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重影響，影響居民的正常生活秩序。自然災(zāi)害還可能引發(fā)次生災(zāi)害，如滑坡、泥石流等，進(jìn)一步加劇災(zāi)害的危害程度。03應(yīng)急組織與職責(zé)暴雨雷電災(zāi)害應(yīng)急指揮部由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織暴雨雷電災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。暴雨雷電災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部的日常工作，制定和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警監(jiān)測組負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。負(fù)責(zé)組織專業(yè)力量，開展現(xiàn)場搶險和救援工作，控制事態(tài)發(fā)展。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療單位和醫(yī)務(wù)人員，提供緊急醫(yī)療救助，確保受傷人員得到及時救治。負(fù)責(zé)組織物資儲備和調(diào)配，保障應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備。負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)后恢復(fù)和重建工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。應(yīng)急工作小組及其職責(zé)搶險救援組物資保障組善后處理組醫(yī)療救護(hù)組04應(yīng)急響應(yīng)與處置預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)暴雨和雷電的嚴(yán)重程度，分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警，分別對應(yīng)不同的危險程度。響應(yīng)程序包括啟動應(yīng)急預(yù)案、通知相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急物資和設(shè)備、進(jìn)行現(xiàn)場勘查等步驟。暴雨雷電災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及響應(yīng)程序現(xiàn)場處置程序在雷電暴雨天氣下，迅速組織現(xiàn)場人員疏散，確保人身安全。人員疏散關(guān)閉現(xiàn)場電源，防止雷電通過電源線路引發(fā)事故。電源切斷對受損的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行緊急搶修，盡可能減少災(zāi)害損失。緊急搶修對危險區(qū)域進(jìn)行隔離，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，避免意外傷害。危險區(qū)域隔離當(dāng)災(zāi)害得到有效控制，人員和設(shè)施安全無虞時，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束包括清理現(xiàn)場、修復(fù)設(shè)施、調(diào)查原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等步驟。善后工作應(yīng)急結(jié)束與善后工作05應(yīng)急保障與措施通信保障建立暴雨天氣預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)布預(yù)警信息。配備先進(jìn)的通信設(shè)備和技術(shù)，提高通信質(zhì)量和效率。保障應(yīng)急通信暢通，確保指揮調(diào)度及時有效。建立多渠道通信備份機(jī)制，確保在突發(fā)事件中保持通信暢通。物資保障儲備足夠的應(yīng)急物資，包括食品、藥品、飲用水、帳篷等。建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資能夠及時到達(dá)一線。確保應(yīng)急物資的及時更新和補(bǔ)充，保證物資質(zhì)量和有效性。與供應(yīng)商建立緊密合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠及時采購到所需物資。人員保障建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援能力和水平。配備先進(jìn)的救援設(shè)備和工具，提高救援效率和安全性。加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。建立應(yīng)急救援人員的輪休和補(bǔ)充機(jī)制，確保在緊急情況下能夠持續(xù)開展救援工作。06預(yù)案管理與更新預(yù)案修訂條件：當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行修訂暴雨、雷電災(zāi)害的致災(zāi)因子、孕災(zāi)環(huán)境、受體和承災(zāi)體發(fā)生變化；應(yīng)急處置流程、措施或救援力量發(fā)生變化；預(yù)案內(nèi)容與現(xiàn)行法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急實(shí)踐存在較大差異；其他需要修訂的情形。預(yù)案修訂程序：預(yù)案修訂應(yīng)按照以下程序進(jìn)行收集和分析相關(guān)資料，組織專家進(jìn)行論證；起草預(yù)案修訂稿，并廣泛征求意見；組織專家評審，修改完善后報請批準(zhǔn)；發(fā)布實(shí)施。預(yù)案修訂條件與程序預(yù)案宣傳通過媒體、宣傳欄、宣傳冊等多種渠道，向社會公眾宣傳暴雨、雷電災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對措施，提高公眾的防災(zāi)意識和能力。預(yù)案培訓(xùn)針對不同受眾群體，開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，包括政府部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍、企事業(yè)單位、社區(qū)居民等，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括災(zāi)害基礎(chǔ)知識、應(yīng)急處置流程、自救互救技能等。預(yù)案宣傳與培訓(xùn)07預(yù)案實(shí)施時間與效力預(yù)案實(shí)施時間預(yù)案自發(fā)布之日起生效。預(yù)案實(shí)施時間應(yīng)與各級政府和有關(guān)部門的規(guī)定保持一致。預(yù)案實(shí)施過程中，如遇特殊情況需進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)遵循上級主管部門和相關(guān)部門的決策。《暴雨雷