溫州市第六人民醫(yī)院一期工程環(huán)境影響報告書

溫州市第六人民醫(yī)院一期工程環(huán)境影響報告書（簡寫本）PAGE溫州市第六人民醫(yī)院一期工程環(huán)境影響報告書(簡寫本)溫州市環(huán)境保護(hù)設(shè)計科學(xué)研究院Wenzhouenvironmentalprotectiondesign&researchinstitute國環(huán)評證乙字第2014號二O一二年八月溫州市第六人民醫(yī)院一期工程環(huán)境影響報告書（簡寫本）1、項目工程概況項目概況項目名稱：溫州市第六人民醫(yī)院一期工程項目性質(zhì)：新建建設(shè)單位：溫州市第六人民醫(yī)院主管部門：溫州市衛(wèi)生局床位數(shù)：200張建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：三級乙等綜合性醫(yī)院項目選址：擬選址于甌海區(qū)南白象街道鵝湖村市戒毒中心現(xiàn)狀用地。用地性質(zhì)：衛(wèi)生醫(yī)療用地建設(shè)內(nèi)容：地塊總用地面積為10444.21m2，總建筑面積21575m2。項目擬定工作人員200人，門診人數(shù)約400人次/日、14.6萬人次/年（一年按365日計算）。本項目不涉及傳染病房。項目總投資：1.31億元（2）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1、建設(shè)內(nèi)容溫州市第六人民醫(yī)院一期工程建設(shè)項目建設(shè)綜合樓（6F）一棟，大致呈“”型，設(shè)一層地下室。2、總平布局在平面與豎向布置上，明確功能分區(qū)，明確各部門潔污分區(qū)與分流，減少潔凈與污染人流物流的相互交叉與相互感染機(jī)率；建筑布局緊湊，交通便捷，管理方便；應(yīng)保證住院部、手術(shù)部、功能檢查室、內(nèi)窺鏡室、獻(xiàn)血室等處的環(huán)境安靜；病房樓應(yīng)獲得最佳朝向。根據(jù)總平布置，地塊總用地面積為10444.21m2，總建筑面積21575m2。溫州市第六人民醫(yī)院一期工程建設(shè)綜合樓（6F）一棟，綜合樓布置于地塊中央，項目主入口位于醫(yī)院東側(cè)規(guī)劃道路上，次入口分別位于醫(yī)院北側(cè)和醫(yī)院南側(cè)，項目總平面布置圖詳見附圖項目由來十幾年來，隨著溫州經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和溫州市城市化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，溫州地區(qū)人口劇增，商業(yè)日趨發(fā)達(dá)，人們對醫(yī)療保健的需求日益提高。城市化加速、城鎮(zhèn)人口的快速集聚，“看病難”已成為經(jīng)濟(jì)社會生活中熱點問題，也是當(dāng)前民生工作急需解決的難點問題。溫州中心城市公共醫(yī)療衛(wèi)生資源分布極為不均，多是集中在老城區(qū)，隨著“東拓、西優(yōu)、南聯(lián)、北接”的城市發(fā)展戰(zhàn)略的實施，城市發(fā)展框架進(jìn)一步拉大，城市新區(qū)、城市拓展區(qū)的公共衛(wèi)生設(shè)施不足的問題日益顯現(xiàn)。為合理配置各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，充分利用有限醫(yī)療衛(wèi)生資源，滿足市民對醫(yī)療設(shè)施的需求，為廣大市民提供高水平、高效益的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等配套服務(wù)設(shè)施，市衛(wèi)生局聯(lián)合相關(guān)部門編制了《溫州市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局專項規(guī)劃（2008~2020年）。根據(jù)此規(guī)劃要求，中心城區(qū)擬配置三級綜合醫(yī)院10所，其中甌海區(qū)三所：溫州市第三人民醫(yī)院婁橋新院（床位1000張），溫州市醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院新院（床位2000張），溫州市第六人民醫(yī)院（床位600張，近期啟動200張）。在此背景下，為了貫徹落實中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的政策、加快實施甌海區(qū)配套綜合醫(yī)院的規(guī)劃、建設(shè)工作，溫州市衛(wèi)生局根據(jù)市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，并在相關(guān)部門的大力支持下，啟動了溫州市第六人民醫(yī)院的前期工作。根據(jù)溫州市人民政府辦公室抄告單，溫州市第六人民醫(yī)院為綜合性醫(yī)院。溫州市第六人民醫(yī)院按照三級乙等綜合性醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)興建，近期（一期工程）床位數(shù)200張，遠(yuǎn)期（二期工程）新增400張，最終達(dá)到600張床位。2011年7月，溫州市發(fā)展和改革委員會發(fā)文（溫發(fā)改審[2011]102號）同意溫州市第六人民醫(yī)院一期工程的建設(shè)。溫州市第六人民醫(yī)院一期工程建設(shè)項目為新建項目，擬選址于甌海區(qū)南白象街道鵝湖村市戒毒中心現(xiàn)狀用地，用地性質(zhì)為衛(wèi)生醫(yī)療用地，一期工程地塊總用地面積為10444.21m2，建設(shè)綜合樓一棟，設(shè)計床位數(shù)200張，一期工程主要建設(shè)感染科（包括發(fā)熱門診、呼吸道門診和腸道門診等）及配套科室。由于項目場地限制，無法建設(shè)單獨的傳染病房樓，一期暫時不考慮建設(shè)傳染病房。項目總投資約1.31億元。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的規(guī)定，受項目業(yè)主單位—溫州市第六人民醫(yī)院（籌）委托，溫州市環(huán)境保護(hù)設(shè)計科學(xué)研究院承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作。在現(xiàn)場踏勘、資料收集、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制了該項目環(huán)境影響報告書送審稿，通過評審修改完善后形成報批稿。說明：醫(yī)院設(shè)置放射科、CT室等，醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002），作好輻射防護(hù)工作（如采用防X光輻射的輕質(zhì)墻、鉛制門窗等防護(hù)措施），根據(jù)《醫(yī)用診斷X線衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國放射性污染防治法》，本項目放射科電磁輻射分析影響評價由建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)評單位另行分析評價。2、項目污染源分析根據(jù)以上分析，本項目的主要污染物分布及污染物源強(qiáng)匯總見表2-1。表2-1污染物匯總單位：t/a污染因子污染物產(chǎn)生量納管排放量環(huán)境排放量廢水污水量525605256052560COD17.6714.095.26BOD52.922.271.31氨氮6.212.241.58Cr6+（Kg/a）0.2630.2630.263總氰化物（Kg/a）0.0440.0440.044廢氣食堂油煙廢氣排放量——油煙：＜1.5mg/m3，0.062t/a；汽車尾氣排放量——廢氣量91308m3/h，CO≤14.53mg/m3、NO2≤0.35mg/m3、非甲烷總烴≤0.27mg/m3；污水站廢氣排放量——NH30.0003kg/h，H2S0.00002kg/h，Cl20.00019kg/h；固體廢物一般生活垃圾175/0醫(yī)療類危險廢物32/0污水處理站污泥26（干污泥）/03、選址周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，本項目所在地內(nèi)河地表水為甌江108號流域范圍，功能區(qū)劃為溫瑞塘河甌海工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)，《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；項目納污水體為甌江36號流域范圍，功能區(qū)劃為甌江溫州景觀工業(yè)用水區(qū)，《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。二類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類聲環(huán)境功能區(qū)敏感點方位和最近距離備注鵝湖村民宅東北側(cè)（650m）約500戶、2000人山根村民宅東南側(cè)（705m）約500戶、2000人麗塘村民宅西側(cè)（750m）約300戶、2000人下川村民宅西南側(cè)（890m）約500戶、1200人溫州市華升學(xué)校西側(cè)（130m）約500人師生溫州大學(xué)自學(xué)考試學(xué)院警校校區(qū)西側(cè)（150m）約1000人師生溫州人民警察訓(xùn)練學(xué)校現(xiàn)狀北側(cè)（160m）規(guī)劃本項目地塊北側(cè)隔道路為規(guī)劃溫州人民警察訓(xùn)練學(xué)校擴(kuò)建工程用地25m戒毒中心西南側(cè)（130m）規(guī)劃戒毒所位于項目西南側(cè)約40m規(guī)劃居住用地東南側(cè)（120）根據(jù)溫州市梧田片區(qū)南白象單元特警學(xué)校街坊（0577-WZ-WT-06-A）用地區(qū)位圖，項目所在地東南側(cè)隔104國道現(xiàn)狀鵝湖工業(yè)區(qū)規(guī)劃居住用地。4、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）水環(huán)境現(xiàn)狀經(jīng)計算，納污水體甌江斷面各監(jiān)測指標(biāo)中pH、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮等指標(biāo)單項評價因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)＜1，能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，表明甌江水質(zhì)良好，符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)計算，溫瑞塘河南白象站位各項監(jiān)測指標(biāo)中NH3-N、DO和總磷指標(biāo)單項評價因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)>1，呈劣V類，已無水環(huán)境容量，呈現(xiàn)明顯的有機(jī)污染和氨氮類污染，不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。內(nèi)河水質(zhì)不能滿足功能要求，主要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)面源污染、生活污染及工業(yè)企業(yè)廢水直接排放有關(guān)。（2）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀PM10、SO2、NO2、CO小時均濃度、日平均濃度單項污染指數(shù)小于1，符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)要求，苯、甲苯、二甲苯小時均濃度、日平均濃度單項污染指數(shù)小于1，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)和前蘇聯(lián)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（CH245-71）居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大允許濃度。（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目所在地周邊聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類聲環(huán)境功能區(qū)要求。5、環(huán)境影響評價（1）水環(huán)境本項目院內(nèi)污水經(jīng)過醫(yī)院自建的污水處理站處理達(dá)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放限值（日均值）的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后接管市政污水排污管網(wǎng)最終納入溫州市中心片污水處理廠處理。由于甌江是大河，潮流量大，擴(kuò)散稀釋能力強(qiáng)，本項目廢水量相對甌江而言微乎其微，因此對甌江影響很小。（2）環(huán)境空氣根據(jù)預(yù)測結(jié)果，在項目地下停車場高峰期情況下，汽車尾氣污染物CO、NO2和非甲烷總烴最大落地濃度均未超過標(biāo)準(zhǔn)的10%。由預(yù)測結(jié)果可知，通向樓頂排放的地下車庫的汽車尾氣濃度預(yù)測值較小，遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)要求，因此汽車尾氣排放不會對項目區(qū)內(nèi)和周圍環(huán)境空氣造成不利影響。因此由于地面停車場空間開闊，分布較分散，汽車尾氣不會集中排放，污染物稀釋擴(kuò)散條件良好，對附近大氣環(huán)境影響不大。本項目油煙廢氣經(jīng)治理后能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，并對外界環(huán)境基本沒有影響。，污水站構(gòu)筑物采用混凝土現(xiàn)澆加蓋。物化+化糞池+二沉池+消毒處理。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）的要求，污水處理站排出的廢氣應(yīng)進(jìn)行除臭除味處理，保證污水處理站周邊空氣中污染物達(dá)到“表3”的要求。同時醫(yī)院污水處理站做到清潔整齊，文明衛(wèi)生，污水站周圍應(yīng)通過加大綠化，種植若干花卉，以美化環(huán)境。醫(yī)院污水處理站與居民住宅和病房之間，應(yīng)種植高大、能吸收臭氣、有凈化空氣作用的綠化隔離帶，以減少臭氣對周圍大氣環(huán)境的影響。根據(jù)《醫(yī)院污水設(shè)計技術(shù)規(guī)范》（CECS07:2004）設(shè)計要求，醫(yī)院污水站應(yīng)單獨設(shè)置，與病房、居民區(qū)住宅的距離不應(yīng)小于10m，并設(shè)置隔離帶。根據(jù)項目平面布局和周邊環(huán)境關(guān)系可知，本項目污水站與綜合樓約13m，與最近敏感點（北側(cè)隔道路為規(guī)劃溫州人民警察訓(xùn)練學(xué)校擴(kuò)建工程用地）約25m，能夠滿足相應(yīng)的要求。污水處理間采用大風(fēng)量通風(fēng)設(shè)計后，基本可以維持室內(nèi)微負(fù)壓狀態(tài)，能夠確保污水處理間場界污染因子濃度達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且沒有異味。本項目能夠確保場柴油發(fā)電機(jī)作為備用電源放置于發(fā)電機(jī)室內(nèi)，啟動率很低，只提供停電時本項目必要設(shè)施的運行，SO2排放量很少，通過專用煙道集氣后樓頂排放，經(jīng)大氣稀釋后對外環(huán)境影響很小。（3）環(huán)境噪聲根據(jù)工程分析和預(yù)測分析，本項目產(chǎn)生的噪聲不大，并噪聲源經(jīng)治理和空間衰減后，能夠?qū)崿F(xiàn)場界達(dá)標(biāo)排放，并對周邊環(huán)境基本沒有影響。（4）固體廢棄物醫(yī)院產(chǎn)生的固體廢物經(jīng)采取相關(guān)污染防治措施，固廢均可以做到無害化處理，不外排環(huán)境，則不會對周圍環(huán)境帶來影響。6、污染防治對策措施項目治理措施見表6-1。表6-1污染防治措施清單污染類別治理措施廢水病區(qū)醫(yī)療廢水根據(jù)來源分類經(jīng)預(yù)處理后經(jīng)醫(yī)院自建的污水處理站后達(dá)預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)納入城市污水管網(wǎng)經(jīng)溫州市西片污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放。建議廢水處理采用物化+化糞池+二沉池+消毒處理工藝。非病區(qū)生活污水普通生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入醫(yī)院污水處理，食堂廢水經(jīng)隔油池、化糞池處理后進(jìn)入醫(yī)院污水處理站一并處理。廢氣廢水處理站臭氣本環(huán)評建議廢水處理站采取地埋封閉式，并于四周設(shè)置綠化隔離帶。確保與病房、居民區(qū)住宅的距離不應(yīng)小于10m。地下車庫汽車尾氣地下車庫設(shè)置機(jī)械送風(fēng)，在平時換氣次數(shù)不低于6次/小時，在停車場高峰期適當(dāng)加大送風(fēng)和排風(fēng)量，以保證地下車庫的新鮮空氣量。廢氣經(jīng)排煙豎井樓頂排放。發(fā)電機(jī)燃油廢氣備用發(fā)電機(jī)機(jī)房要采用全封閉式，同時對內(nèi)置煙道應(yīng)作好隔熱措施。通過專用煙道將發(fā)電機(jī)尾氣引至樓頂高空排放，排放口朝向不得指向環(huán)境敏感點。食堂油煙廢氣應(yīng)設(shè)置符合國家環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)施，廢氣經(jīng)專用排煙道樓頂高空排放，參照《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（試行），油煙凈化設(shè)施的油煙最高允許排放濃度小于2mg/m3。噪聲設(shè)備運行噪聲加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)，確保設(shè)備處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，杜絕因設(shè)備不正常運轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。固廢醫(yī)療廢物委托有資質(zhì)單位處理。生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。污水處理站污泥等委托有資質(zhì)的單位安全處置。外環(huán)境影響防治措施當(dāng)?shù)馗鞴芾聿块T須加強(qiáng)對企業(yè)的日常監(jiān)管，確保各企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，污染物達(dá)標(biāo)排放，并認(rèn)真落實各項污染防治措施，確保各企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放本項目對廢水、廢氣處理設(shè)施和噪聲防治、固體廢棄物處理處置措施的投資約260萬元，占總投資的2%。7、總量控制及公眾參與7.1總量控制根據(jù)浙江省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)的《浙江省建設(shè)項目主要污染物問題準(zhǔn)入審核辦法（試行）》（浙環(huán)發(fā)（2012）10號文和溫州市環(huán)境保護(hù)局印發(fā)的溫環(huán)發(fā)[2010]88號文件的相關(guān)規(guī)定，本項目納入總量控制指標(biāo)的主要是COD、NH3-N。根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于開展排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》和《溫州市排污權(quán)有償使用和交易試行辦法》有關(guān)規(guī)定，試點范圍為試點范圍內(nèi)的省、市、縣三級重點工業(yè)排污單位和需要新建、改建、擴(kuò)建項目的工業(yè)排污單位，本項目為醫(yī)院建設(shè)項目，屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（非工業(yè)項目），其COD新增排放指標(biāo)不需進(jìn)行總量交易。7.2公眾參與通過發(fā)放調(diào)查表表明，項目所在區(qū)域的團(tuán)體和民眾基本上都了解本項目的建設(shè)，認(rèn)為該項目對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展有利，但要求該項目實施過程要做好環(huán)境保護(hù)工作，做到污染物達(dá)標(biāo)排放，做好環(huán)境管理工作。本項目自受委托后及環(huán)評過程中進(jìn)行兩次公示，2012年6月5日與2012年6月29日在建設(shè)項目所在地、鵝湖村宣傳欄進(jìn)行了兩次環(huán)評公示，公示時間均為10個工作日，在公示期間，環(huán)保審批部門、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、環(huán)科院等單位沒有接到周圍群眾、單位來信來電表示反對本項目的意見，公眾參與程序均符合《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關(guān)要求。8、審批原則符合性8.1建設(shè)項目環(huán)評審批原則符合性分析8.1.1建設(shè)項目符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求根據(jù)《溫州市區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》（2008年2月），本項目所在地為甌海中部生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅴ1-40304B03）內(nèi)，屬限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)（具體詳見附圖——溫州市區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃圖）。建設(shè)開發(fā)活動的環(huán)境保護(hù)要求：以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為中心，積極推動觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)的附加值，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)；依托旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展近郊型生態(tài)旅游，加強(qiáng)景區(qū)周圍水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；禁止新建水污染型項目，嚴(yán)格控制城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展規(guī)模，保護(hù)基本農(nóng)田。污染控制：整合下章工業(yè)區(qū)塊，實行小型工業(yè)集中化，提高企業(yè)集聚程度，逐步消除工業(yè)與人居混雜的現(xiàn)象。將風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)搬遷至工業(yè)區(qū)，對下章工業(yè)區(qū)塊進(jìn)行生態(tài)化改造，對區(qū)內(nèi)皮革生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，水回用率達(dá)到60%以上，COD產(chǎn)生量要低于100kg/t鹽濕皮。在麗岙鎮(zhèn)東部建設(shè)處理能力9萬噸的仙巖麗岙污水處理廠，同步建設(shè)完善污水收集管網(wǎng)，提高城鎮(zhèn)生活污水集中處理率。加強(qiáng)規(guī)?；B(yǎng)殖場的污染治理力度，位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場盡快完成關(guān)停或搬遷。生態(tài)保護(hù)與建設(shè)：加強(qiáng)旅游資源保護(hù)，抓好旅游開發(fā)過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，完善旅游配套服務(wù)設(shè)施；建設(shè)生態(tài)公益林，加強(qiáng)保護(hù)天然闊葉林，提高水源涵養(yǎng)能力；加大對礦山復(fù)綠工作的力度，對仙巖鎮(zhèn)社帆村的廢棄礦山進(jìn)行治理，提高礦山生態(tài)恢復(fù)治理率；建筑用砂開采必須按審定的開發(fā)利用方案，在界定河段內(nèi)進(jìn)行，并做好河道整治和恢復(fù)工作；開展河道沿岸垃圾處理工程和河溪邊坡生態(tài)護(hù)岸工程，保護(hù)和恢復(fù)自然水生態(tài)系統(tǒng)。本項目為醫(yī)院建設(shè)項目，屬于城市醫(yī)療建設(shè)項目，與生態(tài)功能區(qū)劃的相關(guān)要求不相沖突。8.1.2排放污染物符合國家、省規(guī)定的主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本項目產(chǎn)生的廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放限值（日均值）的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后納管溫州市中心片污水處理廠；本項目污水處理站廢氣采取地埋式污水處理站，并于四周設(shè)置綠化隔離帶。確保與病房、居民區(qū)住宅的距離不應(yīng)小于10m，能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；地下車庫尾氣經(jīng)屋頂高空排放；廚房油煙經(jīng)油煙凈化裝置處理后高空排放；噪聲經(jīng)治理后能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放并對周邊環(huán)境基本沒有影響；固體廢棄物經(jīng)分類分質(zhì)處理處置后，能夠全部消納，實現(xiàn)零排放。因此本項目經(jīng)采取相應(yīng)的污染防治措施后，可以做到污染物達(dá)標(biāo)排放。8.1.3排放污染物符合國家、省規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)根據(jù)浙江省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)的《浙江省建設(shè)項目主要污染物問題準(zhǔn)入審核辦法（試行）》（浙環(huán)發(fā)（2012）10號文和溫州市環(huán)境保護(hù)局印發(fā)的溫環(huán)發(fā)[2010]88號文件的相關(guān)規(guī)定，本項目納入總量控制指標(biāo)的主要是COD、NH3-N。根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于開展排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》和《溫州市排污權(quán)有償使用和交易試行辦法》有關(guān)規(guī)定，試點范圍為試點范圍內(nèi)的省、市、縣三級重點工業(yè)排污單位和需要新建、改建、擴(kuò)建項目的工業(yè)排污單位，本項目為醫(yī)院建設(shè)項目，屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（非工業(yè)項目），其COD新增排放指標(biāo)不需進(jìn)行總量交易。8.1.4造成的環(huán)境影響符合建設(shè)項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求項目污水處理達(dá)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放限值（日均值）的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)影響不大；廚房油煙經(jīng)油煙凈化裝置處理后高空排放排放；備用的發(fā)電機(jī)產(chǎn)生的燃油廢氣經(jīng)專用煙道至樓頂排放，對外環(huán)境影響不大，可以維持該區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量；項目排放的生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運，醫(yī)療廢物委托有資質(zhì)的單位處置，可以做到無害化處理，不外排環(huán)境，不會對外界帶來影響。因此，項目建成后在采取了有關(guān)污染物防治措施后，可以維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合環(huán)境功能區(qū)要求。8.2建設(shè)項目環(huán)評審批要求符合性分析8.2.1清潔生產(chǎn)要求的符合性本項目屬于衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，醫(yī)院應(yīng)盡量采取減少及控制污染物排放的措施，對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，符合清潔生產(chǎn)的要求。8.2.4公眾參與要求的符合性通過發(fā)放調(diào)查表表明，項目所在區(qū)域的團(tuán)體和民眾基本上都了解本項目的建設(shè)，認(rèn)為該項目對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展有利，但要求該項目實施過程要做好環(huán)境保護(hù)工作，做到污染物達(dá)標(biāo)排放，做好環(huán)境管理工作。本項目自受委托后及環(huán)評過程中進(jìn)行兩次公示，2012年6月5日與2012年6月29日在建設(shè)項目所在地、鵝湖村宣傳欄進(jìn)行了兩次環(huán)評公示，公示時間均為10個工作日，在公示期間，環(huán)保審批部門、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、環(huán)科院等單位沒有接到周圍群眾、單位來信來電表示反對本項目的意見，公眾參與程序均符合《環(huán)境