梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)碼頭工程項目

梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)碼頭工程項目職業(yè)病危害預評價報告一、建設單位(用人單位)名稱、地理位置及聯(lián)系人⑴建設單位：梧州市越新赤水碼頭有限公司。⑵建設地點：梧州市藤縣塘步鎮(zhèn)赤水村北面、潯江南岸。⑶聯(lián)系人：黎寧，電二、項目名稱及簡介⑴項目名稱：梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)碼頭工程項目職業(yè)病危害預評價。⑵項目簡介：項目性質為新建，總投資約57086萬元，項目原業(yè)主為梧州市交通投資開發(fā)有限公司，2011年項目業(yè)主更改為梧州市越新赤水碼頭有限公司。項目業(yè)主梧州市越新赤水碼頭有限公司于2011年4月成立，是香港上市企業(yè)越秀交通基建有限公司的全資子公司-越秀（中國）交通基建投資有限公司控股（以下簡稱中國越秀交通），與新粵（廣州）投資有限公司、梧州市交通投資開發(fā)有限公司合資經營，共同建設、經營、管理梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)碼頭的中外合資企業(yè)。赤水碼頭港區(qū)建成后將擁有各類大型裝卸機械23臺，貨物堆場面積90000平方米及倉庫面積3960平方米，設計年貨物通過能力達198萬噸。三、評價結論與建議⑴評價結論項目存在的主要職業(yè)病危害因素：預計其生產過程中可能產生的職業(yè)病危害因素有:粉塵、噪聲、高溫、溴甲烷、磷化氫、氨等職業(yè)病危害因素。其中最主要的危害是粉塵、噪聲。主要職業(yè)病危害因素關鍵控制點，粉塵：集裝箱碼頭的集裝箱裝卸處、散貨碼頭的裝卸處、叉車司機駕駛室、港口碼頭巡檢員各巡視點。噪聲：集裝箱碼頭的集裝箱裝卸處、散貨碼頭的裝卸處、各車輛駕駛室。高溫：集裝箱碼頭的集裝箱裝卸處。溴甲烷、磷化氫：熏蒸區(qū)。氨：散貨碼頭有機肥堆場。項目可能存在主要的職業(yè)病：項目可能導致的職業(yè)病有塵肺（含矽塵肺、煤塵肺等），噪聲聾，中暑，急性溴甲烷或磷化氫中毒。根據《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號）中的相關規(guī)定，該項目的行業(yè)類別為貨運港口，屬于職業(yè)病危害較重的建設項目?？偲矫娌季郑喉椖抗こ逃玫鼐鶕椖抗に嚵鞒滩⒔Y合廠區(qū)自然條件進行合理布局，廠區(qū)總平面布置功能分區(qū)明確，符合《工業(yè)企業(yè)平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）的要求。

生產工藝和設備布局：項目選擇了成熟的生產工藝，機械化程度較高，廠房設計和設備布置合理；但項目部分工段如集裝箱裝卸過程需要人工現(xiàn)場操作，此部分作業(yè)工人可能接觸到較高濃度粉塵，項目未見相關防塵控制措施，也未見有效的個人防護措施描述。叉車、拖車等設置駕駛室，但項目可研未提及駕駛室密閉，作業(yè)工人在駕駛室內操作，未提及設置與室外粉塵環(huán)境隔開的措施，并同時設置空氣凈化裝置，項目高噪聲設備未提及采取有效的減震措施。項目生產過程中可能存在高毒物品溴甲烷、磷化氫、氨等，可研中未提及相關防護措施，也未見相關報警和應急救援、預防措施。項目下一步應完善相關設備布局，使之符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）和其他相關國家標準的要求。

職業(yè)病危害防護設施描述：項目可行性研究報告中提出了一般的勞動安全衛(wèi)生防范建議，提出了散貨碼頭裝卸轉運過程采取濕式作業(yè)，對碼頭主通道等濕式灑水清掃，設置綠化帶隔離等原則性的措施；項目下一步應按照本評價報告提出的補充措施，完善相關職業(yè)病危害防護設施，使之符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）等標準中對相關危害因素的防護設計要求。

建筑衛(wèi)生學：項目碼頭現(xiàn)場建筑物主要為水工建筑，透空式結構（高樁梁板式門機結構），擬建地面建筑物主要是辦公樓、海關聯(lián)檢樓、地磅室、機修車間；項目建筑衛(wèi)生學的設計依據，其中《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2002）已經有最新版本2010替代。項目建筑物衛(wèi)生學下一步應根據最新的《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）來進行設計。職業(yè)衛(wèi)生管理、應急救援、個人防護用品和輔助用室描述：項目可行性研究報告沒有具體描述，不符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）等職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求。綜上所述，項目可行性研究報告中遵循了國家關于建設項目職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)，并針對各種職業(yè)危害因素采取了相應的措施，從生產工藝技術及職業(yè)病防護措施等方面加以控制，有利于減少和消除生產過程中產生的職業(yè)病危害。在正常情況下，項目工作場所職業(yè)病危害因素可以得到較有效地控制。但還需完善職業(yè)衛(wèi)生管理、應急救援、個人防護用品等相關內容，并進一步對輔助用室具體設計。因此，從職業(yè)衛(wèi)生角度分析，項目的建設是可行的。⑵建議職業(yè)衛(wèi)生組織管理：項目應嚴格執(zhí)行“三同時”方針，使職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，同時做好建設項目職業(yè)病防護設施設計審查。在項目職業(yè)病防護設施建成后，進行職業(yè)病危害因素控制效果評價，竣工驗收合格后應定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測，尤其是項目新增卸運貨品種類后，如危化品、石油等，應同時跟進新增貨種的專項職業(yè)病危害評估。警示標識設置：項目的初步設計中應按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ158-2003）的要求，補充有關警示標識的說明，尤其是針對防噪聲、粉塵、高溫的警示標識，使之符合《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ158-2003）的要求。項目應補充設置作業(yè)場所的警示標識和中文說明以及應急救治措施內容，包括在熏蒸區(qū)、有機肥堆場等崗位的醒目位置設置相應的職業(yè)病危害警示標識和中文警示說明，含“當心中毒”或者“當心有毒氣體”警告標識、“注意通風”等指令標識；港口碼頭裝置散貨碼頭卸運過程各主要崗位、集裝箱堆場間的車輛通行主干道旁等處設置“注意防塵”警告標識和“戴防塵口罩”指令標識；各工段在產生噪聲的作業(yè)場所，設置“噪聲有害”警告標識和“戴護耳器”指令標識；門座起重機集裝箱裝卸處、龍門式起重機集裝箱裝卸處等存在高溫作業(yè)的場所，設置“注意高溫”警告標識。施工期警示標識應按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ158-2003）、《建筑行業(yè)職業(yè)病危害預防控制規(guī)范》GBZ/T211-2008的要求，項目經理部應在施工現(xiàn)場入口處醒目位置設置公告欄、在施工崗位設置警示標識和說明，使進入施工現(xiàn)場的相關人員知悉施工現(xiàn)場存在的職業(yè)病危害因素及其對人體健康的危害后果和防護措施。警示標識的設置應符合GBZ158的要求。工程技術：補充有關應急救援相關設施和設備的布局情況說明，尤其是項目熏蒸區(qū)、有機肥堆場的設備布局說明，使設備的布局有利于減輕職業(yè)病危害因素對作業(yè)人員的危害。集裝箱裝箱過程的外單位或公司，要保證所裝貨物的集裝箱的穩(wěn)固性，以減少在運輸、卸運過程中的貨物泄漏情況；項目在赤水碼頭內進行的集裝箱裝箱行為，如粉類物質裝袋、裝車、裝箱等過程，須做好相關粉塵工程控制技術規(guī)范，全過程嚴格執(zhí)行，同時定期進行監(jiān)督檢查。散貨碼頭宜設置輸送皮帶到散貨堆場，輸送皮帶可設置半密閉罩；散貨堆場內可設置噴淋降塵裝置，對可進行噴淋的產塵貨物及時進行噴淋降塵，減少揚塵。對生產中可能產生粉塵，導致積蓄的工作場所，及時清掃粉塵泄漏點積塵；地面和操作平臺如允許灑水降塵，應加強灑水措施和引流措施的計劃和落實，監(jiān)督執(zhí)行的情況，防止二次揚塵。集裝箱裝卸過程需要人工現(xiàn)場進行掛鉤操作，作業(yè)工人可能接觸到較高濃度粉塵，項目應就近設置休息室，供作業(yè)工人就地休息時與粉塵環(huán)境隔開，同時加強個人防塵口罩等粉塵防護用品使用的監(jiān)督管理；叉車、拖車駕駛室，在項目各裝置主通道來回行駛，受到粉塵危害影響較大，項目應使駕駛室密閉，與室外粉塵環(huán)境隔開，同時設置空氣凈化裝置。項目叉車駕駛室、門座起重機操作室，應設置隔音玻璃，作業(yè)工人密閉操作，減少機械設備運行過程內燃機及設備本身的高噪聲污染問題；駕駛室、操作室密閉后引起的通風不良問題，再進行空調系統(tǒng)設置。就近設置簡易遮陽休息處，配備落地風扇，含鹽飲水、清涼解暑飲品等消暑降溫措施，就地配置小藥箱，里面存放防暑藥品，盡量避免高溫熱輻射對作業(yè)人員的影響。個體防護：項目應根據新建碼頭裝置職業(yè)病危害因素的特點，尤其是新增卸運貨種后，應及時補充完善防護用品計劃，港口碼頭裝置重點補充針對粉塵、噪聲的防護用品。熏蒸區(qū)、有機肥堆場等處應重點補充針對有毒化學物質的防護用品。為作業(yè)人員提供符合要求的個人防護用品并督促其正確使用，為接觸粉塵的作業(yè)人員配置防塵口罩，為接觸高噪聲人員配置防噪耳塞，為接觸潤滑油的作業(yè)人員配置防護手套、防護圍裙、防護膠鞋以及防護眼鏡，為接觸溴甲烷、磷化氫、氨的作業(yè)人員配備應急防毒口罩，有機肥散貨裝箱入柜等操作過程作業(yè)人員應佩戴防毒口罩及濾毒罐等防護用品。為檢修人員配置防毒口罩、防塵口罩、防護手套、防護面具等。所有選用的個人防護用品均應符合相應的國家標準的要求。輔助用室：項目輔助用室應按照根據《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）中車間的衛(wèi)生特征分級3級的要求設置各種輔助用室，如食堂、操作室、休息室、存衣間、廁所等，使之滿足項目操作工人的使用要求。施工建設過程職業(yè)病危害防護的補