李善同中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的重要課題

李善同中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的重要課題

一、國(guó)人企學(xué)生事志李善同，女性，廣東省羅田縣人，本文中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)雙重教授。1967年畢業(yè)于北京大學(xué)數(shù)學(xué)力學(xué)系,1981年在北京大學(xué)數(shù)學(xué)系獲碩士學(xué)位,1981年至今就職于國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心。曾任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展預(yù)測(cè)研究部部長(zhǎng),發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)。兼任中國(guó)自然資源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)投入產(chǎn)出學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師和清華大學(xué)雙聘教授等職。1996年榮獲全國(guó)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),多次榮獲中國(guó)發(fā)展獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)等。二、研究領(lǐng)域主要從事中國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與預(yù)測(cè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策,宏觀經(jīng)濟(jì)模型研制與應(yīng)用等方面的研究。三、主要貢獻(xiàn)1、模型構(gòu)建與應(yīng)用模型,并在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究和政策決策支持中發(fā)揮了重要作用。20世紀(jì)90年代初,中國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和跨世紀(jì)的發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題為社會(huì)各界所關(guān)注。李善同意識(shí)到,為了對(duì)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)相對(duì)明晰的把握,定量化的模型研究是必要的;各級(jí)政府在政策決策過(guò)程中除了需要定性判斷的指導(dǎo),還需要定量數(shù)據(jù)作為必要的參照,而通過(guò)模擬對(duì)未來(lái)的發(fā)展圖景給出量化描述則更是有益的。為此,李善同奔走于國(guó)內(nèi)外重要的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)尋求合作,將CGE模型方法引入中國(guó)的政策研究領(lǐng)域,并逐步建立本土化的、基于中國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的CGE模型。經(jīng)過(guò)不懈努力,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心與世界銀行、OECD發(fā)展中心、美國(guó)加州伯克利大學(xué)達(dá)成合作,并形成了以李善同為核心和主導(dǎo)的CGE模型研究團(tuán)隊(duì),從此拉開(kāi)了CGE模型在中國(guó)的學(xué)術(shù)界和政策決策領(lǐng)域應(yīng)用和推廣的序幕。到目前為止,在李善同的積極推動(dòng)和團(tuán)隊(duì)成員的通力協(xié)作下,已經(jīng)編制了9個(gè)不同年度的以投入產(chǎn)出表和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算資料為主要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的中國(guó)社會(huì)核算矩陣,這9個(gè)年度分別是1987、1990、1992、1995、1997、2000、2002、2005和2007年。這一系列數(shù)據(jù)表以結(jié)構(gòu)化的數(shù)字形式記錄了中國(guó)十幾年來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷,同時(shí)也為CGE模型的建模提供的詳實(shí)的參數(shù)標(biāo)定了依據(jù)。目前,李善同指導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)開(kāi)發(fā)出多版DRCCGE(DynamicRecursiveChineseCGE)模型,并隨著數(shù)據(jù)的充實(shí)、更新和研究問(wèn)題的需要不斷加以調(diào)整。這些模型在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究和政策決策支持中發(fā)揮了重要作用。為了使CGE模型方法能夠更好地傳承下去,李善同依靠國(guó)內(nèi)外研究項(xiàng)目獲得資金支持,投入了大量的時(shí)間和精力,在北京大學(xué)、清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、天津大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、西安交通大學(xué)等高校先后招募了幾十位有興趣、有潛質(zhì)的碩、博士研究生加入到項(xiàng)目的研究工作中。李善同組織了團(tuán)隊(duì)中的研究骨干,將其近二十年來(lái)的研究經(jīng)驗(yàn)和成果精華編纂成了一套CGE模型系列學(xué)習(xí)叢書(shū),分別從區(qū)域投入產(chǎn)出表的編制和分析、社會(huì)核算矩陣的原理方法和編制、CGE模型的理論與實(shí)踐、中國(guó)CGE模型及其應(yīng)用等四大方面全面介紹了CGE模型的整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中所涉及到的知識(shí)、理論和方法。2、關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的研究是歷史的評(píng)述國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃做出了重大貢獻(xiàn)。李善同早在20世紀(jì)80年代就參加了《2000年中國(guó)》的研究。該研究為其以后對(duì)中國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展的思考和研究奠定了基礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代以來(lái),為配合中國(guó)各次五年計(jì)劃的制定,李善同開(kāi)始對(duì)中國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展面臨的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究。尤其是1997年亞洲金融危機(jī)之后,進(jìn)入新世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。李善同組織召開(kāi)了中國(guó)增長(zhǎng)潛力的國(guó)際研討會(huì),并且深入、系統(tǒng)地開(kāi)展了研究,分析了改革開(kāi)放以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素,澄清了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模糊認(rèn)識(shí),得出了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍可保持快速增長(zhǎng)”的明確結(jié)論。這一結(jié)論為中央確定全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),為國(guó)家制定中長(zhǎng)期規(guī)劃提供了科學(xué)的定量依據(jù)。在對(duì)中國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展面臨的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究的同時(shí),李善同也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些重大問(wèn)題進(jìn)行了大量專(zhuān)項(xiàng)研究,如南水北調(diào)工程、中國(guó)加入WTO、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等,其研究成果均為國(guó)家政策制定提供了重要的參考依據(jù)。3、首次提出了《關(guān)于消除地方保護(hù)主義的提案》中發(fā)揮了重要參考作用。李善同從20世紀(jì)80年代末開(kāi)始就參加中國(guó)區(qū)域發(fā)展和政策研究,20世紀(jì)90年代以來(lái),更是系統(tǒng)地研究了中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。其中,20世紀(jì)90年代中期主持的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究,全面地研究了中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題,在國(guó)家制定區(qū)域政策中發(fā)揮了重要參考作用。2004年在國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目和世界銀行的支持下,李善同及其團(tuán)隊(duì)首次對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化程度進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查;首次利用國(guó)家稅務(wù)總局增值稅的數(shù)據(jù)分析了中國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易的空間分布及省際邊界效應(yīng);首次利用各城市生產(chǎn)資料監(jiān)測(cè)價(jià)格數(shù)據(jù)分析了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化程度。在此項(xiàng)研究基礎(chǔ)上,李善同在政協(xié)第十屆二次會(huì)議上提出了關(guān)于消除地方保護(hù)主義的提案,該提案被第十屆政協(xié)評(píng)選為優(yōu)秀提案。同時(shí),李善同還帶領(lǐng)其團(tuán)隊(duì)細(xì)致地分析了改革開(kāi)放以來(lái)尤其近年來(lái)中國(guó)地區(qū)差距的程度、變化趨勢(shì)及其影響因素,研究報(bào)告在國(guó)家制定“十五”、“十一五”和“十二五”規(guī)劃中發(fā)揮了重要參考作用。鑒于李善同多年來(lái)在中國(guó)區(qū)域發(fā)展和政策研究方面的積累及其影響,2007年2月15日受其邀在中共中央政治局第39次集體學(xué)習(xí)會(huì)上