俄羅斯社會(huì)經(jīng)濟(jì)的物博資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

俄羅斯社會(huì)經(jīng)濟(jì)的物博資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

遠(yuǎn)東人煙稀少，遠(yuǎn)離國(guó)家中心。資源豐富，開(kāi)發(fā)速度慢。其各產(chǎn)業(yè)占地方經(jīng)濟(jì)的比重分別為:工業(yè)約占50%、農(nóng)林牧漁約占10%、商服約占12%、交通與通訊約占13%。進(jìn)入21世紀(jì),尤其是遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)了遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)持續(xù)十年保持著增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),年均增長(zhǎng)幅度4.94%(見(jiàn)表1)。2008年,由于金融危機(jī),遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。2009年,遠(yuǎn)東成為全俄唯一經(jīng)濟(jì)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的聯(lián)邦區(qū)。2010年遠(yuǎn)東地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)19965億盧布,占全俄GDP的4.5%,其中濱海邊疆區(qū)(占遠(yuǎn)東總產(chǎn)值的21.7%)、薩哈林州(20.6%)、薩哈(雅庫(kù)特)共和國(guó)(19.4%)和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)(18.2%)完成了遠(yuǎn)東總產(chǎn)值的79.9%。分析遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因,除遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)總量偏低,對(duì)外開(kāi)放程度不高,受金融危機(jī)影響不大和近年來(lái)聯(lián)邦政府的投資與政策扶持因素外,油氣新采區(qū)的開(kāi)發(fā)、天然氣加工企業(yè)和油氣管道的建設(shè)與使用也是推動(dòng)遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要因素;而2012年符拉迪沃斯托克亞太經(jīng)合組織峰會(huì)設(shè)施等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),以及公路和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善,則是推動(dòng)遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一個(gè)重要因素;開(kāi)采業(yè)、加工業(yè)產(chǎn)值的提高和對(duì)外貿(mào)易額的大幅增長(zhǎng)則是最為重要的因素。一、遠(yuǎn)東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況工業(yè)在遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直居主導(dǎo)地位。燃料動(dòng)力、機(jī)械制造、有色金屬和木材的采伐與加工都是其支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、資源的開(kāi)發(fā)與利用率不高,是遠(yuǎn)東工業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。最近幾年,隨著遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,遠(yuǎn)東工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,2009年一度成為全俄工業(yè)產(chǎn)值增速最快的地區(qū)。2010年遠(yuǎn)東工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)率略低于全俄平均水平,在全俄八個(gè)聯(lián)邦區(qū)中居第六位(見(jiàn)圖1)。除楚科奇自治區(qū)工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)略有下降(-6.2%)外,遠(yuǎn)東其他聯(lián)邦主體均有不同程度的增長(zhǎng),增幅最大的是哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)(24.7%),其次是薩哈(雅庫(kù)特)共和國(guó)(17.5%)、濱海邊疆區(qū)(11.5%)、堪察加邊疆區(qū)(5%)、阿穆?tīng)栔?4.6%)、馬加丹州(3.8%)、薩哈林州(1.2%)和猶太自治州(1.2%)。2010年遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值11342.24億盧布,占全俄工業(yè)總產(chǎn)值的4.18%,占遠(yuǎn)東地區(qū)生產(chǎn)總值的56.5%。(一)遠(yuǎn)東各聯(lián)邦主體開(kāi)采業(yè)產(chǎn)出現(xiàn)狀遠(yuǎn)東的地下資源極為豐富,已發(fā)現(xiàn)和探明儲(chǔ)量的礦物就有七十多種。這里有世界最大的金剛石礦、俄羅斯最大的錫礦、重要的黃金產(chǎn)地和能源儲(chǔ)備中心。早在30年代,蘇聯(lián)就決定將遠(yuǎn)東建設(shè)成為全蘇的燃料和原料供應(yīng)基地。因此,開(kāi)采業(yè)在遠(yuǎn)東工業(yè)部門中所占比重較大,許多大型礦產(chǎn)企業(yè)尤其是金剛石和鐵礦石開(kāi)采企業(yè)都具有全俄意義。如全俄特大型鉆石生產(chǎn)企業(yè)俄羅斯—薩哈鉆石股份公司就擁有全球三分之一的金剛石礦藏儲(chǔ)量,其鉆石產(chǎn)量占全俄90%強(qiáng)(占全球的25%),所產(chǎn)鉆石中95%為寶石級(jí)和準(zhǔn)寶石級(jí)。遠(yuǎn)東最具經(jīng)濟(jì)開(kāi)采價(jià)值的有色金屬資源以及大部分貴重金屬和鉆石企業(yè)均集中在楚科奇自治區(qū)、濱海邊疆區(qū)、阿穆?tīng)栔莺凸土_夫斯克邊疆區(qū);多金屬企業(yè)多集中在哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)和馬加丹州;石油和天然氣的開(kāi)采主要集中在薩哈(雅庫(kù)特)共和國(guó)和薩哈林州,這兩個(gè)聯(lián)邦主體2010年分別約占遠(yuǎn)東石油和伴生氣開(kāi)采量的19.2%、80.8%和8.35%、91.35%。2010年,遠(yuǎn)東地區(qū)開(kāi)采業(yè)產(chǎn)值為6914.47億盧布,占全俄開(kāi)采業(yè)總產(chǎn)值的11.31%,占遠(yuǎn)東地區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的60.96%,增速列全俄第2位(見(jiàn)圖2)。在遠(yuǎn)東各聯(lián)邦主體中,開(kāi)采業(yè)產(chǎn)值增幅最大的是薩哈(雅庫(kù)特)共和國(guó)(97.2%),其后依次為馬加丹州(37.8%)、濱海邊疆區(qū)(32.4%)、薩哈林州(29.4%)、堪察加邊疆區(qū)(23.9%)、阿穆?tīng)栔?22.1%)、猶太自治州(14.9%)和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)(9.7%),只有楚科奇自治區(qū)略有下降(-2.3%)。薩哈(雅庫(kù)特)共和國(guó)開(kāi)采業(yè)產(chǎn)值的高速增長(zhǎng)主要得益于石油和伴生氣的開(kāi)采。2010年薩哈共和國(guó)石油開(kāi)采量增幅高達(dá)80%,伴生氣開(kāi)采量增長(zhǎng)了11.2%,采煤量增長(zhǎng)了56.1%。(二)木材從一定程度上發(fā)展遠(yuǎn)東工業(yè)的特點(diǎn)是加工業(yè)落后于開(kāi)采業(yè)。遠(yuǎn)東地區(qū)(楚科奇和馬加丹除外)擁有豐富的森林資源,是俄羅斯林產(chǎn)品的出口大戶,占全俄出口量的40%。近年來(lái),由于世界性原木資源日漸減少,許多木材生產(chǎn)和出口國(guó)已經(jīng)開(kāi)始禁止或限制原木出口。俄政府也加強(qiáng)了對(duì)木材加工業(yè)的管理和扶持力度,以提高關(guān)稅來(lái)限制原木出口,增加鋸材的生產(chǎn)和出口量來(lái)求得有效提高木材附加值。遠(yuǎn)東地區(qū)的木材采伐與加工業(yè)主要集中在濱海邊疆區(qū)和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)。這兩個(gè)聯(lián)邦主體也是木材加工業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)。2010年遠(yuǎn)東采伐木材1134.5萬(wàn)立方米,同比增長(zhǎng)6.4%;生產(chǎn)鋸材132.1萬(wàn)立方米,同比增長(zhǎng)18.7%。濱海邊疆區(qū)和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)分別占遠(yuǎn)東木材采伐量和鋸材生產(chǎn)量的31.33%、51.6%和24.98%、46.66%。除此之外,遠(yuǎn)東初加工木材106.8萬(wàn)立方米同比增長(zhǎng)10%;生產(chǎn)非金屬建筑材料1561.8萬(wàn)立方米,同比增長(zhǎng)3.3%。2010年,遠(yuǎn)東加工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)率為26.6%,增長(zhǎng)幅度列全俄之首(見(jiàn)圖3)。在遠(yuǎn)東各聯(lián)邦主體中加工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增幅較大的是阿穆?tīng)栔?49.1%)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)(41.8%)、薩哈林州(21.6%)、薩哈共和國(guó)(19.6%)和濱海邊疆區(qū)(19.5%)。2010年遠(yuǎn)東實(shí)現(xiàn)加工業(yè)產(chǎn)值2579.28億盧布,同比增長(zhǎng)26.1%,占全俄加工業(yè)總產(chǎn)值的14.69%,占遠(yuǎn)東地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的22.74%。二、遠(yuǎn)東對(duì)外貿(mào)易額大幅增長(zhǎng)1992年,遠(yuǎn)東地區(qū)實(shí)行對(duì)外自由貿(mào)易后,對(duì)外貿(mào)易始終是帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要部門。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),遠(yuǎn)東對(duì)外貿(mào)易額除2002年略有下降外,始終呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)(見(jiàn)表2)。2009年受金融危機(jī)影響,遠(yuǎn)東對(duì)外貿(mào)易額大幅下滑。隨著全球貿(mào)易的迅速回升,遠(yuǎn)東對(duì)外貿(mào)易額開(kāi)始大幅增長(zhǎng)。據(jù)俄羅斯海關(guān)統(tǒng)計(jì),2010年遠(yuǎn)東對(duì)外貿(mào)易額為262.97億美元,同比增長(zhǎng)56.53%,約占全俄對(duì)外貿(mào)易總額的4.2%。其中,進(jìn)口額為76.96億美元,增長(zhǎng)56.8%,約占全俄進(jìn)口總額的3.36%;出口額為186.02億美元,增長(zhǎng)55.3%,占全俄出口總額的4.69%,占地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的39.05%。(一)遠(yuǎn)東地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易遠(yuǎn)東與世界一百二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)保持著貿(mào)易關(guān)系,其中與亞太地區(qū)國(guó)家的貿(mào)易額占80%以上,中國(guó)、日本和韓國(guó)是其重要的貿(mào)易伙伴。2010年,遠(yuǎn)東與非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的貿(mào)易額達(dá)262億美元,占遠(yuǎn)東對(duì)外貿(mào)易額的99.63%與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的貿(mào)易額僅為0.97億美元,占遠(yuǎn)東對(duì)外貿(mào)易額的0.37%。薩哈林州、濱海邊疆區(qū)、薩哈(雅庫(kù)特)共和國(guó)和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)對(duì)外貿(mào)易額之和占遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)外貿(mào)總額的93.97%(見(jiàn)表3),中日韓美四國(guó)占濱海邊疆區(qū)外貿(mào)總額的87%,而韓國(guó)與日本則占薩哈林州出口總額的94%。2010年,遠(yuǎn)東地區(qū)對(duì)華貿(mào)易額為69.4億美元,同比增長(zhǎng)58.1%,占遠(yuǎn)東外貿(mào)總額的29.6%。中國(guó)依然是遠(yuǎn)東第一大貿(mào)易伙伴。遠(yuǎn)東向中國(guó)出口額為30.3億美元,同比增長(zhǎng)27.5%,占其出口總額的19.1%。列日本和韓國(guó)之后,中國(guó)為遠(yuǎn)東第三大出口目的國(guó)。遠(yuǎn)東自中國(guó)進(jìn)口額為39.1億美元,比上年增長(zhǎng)94.3%,占其進(jìn)口總額的51.5%。中國(guó)是遠(yuǎn)東第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。濱海邊疆區(qū)占遠(yuǎn)東對(duì)華貿(mào)易總額的53.3%,哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)占40%左右,它們?cè)谶h(yuǎn)東對(duì)華貿(mào)易中名列前茅。猶太自治州有95%的進(jìn)出口業(yè)務(wù)來(lái)自中國(guó)。阿穆?tīng)栔輰?duì)華貿(mào)易額約占其外貿(mào)總額的84.9%,其中出口約占80%,進(jìn)口約占90%。(二)遠(yuǎn)東重要的資源量和進(jìn)口產(chǎn)品遠(yuǎn)東的出口商品主要集中在能源、鋼鐵、海產(chǎn)品和木材四大類,資源性產(chǎn)品大約占出口總量的六成以上。東西伯利亞—太平洋石油管道一期工程投入運(yùn)營(yíng)后,2010年俄對(duì)亞太地區(qū)石油出口激增45%。據(jù)俄薩哈林海關(guān)統(tǒng)計(jì),2010年,在薩哈林州出口商品中石油和液化天然氣占94.2%,其中薩哈林1號(hào)和薩哈林2號(hào)項(xiàng)目提供的油氣產(chǎn)品占93%,主要出口到日本(49.6%)、韓國(guó)(37%)和中國(guó)(9.4%)。除石油和天然氣外,電能也是遠(yuǎn)東重要的出口商品。遠(yuǎn)東電能出口主要面向東北亞各國(guó),首先是中國(guó),其次是韓國(guó)與日本。2009年遠(yuǎn)東電力股份公司已被認(rèn)定為俄羅斯最大的納稅戶,并被納入俄聯(lián)邦稅務(wù)局地區(qū)稅務(wù)所統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。遠(yuǎn)東有色金屬開(kāi)采業(yè)是高度外向型的產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)的礦石產(chǎn)品絕大部分出口亞太地區(qū)。遠(yuǎn)東出口的林產(chǎn)品主要是木材,中日韓均是其出口的目的地。哈巴羅夫斯克邊疆、濱海邊疆區(qū)、阿穆?tīng)栔莺酮q太自治州約占遠(yuǎn)東木材出口量的93%,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)具有重要的意義。此外,海產(chǎn)品也是遠(yuǎn)東大宗出口產(chǎn)品,2010年的出口量達(dá)130萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)30%,主要面向中國(guó)(60%)、韓國(guó)(33%)和日本(5%)市場(chǎng)。遠(yuǎn)東的進(jìn)口商品主要是先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、輕紡日用品和食品。最近幾年,隨著遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,遠(yuǎn)東對(duì)機(jī)械設(shè)備的需求量也在逐年增加。遠(yuǎn)東進(jìn)口的機(jī)械設(shè)備主要來(lái)源于日本,部分電子設(shè)備和醫(yī)療器械來(lái)源于韓國(guó),2010年進(jìn)口量占遠(yuǎn)東進(jìn)口總額的37.9%。遠(yuǎn)東進(jìn)口的食品和農(nóng)產(chǎn)品主要來(lái)源于中國(guó),其中水果和蔬菜占遠(yuǎn)東市場(chǎng)60%以上的份額。2010年食品和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量占遠(yuǎn)東進(jìn)口總額的15.9%。遠(yuǎn)東進(jìn)口的日用消費(fèi)品超半數(shù)來(lái)自中國(guó)。濱海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、阿穆?tīng)栔莺酮q太自治州約占遠(yuǎn)東自華進(jìn)口商品總額的95%。(三)遠(yuǎn)東向東地區(qū)投資的主要投資領(lǐng)域相對(duì)薄弱俄羅斯評(píng)級(jí)公司的資料顯示,遠(yuǎn)東地區(qū)對(duì)外資的吸引力在全俄相對(duì)較低:濱海邊疆區(qū)全俄排名第18位、薩哈共和國(guó)居列第24位、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)列第30位、薩哈林州列第53位、阿穆?tīng)栔萘械?5位、堪察加邊疆區(qū)列第69位、楚科奇自治區(qū)列第73位、馬加丹州列第75位、猶太自治州在最末位。2010年遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)吸引外資73.1億美元,僅占全俄總量的6.4%。其中,直接投資為11.7億美元,占投資總額的16%,債券投資4824.7萬(wàn)美元,其他投資(包括貸款)60.91億美元。遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)中吸引外資較多的是薩哈林州(49.84億美元),占遠(yuǎn)東吸引外資總額的68.18%;吸引外資較少的馬加丹州僅為0.003億美元(見(jiàn)圖4)。薩哈林油氣田和薩哈(雅庫(kù)特)共和國(guó)氣田的開(kāi)發(fā)是遠(yuǎn)東對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的主要項(xiàng)目。因此,外資最為集中的行業(yè)是油氣資源的開(kāi)發(fā)和地質(zhì)勘探等,占投資比例的70%以上,其次是礦山開(kāi)采業(yè),約占10%,林業(yè)和木材加工業(yè)是遠(yuǎn)東吸引外資相對(duì)薄弱的領(lǐng)域,外資規(guī)模與實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)。多年來(lái),荷蘭一直是向遠(yuǎn)東地區(qū)投資最多的國(guó)家,超過(guò)遠(yuǎn)東地區(qū)外資總額的50%,其次是英國(guó)、日本和盧森堡等國(guó)。中國(guó)只占遠(yuǎn)東外資總額的1%。近年來(lái),隨著遠(yuǎn)東的大開(kāi)發(fā),越來(lái)越多的資金流向這里。據(jù)悉,東西伯利亞—太平洋石油管道項(xiàng)目就為遠(yuǎn)東地區(qū)吸引7000億盧布的投資,這筆投資不僅用于管道項(xiàng)目建設(shè)本身,還用于其他領(lǐng)域,如開(kāi)發(fā)新的油田和建設(shè)新的企業(yè)等。2010年,中國(guó)對(duì)俄遠(yuǎn)東投資額為4590萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)1.5%,占遠(yuǎn)東當(dāng)年外資總額的0.6%,資金主要集中在濱海邊疆區(qū)(1670萬(wàn)美元)、薩哈林州(1320萬(wàn)美元)和阿穆?tīng)栔?1010萬(wàn)美元)。日本對(duì)遠(yuǎn)東投資8.1億美元,占遠(yuǎn)東外資總額的11%,除投入薩哈林石油和天然氣項(xiàng)目外,還在薩哈共和國(guó)投資鉆石寶石業(yè)企業(yè)(薩哈鉆石公司),在濱海邊疆區(qū)和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)繼續(xù)投資木材和鋸材廠等項(xiàng)目。三、遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)的計(jì)劃俄羅斯的西伯利亞與遠(yuǎn)東經(jīng)歷了四百多年的開(kāi)發(fā)歷程,但真正有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)是在蘇聯(lián)時(shí)期,蘇聯(lián)歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)開(kāi)發(fā)這一地區(qū)都十分重視。如今,加快發(fā)展遠(yuǎn)東已經(jīng)成為俄羅斯政府重要的戰(zhàn)略任務(wù)。在未來(lái)四五年內(nèi),遠(yuǎn)東地區(qū)將投入3萬(wàn)多億盧布用于采礦業(yè)和公路、鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。因此,遠(yuǎn)東的冶金、石化和原材料加工以及旅游業(yè)都將得到快速發(fā)展。(一)采礦金礦園區(qū)項(xiàng)目目前,在遠(yuǎn)東無(wú)論是開(kāi)采業(yè)還是加工業(yè)都存在著機(jī)械設(shè)備陳舊、投入資金嚴(yán)重不足、工藝技術(shù)水平落后和成本過(guò)高等問(wèn)題。例如開(kāi)采業(yè),由于礦區(qū)與冶煉企業(yè)之間的距離遙遠(yuǎn),運(yùn)輸成本過(guò)高。據(jù)遠(yuǎn)東多金屬公司計(jì)算:該公司每噸鉛礦石運(yùn)到中國(guó)的成本是27美元,運(yùn)到俄國(guó)內(nèi)最近的車?yán)镅刨e斯克冶煉廠的成本則高達(dá)120美元。遠(yuǎn)東的鐵礦主要集中在阿穆?tīng)栔莺酮q太自治州。阿穆?tīng)栔萦袔?kù)拉納赫鐵礦、大賽伊姆鐵礦、加林鐵礦;猶太自治州有吉姆坎鐵礦和蘇達(dá)爾鐵礦。所產(chǎn)鐵礦石除滿足阿穆?tīng)栦搹S每年200萬(wàn)噸的需求外,還有大量剩余。為了降低生產(chǎn)成本,就必須在礦石產(chǎn)地建立多家煉鋼廠,形成產(chǎn)業(yè)群。俄遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)總統(tǒng)代表伊沙耶夫把在遠(yuǎn)東建立冶金產(chǎn)業(yè)群視為一項(xiàng)極其重大的課題和遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,阿穆?tīng)栔萃瞥隽瞬傻V冶金園區(qū)項(xiàng)目,它包括開(kāi)發(fā)阿穆?tīng)栔莺酮q太自治州的六個(gè)鐵礦和磁鐵鈦鐵礦,創(chuàng)建三座聯(lián)合采選礦廠,利用最新工藝建設(shè)一座煉鋼廠。其中,在庫(kù)拉納赫鐵礦和大賽伊姆鈦磁鐵礦基礎(chǔ)上建立的奧廖克馬采選礦聯(lián)合加工廠已投入生產(chǎn),年產(chǎn)90萬(wàn)噸鐵礦石精礦和29萬(wàn)噸鈦鐵礦精礦。俄彼得羅巴甫洛夫斯克公司集團(tuán)計(jì)劃在上述兩州鐵礦石產(chǎn)地建設(shè)綜合選礦和礦石冶煉聯(lián)合企業(yè),實(shí)現(xiàn)從鐵礦石到鑄鐵的全程生產(chǎn)。這些企業(yè)的鐵礦產(chǎn)品設(shè)計(jì)年產(chǎn)量為960萬(wàn)噸。采礦冶金業(yè)的發(fā)展勢(shì)必帶動(dòng)能源行業(yè)的深度發(fā)展,因此,采礦冶金園區(qū)項(xiàng)目對(duì)全俄具有十分重大的意義。它對(duì)阿穆?tīng)栔菁斑h(yuǎn)東的意義,不僅在于能為地方創(chuàng)建上萬(wàn)個(gè)工作崗位,而且還能為地方新增稅收20億盧布。采礦業(yè)的重大項(xiàng)目還包括開(kāi)發(fā)貝斯特林斯克多金屬礦群、在外貝加爾邊疆區(qū)形成烏多坎地域生產(chǎn)綜合體。部分采礦項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃與在俄羅斯建立精選和加工產(chǎn)能相配套。(二)天然氣資源開(kāi)發(fā)據(jù)國(guó)際能源署報(bào)道,由于油價(jià)過(guò)高,工業(yè)和交通業(yè)對(duì)石油消費(fèi)量將逐漸減少,加之發(fā)電對(duì)煤使用的減少以及核電比例的下降,到2035年,全球石油消耗的比例也將從33%下降到27%,而天然氣的消費(fèi)比例將從21%上升到25%,需求量將從1.8萬(wàn)億立方米提高到5.1萬(wàn)億立方米。到2035年,中國(guó)天然氣需求將增長(zhǎng)30%,相當(dāng)于整個(gè)歐盟27國(guó)的需求,而印度的需求將在25年內(nèi)翻兩番,中東的需求量翻一番。據(jù)俄羅斯天然氣工業(yè)公司報(bào)道,2011年1—5月,其天然氣出口量與2010年同期相比增加了22%。為了滿足日益增長(zhǎng)的需求,并在未來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)份額,俄羅斯擬依托薩哈林、薩哈、克拉斯諾亞爾斯克和伊爾庫(kù)茨克四大天然氣開(kāi)采基地,在遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)建立和發(fā)展石油天然氣綜合體,并向潛在的亞太能源市場(chǎng)出口。此外,俄羅斯還將加大天然氣和頁(yè)巖氣的生產(chǎn)量。日本地震海嘯引發(fā)核電站事故后,日本政府開(kāi)始積極考慮投資俄羅斯油氣項(xiàng)目。日本國(guó)際石油株式會(huì)社和日本國(guó)立油氣金屬公司將與俄羅斯石油公司成立合資公司,勘探并開(kāi)采東西伯利亞和遠(yuǎn)東馬加丹油氣資源;日本三井和三菱兩家公司將與俄羅斯天然氣工業(yè)公司合資在符拉迪沃斯托克建設(shè)液化天然氣生產(chǎn)廠,2017年投產(chǎn),年產(chǎn)液化天然氣1000萬(wàn)噸,其產(chǎn)品主要銷往日本和韓國(guó),所用天然氣來(lái)源于恰揚(yáng)金斯克和科維克京氣田,經(jīng)布拉戈維申斯克—哈巴羅夫斯克—符拉迪沃斯托克的管道運(yùn)輸。目前,科維克京和恰揚(yáng)金斯克氣田的開(kāi)發(fā)計(jì)劃還沒(méi)有落實(shí),尚處項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證階段。由于日韓兩國(guó)是天然氣非生產(chǎn)國(guó),因此兩國(guó)已準(zhǔn)備簽署同油價(jià)掛鉤的進(jìn)口液化天然氣長(zhǎng)期合同。日本還準(zhǔn)備大幅提高可再生能源在能源消費(fèi)中的份額。2010年遠(yuǎn)東開(kāi)采天然氣已經(jīng)達(dá)到200億立方米,到2020年預(yù)計(jì)將達(dá)到700億～1000億立方米。(三)遠(yuǎn)東木材深加工的發(fā)展現(xiàn)狀礦多、樹(shù)多、魚(yú)多是遠(yuǎn)東資源的特色。近年來(lái),遠(yuǎn)東在積極吸引外資的同時(shí),不斷加大對(duì)原材料深加工項(xiàng)目的投資力度。目前,遠(yuǎn)東燃料供應(yīng)企業(yè)的主要生產(chǎn)能力集中在燃料能源的開(kāi)采和初加工;而森工綜合體要提高生產(chǎn)效率就必須改變林產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),降低原木比重和大力扶持木材的綜合加工。哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)作為遠(yuǎn)東木材加工業(yè)最發(fā)達(dá)的聯(lián)邦主體,其木材加工量占遠(yuǎn)東的半數(shù)以上。該邊疆區(qū)行政長(zhǎng)官什波爾特在森林工業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上提出的發(fā)展目標(biāo)是:三四年內(nèi)完成向木材深加工的轉(zhuǎn)型。為此,政府將對(duì)現(xiàn)有的大型現(xiàn)代化木材深加工企業(yè)繼續(xù)予以支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與森林工業(yè)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善本國(guó)工人和技術(shù)人員的培訓(xùn),以減少對(duì)外國(guó)勞動(dòng)力的依賴,建立木材跟蹤統(tǒng)計(jì)體系。由于加工能力和水平所限,目前遠(yuǎn)東每千立方米木材加工出紙張、紙板、木質(zhì)纖維板、家俱和建筑材料等等產(chǎn)品數(shù)量至少要比美國(guó)、加拿大少2/3,比芬蘭、瑞典