城鄉(xiāng)基層治理示范創(chuàng)建實(shí)施方案

精神，扎實(shí)做好"兩項(xiàng)改革"后半篇文章，推動(dòng)“十項(xiàng)微改革”落地并村(社區(qū))、易地扶貧搬遷聚居點(diǎn)、規(guī)模集聚的院戶、信訪矛盾復(fù)雜的村組等重點(diǎn)領(lǐng)域，按照每個(gè)村(社區(qū))打造很多于*個(gè)示范點(diǎn)、場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建。細(xì)化工作舉措，壓實(shí)工作責(zé)任，明確“兩委"干部和監(jiān)督委員會(huì)干部職責(zé)，建立小微權(quán)力清單，全面推動(dòng)社區(qū)事務(wù)依法公開；繪制社區(qū)民情圖，進(jìn)一步完善“一長(zhǎng)四員”治理新模式(從聚居點(diǎn)群眾中推選*名院戶長(zhǎng)和政策宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、社情民意信息員各*名),全面落實(shí)“四議四調(diào)四評(píng)”工作法，規(guī)范建設(shè)社區(qū)黨群服務(wù)中心、代辦點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)干電視收看費(fèi)、電話費(fèi)等資費(fèi)繳納和黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等納入社區(qū)便民代辦范圍；增強(qiáng)道德銀行建設(shè)，將遵紀(jì)守法、志愿服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比、參與小區(qū)治理、文明創(chuàng)建等方面情況作為積分和考評(píng)的大力創(chuàng)建"六無社區(qū)",將矛盾化解在萌芽狀態(tài)；定期展開社區(qū)街道、沿街商鋪、背街小巷、公路沿線、居民周邊等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治，落實(shí)門前"三包"責(zé)任機(jī)制，加快完成創(chuàng)建“四好”社區(qū)。涉改合并村(社區(qū))示范點(diǎn)創(chuàng)建。推行居民公約、村民說事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)、老年干部協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)協(xié)會(huì)、農(nóng)商信息會(huì)“一約七會(huì)”自治機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)完善“一長(zhǎng)四員”治理新模式，全面落實(shí)“四議四調(diào)四評(píng)”工作法；推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者"三社"聯(lián)動(dòng)，孵化培育矛盾糾紛、教育培訓(xùn)、家政維修、公益慈善、防災(zāi)減災(zāi)、鄰里互助等機(jī)構(gòu)；探索推廣城市“天網(wǎng)工程",推動(dòng)社區(qū)警務(wù)融入社區(qū)治理格局；展開法律進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，持續(xù)提升居民法治素養(yǎng)；建立“鄰里守望”“十分鐘應(yīng)急服務(wù)”等志愿服務(wù)項(xiàng)目庫，實(shí)行“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員(志愿者)跑單、服務(wù)機(jī)制；建立健全“道德超市”,深化鄰里之間融合度；通過“月兌實(shí)物"獎(jiǎng)勵(lì)，讓"德"者有得；健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部包利、天然氣、通訊等方面存有的問題短板。建立健全黨員示范崗、"黨員+網(wǎng)格員(聯(lián)戶長(zhǎng))"志愿服務(wù)；扎實(shí)展開**面源污染防治，指導(dǎo)開展**生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)規(guī)范晾曬、圈養(yǎng)、堆碼，按照一月一評(píng)，家庭美德。(一)深化思想理解，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))黨組織要聚焦"雙創(chuàng)三引"目標(biāo)要求，把推動(dòng)城鄉(xiāng)基層治理示范創(chuàng)建和“十項(xiàng)微改革”深度融合作為黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理的重要抓手，鎮(zhèn)級(jí)各單位部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)村居創(chuàng)新實(shí)踐。推動(dòng)形成“產(chǎn)業(yè)聯(lián)帶、文明聯(lián)守、衛(wèi)生聯(lián)創(chuàng)、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、法紀(jì)聯(lián)學(xué)"六聯(lián)機(jī)制，持續(xù)提升基層治理活力。(二)細(xì)化工作舉措，注重問題整改。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，即時(shí)報(bào)告問題；主動(dòng)與村(社區(qū))群眾交流溝通、增進(jìn)感情，即時(shí)了解掌握社情民意。三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制",堅(jiān)持到網(wǎng)格巡查、上門服務(wù)。四是引導(dǎo)和吸納村民代表、退休黨員、村民組長(zhǎng)以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，協(xié)善創(chuàng)新基層社會(huì)治理工作管理制度，形成動(dòng)態(tài)服務(wù)管理工作機(jī)制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、快速處置等工作方法，確?；鶎由鐣?huì)治理工作正常、高效運(yùn)行。鎮(zhèn)黨委每季度將展開