國(guó)際經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容 第八組

跟著“克強(qiáng)節(jié)奏”的“16+1"克強(qiáng)節(jié)奏從吉隆坡出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列峰會(huì)，并對(duì)馬來西亞進(jìn)行正式訪問，再到蘇州出席第四次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，然后馬不停蹄趕往上?？疾熳再Q(mào)區(qū)及央行上?？偛?，李克強(qiáng)總理這五天五夜高強(qiáng)度快節(jié)奏的重要外交、國(guó)內(nèi)考察活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了密不透風(fēng)的無縫銜接，從吉隆坡到蘇州、上海，也再次讓人們看到了“克強(qiáng)節(jié)奏”。以分秒計(jì)算的“克強(qiáng)節(jié)奏”

圖為李克強(qiáng)總理邊走邊看手表，以便更精準(zhǔn)掌控時(shí)間。Contents

11月20日晚，李克強(qiáng)總理抵達(dá)吉隆坡后，當(dāng)晚與馬來西亞總理納吉布進(jìn)行了簡(jiǎn)短的互動(dòng)交流。11月21日下午，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在吉隆坡國(guó)際會(huì)議中心出席第十八次中國(guó)—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。11月21日下午，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在吉隆坡國(guó)際會(huì)議中心出席第十八次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以及韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠、日本首相安倍晉三共同出席。11月21日上午，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在吉隆坡下榻飯店會(huì)見印度總理莫迪。克強(qiáng)節(jié)奏11.20——11.21會(huì)見印度總理莫迪第十八次中國(guó)—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。第十八次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以及韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠、日本首相安倍晉三共同出席Contents11月22日上午，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在吉隆坡國(guó)際會(huì)議中心出席第十屆東亞峰會(huì)。11月22日下午，李克強(qiáng)總理在結(jié)束會(huì)議后即驅(qū)車前往馬六甲州，開始他正式訪問馬來西亞的第一站。李總理夫人程虹陪同訪問?？藦?qiáng)節(jié)奏11.2211月22日下午，李克強(qiáng)總理在結(jié)束會(huì)議后即驅(qū)車前往馬六甲州，開始他正式訪問馬來西亞的第一站。李總理夫人程虹陪同訪問。這是李克強(qiáng)眺望馬六甲海峽。Contents11月23日上午，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在吉隆坡出席中國(guó)—馬來西亞經(jīng)濟(jì)高層論壇并發(fā)表主旨演講。11月23日下午，馬來西亞總理納吉布在總理府舉行隆重儀式歡迎中國(guó)總理李克強(qiáng)首次訪馬。11月23日晚，總理李克強(qiáng)在結(jié)束對(duì)馬來西亞訪問后，乘專機(jī)回國(guó)?？藦?qiáng)節(jié)奏11.2311月23日上午，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在吉隆坡出席中國(guó)—馬來西亞經(jīng)濟(jì)高層論壇并發(fā)表主旨演講。11月23日下午，馬來西亞總理納吉布在總理

府舉行隆重儀式歡迎中國(guó)總理李克強(qiáng)首次訪馬。Contents在圓滿結(jié)束馬來西亞之行后，24日凌晨1時(shí)許，李克強(qiáng)總理乘專機(jī)在細(xì)雨中抵達(dá)蘇州11月24日下午，總理李克強(qiáng)出席中國(guó)-中東歐國(guó)家第五屆經(jīng)貿(mào)論壇開幕式并致辭。11月24日下午，會(huì)晤后，李克強(qiáng)與上次東道主塞爾維亞總理武契奇、明年東道主拉脫維亞總理斯特勞尤馬共見記者。其他中東歐14國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人臺(tái)下就坐。11月24日下午，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人合影留念，留下精彩的“16+1”蘇州全家福?？藦?qiáng)節(jié)奏11.2411月24日晚，李克強(qiáng)總理與中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在蘇州太湖國(guó)際會(huì)議中心共同欣賞了一場(chǎng)名為《姑蘇喜相逢》的文藝演出。李克強(qiáng)總理24日上午在蘇州會(huì)見來華愛沙尼亞總理羅伊瓦斯，波蘭總統(tǒng)杜達(dá)以及斯洛文尼亞總理采拉爾。11月24日下午，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席中國(guó)-中東歐國(guó)家第五屆經(jīng)貿(mào)論壇開幕式并致辭。圖為在開幕式前，李克強(qiáng)總理與商務(wù)部長(zhǎng)高虎城交流。11月24日下午，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與16國(guó)

領(lǐng)導(dǎo)人合影留念，留下精彩的“16+1”蘇州全家福。11月24日下午，總理李克強(qiáng)與上次東道主塞爾維亞總理武契奇、明年東道主拉脫維亞總理斯特勞尤馬共見記者。其他中東歐14國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人臺(tái)下就坐。Contents11月25日上午，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請(qǐng)來華出席第四次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同乘坐中國(guó)高鐵。11月25日下午，總理李克強(qiáng)在上海市委書記韓正、市長(zhǎng)楊雄等陪同下，考察調(diào)研上海自貿(mào)區(qū)?？藦?qiáng)節(jié)奏11.2511月25日上午，總理李克強(qiáng)邀請(qǐng)來華出席第四次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同乘坐中國(guó)高鐵。11月25日下午，總理李克強(qiáng)在上海市委書記

韓正、市長(zhǎng)楊雄等陪同下，考察調(diào)研上海自貿(mào)區(qū)。10+X會(huì)議看點(diǎn)Addyourtitleinhere中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)

共同努力實(shí)現(xiàn)2020年建成東亞經(jīng)濟(jì)共同體目標(biāo)，將成中方在今年“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上的一項(xiàng)提議。中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存對(duì)中新網(wǎng)記者表示，東亞區(qū)域一體化即將步入新階段，特別是東盟共同體將于今年底建成。作為地區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的與會(huì)必將深化“10+3”、“10+1”的合作，強(qiáng)化構(gòu)建東亞區(qū)域一體化。中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)高燕表示，此次東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間，中方將推動(dòng)如期完成中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判。此前，中國(guó)—東盟(10+1)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議已經(jīng)舉行14次，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判進(jìn)程只差“臨門一腳”。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城曾強(qiáng)調(diào)，隨著自貿(mào)區(qū)的逐步實(shí)施，中國(guó)從東盟的第三大貿(mào)易伙伴一躍成為第一大貿(mào)易伙伴，東盟也從中國(guó)的第五大貿(mào)易伙伴躍升至第三大貿(mào)易伙伴。東南亞經(jīng)濟(jì)一體化10+X會(huì)議看點(diǎn)Addyourtitleinhere——2+7合作框架

推動(dòng)加快《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)談判進(jìn)程是本次系列峰會(huì)的關(guān)鍵議題之一。RCEP是10個(gè)東盟國(guó)家與包括中國(guó)在內(nèi)的6個(gè)自貿(mào)伙伴間的自貿(mào)協(xié)議。作為當(dāng)前亞洲地區(qū)規(guī)模最大的貿(mào)易協(xié)定談判，其談判目標(biāo)是在2015年底前達(dá)成一個(gè)現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定。吳士存評(píng)價(jià)稱，之前的談判已釋放出相當(dāng)積極的信號(hào)，而RCEP的最終達(dá)成是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的共同利益需求，也是應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退和地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的迫切需要。中國(guó)-東盟“2+7合作框架”是李克強(qiáng)在文萊出席第16次中國(guó)－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)針對(duì)中國(guó)與東盟關(guān)系提出的，即兩點(diǎn)政治共識(shí)與七個(gè)領(lǐng)域合作。今年10+1領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，這一合作框架有望繼續(xù)推動(dòng)。外交學(xué)院副院長(zhǎng)江瑞平接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)分析稱，未來“10+1”合作機(jī)制不但會(huì)在此框架引導(dǎo)下進(jìn)一步推進(jìn)，同時(shí)中方提出的國(guó)際產(chǎn)能合作等新主張同樣會(huì)為整個(gè)區(qū)域合作提供新動(dòng)力?！猂CEP10+X會(huì)議看點(diǎn)除出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，此次也是李克強(qiáng)就任中國(guó)總理以來首次訪問馬來西亞，中國(guó)外交部稱，此訪對(duì)于推動(dòng)中馬全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展具有重要意義。馬來西亞是中國(guó)周邊外交的重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展方向，中國(guó)已連續(xù)多年保持馬來西亞最大貿(mào)易伙伴國(guó)身份，馬來西亞也連續(xù)7年保持中國(guó)在東盟國(guó)家中最大的貿(mào)易伙伴地位。馬來西亞還是中國(guó)在東盟地區(qū)推動(dòng)落實(shí)共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，而中-馬欽州和關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作模式為中國(guó)與東盟國(guó)家發(fā)展產(chǎn)業(yè)和投資合作提供了成功的借鑒模式。任內(nèi)首訪馬來西亞尋求戰(zhàn)略支點(diǎn)10+X會(huì)議成果會(huì)晤后，李克強(qiáng)總理和匈牙利、塞爾維亞兩國(guó)總理共同見證16+1合作“旗艦項(xiàng)目”匈塞鐵路兩個(gè)合作文件簽署。文件分別涉及匈塞鐵路匈牙利段和塞爾維亞段，意味著這一項(xiàng)目將確保年底前開工，兩年內(nèi)竣工。另外，中國(guó)和16國(guó)首次敲定了第一個(gè)五年合作規(guī)劃。重要意義本次16+1領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤是在中國(guó)與中東歐國(guó)家就雙方共同合作、共謀發(fā)展已經(jīng)達(dá)成很多共識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，意義深遠(yuǎn)，應(yīng)該會(huì)推動(dòng)中國(guó)與中東歐地區(qū)16國(guó)合作向更多領(lǐng)域、更縱深發(fā)展推進(jìn)。自2008-09年金融危機(jī)以來，西方國(guó)家增長(zhǎng)緩慢，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩，而中國(guó)等新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。西方發(fā)達(dá)大國(guó)希望通過建立自貿(mào)區(qū)、貿(mào)易投資協(xié)定等方式在全球治理中鞏固其主導(dǎo)地位。我國(guó)提出的“一帶一路”倡議以及16+1機(jī)制則建立在發(fā)展中國(guó)家間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)基礎(chǔ)上，一方面在中國(guó)國(guó)內(nèi)調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，另一方面，將中國(guó)過剩產(chǎn)能及時(shí)轉(zhuǎn)移，特別是在制造業(yè)領(lǐng)域，此次中國(guó)與中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤若能達(dá)成一些比較切實(shí)且能夠落實(shí)的項(xiàng)目，對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有實(shí)際意義。我國(guó)學(xué)者認(rèn)為：16+1是國(guó)家間合作的機(jī)制與框架，可以被視為一個(gè)合作的平臺(tái)，該框架在國(guó)家層面奠定了合作基礎(chǔ)，并在該基礎(chǔ)上形成了一個(gè)宏觀且有利的環(huán)境。在企業(yè)有意愿相互投資，相互進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，該框架為雙方企業(yè)提供了便利，無論對(duì)投資環(huán)境、促進(jìn)雙方就業(yè)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。就微觀而言，不論是對(duì)國(guó)有企業(yè)、中小型企業(yè)或者小型私人企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言都有裨益。克羅地亞智庫地緣經(jīng)濟(jì)論壇副主席普萊夫尼克認(rèn)為：

“16+1”合作框架是中國(guó)－中東歐合作的新模式。在此模式下，克羅地亞可利用其地理優(yōu)勢(shì)，不僅同中國(guó)，還能同本地區(qū)國(guó)家開展合作，合作成果值得期待。中東歐國(guó)家農(nóng)業(yè)合作促進(jìn)會(huì)執(zhí)行主任蓋萊夫曾表示，中國(guó)－中東歐國(guó)家農(nóng)業(yè)合作促進(jìn)會(huì)執(zhí)行主任蓋萊夫曾表示，中東歐國(guó)家期待此次會(huì)晤能加快中國(guó)－中東歐國(guó)家在經(jīng)濟(jì)方面，特別是農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)方面的合作和商業(yè)活動(dòng)。蓋萊夫認(rèn)為，中國(guó)－中東歐國(guó)家間的農(nóng)業(yè)合作是互惠的。一方面，中東歐國(guó)家急需中國(guó)在其農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資；另一方面，中國(guó)需要中東歐國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品，雙方合作極其重要，前景廣闊。李克強(qiáng)又去了上海自貿(mào)區(qū)？偌大中國(guó)，什么考察點(diǎn)能讓李克強(qiáng)總理三年連去三次?

答案只有一個(gè)：中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。第一次：準(zhǔn)確地說，2013年3月底李克強(qiáng)赴上?？疾鞎r(shí)，還沒有自貿(mào)區(qū)。恰恰是那次考察在國(guó)內(nèi)催生了“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”這一嶄新事物——半年后，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)橫空出世。第二次：2014年9月，李克強(qiáng)二赴上海考察。同樣的地點(diǎn)，但已不再單單是傳統(tǒng)的保稅區(qū)，而是“升級(jí)”為中國(guó)擴(kuò)大開放的新試驗(yàn)田——自貿(mào)區(qū)第三次：李克強(qiáng)以“旋風(fēng)三日”出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議并訪問馬來西亞，夜航凌晨飛抵蘇州，旋即主持第四次中國(guó)-中東歐16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并密集會(huì)見多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。即便在如此密不透風(fēng)的“克強(qiáng)節(jié)奏”下，11月25日，李克強(qiáng)邀請(qǐng)中東歐領(lǐng)導(dǎo)人從蘇州乘坐高鐵前往上海后，仍然在百忙之中抽出時(shí)間再次考察上海自貿(mào)區(qū)。

李克強(qiáng)為何三年三去上海自貿(mào)區(qū)

李克強(qiáng)三年來對(duì)自貿(mào)區(qū)說的三段話，可視為一種解答——

第三次：“自貿(mào)區(qū)要勇于承擔(dān)先行先試的職責(zé)，當(dāng)好推進(jìn)改革的掘進(jìn)機(jī)、擴(kuò)大開放的破冰船，用更高水平的改革開放釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。要砍掉束縛發(fā)展的荊棘，繼續(xù)努力跑出改革開放加速度?！苯衲?1月25日，總理在上海自貿(mào)區(qū)行政服務(wù)中心考察時(shí)說。

第二次：“成立上海自貿(mào)區(qū)，是為了探索處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，探索負(fù)面清單管理模式，給市場(chǎng)‘讓’出更大的空間;也是為了探索處理好發(fā)展與開放的關(guān)系，深化金融改革創(chuàng)新。這里要建成改革高地、創(chuàng)新高地，而不是政策洼地、稅收洼地?！?014年9月，總理再次考察上海自貿(mào)區(qū)時(shí)說。第一次：“30年前，波瀾壯闊的改革首先是由沿海開放的經(jīng)濟(jì)特區(qū)帶動(dòng)的。今天看來，用開放促進(jìn)新一輪改革，依然有很大的空間和動(dòng)力，而在這種開放的過程中，改革將釋放巨大的制度紅利。中國(guó)走到了這一步，就該選擇一個(gè)新的開放試點(diǎn)，上海完全有條件、有基礎(chǔ)試驗(yàn)這件事?！?013年3月，李克強(qiáng)就任總理后首次赴外地考察時(shí)，對(duì)上海市主要領(lǐng)導(dǎo)說?？梢郧逦乜闯?，上海自貿(mào)區(qū)從醞釀到誕生再到進(jìn)一步推進(jìn)，始終肩負(fù)著不可替代的使命——它堪稱總理施政方略的一枚重要“棋子”，引領(lǐng)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)棋局之“勢(shì)”。三去自貿(mào)區(qū)上海自貿(mào)區(qū)：設(shè)立自由貿(mào)易賬戶。這可視為自貿(mào)區(qū)為金融改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開放所探出的一條新路。這是自貿(mào)區(qū)為轉(zhuǎn)變政府職能的行政管理體制改革所探出的一條路。一個(gè)支點(diǎn)的力量——在上海創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，讓全國(guó)都能受惠”改革開放2015年11月18日，習(xí)近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨演講。

開放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的一個(gè)秘訣，也是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的一件法寶?！笆濉币?guī)劃建議指出:“開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略?！绷?xí)近平指出：“中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上?！敝袊?guó)的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國(guó)。中國(guó)30多年高速發(fā)展，最根本原因是改革開放，改革開放已經(jīng)成為中國(guó)發(fā)展的“必選項(xiàng)”。習(xí)近平指出：“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。沒有改革開放，就沒有中國(guó)的今天，也就沒有中國(guó)的明天?！痹诖舜蜛PEC會(huì)議上習(xí)近平指出：“我愿重申，中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會(huì)變，為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上！”“十三五”時(shí)期，我國(guó)對(duì)外開放將實(shí)現(xiàn)更高水平的開放，進(jìn)入全面開放、全面參與、全面合作、全面提升的新階段。最后，美國(guó)《福布斯》評(píng)最依賴中國(guó)的10個(gè)國(guó)家和地區(qū)

大家可猜猜看~10.印尼。中國(guó)約占印尼出口的10%，相當(dāng)于其2%的GDP。9.泰國(guó)。中國(guó)約占泰國(guó)出口的12%，相當(dāng)于其7%的GDP。8.馬來西亞。中國(guó)約占該國(guó)出口的12%，相當(dāng)于其10%的GDP。7.巴西。中國(guó)占巴西出口的18%，是“巴西制造”最大的海外市場(chǎng)。但就巴西的GDP總量而言，對(duì)中國(guó)的出口僅占2%。6.秘魯。中國(guó)占秘魯出口的19%，大約相當(dāng)于其4%的GDP。5.日本。中國(guó)也約占日本出口的19%，相當(dāng)